Исполнительное производство по алиментам сроки исполнения

С чего начинается?

Первый этап – вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Основания для старта зависят от того, каким образом происходит взыскание обязательных платежей. Предусмотрены следующие варианты:

• Когда средства взыскиваются на основании оформленного в нотариальной конторе соглашения об алиментных выплатах, заключенного между супругами. В этом случае направлять требование о выплате денежного содержания нет необходимости. В случаях, когда алиментоплательщик допустил образование долга по своей вине, соглашение используется как исполнительный лист и прикладывается к обращению за алиментными выплатами. Судебным приставом взыскание будет осуществляться по правилам, которые муж и жена установили в соглашении.
• В случаях когда взыскание происходит по судебному акту, то для старта исполнительного производства необходим исполнительный лист. Этот документ получают в суде, где был принят судебный акт, после того, как он обретет законную силу.
• Помимо алиментных платежей, законодатель также предусмотрел возможность взыскания пени, размер которой составляет 0, 5% от суммы долга. Для того чтобы должник оплатил неустойку, необходимо, чтобы пристав передал алиментополучателю информацию о долге и расчет неустойки, после чего лицо, в чью пользу взыскиваются платежи, направляет в суд заявление о взыскании долга, а ему выдается новый исполнительный документ.

Что говорит закон

Порядок взыскания алиментных платежей и задолженности по ним законодательно закреплен в статье 102 закона об исполнительном производстве.

Указанная норма сводится к следующим тезисам:

• индексацию алиментов обязаны производить приставы либо организации, которые ведут исполнительное производство по алиментам;
• размер алиментной задолженности устанавливается судебным актом;
• ежемесячная сумма платежей устанавливается с учетом заработка должника, а если должник не представил документов о з/п, исходя из средней з/п в регионе, которая установлена на момент взыскания;
• возможность злостного неплательщика быть привлеченным к уголовной ответственности.

Какие действия следует предпринять при обращении к приставам?

Деятельность сотрудников ФССП в рамках исполнительного производства регламентирована ст. 64 ФЗ-229.

Исполнительный лист — это форма, содержащая определенные судебные требования, на основании которой возбуждается исполнительное производство. Выдача судом исполнительного листа регламентируется ст. 428 ГПК РФ и происходит в следующем порядке:

1. Выдается судом послевступления решения суда в законную силу за исключением случаев немедленного исполнения. Лист, выданный судом до вступления решения в силу, является ничтожным.
2. Передается взыскателю лично по его просьбе или заявлению (в зависимости от обстоятельств).
3. По устному или письменному ходатайству взыскателя может быть направлен судом по месту последующего исполнения:
   • в виде почтовой корреспонденции или судебным курьером;
   • в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью.

Взыскателю следует очень внимательно отнестись к получению и проверке исполнительного листа и не пренебрегать следующими советами:

1. При получении на руки вступившего в силу документа внимательно проверить все имеющиеся в нем данные (Ф.И.О. взыскателя и должника, даты рождения, сумму выплат). При замеченных ошибках в буквах, датах, склонениях — немедленно указать на это суду.
2. Резолютивные части решения суда и исполнительного листа должны полностью совпадать, буквально слово в слово — если замечается отклонение от решения суда — необходимо срочно указать на это помощнику судьи, выдавшему документ и требовать исправления.
3. Нельзя расшивать исполнительный лист, убирать пустые страницы.
4. Обязательно снять для себя копию исполнительного листа и решения суда, так как оригиналы будут впоследствии сданы по месту исполнения.
5. Если судебный приказ или исполнительный лист утерян (испорчен):
   • по вине взыскателя — можно ходатайствовать перед судом о выдаче его дубликата;
   • по вине органа власти — можно привлечь к ответственности виновное должностное лицо.

Желательно самостоятельно, а не с помощью суда, передать оригиналы судебному приставу-исполнителю, поскольку именно взыскатель, а не суд — первое и основное заинтересованное лицо.

Исполнительные документы о взыскании алиментных выплат могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока периодичности предъявленных платежей, а также на протяжении трех лет по истечении срока уплаты (ст. 21 закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При поступлении исполнительного документа и заявления взыскателя судебный пристав-исполнитель принимает решение:

• о возбуждении исполнительного производства;
• об отказе в возбуждении исполнительного производства — при наличии на то законных оснований.

Поскольку должник также является гражданином РФ, имеющим свои конституционные и гражданские интересы, он имеет право на их защиту и соблюдение со стороны органов государственной власти.

Виду этого пристав обязан принять исчерпывающие меры для вызова плательщика на прием и личного вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства, а также предупредить о возможном наступлении уголовной ответственности (ч. 1 ст. 157 УК РФ) за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Датой начала неисполнения плательщиком исполнительного документа о взыскании алиментов считается дата, следующая за днем вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Через сутки после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства его копия направляется заказной корреспонденцией должнику (если не вручена лично), взыскателю и в судебную инстанцию, утвердившую документ.

В первую очередь необходимо написать заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Подается лично. Основной упор в нем следует делать на размер долга (в случае, если алименты установлены в фиксированном размере) или порядок уплаты алиментных платежей путем отчислений из заработка.

