Самая полезная информация о порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе

Бесплатная приватизация земельных участков: особенности и условия проведения процедуры

Право на бесплатную приватизацию отдельных земельных участков было предоставлено гражданам РФ еще несколько лет назад, однако за этот период далеко не все землевладельцы успели оформить права собственности на данную недвижимость.

В связи с этим программа бесплатной приватизации снова была продлена, на этот раз с крайним сроком до 2020 года. Поэтому стоит рассмотреть условия, на которых реализуется эта программа, и краткий порядок действий для этого.

https://www.youtube.com/watch?v=A-fjks54cEo

Прежде всего, стоит определить, что представляет собой льготная (или упрощенная) приватизация. Под ней понимается процедура по оформлению прав частной собственности на земельный участок, которым гражданин владеет на других правах (а полные права собственности на него находятся у государства или муниципалитета).

Изменения, которые непосредственно коснулись вопроса приватизации земельных участков, на законодательном уровне произошли относительно недавно, а именно в 2016 году. Именно с 01.03.

2016 года был введен в действие Закон №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Данный документ отменил некоторые статьи Земельного кодекса и внес ряд изменений в порядок и условия приватизации земли.

В отдельных статьях этого нормативно-правового документа перечислены конкретные основания, когда данная процедура становится возможна, а также необходимые условия для этого.

Процесс бесплатной приватизации земельных участков (а также некоторых расположенных на них объектов недвижимости) получил среди граждан негласное название «дачной амнистии» (это касается участков различных садоводческих и дачных товариществ).

В последний раз изменения произошли в 2015 году — тогда возможность оформить в собственность землю была продлена до 2020 года. Для расположенных на них объектов недвижимости (чаще всего это дома) временные рамки несколько меньше — до 2018 года. Стоит отметить, что в законодательстве имеется ограниченный перечень оснований, которые дают право на бесплатную приватизацию земли.

1. Наличие у гражданина участка на правах постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения. В этом случае обязательным условием является тот факт, чтобы у него также были оформлены права собственности на жилую недвижимость, которая располагается на этом наделе.
2. Оформление земли в аренду с целью ИЖС или ЛПХ. При этом также имеется условие — участок должен быть оформлен в аренду до введения в действие нового Земельного кодекса (что произошло в 2001 году).
3. Включение заявителя в состав членов какого-либо садоводческого или гаражно-строительного кооператива. В данном случае процедура приватизации является максимально упрощенной.
4. Принадлежность землевладельца ко льготной категории. Такие категории устанавливаются на законодательном уровне, причем как на федеральном, так и на региональном.

В частности, к ним могут быть отнесены:

• многодетные семьи;
• пенсионеры;
• ветераны.

Уточнить информацию о наличии подобного рода льготы или принадлежности гражданина ко льготной территории он может в администрации того населенного пункта, где он проживает (или где расположен тот участок, который он хочет приватизировать).

Также стоит учесть, что существует определенный перечень земель, которые не подлежат приватизации ни при каких условиях. В частности, это земли лесного и водного фондов, общественные, зараженные опасными веществами, имеющие природоохранное значение и т. п.

Для реализации права на бесплатную приватизацию участка землевладельцу необходимо, прежде всего, убедиться в наличии у себя оснований для этого. Если данные основания действительно имеются, алгоритм действий будет следующим:

• заявление (установленной формы документа нет, но образец, как правило, можно получить в органе обращения);
• паспорт заявителя (копия);
• документ, на основании которого он владеет участком (например, это может быть договор аренды или акт администрации населённого пункта о выделении земли);
• правоустанавливающие бумаги на строения, находящиеся на территории надела (при наличии);
• кадастровый паспорт (предоставляется только при условии, что участок включен в государственный кадастр);
• выписка из ЕГРП, которая с 2017 года заменила кадастровый паспорт (стоит учесть, что срок ее действия составляет 1 месяц со дня получения).

В зависимости от ситуации могут потребоваться и некоторые другие документы, поэтому их точный перечень стоит заранее уточнить в том органе, куда будет происходить обращение. В случае предоставления копий они должны подаваться вместе с оригиналами или быть заверенными должным образом (то есть нотариально).

Как правило, рассмотрением данного вопроса занимается специальный земельный отдел или департамент органа местного самоуправления. В каждом конкретном населенном пункте этот отдел может носить свое название.

Ожидание решения

В последней ситуации заявитель получает официальное решение о предоставлении земли в собственность, которое является основанием для дальнейшей государственной регистрации этого права.

