Налоговые льготы и освобождение от выплаты налога на землю для пенсионеров

Налог на землю для пенсионеров: какие предусмотрены льготы, как их оформить{q}

Тем пенсионерам, у которых есть во владении участок земли, важно знать, как определить сумму налога, учитывая то, что размер пенсии у них не очень велик.

Пенсионеры в нашей стране освобождены от налога на имущество, но не от налога на землю.

https://www.youtube.com/watch?v=Xe5XtbyQ8WE

Еще в начале 90-х прошлого столетия люди, которые находились на пенсии, данный налог не платили. Но из-за нестабильной экономической обстановки в конце 90-х вышел закон, который гласил, что люди пенсионного возраста должна платить налог также, как и другие граждане, в некоторых случаях имея определенные льготы.

Рассчитать сумму налога можно с помощью определенной формулы: НС*КС/100, где

• НС – ставка налога;
• КС – стоимость кадастра.

К примеру, кадастровая стоимость участка составляет 2 600 000, а налоговая ставка – 0,5%, выплачивать необходимо 13 000 рублей.

Что нужно сделать, чтобы получить кадастровую выписку на земельный участок{q} Читайте по ссылке.

Процесс оплаты земельного налога не отличается от уплаты других налогов, к примеру, на имущество.

Для оплаты земельного налога у вас должен быть документ, подтверждающий ваше владение участком.

Если гражданин стал собственником земли, то он должен сообщить об этом в налоговую службу, предоставить специальные документы: это может быть договор дарения, право кадастровой стоимости или документ о получении имущества в наследство. После гражданин будет получать уведомления об оплате.

Провести оплату можно в сберкассе, через терминалы или через Интернет. Желательно делать это в указанный срок, иначе на ваш счет будет начисляться пеня.

Хотите быстро продать свою квартиру{q} В этой статье вы узнаете, как это сделать.

Существует три вида льгот на земельный налог:

• Которые устанавливают местные власти;
• Освобождение от выплат;
• Уменьшение суммы налога на 10 000 рублей.

Освобождение от налоговых выплат может быть у некоторых лиц:

• Народы Сибири, Дальнего Востока и Севера, но только при условии, что их участки используются для того, чтобы поддерживать традиционные промыслы или традиции народа.

Определенные группы граждан, у которых налог могут уменьшить на 10 000 рублей:

• Это Герои СССР;
• Герои Российской Федерации;
• Полные кавалеры ордена Славы;
• Ветераны ВОВ и боевых действий;
• Инвалиды ВОВ и боевых действий;
• Инвалиды 1 и 2 групп;
• Инвалиды с детства;
• Лица, которые были подвергнуты влиянию радиации Чернобыльского взрыва и других аварий, установленных законом;
• Лица, которые участвовали в испытании ядерных оружий и ликвидации ядерных аварий;
• Лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь.

https://www.youtube.com/watch?v=ry5xYxaPGSE

Чтобы оформить данные льготы, необходимо подать заявление в налоговую инспекцию.

Прежней редакцией НК у отдельных групп граждан было право на фиксированный вычет в 10000 р. из налоговой базы по земельному объекту на одной муниципальной территории. Это следующие категории россиян:

• Герои СССР, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• инвалиды I и II групп;
• дети-инвалиды;
• инвалиды с детства;
• ветераны, инвалиды Великой Отечественной войны, других боевых действий;
• лица, пострадавшие при аварии на ПО «Маяк», испытаниях на Семипалатинском полигоне, чернобыльцы;
• участники испытательных операций ядерного и термоядерного оружия, аварий на ядерных установках военных объектов;
• получившие/перенесшие лучевую болезнь либо получившие инвалидность при ядерных испытаниях, работах и учениях.

Для указанных граждан обязательный платеж, как и земельный налог для пенсионеров, формируется с учетом уменьшения уже не на сумму в 10 тыс. р., а на кадастровую стоимость шести соток земли. При владении несколькими участками налоговой льготой по новому принципу можно воспользоваться по одному объекту на выбор самого плательщика.

Согласно Налоговому кодексу, земельный налог на дачный участок для пенсионеров относится к обязательным и подлежит оплате всеми пожилыми людьми – собственниками.