Вместе с заявлением о взыскании алиментных платежей необходимо представить подлинник исполнительного листа или соглашение о порядке алиментных выплат. В уплате каких-либо налогов при обращении за помощью в отдел судебных приставов, нет необходимости.

Следует отметить, что, обращаясь к приставам с просьбой возбудить исполнительное производство по алиментам, можно заранее просить о наложении на собственность должника обеспечительной меры в виде ареста. Тогда вероятность получить денежные средства будет выше, а кроме того, это ускорит процесс взыскания.

Направлять заявление по возбуждению исполнительного производства по алиментным платежам необходимо в отдел приставов по месту проживания алиментоплательщика.

Производство по исполнению завершает судебный процесс, иными словами в обязанности пристава входит в интересах взыскателя исполнить судебные акты. Все действия по взысканию регулируются положениями закона об исполнительном производстве.

Однако на алиментные обязательства не распространяется этот срок (по алиментам он бессрочный)! По общему правилу производство открывается, когда лицо, заинтересованное в исполнении, подаст заявление с приложением исполнительного документа.

Действия по исполнению возбуждаются, как правило, месту проживания плательщика или по местонахождению его имущества. Если местонахождение плательщика неизвестно, то исполнение может быть начато в месте проживания взыскателя. При смене места жительства должника пристав имеет право передать производство на территорию иного пристава.

Исполнительные действия могут проходить в двух режимах: добровольном и принудительном. В первом случае после направления должнику копии постановления в течение пяти дней пристав ожидает добровольных действий по оплате, кроме случаев незамедлительного исполнения. Если в указанный срок должник не предпринимает никаких действий, начинается принудительное взыскание.

Приостановить действия по взысканию может судебный пристав или суд в связи с обжалованием, розыском, болезнью плательщика. Все действия (бездействие) исполнителей могут быть обжалованы любой стороной производства. При утере исполнительного документа всегда можно получить его дубликат.

Основные действия пристава по взысканию алиментных платежей можно свести к следующему:

1. При подаче исполнительного документа пристав постановляет начать производство по взысканию алиментов. Срок его изготовления 3 дня. В нем содержится информация о размере платежей, имеющейся задолженности, а также требование к должнику исполнить закон добровольно и уведомить о своих доходах, указав, где он работает.
2. Исполнитель производит действия по выяснению места жительства должника, места его официального трудоустройства, дополнительных источников доходов, наличия имущества, по даче поручений о самостоятельном удержании из заработка должника денег на алименты. В случае выявления нарушений по удержанию средств из зарплаты плательщика, руководитель предприятия и главный бухгалтер привлекаются к ответственности в виде штрафа.
3. Если должник не предоставляет сведения о зарплате, то пристав рассчитывает его доход, исходя из среднего заработка, установленного регионом его проживания.
4. При необходимости пристав организует розыск должника. Указанное действие может начаться и по письменному ходатайству взыскателя.
5. При наличии долга пристав реализует имущество должника с торгов. Все средства от продажи идут на погашение долга. Если сумма избыточна, то оставшаяся часть возвращается должнику.
6. Судебный исполнитель может обратиться в суд с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должника, имеющего большой долг по алиментам.

Мировое соглашение

Многие думают, что завершение дела миром возможно только в рамках судебного разбирательства до удаления судьи в совещательную комнату. Но законом сторонам также предоставлено право заключения мирного соглашения в рамках исполнительного производства по алиментам. Не все осведомлены о возможности помириться, и даже те, кто знает об этом, не видят особой значимости указанного действия.

Мировое соглашение на всех стадиях стороны могут оформить самостоятельно в простой письменной форме. В случае его неисполнения, взыскатель в любое время имеет право обратиться к приставам, пояснив, что должник не осуществляет оплату. Следует обратить внимание, что такое соглашение должно быть составлено исключительно на бумаге, никаких устных договоренностей!

Соглашение о мировой является выгодным документом, поскольку помогает человеку отстоять свои законные права. Но перед тем как подписать мировую необходимо полностью ознакомиться с ее текстом, при необходимости внеся необходимые корректировки.

Впоследствии взыскателю этот документ может неоднократно пригодиться, именно для него он имеет следующие положительные моменты:

• Согласие должника в добровольном порядке выплачивать долг. Уплата суммы долга производится в таком порядке, чтобы было удобно и взыскателю, и плательщику. При этом в тексте соглашения подробно описывают конкретные даты или временные интервалы, способ оплаты, который указал взыскатель и который будет удобен должнику.
• Не надо постоянно следить за действиями должника, поскольку он сам периодически будет осуществлять денежные выплаты. По своему характеру мировое соглашение между сторонами можно приравнять к исполнительному документу. Его всегда можно предъявить к исполнению судебным приставам, в случае прекращения уплаты денег.

Выгодные моменты для плательщиков долга следующие:

• долг можно уплачивать частично, при этом можно указать конкретные даты списания денег в пользу взыскателя;
• если стороны определили такой способ решения своей проблемы, как подписать соглашение, то приставы-исполнители не будут применять взыскание в отношении имущества должника (в этом случае он имеет полное право использовать свои вещи по назначению).

