На каких детей выделяется доля с материнского капитала

Когда составляется обязательство

После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.

Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:

• в вашей семье родился второй (третий или четвертый и т.д.) ребенок и по закону вам полагается выплата материнского (семейного) капитала,
• вы уже получили на руки сертификат о материнском (семейном) капитале,
• у вас имеется непогашенный ипотечный кредит,
• у вас есть жилье, приобретенное в ипотеку,
• средства или часть средств маткапитала вы планируете потратить для полного или частичного погашения ипотечного кредита.

https://www.youtube.com/watch?v=uor8M_5qp9U

Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.

Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.

Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.

При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.

Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.

В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.

Какой размер долей установить

Как правило, вопрос встает в острой форме при разделе или продаже квартиры с несовершеннолетними детьми.

Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма.

В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь — на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи.

Пример. Стоимость жилого помещения — 3 000 000 рублей, а сумма МСК — 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.

Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.

В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.

В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.

Когда составляется обязательство

Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов.

Если квартира покупается через кооператив

Заключение обязательства о выделении долей в жилье, приобретенном или построенном за деньги МСК, всем членам семьи предусмотрено постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 о правилах направления маткапитала на улучшение жилищных условий.

Пенсионный фонд требует предоставление обязательства, когда:

1. Недвижимость не оформлена в общую долевую собственность родителей и детей, а именно:
   • Собственником являются родители или только один из них (право не оформлено на детей).
   • Недвижимость принадлежит получателю сертификата, но находится в залоге (ипотеке) у кредитной организации.
2. Право собственности на жилье не может быть зарегистрировано на момент подачи заявления о распоряжении в ПФР.
   • Заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа и право собственности будет зарегистрировано только после полного погашения задолженности.
   • Оплачивается цена договора участия в долевом строительстве — право регистрируется после сдачи объекта в эксплуатацию.
   • Участие в жилищном кооперативе — собственность оформляется после уплаты всех взносов.
   • Строительство или реконструкция дома — госрегистрация проходит после сдачи объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию.

Обязательство оформляется в нотариальной конторе. При составлении документа учитываются все обстоятельства приобретения жилья и указывается условие при котором начнет исчисляться срок (6 месяцев) на выделение долей всем членам семьи.

Стоимость оформления обязательства может отличаться в разных регионах. В среднем сумма услуги составляет от 500 до 1500 рублей.

Средства материнского капитала можно направить на покупку жилья по ипотечному договору. Деньги сертификата разрешается использовать как на уплату первоначального взноса, так и на погашение основного долга или процентов. При этом не имеет значения, когда был получен кредит — до рождения второго либо последующего ребенка или после.

После погашения ипотеки материнским капиталом доли для каждого члена семьи должны быть выделены в течение 6-ти месяцев после снятия обременения с жилья.

Если между родителями не было достигнуто соглашения или один из них уклоняется от подписания договора, то доли будут выделены через суд. На практике сложилось, что суд, руководствуясь нормами гражданского законодательства, наделяет всех членов семьи одинаковыми долями.

При направлении МСК на покупку квартиры по ДДУ или при вступлении в ЖК средства сертификата могут быть расходованы следующим образом:

• на уплату цены договора участия в долевом строительстве;
• на уплату вступительного и (или) паевого взноса в жилищный кооператив.

Вместе с заявлением о распоряжении в Пенсионный фонд необходимо предоставить обязательство о выделении долей. В момент перечисления средств материнского капитала недвижимость еще не будет сдана в эксплуатацию, а значит, долевая собственность на него пока не может быть зарегистрирована.

Договор участия в долевом строительстве обычно заключается с одним из супругов. После сдачи объекта недвижимости в эксплуатацию жилье сначала оформляется в собственность одного из них, долевая собственность оформляется уже после. Поэтому в обязательстве включается условие, при наступлении которого собственник обязуется выделить доли супругу и детям.

При направлении маткапитала на строительство или реконструкцию дома всегда составляется обязательство о выделении долей. Это связано с тем, что общедолевая собственность не может быть зарегистрирована на жилье в момент подачи заявления о распоряжении, так как:

• объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) еще не построен (достроен);
• в случае реконструкции — объект ИЖС по завершении работ будет иметь другие технические характеристики. Право собственности регистрируется уже на завершенный объект.