Не признаются налогоплательщиками:

• физлица, которым дачные участки переданы в безвозмездное пользование или по договору аренды;
• представители малочисленных народов северных и восточных районов России, если земля используется для ведения традиционного образа жизни, промыслов и хозяйствования.

С начала 2018 года российские пенсионеры включены в перечень категорий лиц, которым предоставлено право на пользование льготами на уплату налога на земельный участок.

Если ранее льготникам полагался налоговый вычет на сумму 10 тыс. рублей, то после введения налогообложения в зависимости от кадастровой стоимости земельного надела при сохранении прежнего размера льготы владельцы участка оказались бы в заведомо невыгодном положении (после переоценки кадастровой стоимости земель цены на землю и, следовательно, налог на нее значительно выросли). Законодательные власти учли это и постановили предоставлять льготу в размере, равной кадастровой стоимости землевладения.

Налоговый кодекс содержит положение, что местные органы власти вправе устанавливать для пенсионеров льготы на земельный налог в большем объеме, чем они предусмотрены федеральным законодательством, вплоть до полного освобождения от налогового бремени. В каждом муниципальном образовании этот вопрос решается по-разному. Например, пенсионерам Санкт-Петербурга налог на землю платить не надо, если площадь их участка не превышает 2500 м2.

Таким образом, пенсионеры полностью освобождены от обязанности платить земельный налог, если их земельный надел имеет площадь не более 600 м2. Органами власти на местах могут устанавливаться расширенные льготы для этой категории граждан.

Заявление о предоставлении льготы на уплату земельного налога допускается подавать в одной из двух форм:

1. в виде заполненного специального бланка (чистый бланк и образец его заполнения можно получить в отделении ФНС);
2. написанное от руки на чистом листе бумаги.

https://www.youtube.com/watch?v=urqKUk2LlaE

Если заявление пишется на бланке, то необходимо обязательно заполнить следующие его поля:

• Ф.И.О. пенсионера, подающего заявление о предоставлении налоговой льготы;
• адрес регистрации гражданина;
• номер и серия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, а также информация о том, где, когда и кем он был выдан;
• номер ИНН гражданина-налогоплательщика;
• адрес отделения ФНС;
• дата написания заявления;
• подпись подающего его лица.

При написании от руки заявления на получение льготы на уплату земельного налога его следует оформлять так:

• в правом верхнем углу листа бумаги указывается наименование подразделения ФНС и должностное лицо, уполномоченное принимать подобные заявления к рассмотрению, а также информация о гражданине, подающем заявление;
• ниже делается небольшой отступ и в середине строки с заглавной буквы пишется слово «Заявление»;
• начиная со следующей строки идет содержательная часть заявления, содержащая просьбу о предоставлении льготы на земельный налог и ее обоснование;
• под блоком основной части заявления должны находиться дата его составления и подпись гражданина, который его подает.

В некоторых муниципалитетах также потребуется указать дату, с которой должна быть предоставлена льгота, и период, на протяжении которого она будет действовать.

В заявлении не допускается присутствие ошибок, описок, помарок, в него нельзя вносить исправления. Важно, чтобы формулировки в его содержательной части были максимально четкими и точными. При несоблюдении эти требований заявление не может быть принято.

Заявление на льготу по земельному налогу может быть написано от руки или заполнено на специальном бланке. Чтобы его сразу приняли к рассмотрению, необходимо корректно указать все необходимые сведения, точно сформулировать просьбу в содержательной части, а также не допускать помарок.

Многих интересует вопрос, должен ли пенсионер платить налог в случае продажи земельного участка. Отечественное законодательство освобождает граждан от обязанности уплачивать налог с продажи недвижимости, включая земельные участки, если:

• гражданин владеет участком как минимум 3 года, когда он был куплен, приватизирован или безвозмездно перешел к нему от ближайших родственников до наступления 2016 года;
• земля является собственностью гражданина не менее 5 лет, если он стал ее хозяином уже в 2016 году или позже.