Составлять мировое соглашение следует только в том случае, если материальное положение плательщика позволяет гарантировать стабильность производимых выплат.

Так, в мировое соглашение может быть включено условие о предоставлении в пользование взыскателя движимого или недвижимого имущества должника в счет уплаты долга. Также стороны могут использовать зачет требований, когда должник передает в собственность взыскателя, например, недвижимость, стоимость которой соразмерна его долгу, или реструктуризацию задолженности.

Не всегда компетентность судебных приставов позволяет грамотно подвести стороны к заключению мирового соглашения, условия которого зачастую оказываются выгоднее долгого ожидания возврата. В этом случае сторонам необходимо прибегнуть к помощи квалифицированного юриста.

Заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам

Прежде чем обратиться в территориальный орган ФССП, нужно предварительно узнать расписание работы отдела и его приемные дни и часы для граждан. Это необходимо, потому что объем работы приставов-исполнителей далек от «кабинетного» — специалист может находиться на судебном процессе, в рейде, осуществлять документационную работу и скорее всего не станет вести прием в неприемный день.

Необходимые документы для обращения:

• паспорт взыскателя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• исполнительный лист (оригинал);
• решение суда (оригинал).

На приеме специалиста службы с вас потребуют правоустанавливающие документы и предложат написать заявление о возбуждении исполнительного производства, содержащее:

• персональные данные взыскателя (Ф.И.О., адрес, паспортные данные, контактные телефоны);
• сведения об исполнительном документе (наименование, дата, номер, орган выдачи);
• размер и дату взыскания;
• сведения о должнике (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, адреса регистрации и проживания, место работы, контактные телефоны);
• реквизиты банковского счета взыскателя, на который будут перечисляться присужденные средства;
• иные сведения, имеющие значение для исполнения.

В нем должны содержаться следующие данные:

• Ф.И.О. и адрес алиментоплательщика;
• Наименование его места работы, адрес, телефон, иные сведения о работодателе (если они известны взыскателю);
• Данные о размере и порядке удержания алиментных платежей;
• Сведения об алиментополучателе (Ф.И.О., адрес, телефоны и т. п.);
• Реквизиты счета в банке, на который должны начисляться денежные средства.

Если документация в порядке, приставом в течение трех дней открывается исполнительное производство о взыскании алиментов с высылкой заявителю и плательщику копий постановления об этом. После у должника есть 5 суток, чтобы в добровольном порядке внести задолженность по платежам.

Что происходит дальше?

Исполнительное производство судебных приставов по алиментам осуществляется в определенном порядке. Он выглядит следующим образом:

• В случае непоступления платежей на добровольных началах, пристав-исполнитель передает исполнительный лист бухгалтеру учреждения, где алиментоплательщик осуществляет трудовую деятельность. После этого из его зарплаты и с иных видов доходов будут взыскивать назначенную к взысканию сумму денежных средств;
• Если гражданин, обязанный уплачивать алиментные платежи, не имеет официального дохода, приставы в качестве альтернативы могут обратить взыскание на его собственность. При этом вначале проводятся опись и оценка имущества, а затем его продажа на публичных торгах. После того как задолженность будет погашена, оставшиеся денежные средства (при их наличии) возвращаются неплательщику;
• В случае изменения размера алиментных платежей, исполнительный лист будет выдан повторно, и дальнейшее взыскание приставы будут проводить, основываясь на новом документе.

Как совершается исполнительно производство по алиментам

На практике встречается нередко. Часто сами получатели отзывают свое заявление (как правило, по просьбе плательщиков), тогда в отделе судебных приставов выносится постановление о завершении исполнения и возврате алиментополучателю исполнительного документа. Однако это не значит, что плательщик более не несет обязанности по выплате финансового содержания ребенку.

Для возобновления процедуры лицу, в чью пользу взимаются платежи, нужно заново представить приставам подлинник исполнительного документа вместе с заявлением о возобновлении производства. В нем должна содержаться информация о периодах получения и неполучения денежных средств, а также требование к приставам произвести расчет задолженности с последующим принятием необходимого постановления.

Возобновление

На практике нередки случаи, когда приставы при отсутствии оплат по алиментам либо при неполной оплате выносят постановление о завершении исполнения и возвращают взыскателю предъявленный к исполнению документ. Это не означает прекращение обязанности должника осуществлять выплаты!

Возбуждение

Способ начала исполнительного производства зависит от того, каким образом были взысканы алименты. При оформлении соглашения об уплате, заверенного нотариусом, взыскатель, в случае возникновения просрочки по платежам, пишет заявление о судебным приставам, к которому прикладывает указанное соглашение.

По общему правилу для начала взыскания алиментов необходимо запустить производство у судебных приставов.

При подаче исполнительного документа необходимо составить заявление, указав в нем паспортные данные взыскателя, любые сведения о плательщике: место жительства, телефон, место работы и др., реквизиты счета, на который будет осуществляться зачисление средств. Лучше всего запастись копией заявления, чтобы при его подаче приставы на втором экземпляре сделали отметку о принятии и дату (этот экземпляр остается у заявителя).

