Нормативная база
- Основной регламентирующий документ по АОСР — это РД 11-02-2006 с изменениями от 15.02.2018, вступившими в силу с 28.02.2018. В нем приведен бланк и рекомендации по составлению акта.
- Требования по необходимости составления АОСР и перечень работ указывается в проектной документации.
- В сводах правил, как правило, также содержатся требования по составлению АОСР по результатам завершения определенных работ.
- В основном все крупные застройщики, либо технические заказчики, а также генподрядчики утверждают свои регламенты по ведению исполнительной документации, в том числе по составлению АОСР.
Документы для подтверждения скрываемых работ
Этап приемки и подписания скрытых работ включает в себя:
- проверку наличия в ПОС перечня работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия в процессе строительства
- выборочный, поэтапный и операционный контроль в процессе выполнения этапов строительства и по завершении этапов
- оценку соответствия выполненных работ, в соответствии с рабочим проектом, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ
- проверку полноты и правильности оформления акта освидетельствования скрытых работ
- подписание акта освидетельствования скрытых работ
- проверку полноты и соответствия требованиям технических регламентов качества оформления соответствующих приложений к акту освидетельствования скрытых работ
В случае выполнения контроля технологических этапов и проведения испытаний, привлеченными аккредитованными лабораториями, следует проверить соответствие применяемых ими методов контроля и испытаний установленным стандартами и (или) техническим условиям на контролируемые этапы производства работ.
Не соответствующие проекту оборудование, материалы и изделия могут быть применены только после обязательного согласования с заказчиком, проектной организацией.
Результаты операционного контроля проводимого службой контроля качества строительного подрядчика должны быть документированы согласно действующих нормативных документов.
В процессе проведения строительного контроля на объекте должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после выполнения последующих работ.
Исполнитель работ обязан оформить соответствующую исполнительную документацию по факту выполнения скрытых работ до начала выполнения последующего этапа работ.
К акту освидетельствования скрытых работ АОСР прикладываются соответствующие исполнительные схемы, выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51872-2002, которые подлежат 100% визуальному и 5% инструментальному контролю со стороны представителя строительного контроля с отметкой в правом нижнем углу о соответствии требованиям проектной и нормативной документации (подпись, личный штамп). В исполнительных схемах должны быть указаны физические объемы выполненных работ, на которые составлены схемы.
В случае не подтверждения выполненных скрытых работ со стороны представителя СК Заказчика на объекте, подрядчик обязан устранить нарушения, выявленные при приемке и предъявить их для повторной приемки.
При не приемке скрытых работ представитель СК Заказчика на объекте обязан уведомить, представителя заказчика и руководство регионального органа строительного контроля, с выдачей предписания на устранение или остановку работ.
В случае не выполнения подрядчиком требований по оформлению актов на скрытые работы АОСР и продолжению дальнейших этапов работ без освидетельствования предыдущих этапов представитель СК Заказчика на объекте останавливает работы предписанием на остановку с последующим уведомлением руководства регионального органа строительного контроля и руководства всех участников строительства. Проведение последующих этапов работ без освидетельствования предыдущих скрытых работ представителем СК Заказчика на объекте запрещено.
При проведении процедуры оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) строительный подрядчик должен представить акты освидетельствования всех скрытых работ, входящих в состав этих конструкций, исполнительные геодезические схемы, а также протоколы испытаний конструкций в случаях, предусмотренных проектной документацией и (или) договором строительного подряда.
Представитель СК Заказчика на объекте обязан выполнить контроль достоверности представленных исполнителем работ исполнительных геодезических схем, в объемах определяемых соответствующими НТД. С этой целью исполнитель работ должен сохранить до момента завершения приемки, закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры.
Результаты приемки отдельных ответственных конструкций должны оформляться актами промежуточной приемки конструкций в соответствии с РД-11-02-2006 (Приложение 4). Испытания участков магистрального нефтепровода (технологического трубопровода), инженерных сетей и смонтированного технологического оборудования выполняются согласно требованиям соответствующих нормативных документов и оформляются актами установленной формы.