Итак, специальных федеральных льгот на налог с продажи земли для пенсионеров не предусмотрено. От уплаты данного налога они могут быть освобождены только на общих основаниях, установленных для всех категорий граждан, при условии владения недвижимостью не менее срока, установленного законом.

Пенсионеры освобождаются от обязанности платить налог на земельный участок или его часть площадью не более 600 м2, если местными органами власти не предусмотрены льготы в большем объеме. Чтобы воспользоваться своим правом на льготу, пенсионер должен обратиться в ФНС и написать заявление, приложив к нему нужные документы.

Какие граждане являются льготниками{q}

Земельный налог является региональным и уплачивается в бюджет субъектов РФ. Ставки взносов определяются местными властями, однако они не могут быть выше показателей, установленных в Налоговом кодексе Российской Федерации (ст. 394 НК РФ).

Также в соответствии со ст. 387 НК РФ органы муниципальных образований могут ввести дополнительные льготы. Это означает, что законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены дополнительные категории льготников.

До 2019 г. в число льготников по НК РФ входили следующие категории граждан:

• герои РФ и СССР;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• чернобыльцы;
• лица, принимавшие участие в боевых действиях и др.

В 2019 году, в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодексФедеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ, в список льготников включили пенсионеров. Теперь в НК РФ закреплено право на льготное налогообложение для лиц, достигших 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет. Вероятно, в случае вступления в силу решений о повышении пенсионного возраста и эта норма будет изменена.

Сейчас для всех этих категорий, а также для пенсионеров, земельные налоги будут высчитываться иначе. Согласно ст. 391 НК РФ налог на землю для пенсионеров в 2019 г. и для всех вышеперечисленных категорий землевладельцев исчисляется особым образом.

Давайте еще раз обратимся к НК РФ – к его статье 395, устанавливающей льготные категории граждан, освобожденных от земельного налога, и посмотрим, входят ли пенсионеры в их число. Несмотря на то, что статья эта очень длинная и содержит целых 11 пунктов, перечисляющих тех, кто может не платить земельный налог, но, к сожалению, в них, в основном, идет речь не о физических лицах, а об организациях.

Гражданам здесь отводится только один пункт — № 7, да и тот к пенсионерам имеет весьма отдаленное отношение: речь идет о представителях северных и дальневосточных малочисленных народов.

Правда, в НК РФ есть еще одна небольшая «поблажка» для плательщиков земельного налога: налоговую базу (ту сумму, с которой берется установленная ставка налога), можно уменьшить на 10 000 рублей. И она касается, как раз, физических лиц. Может быть, здесь перечислены пенсионеры{q}

Читаем, кто относится к данной категории:

1. Герои СССР и РФ, кавалеры ордена Славы.
2. Инвалиды 1-ой группы, а также 2-ой (если она была присвоена до 1 января 2004 года).
3. Инвалиды с детства.
4. Ветераны и инвалиды ВОВ и боевых действий.
5. Граждане, подвергшиеся радиации (Чернобыль, «Маяк», Семипалатинск, Теча).
6. Граждане, участвующие в ядерных испытаниях и ликвидации ядерных аварий.
7. Граждане, заболевшие лучевой болезнью или получившие инвалидность в результате ядерных испытаний, учений и т.д.

Как видим, данный список довольно расширенный, но пенсионеров в нем также нет. Значит ли это, что льготы по земельному налогу им не положены{q}

Налоговый кодекс РФ не содержит положений, дающих льготы по земельному налогу тем, кто вышел на пенсию, но они все-таки есть. Причем разгадка лежит на поверхности: в самом начале этого закона — в пункте 2 статьи 387 есть фраза о том, что правовыми актами и законами муниципальных образований могут устанавливаться льготы для отдельных категорий граждан.

А это значит, что за разъяснением данного вопроса вам придется обращаться в местную администрацию, налоговую инспекцию или же самим изучать законы той местности, где расположен ваш участок. И тому есть объяснение.

Дело в том, что земельный налог отнесен налоговыми законами к платежам местного значения, следовательно, его ставки, порядок и сроки уплаты, а также льготы определяются местными властями. Все суммы этого налога зачисляются в бюджет того территориального образования (района, города и т.д.), на котором расположена земля.