Данная процедура является обязательной и осуществляется в специальном органе — Росреестре. Для этого землевладельцу необходимо подготовить и предоставить в регистрационный орган определенный пакет документов и обязательно оплатить государственную пошлину.

По окончании процесса приватизации гражданину будет выдан документ, подтверждающий его права на участок — свидетельство о праве собственности на землю.

После этого он получает практически ничем не ограниченные (кроме законодательства) права на пользование и распоряжение данным видом недвижимости.

Садовым некоммерческим товариществам земельные участки выделяются после регистрации СНТ в государственных органах. Землю товарищества получают в безвозмездное пользование и имеют право на возведение построек, занятие садоводством и огородничеством. Ответственность за порядок и регулирование организационных процессов и проектирование возложен на руководителей садового товарищества.

После завершения работ, согласно

, участники СНТ могут претендовать на получение права собственности на земельные участки. Заявления на приватизацию ЗУ в садоводстве рассматривает государственный орган, законодательно наделенный этим правом (местная администрация).

Получить в собственность земельный участок индивидуально не составляет большого труда. Для этого нет необходимости просить согласия у руководства сообщества и других членов товарищества, не нужно собирать общие собрания и голосовать. Решение о приватизации каждый принимает и реализует самостоятельно без большой бумажной волокиты.

Приватизировать в собственность земельный участок в садоводстве может как юридическое, так и физическое лицо. В первом случае – условие наличия активов не более 25%. Во втором – отсутствие земли в собственности.

С 2019 года процедура приватизации земельных участков стала еще проще, благодаря поправкам, внесенным в упрощенную систему оформления собственности на землю и загородную недвижимость, прозванную «дачной амнистией». Для граждан, использующих земельные наделы в садоводческих целях, предусмотрено право на бесплатную приватизацию. После окончания процедуры владелец земельного участка может распоряжаться им на свое усмотрение.

Об основаниях, способах и порядке приватизации земельного участка, в том числе для владельцев дач в садовом товариществе, можно прочесть в другой статье.

Действие «дачной амнистии» продлено до 31 декабря 2020 года. Именно до этого периода будет сохраняться право на бесплатную приватизацию садоводческих наделов.

Более детально о бесплатной приватизации земельных участков, кому она полагается и как оформляется, написано в отдельной статье.

Основные моменты

В России приватизационный процесс длится многие годы, поэтому время от времени меняются нормы его проведенияиз-за каких-либо факторов.

Что это такое

Он как объект права собственности и предусмотренных законом иных прав на землю входит в категорию недвижимой вещи.

Она имеет присущие только ей характеристики, которые дозволяют установить ее как индивидуально определенную вещь.

Законодателем утвержден исчерпывающий перечень документов, на основе которых формируются принадлежащие государству или муниципальному образованию земельные участки.

Показатели	Описание
Межевого плана территории	которая утверждена соответственно Градостроительного кодекса РФ
Составной части утверждаемой градостроительной документации	содержащей информацию о действующих и предполагаемых линиях, устанавливаемых нормами землепользования в пределах границ определенной территориальной зоны
Схематического изображения земельного участка	размещенного на кадастровом плане территории, если нет межевого плана

Отдельные земельные участки формируются исключительно по данным межевого плана.

Показатели	Описание
Программ планомерной территориальной застройки	—
Сферы разведения сельскохозяйственных культур	включая садоводство некоммерческими образованиями и товариществами, физическими и юридическими лицами
Хозяйства	дачного и фермерского
Инфраструктуры территорий	застроенных старыми, ветхими и аварийными зданиями, включая близлежащие к многоквартирным домам участки

Кроме указанных выше формирований в отдельную категорию выделены земельные участки, предназначенные для устройства линейных сооружений федерального или регионального, местного значения.

В нем указываются сведения об сформированных земельных участках, их основных характеристиках.

Также позволяет получить их в частную собственность наличие права собственности на любые виды построек, воздвигнутых на земельном участке.

Вопрос о передаче муниципальной земли в частную собственность решает администрация собственника, в чьем владении она расположена. Владельцу необходимо обратиться с заявлением, чтобы узаконить свое намерение о его приватизации.

Право собственности возникает после регистрации договора о приватизации в ФКП Росреестр. Процедура осуществляется в заявительной форме на основе представленных документов.

Получение в собственность земель общего пользования в СНТ: плюсы и минусы

Термин «приватизация» обозначает форму преобразования собственности.