В течение трех дней пристав обязан принять решение о начале исполнения либо об отказе в принятии документа ко взысканию.

Отказ может быть принят при наличии следующих обстоятельств:

• заявление не подписано (подписано ненадлежащим лицом), имеет не установленную законом форму;
• представитель заявителя нарушил порядок подачи заявления;
• уже ведется производство по предъявленному  исполнительному документу либо оно приостановлено по основаниям, предусмотренным законом.

Взыскание

Известно, что алиментные выплаты удерживаются либо по месту официального трудоустройства плательщика, либо судебными приставами через их службу.

Кроме того, пристав может пригласить должника на официальную беседу. Если плательщик не исполняет обязанности по уплате, в отношении него исполнителем может быть наложено ограничение права на выезд за пределы РФ.

При утере исполнительного документа виновное лицо должно обратиться с заявлением в суд с просьбой выдать дубликат. Бездействие судебных приставов всегда может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган либо в суд.

Приостановление

Закрытый перечень оснований для приостановления исполнения содержится в ст. 40 закона об исполнительно производстве.

Пристав-исполнитель должен приостановить производство полностью или частично в случае:

• смерти должника;
• утраты дееспособности должником;
• если должник принимает участие в боевых действиях или вооруженных конфликтах;
• если гражданин-должник признан несостоятельным арбитражным судом.

Производство может быть приостановлено исполнителем в случае:

• нахождения должника на стационарном лечении;
• розыска должника, его имущества;
• ходатайства должника, проходящего срочную военную службу.

Производство по исполнению приостанавливается судебным органом в случае:

• если предъявлен иск об освобождении имущества должника от ареста;
• если оспаривается оценка подлежащего взысканию имущества;
• если оспаривается взыскание исполнительного сбора.

Производство по исполнению решения о взыскании алиментов может быть приостановлено судом в рамках процессуального закона при:

• оспаривании решения, являющегося основанием для выдачи исполнительного документа;
• оспаривании действий (бездействия) пристава-исполнителя;
• обращении в суд с заявлением о даче разъяснений по способу исполнения документа.

Прекращение

Для остановки процесса принудительного взыскания алиментов недостаточно отказа должника от исполнения указанных обязательств.

Необходимо наличие предусмотренных законом оснований:

• смерть плательщика;
• 18-летие детей;
• при переходе родительских прав и обязанностей должника к новому родителю.

Также алиментное соглашение может дать дополнительные основания для прекращения исполнения – это окончание предусмотренного соглашением срока обязательств по уплате; наступление условий соглашения, при которых алиментные обязательства прекращаются.

Также прекращается процесс исполнения, если:

• суд прекратил производство по ранее выданному исполнительному документу;
• отменен судебный акт, по которому возбуждено исполнение;
• отменен или признан недействительным исполнительный документ;
• суд принял отказ взыскателя от денежных выплат;
• стороны подписали соглашение о мирном урегулировании.

Окончание

Исполнитель выносит постановление, которым оканчивается производство по взысканию в случаях:

• полного фактического исполнения всех требований;
• по заявлению самого взыскателя о возвращении документа об исполнении; если взыскатель отказался от принятия имущества должника в качестве исполнения; если установить нахождение должника не удалось; если у последнего не обнаружено имущество или денежные счета; если взыскатель препятствует своими действиями исполнению;
• требования суда о возврате исполнительного документа.

В указанных случаях право взыскателя не ограничивается запретом вновь подать документ к исполнению!

Копию утраченного исполнительного листа можно получить по письменному заявлению утратившей стороны, в суде, который осуществлял его выдачу. В случае, если в утрате исполнительного листа виновно должностное лицо (сотрудник суда, ФССП), то на это лицо накладывается штраф в размере 20 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда).

Образцы документов

• Исполнительный лист по алиментам

• Исковое заявление о взыскании алиментов

• Исковое заявление о выдаче судебного приказа по алиментам

• Исковое заявление о выдаче дубликата исполнительного листа

• Заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам

При взыскании алиментов (в принципе, как и любого другого материального обязательства) основными сторонами (лицами) исполнительного производства согласно ст. 48 Закона 229-ФЗ являются:

1. Взыскатель
   – лицо, в пользу которого взыскиваются средства, или законный представитель такого лица:
   • мать – в отношении несовершеннолетнего;
   • попечитель – в отношении недееспособного и т.д.
2. Должник
   – плательщик средств.
3. Судебный пристав-исполнитель
   – лицо, непосредственно исполняющие требования исполнительного документа.
4. Иные лица, содействующие исполнению производства по делу:
   • представители любой из сторон по доверенности;
   • специалист (лицо, обладающее узкими умениями и навыками необходимыми в производстве дела, например, оценщик имущества);
   • переводчик и др.

Все стороны исполнительного производства наделены определенными правами и обязанностями, установленными в рамках законодательства, и исключают вмешательство в производство посторонних лиц, не имеющих отношения к делу.

Исполнительные документы о взыскании алиментов могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ст. 21 Закона № 229-ФЗ).

Чтобы начать (возбудить) исполнительное производство по взысканию алиментов необходимо:

1. Иметь на руках документ, на основании которого пристав возбуждает производство:
   • , выданный по решению суда;
   • судебный приказ;
   • нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов (или нотариально удостоверенная копия такого соглашения).