Все это означает одну очень интересную вещь: единых льгот для пенсионеров в России нет. Из этого следует, что льготы по земельному налогу в каждой местности неодинаковы. А самое печальное, что их может не быть вовсе, и, если вам «не повезло» с местонахождением вашего участка, вам придется «расплачиваться» по полной программе.

Давайте посмотрим, какие же льготы имеются в некоторых городах и областях:

1. Москва. Действующая редакция закона г. Москвы № 74 от 24.11.2004 года «О земельном налоге» льгот для вышедших на пенсию не предусматривает.закона г. Москвы № 74 от 24.11.2004 года «О земельном налоге» льгот для вышедших на пенсию не предусматривает.
2. Санкт-Петербург. Если у пенсионера земельный участок в 25 соток и меньше, он может налог на него не уплачивать.
3. Одинцово. Для того чтобы получить льготу, у пенсионера не должно быть других источников дохода.
4. Самара. Пенсионерам разрешено не платить земельный налог по таким объектам: участок под гараж (до 24 кв. м), дача в 6 соток, земля под жилым домом (до 600 кв. м), если их использование не связано с предпринимательством.
5. Сызрань. Здесь введена 50%-ная льгота по земельному налогу на участки под индивидуальным жильем, огородничеством, животноводством и садоводством.
6. Красноярский край. К сожалению, здесь льготы для пенсионеров по земельному налогу отсутствуют.
7. Павлово-Посадский район. Его администрация установила льготу по земельному налогу для одиноких людей-пенсионеров.
8. Ивантеевка. Здесь от уплаты земельного налога освобождены малообеспеченные одинокие пенсионеры, обслуживающиеся в муниципальном центре соцпомощи. Пенсионеры, не получившие статуса малоимущих, вправе уплачивать только половину налога.
9. Королев. Пенсионерам-владельцам участка в 12 соток и меньше также разрешается платить земельный налог в половинном размере.
10. Лотошино. Одинокие малоимущие пенсионеры освобождаются от ¼ суммы налога.
11. Мытищинский район. Пенсионерам, имеющим участок размером не более 15 соток и живущим постоянно в сельской местности, разрешено платить опять-таки 50% суммы налога.
12. Шаховской район. Льготы для пенсионеров отсутствуют.

Как мы уже успели убедиться, льготы по земельному налогу для пенсионеров в различных местностях очень разнообразны. Более того, они периодически меняются – местные власти принимают новые законы, а старые отменяются. То, что сегодня актуально, завтра уже может не быть таковым.

Поэтому мы советуем вам использовать следующую схему получения льготы:

• Консультация в администрации или налоговой того города, района (области, поселка и т.д.), на территории которого расположен ваш земельный участок. Здесь вы сможете получить информацию о действующих в данный момент времени законах и узнать, положена ли вам льгота.

Если местные льготы для пенсионеров предусмотрены, необходимо обратиться в налоговую инспекцию и предоставить следующие документы:паспорт, пенсионное удостоверение, бумаги на земельный участок. Кроме того, вам надо будет заполнить специальный бланк заявления на предоставление льготы. Помните о том, что даже если льгота вам положена по закону, автоматически (до тех пор, пока вы не подадите заявление) она не предоставляется.

Сроки подачи необходимых документов на льготу определяются также местными законами. После успешного прохождения проверки документов льгота по земельному налогу вам будет предоставлена.

Начисление налога на землю для пенсионеров сопровождается предоставлением ряда льгот. Размер налога на землю для пенсионеров с учетом возможных льгот гражданин может рассчитать, если познакомится с нормами НК РФ и региональными законами

Особенности налогообложения в регионах

Пенсионерам не предоставляется полное освобождение от оплаты налога. Основанием для этого могут выступать иные условия, например, отнесение пожилых людей к категории федеральных льготников. Объектом налогообложения выступает кадастровая стоимость дачного участка.

Важно: за садовый домик или другой объект строительства взимается другой вид налога – на имущество.