Обязательство о выделении долей должно быть исполнено через 6 месяцев после окончания строительства и введения дома в эксплуатацию. Также, как и в случае с погашением ипотеки, доли в построенном доме можно выделить путем заключения соглашения или договора дарения.

Необходимо отметить, что доли нужно будет выделить не только в самом помещении, но и в земельном участке. В федеральном законе о материнском капитале таких указаний нет, однако, в ст. 35 Земельного кодекса сказано, что отчуждение здания должно происходить вместе с земельным участком. Так как разрешение на строительство выдается только одному из супругов, то право собственности изначально будет зарегистрировано на него, а дальнейшее выделение долей будет считаться сделкой по отчуждению.

Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае строительства дома на материнский капитал, на который впоследствии оформляется кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой.

После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество — с 2016 года она выдается вместо свидетельства.

Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.

1. оформление дарения;
2. составление соглашения.

По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием — договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.

Чаще всего квартира по ипотеке с МСК оформляется на двух супругов. В ином случае  Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям. Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ.

В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. В нем предусмотрен раздел долей, и рекомендовано придерживаться вышеописанного решения Президиума ВС. Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении — до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.

Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:

1. написать заявления от имени каждого собственника — это делается непосредственно в учреждении;
2. представить все экземпляры договора дарения или соглашения — если они не заверены нотариусом, то подписываются в присутствии регистратора;
3. приложить личные документы — паспорта, свидетельства о браке и рождении детей;
4. действующее свидетельство о праве собственности на недвижимость:
5. документы, на основании которых приобреталось жилье — договор купли, займа, долевого участия, если квартира в новостройке;
6. квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (2000 рублей).

Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.

При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов — в случае развода или продажи жилья.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей — и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.

Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.

Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно{q} Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.

Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.

Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса. Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными.

В отношении кого выдается обязательство

По общему правилу обязательство выдается в отношении:

• супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
• всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).

Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).

Например, женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.

Когда составление обязательства не требуется

В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.

Когда все документы на квартиру оформлены на одного из родителей, нужно сначала разделить ее на обоих. Потом они совместно наделяют правом детей. Следуя данной логике, иногда нотариус рекомендует составить два соглашения. На самом деле все пункты можно прописать в одном документе.

1. Первым пунктом владелец собственности дарит часть ее супругу.
2. Следующим они договариваются о разделе долей с детьми.
3. При этом за несовершеннолетних документ подписывают мама или папа:
   • если ребенок младше 14 лет — соглашается за него;
   • если старше — дает согласие на его участие в сделке.

Важно! В неполной семье соглашение подписывает один из родителей с обеих сторон (за себя и за детей).

В законодательстве нет указаний о том, кто обязан писать документ. Таким образом, заняться этим можно самостоятельно.

Есть только одно обязательное условие: фиксирование бумаги в нотариальных органах. А нотариус несет материальную ответственность за тот документ, который одобрил. Таким образом, любой специалист его обязательно проверит, а в случае ошибок — исправит.

Внимание! Подписывать бумаги рекомендуется обычной шариковой ручкой синего цвета. Гелевые, чернильные и другие быстро выцветают, что может снизить уровень доверия к документу.

Соглашение составляется в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон (родителей), последний остается у нотариуса.

Сроки исполнения обязательства

В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.

Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.

К примеру, в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.

Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.

До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.

Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.

Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:

• признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например, родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
• понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.

В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).

Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.

Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.

Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.

Когда наступает момент исполнения обещания{q} В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:

• снятия обременения с помещения — при погашении ипотечного займа, в том числе средствами маткапитала;
• перечисления средств продавцу — в случае покупки по договору продажи;
• выплаты завершающего платежа — если соглашением предусмотрена рассрочка;
• подписания акта передачи — по договору долевого строительства;
• ввода дома в эксплуатацию — при строительстве подрядной организацией;
• получения кадастрового паспорта — если дом строится самостоятельно;
• перечисления денег владельцу сертификата — за построенный до 2007 года или реконструированный объект;
•  выплаты последнего пая — при участии в жилищно-строительном кооперативе.

Кто контролирует, выполнили ли родители обещание{q} Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.

Что будет, если не выделить доли детям по материнскому капиталу{q}

В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних. В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке.

Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала — реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса. Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы. С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.

Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях — родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.

«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению».