     В случае утраты исполнительного листа или судебного приказа основанием для исполнения будет являться его дубликат
     , повторно выданный судом.

     Однако эта сумма не была выплачена. Разумеется, в указанном порядке Судебный судья дополнительно направил указанную сумму, которая должна быть выплачена в течение месяца, в результате чего заявитель может подать отдельное ходатайство о возврате денег.

     Но следует иметь в виду, что предоставление такого разрешения не требуется в соответствии с разделом 28-А Закона, который гласит, что все указы и распоряжения, сделанные Судом, должны соблюдаться в соответствии с декретами и приказы в Суде, сделанные в порядке осуществления первоначальной гражданской юрисдикции. Это не так, как если бы два открытых курса были открыты, и Суд направил просителя следовать одному курсу и тем самым отменил ее, чтобы принять второй курс. Или, другими словами, даже без предоставления такой свободы, заявитель всегда может исполнить распоряжение в соответствии с разделом 28-А Закона.

2. Предъявить документ о выплатах в структурное подразделение территориального органа ФССП по месту жительства должника.
3. Написать заявление о возбуждении исполнительного производства по форме, предложенной специалистом.
4. На основании заявления и представленного судебного или иного документа, поступивших судебному приставу, он в течение суток принимает решение:
   • о возбуждении исполнительного производства;
   • об отказе в возбуждении исполнительного производства (при наличии оснований).

Приостановление исполнительного производства

Обстоятельства, при наступлении которых сотрудник отдела судебных приставов может приостановить исполнительное производство, перечислены в статье 40 Закона «Об исполнительном производстве». Этот список является закрытым.

Производство приостанавливается приставом исполнителем в случаях:

• Если алиментоплательщик скончался;
• В случае когда должник стал недееспособным;
• В случае принятия плательщиком участия в боевых действиях или вооруженном конфликте;
• Если в порядке арбитражного судопроизводства принято решение о несостоятельности плательщика.

Также судебный пристав вправе приостановить исполнительное производство по алиментам, если:

• Должник находится на лечении в медучреждении.
• В отношении плательщика или его собственности ведутся розыскные мероприятия.
• Если должник обратился с просьбой о приостановлении по причине прохождения службы в рядах Вооруженных сил.

Приостановку исполнения судебного акта также может сделать судья, когда:

• Заявлены требования о снятии ареста с собственности алиментоплательщика.
• В случае несогласия с оценкой собственности, на которую накладывается взыскание.
• Если должник не согласен со взыскиваемым исполнительским сбором.

Судья вправе приостановить производство при наличии следующих обстоятельств:

• Если плательщик оспаривает судебный акт, на котором основана бумага о взыскании.
• В случае когда поступила жалоба на действия (или бездействие) судебных приставов.
• Поступления в суд просьбы о разъяснениях относительно порядка, в котором должен исполняться документ.

Сроки предъявления исполнительного листа

Давность по исполнительным документам по алиментам касается многих в России. Задолженность перед детьми является одной из самых больших. Связано это с тем, что срок давности по алиментным обязательства отсутствует. Должники по алиментам находятся в базе приставов постоянно.

Сам исполнительный лист не обладает сроком исковой давности, а срок для его предъявления законом все таки существует.

Законом об исполнительном производстве РФ закреплена норма, согласно которой установлен срок исковой давности для предъявления исполнительного листа в ФССП для взыскания алиментов. По действующему правилу, данный срок – 3 года.

Существует исключение из общих правил предъявления исполнительного листа к исполнению. Это исключение распространяется на те исполнительные листы, которые содержат пункты о периодичности платежей. В этом случае документ может быть предъявлен в ФССП:

• в любой день действия срока присуждения алиментов (например, в любой день, но до достижения ребенком совершеннолетия);
• по истечению окончания срока действия периодических платежей, также устанавливается срок 3 года (например, после того, как ребенок уже достиг совершеннолетия, исполнительный лист можно предъявить к исполнению втечению 3 лет с даты совершеннолетия ребенка);

Прекращение исполнительного производства

Чтобы прекратить процедуру взыскания алиментов, нежелания должника платить будет недостаточно. Необходимо наличие обстоятельств, указанных законодателем:

• Наступление смерти лица, на котором лежало обязательство по уплате.
• Достижение ребенком восемнадцатилетия.
• Если ребенок был усыновлен.

В добровольном соглашение о выплате алиментных платежей может содержать дополнительные условия, при которых прекращаются выплаты – истечения сроков, в течение которых предусмотрена обязанность по оплате; наступления обстоятельств с которыми соглашение связывает прекращение выплат.

Помимо вышеперечисленных, приводят к прекращению производства нижеследующие события:

• Принятие судьей решения прекратить производство.
• Отмена судебного акта, на основании которого взимались платежи.
• Отмена или признание недействительности документа-основания взыскания;
• Взыскатель отказался от выплат, а судья принял отказ.
• Алиментоплучатель и плательщик поставили подписи под мирным соглашением.