Единых земельных льгот для пенсионеров не предусмотрено. Однако в зависимости от их проживания ряд послаблений всё же может присутствовать. Так, если человек живёт в:

• В Москве и Московской области, он не сможет воспользоваться дополнительными привилегиями.
• В Санкт-Петербурге, рассчитывать на избавление от внесения земельного налога могут пенсионеры, в собственности которых находятся участки площадью до 25 соток.
• В Сызрани, пенсионер сможет рассчитывать на уменьшение отчислений в пользу государства на 50%. Однако подобное правило действует не во всех ситуациях.
• В Одинцово, человек сможет воспользоваться рядом дополнительных привилегий, однако только в том случае, если пенсия является его единственным источником дохода.
• В Самаре, пенсионер сможет избежать необходимости вносить отчисления за гараж, если его площадь не превышает 24 квадратных метров. При этом льгота, позволяющая не платить земельный налог для пенсионеров с участка до шести соток, сохраняется.

Платят ли налог на землю пенсионеры{q} Большинство регионов позволяет представителям группы уменьшить ставку и за счёт этого снизить общий размер отчислений в пользу государства.

Оформление льгот

Новый вычет пенсионеры получают уже за 2017 год. В переходный период необходимо было подать специальное письменное уведомление, известив ФНС о выбранном объекте для применения льготы в срок до 01.06.2018. Для налогообложения в последующих периодах для подачи извещения действует срок до 1 ноября.

Если пенсионер не успел заявить о своем льготном праве и выборе земельного объекта, без льготы гражданин не остается. Налоговая посчитает освобождение в шесть соток по участку с самым большим сбором. В случае самостоятельной подачи заявления решение считается окончательным, т.е. после 1 ноября изменить выбор уже нельзя.

Оформить льготы лицо может путем подачи соответствующего заявления в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка (п.10 ст.ст.396 НК РФ).

Вместе с заявлением на снижение суммы земельного налога гражданину, находящемуся в пенсионном возрасте, необходимо будет представить:

1. паспорт;
2. правоустанавливающие документы на земельный участок, выступающий в роли объекта налогообложения.

Для уточнения конкретного перечня документации, необходимой для оформления льгот, гражданину потребуется обратиться в отделение налоговой службы по месту нахождения земельного участка.

НК РФ не содержит конкретных норм, которые освобождают пенсионеров от уплаты налогов или дают им право на оплату налога по сниженному тарифу, однако законодательные акты муниципальных властей зачастую предусматривают в своих нормах ряд дополнительных социальных льгот, адресованных лицам пенсионного возраста.

К примеру, некоторые муниципальные органы власти предоставляют пенсионерам скидки по налогу на земельную территорию, если эти граждане имеют постоянную регистрацию в зоне муниципального образования.

Ряд государственных органов гарантирует льготы тем гражданам, находящимся в пенсионном возрасте, которые не имеют места трудоустройства или зарегистрированы в жилых помещениях, построенных на территории, за которую пенсионер платит обязательный налог.

После того, как гражданин пенсионного возраста предоставил уполномоченному налоговому инспектору полный пакет документов для оформления налоговой льготы, должностное лицо занимается проверкой полученной документации.

Если сведения, зафиксированные в документах, являются истинными, а документы признаны подлинными, то происходит перерасчет земельного налога.

Такой перерасчет должен охватывать временной промежуток, начиная с момента возникновения у гражданина прав на льготы. Если гражданин представил в налоговую инспекцию заявление и дополнительные документы для оформления льгот несвоевременно, то период перерасчета ограничивает 3 годами.

Согласно нормам Закона от 09.12.1991 № 2003-1 ФЗ, пенсионеры, получающие пенсию, установленную для них национальным пенсионным законодательством, не платят налог за строения, здания и помещения, находящиеся в их собственности.

Граждане, выступающие собственниками таких объектов недвижимости и не использующие их в предпринимательской деятельности, после наступления пенсионного возраста могут заняться оформлением своих прав.

Чтобы получить положенные льготы, гражданин достигший пенсионного возраста, должен обратиться в налоговые органы по месту нахождения недвижимости и подать заявление. Также потребуется представить паспорт, ИНН и пенсионное удостоверение, которое подтвердит права гражданина на освобождение от имущественного налога.