Они получают землю на бесплатной основе сообразно предписаниям действующих по всей стране нормативно-правовых актов.

Какие имеет условия

Показатели	Описание
Для образования и развития фермерского либо личного подсобного хозяйства	после его использования в продолжение 5 лет
Под индивидуальное жилищное строительство	на срок не более 6 лет вслед за его использованием на протяжении 5 лет
Для создания дачного, садоводческого участка	на условиях аренды
Для удовлетворения личных нужд	по договору аренды на продолжительный срок

Его предписаниями были введены изменения в действующий кодекс о земле. Акт регламентирует основные положения относительно стоимости передаваемых населению земельных участков.

Показатели	Описание
Паспорт	идентифицирующий личность будущего собственника
Правоустанавливающий акт	либо любой другой документ, который дает право использовать земельный участок для личных нужд, владеть им и распоряжаться
Кадастровый план либо паспорт	—
Квитанция	об осуществлении уплаты пошлины за государственные услуги

ФКП Росреестр осуществляет приватизацию земельного участка находящегося в муниципальной собственности в заявительной форме.

Показатели	Описание
Паспорт владельца	удостоверяющий его личность
Правоустанавливающий акт на участок	либо постановление муниципального образования о выделения земельного участка, учредительные документы садового товарищества, если оно пользуется участком по договору аренды
Выписка из похозяйственной книги	если нет правоустанавливающего акта
Выписка из ЕГРП	при наличии на земельном участке воздвигнутых построек вне зависимости от их назначения
Кадастровый паспорт земляного участка	—
Технический паспорт построек	если приватизируется земельный участок под частным домом
Протокол общего собрания правления садоводческого кооператива	в котором зафиксировано решение о приватизации принадлежащих ему земельных участков
Удостоверение члена товарищества	—
Справка из Госреестра	о том, что СНТ имеет некоммерческий характер
Документы, удостоверяющие факт наличия социальных льгот	например, официальная бумага подтверждающая статус многодетной семьи
Платежная квитанция	подтверждающая факт уплаты государственной пошлины за предоставленные ФКП Росреестр услуги

Показатели	Описание
Наименование территориального отделения ФКП Росреестр	куда подается заявление
Персональные данные заявителя	контактный номер телефона, почтовый и электронный адреса
Сведения о земляном участке	его кадастровый номере, местоположение, категория земли, принадлежность к виду разрешенного использования
Правоустанавливающий акт на земляной участок	—
Информация о постройках	которые воздвигнуты на участке
Реквизиты постановления муниципалитета	об отчуждении его собственности
Сведения об ограничениях	наложенных на земельный участок, примененных видах обременения

Законодатель установил порядок, по которому оформляется приватизационный процесс. Гражданам следует следовать ему, чтобы обрести имущественное право на землю.

Показатели	Описание
Сбор потребных документов	—
Подача заявления	о намерении приватизировать землю, которой он владеет без права распоряжения
Получение постановления об отчуждении земельного участка	администрации муниципального образования
Заключение договора о приватизации	—
Подача заявления в ФКП Росреестр	об осуществлении государственной регистрации договора, подтверждающего факт передачи земляного участка в собственность частному лицу

Сколько стоит

За предоставление ФКП Росреест услуги по внесению изменений в ЕГРП владелец участка должен заплатить государственную пошлину, размер которой равен 1 000 рублям.

Кроме того, он несет расходы, связанные с оплатой услуг кадастрового инженера за составление межевого плана. Их размер назначается сообразно прейскуранта ФКП Росреестр.

Показатели	Описание
Площади земельного участка	его удаленности от населенных пунктов
Трудоемкости исполняемых видов работ	—
Цены нормы выработки работы	устанавливаются соразмерно единице времени, потребной для ее выполнения
Срочности исполнения заказа	—

Какие сроки

На сегодняшний день в государственном и муниципальном жилищных фондах находится большая часть земельных наделов, которые подлежат передаче населению страны.

Показатели	Срок
На осуществление регистрации права собственности	отводится 7 рабочих дней
На постановку в государственный кадастровый учет	выделяется 5 рабочих дней

На территориях общего пользования могут находиться объекты, обеспечивающие удовлетворение потребности жителей определенного населенного пункта. Не исключено, что по землям в СНТ (или под ними, или по соседству), может проходить газо- или водопровод, размещаться подсобные помещения, сторожки, контора товарищества.