Исполнительное производство по алиментам прекращается по причине невозможности повторной подачи заявления на взыскание.

Какие действия следует предпринять при обращении к приставам?

Взыскатели и должники должны осознавать, что для достижения имеющихся у них целей требуется действовать правовыми методами. А при необходимости изменения размера взысканий — обращаться в судебные органы.

Участники алиментного исполнительного производства:

• взыскатель — лицо, инициировавшее алиментное взыскание (получатель);
• должник — обязанное уплачивать денежные средства лицо (плательщик);
• судебный пристав — сотрудник ФССП — должностное лицо, осуществляющее исполнительные мероприятия.

Важно! По ст. 48 ФЗ-229″ Об исполнительном производстве» во взыскательном процессе могут принимать участие и иные лица, действующие во исполнение утвержденных судом требований (разного рода специалисты, представители).

Стороны исполнительного производства в ходе соответствующих мероприятий наделены определенным правовым статусом. То есть, имеют регламентированные законом права и обязанности. Они необходимы:

• взыскателям — для принятия своевременных мер и содействия получению выплат;
• должникам — для избегания юридической ответственности за несвоевременные выплаты, неуплату, предупреждения, обжалования противоправных деяний;
• приставам — для совершения законных действий в пределах отведенных полномочий, направленных на удовлетворение имущественных прав и интересов взыскателя. Не ущемляя при этом права других участников производства.

Не секрет, что лицо, так или иначе осведомленное в правовом аспекте, понимающее свои основные права и обязанности, представляющее специфику работы ФССП будет эффективнее действовать в защиту своих интересов на приеме специалиста данной службы.

Поэтому перед встречей с судебным приставом-исполнителем не лишним будет ознакомиться с важнейшими документами, на которых строится работа данной службы.

«Настольными книгами» каждого пристава-исполнителя, отражающими принципы их работы, являются:

1. Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
   № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее 229-ФЗ), состоящий из 130 статей – документ, полностью охватывающий основные аспекты взаимоотношений между сторонами исполнительного производства;
2. «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов»
   (утвержденные ФССП России от 19.06.2012 № 01-16), состоит из 16 статей – документ, описывающий порядок процедуры взыскания, служебные обязанности судебного пристава, рекомендации к действиям, образцы документов (для руководства в работе специалистов службы);
3. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 09.04.2015) «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»
   – правовой акт, перечисляющий все виды доходов должника, доступные для удержания алиментных выплат.

• права и обязанности сторон (должника и взыскателя);
• обязанности судебного пристава в части приводимой работы с должником;
• меры воздействия на судебного пристава, ведущего производство.

Не стоит лениться также сделать тезисные выписки из правовых документов
со ссылкой на необходимые статьи – это позволит вам быстрее сориентироваться на приеме у специалиста и юридически грамотно изложить свои просьбы и требования, не получив при этом немотивированный отказ.

Тем не менее, для того, чтобы служить целям правосудия, особенно в вопросах, связанных с браком, нельзя считать, что Суд беспомощен, когда сторона нарушает и не подчиняется распоряжению Суда о выплате временных алиментов и судебных расходов и тем самым другая сторона, находящаяся в невыгодном положении в деле проведения разбирательства, обязательно приводит к задержке в заключении такого разбирательства.

Окончание

Последняя стадия. Процессуальный документ, на основании которого происходит окончание исполнительного производства по алиментам, принимается в следующих случаях:

• Когда алиментоплательщик фактически исполнил все требования.
• Если получающее платежи лицо самостоятельно обратилось с заявлением о возврате исполнительной документации.
• Если алиментополучатель выразил отказ получить в качестве взыскания собственность должника.
• В случае не установления местонахождения плательщика.
• Когда у лица, на которое наложена обязанность по уплате, отсутствует счет в банке и иная собственность.
• Если судья потребовал возврата исполнительного листа.
• В случае воспрепятствования самим получателем взысканию.

Окончательный срок исполнительного производства по алиментам должен совпадать с последней выплатой.

Ответственность должника

В случае умышленного занижения и сокрытия своих доходов правонарушителю грозит административное наказание в виде штрафов. За злостное уклонение от осуществления своих алиментных обязательств российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Многие супруги при необходимости выплачивать алименты стараются скрыться от своих детей, перестать получать официальные доходы и заблокировать все свои счета. Если вы столкнулись с такой ситуацией и не знаете, как воздействовать на должника, то стоит написать заявление в полицию. Неуплата алиментов уголовно наказуема и способна принести немало проблем скрывающемуся родителю ребенка.

Приказ о розыске, который через суд получают приставы, также может служить основанием для следующих действий:

• лишение родительских прав;
• поиск через ГИБДД и лишение документов на управление автомобилем и другими транспортными средствами (с середины января 2016 года);
• ограничение выезда за пределы страны;
• привлечение к административной ответственности.

Если вы решили оградить неплательщика алиментов от воспитания ребенка, то стоит помнить, что после этой процедуры он по-прежнему будет обязан перечислять деньги на содержание. При отсутствии денежных поступлений вы можете требовать иного метода воздействия.

Лишение водительских документов – новая мера против должников. Ее можно применить не во всех случаях. Если должник является инвалидом или работает водителем, то через ГИБДД воздействовать не получится.