Когда должностное лицо налоговой инспекции удостоверится в правомерности получения льготы гражданином, оно произведет перерасчет налога. Если лицо обращается в налоговый орган по месту регистрации за льготами несвоевременно, то период перерасчета не может превышать срока в 3 года.

Стандартное заявление, составленное гражданином в свободной форме, принимается налоговыми органами по месту его регистрации. Документ может быть написан от руки или заполнен при помощи автоматического устройства.

В случае, если вы владеете несколькими однотипными недвижимыми объектами (комнатами, квартирами, дачами и т.д.), вы вправе подать заявление только на один из них. Например, если у вас в собственности две комнаты и две дачи, вы можете получить льготу на одну комнату и одну дачу, а по другим объектам уплатите налог в обычном порядке.

Определиться с выбором объекта, по которому вы хотели бы получить льготу, необходимо самостоятельно, закрепив свое решение в уведомлении. Его нужно подать в налоговую инспекцию до 1 ноября года, с которого вы хотите пользоваться льготой.

Основными требованиями, которые предъявляются налоговыми органами к заявлению гражданина, являются:

1. Понятность, ясность и точность формулировок.
2. Отсутствие смысловых и грамматических ошибок.
3. Отсутствие описок, исправлений и зачеркиваний.
4. Наличие полной информации о заявителе.
5. Содержание заявления

Обычно налоговые инспекторы просят граждан отразить в заявлении следующие немаловажные данные:

• Наименование руководителя налогового органа, принимающего документ.
• Полное название отделения налоговой инспекции, в которую гражданин, находящийся в пенсионном возрасте, подает заявление.
• ФИО заявителя.
• Номер ИНН гражданина, подавшего документ для оформления льгот.
• Реквизиты паспорта заявителя.
• Адрес регистрации гражданина, подавшего заявление на оформление налоговых льгот.
• Сущность вопроса, по которому подан документ
• Способ получения ответа от налогового органа.
• Дата составления документа.
• Личная подпись заявителя.

К заявлению на предоставление льготы по налогу на имущество необходимо приложить заверенную заявителем копию пенсионного удостоверения.

Подать заявление пенсионер может лично, если посетит отделение налоговой инспекции по месту нахождения имущества и представит заявление с приложенными к нему правоустанавливающими документами.

Также возможно принятие документации, пришедшей по почте. При этом гражданам, которые планируют заполнить письменное заявление и отправить его с остальными документами по почте, следует вложить в конверт только копии документации, заверенные в установленном законом порядке.

Как указано в Письме Минфина РФ от 07.08.2014 N 03-02-РЗ/39142, нотариального заверения копий не требуется. Заявитель льготы вправе самостоятельно заверить документ, если ниже реквизита «Подпись» проставит заверительную надпись: «Верно», личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения.

Письменное заявление, переданное гражданином лично или посланное в форме почтового отправления, должно быть принято сотрудниками налогового органа и зарегистрировано в установленном порядке.

Если гражданин допустил ошибки в заявлении или приложил неполный пакет документов, то заявление, присланное почте, возвращается по адресу отправителя. К нему прилагается документ, указывающий на допущенные ошибки и содержащий рекомендации по их исправлению.

Регистрационную карту, полученную в местном отделении налоговой службы. Она выдается после того, как уполномоченный налоговый инспектор производит операцию по постановке гражданина на учет и проверке реквизитов его паспорта.

Электронную цифровую подпись или универсальную электронную карту, содержащую зашифрованные сведения о налогоплательщике и позволяющую безошибочно осуществить его идентификацию.

Таким образом, граждане, перешедшие черту пенсионного возраста, имеют право на получение некоторых льгот, связанных с уплатой имущественного и земельного налога. Льготы носят уведомительный характер, поэтому они начинают действовать только после того, как пенсионер обратится в налоговый орган с заявлением.

В собственности пенсионеров могут находиться земельные участки. В этом случае для них важно знать ответы на вопросы, установлен ли земельный налог для пенсионеров в 2016 году и положены ли им льготы по этому платежу.

Земельному налогу посвящена глава 31 Налогового кодекса.

Плательщиками этого налога являются те, кто пользуется землёй на праве:

1. постоянного (бессрочного) пользования;
2. собственности;
3. пожизненного наследуемого владения.