Приведенная формулировка не оставляет шансов получателям маткапитала обойти условие о разделе имущества. Сколько площади должно быть выделено каждому — это вопроси индивидуальный. То есть, его законодательство не регулирует. Ориентироваться можно:

• на нормативы, установленные региональным правительством;
• на равные размеры долей собственности.

Важно! В законе указывается, что квартира должны быть разделена на всех, включая еще не появившихся детей.

Следовательно, в соглашение нужно добавить соответствующий пункт об уменьшении размеров частей в случае появления других детей в семействе.

Распределение собственности должно проводится в течение полугода с момента:

• перечисления денег из бюджета на его приобретение;
• снятия обременения;
• ввода в эксплуатацию;
• другое.

Внимание! Законодательство не запрещает оформить отказ от собственности совершеннолетнему члену семейства, если он того сам желает.

Раздел проводится между такими лицами:

• родителями, если собственником является только один;
• всеми детьми, включая несовершеннолетних, усыновленных, а также не рождённых.

Важно! В случае отказа одного из супругов провести выделение долей, второй может обратиться в суд за решением вопроса.

Если покупка жилья осуществляется при использовании материнского капитала (полностью или частично), закон обязывает супругов провести выделение долей детям в жилом объекте и определить размер долей по соглашению.

Статья 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ:

• обязывает супругов распределить доли;
• обозначает круг лиц, между кем они должны быть распределены — родители, первый, второй и последующие дети.

При выделении долей детям по материнскому капиталу нужно учитывать, что местные органы самостоятельно устанавливают размер нормы жилой площади на одного человека (ст. 50 ЖК РФ). Это значит, что минимальная норма в регионах может быть разной.

В случаях, когда норма жилой площади не установлена, применяются положения закона по аналогии (ст. 7 ЖК РФ). Материнский капитал является социальной льготой для улучшения жилищных условий. Кроме того, действуют нормы статьи 51 ЖК РФ. В этой связи по аналогии можно применить статью 7 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (если иное не установлено другое местными органами или законом). В статье определили следующие нормы:

• общая жилая площадь на одного человека — 33 кв. м.;
• общая жилая площадь на двух человек — 42 кв. м.;
• на каждого члена семьи, состоящей из трёх и более человек — 18 кв. м.

Общей собственностью признаётся имущество, которое совместно нажито супругами в браке (ст. 34 СК РФ). При этом нужно учитывать, что материнский (семейный) капитал не будет являться общей собственностью супругов и не будет подлежать разделу между ними.

Льгота имеет целевое назначение, и воспользоваться ей можно только при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей. То есть дети — участники долевой собственности.

При выделении долей следует определить, будут ли супруги делить имущество между собой в общей собственности или распределение долей будет происходить только в рамках материнского капитала. Учтите, что:

1. Если супруги планируют разделить доли между собой, то общее имущество, нажитое в браке, может быть разделено по письменному соглашению (ч. 2 ст. 38 СК РФ).
2. Если между супругами будет отсутствовать договор на раздел имущества, то доли между ними будут признаваться равными (ст. 39 СК РФ).
3. Дети и родители не имеют права собственности на имущество друг друга (ч. 4 ст. 60 СК РФ).
4. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение и пользование общим имуществом будут определяться гражданским законодательством (ч. 5 ст. 60 СК РФ).
5. Если доли не могут быть определены законом и не определены соглашением всех участников, то они будут считаться равными (ч. 1 ст. 245 ГК РФ).

Отталкиваясь от перечисленных предписаний закона, равно как и учитывая норму жилой площади на одного человека, доли детей и родителей при их выделении по материнскому капиталу должны быть распределены поровну.

Если стоимость жилья превышает величину капитала, доля родителей:

• будет зависеть от размера собственных вложений;
• будет рассчитываться пропорционально личному вкладу каждого из них (если средства не являются совместно нажитыми).

При этом родители могут увеличить долю ребёнка (детей), уменьшив, таким образом, свои доли или одного из супругов.

Начнем с ответа на актуальный вопрос – обязательно ли выделять доли детям при покупке/строительстве жилья на средства маткапитала{q}

Обратившись к закону, можно заметить, что использование материнского капитала для покупки или постройки дома обязывает выделить долю несовершеннолетним детям (п. 4 ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006). Причем речь идет не только о рожденных детях, но и о тех, кто был зачат в период приобретения жилья.