Правовой статус судебного пристава

Несмотря на фактическую разницу в процессуальном положении, алиментщик и взыскатель юридически равны в объеме своих прав.

Базовые правомочия должников и взыскателей отражены в ст. 50 ФЗ-229. К ним относятся:

• располагать сведениями о должностном лице, в производстве которого находится дело по исполнительным документам. А именно:
  • личные данные пристава;
  • его рабочий или иной контактный телефон;
  • приемные дни и время.
  • ознакомление с материалами дела (путем прочтения, выписывания, изготовления копий);
  • предоставление дополнительной документации, относящейся к делу (справок, актов и т.п.);
  • заявление ходатайств (об отводе пристава, об участии в деле представителя, совершении каких-либо производственных действий);
  • письменные устные объяснения с приведением доводов;
  • письменные и устные возражения касательно ходатайств, заявлений других сторон производства (к примеру, на ограничение спецправ, проведение обыска, привлечение специалистов);
  • обжалование деяний, актов судебного пристава;
  • другие права, относящиеся к исполнительному производству.

Обязанности сторон

У сторон есть и процессуальные обязанности:

• выполнение требований должностных лиц, ведущих производство, в том числе:
  • своевременная явка по вызову;
  • представление запрашиваемой информации (справок, данных, включая персональные);
  • дача объяснений;
  • соблюдение норм процессуальной этики: недопущение грубости, хамства, ненормативной лексики в общении с сотрудниками ФССП, другими участниками производства;
  • уведомление и ходатайство об участии в процессе 3-х лиц: представителей, специалистов и т.д.

Стадии алиментного производства

Алиментное производство возбуждается с момента вынесения соответствующего постановления судебным приставом.

Работа ФССП

Сначала исполнительные документы поступают в ФССП, где начальник судебных приставов конкретного территориального подразделения ФССП отписывают поступивший материал конкретному судебному приставу. Чаще всего у них имеется внутренняя территориальная градация — по участкам. Происходит это в трехдневный срок.

Взыскатель имеет право предъявлять документы для исполнения в течение 3-х лет с момента выдачи исполнительного листа. Аналогичный срок установлен и для исполнительных листов.

Что касается алиментного соглашения, то оно может предъявляться в любое время. А также в пределах 3 лет с момента окончания срока действия такого документа.

Внимание! Помимо самого исполнительного документа требуется также заявление взыскателя. Оно подписывается заявлением или полномочным представителем, с приложением соответствующей доверенности.

К заявлению также может прилагаться ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде ареста движимого и недвижимого имущества, имеющегося у алиментщика.

В пределах 3-х дней с момента передачи судебному приставу исполнительного документа выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. Либо об отказе в таком возбуждении.

При отказе в удовлетворении сопутствующих ходатайств взыскателя в постановлении указываются мотивы такого решения и их правовое обоснование.

Далее судебный пристав предоставляет алиментщику срок в течение 5 дней для добровольного погашения задолженности (удовлетворения требований взыскателя).

Если должник не совершает необходимых действий, то инициируется принудительное взыскание.

В том числе:

• розыск движимого и недвижимого имущества алиментщика с целью дальнейшего ареста или ограничения в переходе прав;
• фиксация и арест банковских счетов;
• установления всех видов и источников дохода плательщика.

При безналичном расчете с работником, если у алиментщика имеется постоянный доход:

• копия постановления судебного пристава вместе с исполнительной документацией передается по месту работы должника;
• бухгалтерия производит отчисления через финансовую систему ФССП;
• ФССП, в свою очередь, будут перенаправлять средства взыскателю.

Если же зарплата приходит на карточный или обычный депозитный банковский счет, то соответствующая документация передается в банк. Где сотрудники банка на основе постановления судебного пристава производят удержания со всех денежных средств, поступающих на такие счета.

Важно! Социальные компенсационные выплаты и субсидии не подлежат включению в общую массу доходов, с которых может производиться удержание.

В случае, когда у алиментщика нет ни доходов, ни постоянного заработка, сотрудники ФССП могут обратить взыскание на имеющееся у него имущество.

В первую очередь производится опись имущества по месту регистрации, фактического проживания должника. Имущество, подлежащее реализации, может быть изъято с целью дальнейшей продажи.

Вырученные средства (за вычетом необходимых сборов) пойдут на погашение задолженности.

При наличии у должника транспортных средств, недвижимости также изучается вопрос о возможности ареста и реализации такого имущества.

Внимание! В настоящее время человека все еще нельзя лишать его единственного жилья. Однако уже сейчас рассматривается вопрос о возможности снятия подобного запрета в целях полного или частичного удовлетворения требований кредиторов.

Как погашается задолженность

При образовании задолженности по алиментам сотрудник ФССП ее фиксирует и принимает меры к ее погашению.

В случае отсутствия постоянной работы у алиментщика долг насчитывается по показателям среднего заработка в стране за соответствующие периоды.

Совет! Для того чтобы должника не привлекли к юридической (уголовно-правовой) ответственности за уклонение от уплаты алиментов, ему достаточно ежемесячно вносить хоть какую-то сумму на счет ФССП.