При обнаружении брака в результате поэтапной приемки магистрального нефтепровода (технологического трубопровода), конструкций, участков инженерных сетей соответствующие акты должны оформляться только после устранения выявленных дефектов.
В случаях, когда последующие работы должны начинаться после перерыва более чем в 6 месяцев с момента завершения поэтапной приемки, перед возобновлением работ эти процедуры следует выполнить повторно с оформлением соответствующих актов.
Акты скрытых работ АОСР должны быть пронумерованы и в хронологическом порядке внесены в Раздел 6 Общего журнала работ «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства).
представителя
заказчика __________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
представителя
генерального подрядчика _____________________________________________
(должность,
фамилия, имя, отчество)
представителя
электромонтажной организации _______________________________________
произвели осмотр
смонтированного электрооборудования.
(должность, фамилия,
имя, отчество)
представителя
генподрядной организации ___________________________________________
произвела
осмотр и проверку выполненных __________________________________________
(наименование генподрядной
организации)
сооружений для прокладки
кабелей.
1.
К сдаче-приемке предъявлены следующие объекты
_________________________________
(траншеи, каналы, туннели, блоки кабельной
канализации)
2.
Сооружения выполнены в соответствии с проектом, разработанным
___________________
(наименование организации, NN чертежей
рабочей документации)
3.
Отступления от проекта
_________________________________________________________
(перечислить)
согласованы
_____________________________________________________________________
(наименование проектной организации)
4.
Разбивка трассы траншеи (каналов, туннелей)
______________________________________
(выполнена, не выполнена)
согласно проекту.
5.
Ширина и глубина траншеи соответствует требованиям проекта и ПУЭ-98,
постель выполнена из ____________толщиной слоя ___________мм, пересечение
дорог выполнено в
трубах
__________ на глубине _____мм, соединение и окраска труб
_____________________
(материал)
(способ выполнения)
Траншея подготовлена к
прокладке кабеля
6. Диаметр отверстий блоков и правильность стыкования блоков
проверены, крышки на люках колодцев установлены.
7.
Обрамление и перекрытия кабельных каналов выполнены
____________________________
8. Дренаж выполнен по проекту.
9. Особые замечания
_____________________________________________________________
Объекты, перечисленные в п. 1 настоящего акта, считать
принятыми под монтаж кабелей.
Приложение. Схема привязки наружных кабельных трасс
по местности с указанием горизонтальных и вертикальных отметок трасс.
Представитель
электромонтажной организации _______________________________________
(подпись)
Представитель заказчика
__________________________________________________________
(подпись)
Представитель генподрядной
организации ___________________________________________
(подпись)
Оформление Актов ОСР
Результаты приемки работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ (АОСР) согласно РД 11-02-2006.
Акт ОСР рекомендуется подписывать в следующей последовательности:
- субподрядчик, в качестве непосредственного исполнителя работ
- подрядчик (генподрядчик), как служба контроля качества строительного подрядчика
- строительный и авторский надзор
- заказчик и/или застройщик
- иные лица, участвующие в строительстве
При оформлении акта на скрытые работы не допускаются:
- применение форм актов освидетельствования скрытых работ ОСР, не предусмотренных нормативными документами на данный вид работ
- допущения пропусков при заполнении граф акта
- не предусмотренные регламентирующими документами сокращения
- исправления
- отсутствие расшифровки подписи подписывающих лиц
- отсутствие даты составления акта
В Акте ОСР в обязательном порядке должны быть указаны физические объемы выполненных работ, на которые акт составляется.
Заполнение АОСР
Для начала укажу основные требования по оформлению АОСР. Они не установлены нормативными документами, но в большинстве случаев заказчики требуют оформлять именно так.