Вместе с детьми на долю претендуют оба супруга, если они находятся в официальном браке.

Можно ли наделить долей при использовании маткапитала других родственников – например, племянников (племянников), братьев, сестер, пасынков, падчериц{q} Нет, закон не разрешает им участвовать в распределении долей.

Семейное законодательство определяет равное право супругов на приобретаемое имущество. Если родители находятся в браке и желают потратить материнский капитал на покупку/строительство недвижимости – муж, равно как и жена, претендует на долю по закону.

Какой будет эта доля{q} Все зависит от договоренности супругов – они могут составить соглашение, где прописать доли каждого из членов семьи. Соглашение регистрируется в нотариальной конторе (ст. 42 ФЗ № 218).

Обязательство выделения долей составляется на следующих условиях:

• супруг получает материнский капитал, и при этом является собственником жилья;
• оформление ипотеки;
• строительство дома – невозможность регистрации права собственности;
• членство в ЖСК или иных видах кооперативов;
• получение компенсации за построенное жилье.

Далее, переходим к рассмотрению процедуры более детально.

Родители могут выделить доли детям двумя способами: составить добровольное соглашение или оформить дарственную в пользу ребенка. Какой из способов лучше – родители решают сообща. Выбрав устраивающий обоих вариант, супруги могут приступать к выделению доли детям.

Порядок действий:

1. Составить заявление о регистрации права долевой собственности.
2. Составить соглашение родителей или дарственную на несовершеннолетних.
3. Оплатить госпошлину в банке или через терминал оплаты.
4. Подготовить общий пакет с документами.
5. Передать документы:

• в отделение МФЦ (с 2016 года – бренд «Мои документы»);
• в подразделение Росреестра.

6. Выждать срок рассмотрения документов.
7. Получить выписку из ЕГРН о регистрации долей в квартире.

Определившись с вариантом выделения доли детям, самое время заняться сбором документов, точнее их копий:

• заявление соответствующего образца – составляется при участии регистратора в МФЦ; количество заявлений – по числу участников сделки (родители и дети);
• соглашение о том, в каких долях делится квартира;
• дарственная на имя одариваемых малышей (альтернатива);
• паспорта матери и отца;
• свидетельство о регистрации брака – выдается ЗАГС;
• свидетельство о рождении детей – на всех несовершеннолетних участников сделки;
• правоустанавливающий документ – договор купли-продажи, соглашение об участии в долевом строительстве, ипотечный договор;
• квитанция об оплате госпошлины – строго оригинал (!).

• Полные ФИО всех участников соглашения.
• Паспортные данные. Если у детей нет паспорта, то нужно указать серию и номер свидетельства о рождении.
• Место прописки всех членов договора.
• Даты рождения детей и родителей.
• Полный адрес объекта недвижимости с указание наименования страны, субъекта и города.
• Общая площадь объекта недвижимости, который фигурирует в соглашении.
• Номер записи в Росреестре, на основании которой недвижимость принадлежит одному из супругов.
• Дата и место составления соглашения.
• Размер долей для каждого участника договора.
• Кто из родителей является представителем детей.
• Иная информация, которую стороны желают указать в соглашении.
• Есть возможность заранее составить данное соглашение и хранить его у себя до снятия обременения с объекта недвижимости.

• после снятия обременения с жилого помещения — в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
• после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) — в случае индивидуального жилищного строительства;
• после перечисления денежных средств Пенсионным фондом Российской Федерации (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) — в остальных случаях.

Выделение долей в другой квартире

Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.

Пример. Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством{q}

Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.

Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.

Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.

Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере.

Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.

1. Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
2. Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны

Читайте в нашей статье о том, что делать и как делить ипотеку с материнским капиталом при разводе.

Распределение собственности при использовании маткапитала

https://www.youtube.com/watch?v=c021ee1vFWY

Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:

• дата и место составления,
• полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
• характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
• ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
• размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.

Документы составляются в нескольких экземплярах – по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.

Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.

В федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 о поддержке семей с детьми нет никаких указаний о том, как должно происходить распределение долей в жилье, оплаченном средствами материнского капитала. Таким образом, доля каждого из родителей и детей определяется супругами самостоятельно, по договоренности.