Платежи можно осуществлять онлайн, через терминал, через банк или непосредственно через ФССП. Главное не забыть взять подтверждающий данный факт документ.

Долг при этом все равно будет фиксироваться, поскольку он полностью не погашается. Но к уголовной ответственности уже никто не привлечет.

Видео о законе об исполнительном производстве и взыскании задолженности по алиментам до 25000 рублей.

Основные проблемы исполнительного производства

Даже несмотря на то, что взыскатель уже добился назначения алиментов в судебном порядке и возбудил исполнительное производство, подав соответствующее заявление судебным приставам, данных действий может оказаться недостаточно для фактического получения средств.

Конечно, в этом случае нельзя сказать, что ответчик сделал что-то, что могло бы привести к злоупотреблению судебным процессом. Разумеется, возникает мнение, что Суд может в лучшем случае приостановить разбирательство, но не может отклонить первоначальное ходатайство. Ответ на это утверждение заключается в том, что муж может в определенном случае не соблюдать порядок в течение многих лет и только в том случае, если указанное первоначальное ходатайство будет сохранено до тех пор, пока жена и ребенок не будут голодать и в таком случай, облегчение, которое предоставляет Закон, будет только на бумаге и иллюзорным.

Самыми распространенными проблемами производства по взысканию средств являются, казалось бы, взаимоисключающие факторы:

1. должника:
   • сложность установления места жительства;
   • изменение Ф.И.О.;
   • отсутствие или мена рабочих мест;
   • переоформление имущества на родственников;
   • практика «черной» и «серой» заработных плат и т.д.
2. Недобросовестная работа должностного лица
   – самого пристава-исполнителя:
   • неправомерные действия;
   • бездействие.

Если речь идет об уклонении должника – необходимо оказывать на него давление путем , на что имеет полномочия судебный пристав как по собственной инициативе, так и по наитию взыскателя.

Если же от работы «уклоняется» должностное лицо, исполняющее документ, его также можно привлечь к разного рода ответственности за неправомерные действия или бездействие:

• подача жалобы вышестоящему лицу ФССП;
• жалоба в органы прокуратуры;
• административное исковое заявление.

В большинстве случаев более серьезных мер, чем жалоба вышестоящему руководству, не требуется, и должностное лицо начинает добросовестно исполнять производство.

Заключение

Как показывает практика, все стороны алиментных правоотношений в рамках их исполнения могут столкнуться с трудностями. Разность интересов каждого лица исполнительного производства делает этот процесс трудоемким и сложным, однако законные меры воздействия уполномоченных лиц и их непосредственное взаимодействие между собой помогут каждой из сторон остаться при своих интересах.

После того как вы получили на руки решение суда, может пройти немало времени до получения первых денежных средств. Это связано, как правило, с нежеланием супруга содержать собственного ребенка или с плохой работой судебных приставов. Чтобы быстро получить свои деньги, вам нужно знать нюансы исполнительного производства и уметь взаимодействовать с судебными приставами.

Как проводится исполнительное производство

Перед тем как обращаться к приставам-исполнителям, необходимо подать иск о взыскании денежного содержания и получить один из документов:

• исполнительный лист (при необходимости можно получить на судебном участке его равноценные копии);
• выписку из судебного приказа;
• мировое соглашение на выплату материального обеспечения ребенку или его копия (такой документ получается без участия суда и заверяется нотариусом).

Возбуждение производства происходит в течение суток. У должника будет несколько вариантов уплаты алиментов. При этом изменение материального положения (утрата или снижение дохода) не являются основанием для окончания исполнительного производства по алиментам. Супруг, который обязан по судебному решению или соглашению выплачивать второй стороне материальную поддержку, может выбрать один из путей ликвидации долга:

• через пристава-исполнителя;
• добровольными переводами (может быть выбран любой вид перечисления: электронный, почтовый, телеграфный, банковский);
• путем удержания части заработной платы;
• с помощью ареста и последующей продажи имущества;
• через фактическую передачу ценного имущества в счет выплат (предварительно оно оценивается приставом).

Важно, чтобы все действия по ликвидации долга фиксировались приставом, который ведет производство по представленным в службу документам. В противном случае добровольные переводы или передача имущества не будет засчитана, а на сумму долга насчитывают пени.

Приостановление производства по исполнительному листу возможно только при действии обстоятельств непреодолимой силы на должника (например, пожар, наводнение или разрушения из-за урагана). Однако как только пристав расценит, что эти обстоятельства перестали действовать, он снова начнет активные действия по взысканию долга.

Отменить исполнительное производство суд готов в исключительных случаях. К ним можно отнести следующие факторы:

• суд вынес свое решение на основании ложных сведений, представленных истцом;
• мировое соглашение подписано под физическим или психологическим давлением;
• приставам-исполнителям предъявлено поддельное судебное решение.

Для прекращения удержания алиментов возбуждают судебный процесс. Пока он идет, свои обязательства должник будет выполнять в полном объеме, как и в случае подачи апелляционной жалобы. По решению суда взысканные в счет недобросовестного истца алименты придется возвратить ответчику в полном объеме.