Шапка АОСР
Акт начинается с указания участников строительства (шапка акта):
- наименование и конечно же строительный адрес объекта строительства;
Наименование проектной документации можно взять с проектной документации. Данные сведения указываются на первых листах разделов ПД и в штампах, расположенных в нижней правой части чертежей. Также наименование проектной документации можно взять с положительного заключения экспертизы.
Почтовый или строительный адрес также указывается в проектной документации, либо в разрешении на строительство объекта. - все необходимые реквизиты участников строительства:
Если коротко, то застройщик это то лицо, которому принадлежит земельный участок на котором осуществляется строительство объекта.
Если коротко, то застройщик может нанять лицо, которое будет выполнять либо все, либо часть функций застройщика вместо него, то это лицо и будет техническим заказчиком.
Например, какая-либо организация, которая не занимается строительством, хочет построить для себя объект. Так как у него нет сотрудников со строительным образованием и опыта, необходимых документов для осуществления строительной деятельности, но имеется земельный участок в собственности, либо в аренде, то данная организация для выполнения функций застройщика может нанять специализированную организацию в качестве технического заказчика.
В данном случае технический заказчик будет выполнять такие функции, как: оформление разрешения на строительство; заключение договоров на подготовку ПД, изысканий; подача извещений в органы ГСН; осуществление строительного контроля и т.д., в зависимости от переданных по договору функций (часть функций, либо в полном объеме). При этом необходимо понимать, что для осуществления функций технического заказчика есть установленные требования.
Здесь вносятся данные генерального подрядчика (не субподрядчика!).
Следующий не менее важный этап в заполнении Акта это присваивание номера и даты.
Номер акта лучше присваивать с привязкой к разделу проектной документации и наименованию позиции. Так будет проще ориентироваться когда у вас будет много актов. Так как параллельно могут идти несколько позиций актирования и акты могут составляться разными сотрудниками. В конце может получится так, что у вас будет несколько актов с одинаковыми номерами. Возникнет путаница, а переделка ИД дело неблагодарное и муторное!
Присваиваем так: 5/КЖ1-ФПС1, где 5 — номер акта, КЖ1 — раздел проекта по которой выполнены работы, ФПС1 — это позиция фундамента с проекта КЖ1. Это для примера. Старайтесь максимально уменьшить количество актов с одинаковым номером. Чем больше актов, тем больше вероятность запутаться в номерах.
Дату акта присваиваете не позже даты выполнения работ скрывающих актируемые вами работы. Часто бывает так, что в актах в 4 пункте приходится указывать документы такие как протокола испытаний (плотность грунта, песчаного основания, прочность бетона и т.д.). При присвоении даты АОСР в таких случаях необходимо ориентироваться на дату составления данных протоколов. Дата составления акта должна быть позже, либо в тот же день составления протокола, либо исполнительных схем.
Следующий шаг в заполнении АОСР это вписывание членов комиссии (ответственных представителей, назначенных приказом соответствующей организации).
Например, сперва вписывается представитель застройщика со всеми данными, указанными в подстрочнике. Данный представитель назначается в случае если застройщик и лицо, осуществляющие строительство разные лица.
Далее вписывается представитель генподрядчика.
Следующей строкой вписывается представитель генподрядчика, который отвечает за осуществление строительного контроля на объекте со всеми данными, указанными в подстрочнике. Это специалист по организации строительства. Данное ответственное лицо должно состоять в национальном реестре специалистов в области строительства «Нострой».
Далее вписывается представитель по вопросам авторского надзора. Данный представитель также назначается в случае заключения договора авторского надзора. Согласно градостроительного законодательства авторский надзор обязателен только при строительстве, реконструкции особо опасных и уникальных объектов. Перечень приведен в ст. 48.1 ГрК РФ.