Так как размер минимальной или максимальной доли не установлен, собственность родителей может превышать собственность детей. В дальнейшем такую недвижимость будет значительно проще обменять, особенно, если оформляется договор ипотеки. Если у детей большие доли — сделать это сложнее, банки предпочитают избегать сделок, в которых в залоге оказывается жилье с несовершеннолетними собственниками.

По соглашению передаются «идеальные» доли, то есть не выделенные в натуре. Эти доли не привязаны к конкретной комнате в жилье и являются «абстрактными» (1/2, 1/4, 1/5 и т.д.).

При распределении следует учитывать следующие факторы:

• Идеальные доли ребенку целесообразнее выделять размером не менее одной учетной нормы (при переводе в квадратные метры), действующей в конкретном регионе. Средний размер нормы в России составляет 9-12 м².
• Хотя на законодательном уровне не прописано такого требования, доли следует выделять, исходя из отношения размера потраченных средств маткапитала к стоимости приобретаемого жилья. Например, если недвижимость была куплена (построена) только за счет средств сертификата МСК, и в ней будет проживать семья из 4-х человек, то размер идеальной доли должен составлять 1/4 площади. В жилье стоимостью 1,5 млн. рублей (то есть капитал покрывает треть стоимости) минимальная доля для каждого члена этой же семьи составит уже 1/12. Без соблюдения этого требования нотариусы могут отказать в оформлении соглашения о выделении долей.

Выделять доли в жилье, приобретенном за средства материнского капитала, предпочтительнее по соглашению о распределении долей. Если в будущем у семьи появятся еще дети, которые также могут претендовать на доли, собственность можно будет просто перераспределить. Также можно оформить сделку дарения, однако, ее нельзя отменить. То есть следующим детям родители смогут выделить доли только из своей собственности.

Закон № 256-ФЗ о материнском капитале не обязывает нотариально удостоверять соглашение об определении долей. Однако согласно ст. 42 федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости…» все сделки с регистрацией права общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению (за исключением сделок с имуществом паевого инвестиционного фонда).

В случае с маткапиталом это справедливо, если собственником является один из родителей или жилье оформлено в их совместную собственность. Тогда выделение происходит по следующей схеме:

1. Сначала доли выделяются супругам. Сделать этом можно по соглашению о разделе совместно нажитого в браке имущества (согласно ст. 38 СК РФ), которое также подлежит регистрации у нотариуса, или же заключить соглашение о распределении долей с соответствующим положением (т. е. доли будут выделяться сразу всем членам семьи).
2. Затем из общей собственности супругов доли выделяются детям.

Однако, если жилье, купленное или построенное на средства сертификата МСК, находится в индивидуальной собственности (например, если мать — единственный собственник, и у нее нет супруга), то соглашение о выделении долей детям не нуждается в нотариальном удостоверении.

Для оформления соглашения нотариусу необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорт.
• Правоустанавливающие документы на жилье (договор купли-продажи, участия в долевом строительстве и т.п.).
• Документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на недвижимость.
• Свидетельство о браке.
• Свидетельства о рождении всех детей.
• Копию нотариального обязательства выделить доли детям и супругу.

Размер госпошлины за услуги нотариуса за удостоверение соглашение о выделении долей регулируется ст. 333.24 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 5 тариф за удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, составляет 0,5% суммы договора (стоимости жилья). Эта величина не может быть ниже 300 рублей и больше 20000 рублей. Также необходимо оплатить услуги правового технического характера (нотариусы устанавливают свои расценки).

При исчислении госпошлины принимается сумма договора, которую указали стороны. Однако она не может быть ниже одной из следующих стоимостей (плательщик выбирает самостоятельно):

• инвентаризационная;
• рыночная;
• кадастровая.

Если было предоставлено несколько документов с указанием стоимости недвижимости, то для расчета пошлины выбирается меньшая из них.

Также стоит учитывать положения из письма Минфина от 11 октября 2016 г. № 03-05-06-03/59079 о размере госпошлины при оформлении в общую долевую собственность недвижимости, приобретенной на средства материнского капитала. В нем говорится, что за удостоверение соглашения о распределении долей должна взиматься пошлина суммой 500 рублей — так же, как и для сделок, предмет которых не подлежит оценке (пп. 5 ст. 22.1) основ законодательства РФ о нотариате.

Однако на практике нотариусы предлагают заверить соглашение как сделку с оценкой, не беря в расчет Письмо Минфина.

Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу бывает двух типов:

1. С начальным оформлением недвижимости в общую собственность получателя сертификата и его супруга (без необходимости составления соглашения о разделе общего имущества, нажитого в браке).
2. С переводом жилья в общую собственность без выделения долей (без начального выделения долей супругам).

В соглашении необходимо указать следующие данные:

• Дату и место заключения сделки.
• ФИО сторон соглашения, их паспортные данные и адреса регистрации.
• ФИО детей, даты рождения, серию и номер свидетельств о рождении. Если есть паспорт — паспортные данные.
• Описание недвижимости и ее адрес.
• Вид собственности (совместная или долевая), а также размер долей действующих собственников.
• Наименование правоустанавливающего документа и его номер.
• Размеры долей всех членов семьи, условия их распределения.
• Условия возможного перераспределения собственности в будущем.
• Подписи участников.

1. Образец соглашения об определении размера долей при изначальном оформлении недвижимости в общую долевую собственность владельца сертификата и супруга
   
2. Образец соглашения об определении долей при оформлении жилья в совместную собственность

После того, как будет заключено соглашение о распределении долей, необходимо зарегистрировать право собственности супруга и детей в Росреестре. Регистрировать само соглашение не нужно, госрегистрации подлежит только переход собственности от родителей к детям.

Процедура проходит в следующем порядке:

1. Удостоверение соглашения у нотариуса.
2. Оплата регистрации прав физического лица на недвижимое имущество (согласно п. 22 ст. 333.33 НК РФ сумма государственной пошлины составит 2000 рублей).
3. Подача документов в Росреестр. Регистрация займет не более 5-ти рабочих дней.

Сведения о праве собственности будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.

Для регистрации права собственности не обязательно обращаться непосредственно в отделение Росреестра. Документы можно подать в филиал Многофункционального центра, отправить по почте, а также сделать это дистанционно через портал госуслуг или сайт Росреестра.

Дарение доли представляет собой безвозмездную передачу части собственности на недвижимость другому лицу. Ранее приоритетным способом выделения доли считалось заключение договора дарения, так как положения о подобных сделках четко регламентированы в ГК РФ. В 2019 году все больше семей заключают соглашение о распределении долей, так как оно позволяет перераспределить собственность в дальнейшем.

Дарение может быть оформлено следующим образом:

• Путем заключения двух отдельных договоров, в таком случае доли детям будут выделены из собственности каждого из родителей.
• По одной дарственной:
  • Если мать не состоит в браке — в этом случае составляется документ, в котором указываются одаряемые (дети) и размер доли для каждого из них.
  • При заключении с супругом брачного договора, по условиям которого купленное жилье отходит в собственность женщины — по одному договору собственность будет выделена как детям, так и мужу (по закону о материнском капитале супруг все равно имеет право на долю, и эту участь собственности ему необходимо выделить).

С 2016 года оформлением договора дарения долей может заниматься только нотариус.

Порядок и правила регистрации права собственности регулирует закон № 218 о регистрации недвижимости.

Для регистрации права соберите комплект документов:

1. Заявление на регистрацию права долевой собственности.
2. Квитанцию об уплате госпошлины на регистрацию права собственности.
3. Пакет документов, подтверждающий основание выделения долей (снятие обременения жилого объекта, выплата паевого взноса и т. д.).
4. Соглашение об определении размера долей родителей (супругов) и их детей.

Срок рассмотрения документов и регистрации прав: 5 — 12 рабочих дней. Затем заявителю выдадут выписку из реестра недвижимости.

Подать документы можно:

• лично в отделение Росреестра;
• лично через МФЦ;
• почтовое отправление;
• в электронном виде;
• при выездном обслуживании.

1. Первым пунктом владелец собственности дарит часть ее супругу.
2. Следующим они договариваются о разделе долей с детьми.
3. При этом за несовершеннолетних документ подписывают мама или папа:
   • если ребенок младше 14 лет — соглашается за него;
   • если старше — дает согласие на его участие в сделке.

Как выделить детям доли в жилье по материнскому капиталу

В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.

По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.

После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.

Документы

Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:

• заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
• соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
• паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
• документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
• свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
• документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
• договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
• квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2000 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).

Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.

По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.

Как исполняется обязательство

После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.

Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.