Сообщества располагают двумя вариантами оформления прав собственности на общее имущество:

• в собственность СНТ-юридического лица;
• в общую собственность членов объединения.

Вариант как приватизировать земли общего пользования выбирают все члены СНТ на общем собрании:

• В первом случае все члены сообщества подают общее заявление на приватизацию.
• Во втором – каждый отдельное заявление от своего имени, указав свою долю в СНТ.

К каждому личному заявлению необходимо приложить копию общего собрания СНТ.

При этом никто не вправе обязывать граждан к приватизации земель общего пользования. Бессрочное пользование земель не прекращается и без заявлений и желания СНТ.

Юридической практикой подтверждены несомненные преимущества переоформления земель общего пользования в собственность СНТ:

• бесплатная процедура приватизации;
• постановка на кадастровый учет, четкое размежевание, отсечение этим «самозахватчиков» и исключение споров между собственниками участков;
• возможность официальной регистрации сооружений, возведенных СНТ на общей земле за счет взносов членов товарищества.

Справка. Существует один общий нюанс в большинстве существующих СНТ – границы земель общего пользования четко не установлены, размыты. Из-за такой неконкретности случается множество нарушений правил использования общих территорий. И это можно рассматривать как повод к приватизации.

После приватизации СНТ получает право полного распоряжения землей.

Земли можно:

1. отдавать в аренду (о том, может ли арендатор приватизировать землю, и как это сделать, узнайте тут);
2. продавать;
3. увеличивать за их счет наделы садоводов;
4. застраивать (о нюансах приватизации дачного домика на приватизированной земле читайте здесь).

Граждане (члены товарищества) тоже могут воспользоваться приватизированной общей землей, взяв ее во временное пользование. Для этого необходимо обратиться к членам правления СНТ с заявлением, в котором указать цели и срок использования. Заявление необходимо подавать предварительно.

С чего начать{q}

В распоряжении каждого землевладельца из садового товарищества имеется один подтверждающий членство в СНТ документ – книжка садовода. Но у нее есть существенный минус – ее недостаточно для подтверждения права собственности на участок.

Поэтому первый шаг – обратиться в правление СНТ за подтверждением факта предоставления садового участка. Далее необходимо предпринять такие действия:

1. Обратиться в муниципалитет с просьбой о предоставлении права собственности на земельный участок.
2. Подготовить пакет необходимых документов (какие документы нужны для приватизации ЗУ под различные нужды{q}).
3. Дождаться официального решения органов местного управления и на его основании зарегистрировать право собственности на землю в Росреестре.

Справка. На рассмотрение документов муниципалитетом законодатель предоставляет две недели. По истечении этого срока заявитель получает решение о переходе участка в его собственность и регистрирует право собственности на землю в Росреестре.

Бесплатная приватизация земельных участков: особенности и условия проведения процедуры

Если у земельного участка границы не уточнены, то необходимо провести на нем межевание. Его осуществляет специализированная организация, обладающая лицензию на производство деятельности по землеустройству.

Владелец земельного надела должен подать заявку на производство работ по межеванию в кадастровую палату единого учета, кадастра и картографии земли при ФКП Росреестр.

Его проводит имеющий квалификационный сертификат кадастровый инженер, наделенный правом составления технической документации.

Показатели	Описание
Осуществление подготовительных работ	—
Установление стоимости работ	по межеванию земельного участка
Оформление технического проекта	—
Уведомление владельцев смежных земельных наделов	о производстве работ
Вынесение границ земельного участка в натуру	с последующей установкой межевых знаков
Выставление координат	по межевым знакам на границах выделенного земельного участка
Определение площади земельного участка	—
Составление межевого плана	—
Оформления акта межевания	который подписывается владельцем и кадастровым инженером, производившим работы
Формирование межевого дела	который выдается заказчику на бумажном и электронном носителе

Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).

Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.

Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.

После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.

Способы

Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:

• При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
• В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.

Коллективная

Предусматривает участие всех, без исключения, членов СНТ. Вопросами приватизации занимается председатель товарищества, или другое уполномоченное лицо. Уполномоченный действует в рамках доверенности. Остальные члены сообщества освобождены от юридических хлопот, но по завершении процедуры каждый из них получает свидетельство о праве собственности на участок.

Индивидуальная

Предусматривает участие одного из членов СНТ или любого другого пользователя земельного участка по заявительной или разрешительной процедуре. Заявительный порядок приватизации осуществляется просто. От соискателя необходимы только:

• заявление;
• членская книжка;
• правоустанавливающие документы;
• и паспорт.