Также вписывается представитель той организации, которая непосредственно выполнила работы со всеми данными, указанными в подстрочнике. В случае когда лицо, осуществляющее строительство нанимает субподрядчика. Если выполняет собственными силами, то данное ответственное лицо не назначается.
Часто в Акт включают в качестве иных лиц представителей инженерных сетей, представителей застройщика когда уже есть технический заказчик и т.д.
Основная часть АОСР
Далее идет основная часть АОСР состоящая из 7 пунктов.
Пункт 1.
В данном пункте указывается наименование скрытых работ.
Пункт 2.
В этом пункте вписываются все ссылки на рабочие чертежи, а также, документы, которые содержат внесенные изменения в проектную документацию, при наличии таких изменений.
Кроме вписывания ссылок в АКТ к нему прикладываются копии документов (заверенные), отражающие согласования изменений внесенных в ПД (различные письма, в которых идут согласования с проектировщиками, листы проектов).
Пункт 3.
В данном пункте вписываются примененные строительные материалы и изделия. Они в акт заносятся в точности как указано в документах на материалы (в паспортах). Также должны соответствовать записям в ОЖР и спецжурналах.
Пункт 4.
Все документы: исполнительные схемы, листы проектов, которые прикладываются к АОСР должны легко читаться, то есть должны быть читабельны и необходимо, чтобы на них отражались:
- решения, указанные в проекте;
- исполнение конструкции по факту (соответствующие действительности геометрические параметры, имеющиеся отклонения);
- отклонения предельно-допустимые, отраженные в соответствующих разделах СП, ГОСТов;
- расчеты объемов по выполненным работам, так проверяющим легче проверять процентовки;
- список использованных материалов;
Все схемы должны соответствовать требованиям нормативных документов и составляться по правилам СП 126.13330.2012 и ГОСТ Р 51872-2002.
В случае, если имеются отклонения превышающие предельно-допустимые значения, то в самих исполнительных схемах делаются согласующие записи или указываются данные согласующих писем (номер и дата). Согласовывать должны представители проектной организации. Запись должна содержать согласование без разработки дополнительных проектных решений, либо с разработкой и утверждением оных.
Пункт 5.
Даты начала работ, а ткже дата окончания работ указываются из записей ОЖР и спецжурналов.
Пункт 6.
В шестом пункте даются ссылки на действующие Своды Правил, ГОСТы и проектную документацию. Тут при указании необходимо стараться указывать конкретные разделы, пункты и листы. Документ расшифровывать полность (номер и название).
Пункт 7.
Указываются последующие работы.
Приложения к АОСР
Есть еще в АОСР строка «Приложения».
Согласно правил делопроизводства приложения следует начинать с новой страницы. При этом необходимо указывать к какому Акту относится приложение, например: «Приложение №3 к АОСР №5/КЖ3-ФПС1». Запись делают в правом верхнем углу.
Если прикладывается копия документа вместо оригинала, то в правом верхнем углу, также делается запись с указанием места нахождения оригинала документа, например: «Приложение №3 к АОСР №5/КЖ3-ФПС1. Подлинник находится в папке №66, реестр №18, запись 16».
Соответственно все копии, прикладываемые к АОСР, должны легко читаться, содержать печать организации и слово «Копия верна» с указанием лица, который заверил копию,а также его личной подписи с расшифровкой и должности.
Можно применять факсимиле, но об этом необходимо заранее предупреждать заказчика и предоставить образец..
Подписи в АОСР
https://www.youtube.com/watch?v=6Z5HXAoKiUg
Основной и самый сложный момент в составлении АОСР — это сбор всех подписей членов комиссии, участвующих в освидетельствовании. Подписи ставятся в конце АОСР. Подписи лучше собирать учитывая субординацию членов комиссии. Старайтесь набить Акт так чтобы все подписи оказывались на отдельном листе, скажем на третьей или пятой странице. Легче прошивать Акты, чем собирать все подписи заново в случае внесения изменений в документ из-за какой-нибудь незначительной ошибки.