Гражданин, вышедший на пенсию, самостоятельно определяет, по какому участку получить преференцию, направив уведомление в налоговый орган до 1 июля:

• путем личного обращения в любое отделение Федеральной налоговой службы (ФНС) или Многофункциональный центр;
• через личный кабинет на сайте ФНС;
• в письменном виде почтой.

В случае отсутствия такой информации, льгота применяется автоматически в отношении одного земельного (дачного) участка с максимальной суммой налога. Гражданам, которые в 2019 году впервые получили право на вычет или льготу (например, достигли пенсионного возраста), следует подать в налоговый орган заявление о предоставлении льготы.

Фиксированный налоговый вычет с 1 января 2019 года для пенсионеров

В конце прошлого года начал действовать закон от 28.12.2017 №436-ФЗ и освобождение от земельного налога пенсионеров осуществляется с 2019 года уже с учетом нововведений.

Льготы по налоговой базе предоставлены в виде уменьшения налога на кадастровую стоимость 600 кв. м участка вне зависимости от условий (цель использования земли, доход пенсионера).

Освобождение от налога на землю пенсионеров распространяется на лиц пенсионного возраста, которые получают:

• пенсию, назначенную по пенсионному законодательству;
• пожизненное содержание по закону – для мужчин от 60 лет/женщинам от 55 лет;
• содержание по потере кормильца;
• досрочную пенсию (учителя, медработники);
• пенсию и продолжающие при этом работать.

На основании принятого Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ введена новая льгота по земельному налогу для пенсионеров. Они имеют право на налоговый вычет. Размер его определяется как кадастровая стоимость 6 соток. Это означает, что если дачный участок пожилого человека меньше 6 кв. м, то платить за него он не должен. До этого такой прерогативой пользовались лишь федеральные льготники:

• Герои России (СССР);
• полные кавалеры ордена Славы;
• граждане, которым присвоена 1 или 2 группа инвалидности;
• ветераны и инвалиды боевых действий;
• граждане, непосредственно участвовавшие в испытаниях ядерного оружия, ликвидации ядерных аварий;
• граждане, ставшие инвалидами в результате ядерных испытаний.
• инвалиды с детства;
• лица, подвергшиеся радиационному воздействию;
• лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь;

Обратите внимание, что налоговый вычет предоставляется только на один земельный участок. При этом не имеет значения цель его использования, размер дохода владельца и место расположения земли. Региональным законодательством могут оговариваться дополнительные льготы и для других категорий пожилых людей, например:

• получателей пенсии по потере кормильца;
• работающих пенсионеров;
• при досрочном выходе на пенсию по выслуге лет.

Порядок и правила расчета земельного налога на дачный участок

ЗН = НБ × НС × КПВ × ДПС – Л, где:

• ЗН – сумма налога на землю, выраженная в рублях;
• НБ – налоговая база, определяемая как кадастровая стоимость надела по состоянию на 1 января расчетного периода. Значение определяется налоговой из данных государственного кадастра недвижимости (Росреестра).
• НС – налоговая ставка. Определяется нормативно-правовыми актами региона.
• КПВ – коэффициент периода владения участком, определяемый в долях в зависимости от количества месяцев (максимальное значение – 1).
• ДПС – доля в праве собственности. Если пенсионер – единоличный владелец, значение принимается за 1. Если участок находится во владении нескольких лиц, налог исчисляется для каждого индивидуально в зависимости от доли собственности.
• Л – льготы по налогу на землю для пенсионеров, определяемые региональным законодательством.