Внимание! Разрешительная процедура сложнее и дольше. При индивидуальной приватизации можно поручить выполнение необходимых действий доверенному лицу, или нанять юриста.

Законодательная база

Ниже перечислены основные законодательные акты, регулирующие вопросы относительно приватизации земельных участков.

Статья	Описание
36	приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
39	основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Правовое регулирование вопроса о приватизации дачных и садовых участков в частную собственность регулируется указаниями Федерального закона № 93-ФЗ.

Нужно заметить, что дачные и садовые участки оформляются в частную собственность в упрощенном порядке без предварительного ввода существующих построек в эксплуатацию.

И в заключение надлежит подчеркнуть, что каждый российский гражданин наделен правом получения земельного участка без каких-либо ограничений.

Право выбора участия в приватизационном процессе остается за ним, поэтому он может воспользоваться своим правом либо отказаться от него.

Процесс осуществляется на добровольной основе без принуждения, что не налагает на него обязанность.

Возможные помехи

Список распространенных помех при приватизации ЗУ включает:

• наличие незарегистрированных сооружений на участке (о приватизации дома с ЗУ читайте здесь);
• несоблюдение границ ЗУ;
• несогласие нескольких дольщиков на приватизацию ( при коллективном переоформлении земли);
• несовпадение площади ЗУ с указанной в членской книжке.

Кроме вышеуказанных проблем, могут возникнуть еще препятствия со стороны руководства СНТ, вызванные личной неприязнью или спорной ситуацией.

Этапы корпоративной регистрации ЗУ

Корпоративная приватизация осуществляется в такой последовательности:

1. Принятие решения о порядке приватизации на общем собрании товарищества.
2. Подготовка необходимых документов и определение земельных границ.
3. Выборы уполномоченного лица и делегирование ему обязательств по совершению процедуры приватизации земли.
4. Подготовка заявлений и кадастровых документов.
5. Получение разрешения на приватизацию в муниципалитете (при условии, что земля получена в пользование после 2001 года).
6. Оплата госпошлины.
7. Регистрация в Росреестре.

Упрощенная система

Алгоритм совершаемых действий при приватизации по упрощенной (разрешительной системе) следующий:

1. Самостоятельный сбор документов.
2. Предоставление требуемого пакета в местную администрацию.
3. Оплата госпошлины.
4. Регистрация права собственности в Росреестре после положительного решения муниципалитета.

Документы

Пакет документов, предоставляемый в администрацию для приватизации ЗУ:

• заявление;
• земельный акт;
• правоустанавливающая документация на сооружения;
• схема участка;
• технические паспорта на объекты недвижимости;
• документ, подтверждающий личность заявителя (оригинал и копия);
• копии учредительных документов садоводческого товарищества;
• информация о земельном наделе, требующем приватизации.

Справка. От правильности заполнения бланка заявления и полноты пакета зависит срок проведения процедуры.

Заявление о приватизации – это обращение в письменной форме к должностному лицу, государственному органу или органам местного самоуправления. В нем заявитель раскрывает просьбу о разрешении от уполномоченных органов на приватизацию земельного участка.

Четко установленной формы заявления не существует. Обязательные сведения, которые должны присутствовать:

1. индивидуальная информация о заявителе (фамилия имя отчество, место прописки, паспортные данные, идентификационный код);
2. размер и целевое назначение земельного участка (отдельной строкой).

Сроки и стоимость

1. Отечественная бюрократия тормозит сроки проведения любой процедуры. Приватизация земли в СНТ по членской книжке сейчас занимает 20-30 дней (при наличии всех документов).
2. Отсутствие кадастровой документации затягивает процедуру еще на 3-4 месяца.
3. Упрощенная система позволяет завершить приватизацию в срок от 8 до 14 дней. Если обращение создано через ГБУ « Мои документы», срок увеличивается на 2-3 дня.

Справка. Действие упрощенной система распространяется на земельные участки, полученные в пользование до вступления в силу Земельного Кодекса РФ в 2001 году.

Основные расходы по приватизации земельного участка:

• оплата госпошлины – 350 руб.;
• выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости – 200 руб.;
• нотариальные услуги – от 100 руб.

https://www.youtube.com/watch?v=bJBKu1Ad99g

При оформлении в собственность садового участка дольщик должен подать в органы местного самоуправления кадастровые документы. Если они есть в архиве садоводческого товарищества, то это избавляет соискателя хлопот и дополнительных денежных затрат.