Размер ставки	Назначение участка
0,3%	ведение дачного либо личного подсобного хозяйства; огородничество, садоводство или животноводство, сельскохозяйственные нужды

Земельный налог для пенсионеров в столице и области начисляется всем владельцам наделов. Освобождаются уплаты земельного налога с суммы, не превышающей 1 млн рублей, только некоторые жители Москвы:

• инвалиды с детства;
• лица с присвоенной 1 или 2 группой инвалидности;
• инвалиды и ветераны боевых действий (в том числе Великой Отечественной войны);
• многодетные родители (усыновители);
• лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Населенный пункт	Категория пенсионеров	Размер скидки
г. Одинцово	Неработающие	100%
г. Ивантеевка	Малоимущие	100%
	Одиноко проживающие	50%
г. Павловский Посад	Одиноко проживающие	100%
г. Королев	Неработающие старики, постоянно проживающие на участке площадью не более 1200 кв. м	50%

База складывается из кадастровой стоимости участка земли. Для пенсионера с учетом льготирования исчисление осуществляется по формуле: Н=Ст*(КС – Лт), где:

• Н – земельный налог. При принадлежности земли нескольким долевым собственникам налог рассчитывается для каждого плательщика пропорционально его доле.
• Ст – ставка в процентах для региона, устанавливаемая местным муниципалитетом в пределах коэффициента:
  • 0,3% для сельскохозяйственных земель, участков личного подсобного хозяйства, животноводства, садово-огородных и дачных;
  • 1,5% для прочих земельных владений (под индивидуальное жилищное строительство).
• КС – кадастровая стоимость, определяемая на 1 января либо на дату кадастровой постановки участка, приобретенного в текущем году.
• Лт – вычет стоимости по шести соткам участка пенсионера по данным Росреестра. Власти Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя могут дополнительно устанавливать свои льготы.

Освобождение от земельного налога для пенсионеров

Налоговый кодекс РФ может освободить от уплаты налогов на землю только определенные организации:

• Организации уголовно-исполнительного ведомства;
• Организации инвалидов;
• Религиозные организации;
• Организации, которые занимаются деятельностью по изготовлению и реализации изделий традиционных художественных промыслов;
• Судостроительные организации;
• Управляющие в центре «Сколково».

Подводя итоги, можно сказать, что пенсионеры на современном этапе обременены со своей и так маленькой пенсией на выплату налогов в бюджет государства.

https://www.youtube.com/watch?v=vJsv3xA0Dt8

Согласно Налоговому кодексу (ч. II, глава 31) к плательщикам данного налогового сбора отнесены предприятия и физические лица, имеющие землю на правах собственности, постоянного пользования либо пожизненного владения по наследству. Участки, находящиеся в безвозмездном пользования или во владении по договору аренды, исключены из объекта налоговой базы.

В соответствие со ст. 395 НК от указанного налога полностью освобождены граждане – коренные малочисленные народности (общины) Севера страны, Сибири, Дальнего Востока. Освобождение действует по земле, используемой жителями для хозяйствования и промысловой добычи, т.е. при продолжении ими традиционного уклада жизни.

Каждый пенсионер, являющийся владельцем земельного участка, имеет право на освобождение от налога на этот участок или его уплату на льготных условиях. При этом следует учитывать, что:

• владелец участка площадью не более 6 соток полностью освобожден от уплаты земельного налога;
• если территория участка занимает больше 6 соток, налог платить все же придется, но только за ту часть его площади, которая выходит за пределы обозначенного законодателем объема (так, если площадь надела составляет 10 соток, то налог должен быть уплачен как за 4 сотки);
• налог на облагаемую часть земельного участка площадью больше 6 соток начисляется в соответствии с его кадастровой стоимостью;
• если пенсионеру принадлежит два или более земельных участков, налоговый вычет может быть использован только по одному из них (выбор должен сделать налогоплательщик);
• участок, на который получена налоговая льгота, не должен использоваться в предпринимательской деятельности.

Пенсионер освобождается от обязанности платить налог на землю за один из находящихся в его собственности земельных участков (или его часть) площадью до 600 м2. Льгота дается при условии, что участок земли используется в личных целях и не применяется для осуществления предпринимательской деятельности.

Пенсионер не обязан платить налог, если земельный участок достался ему:

• на праве безвозмездного пользования;
• по договору аренды;
• на праве срочного пользования (безвозмездного).

Но это не льгота, а констатация того, что в этом случае пенсионер, как и любое другое физическое лицо, не является плательщиком этого налога.

Иных категорий граждан, освобождённых от уплаты платежа, Налоговый кодекс не приводит. А значит, налог на землю для пенсионеров действует в общем порядке.

Но если на федеральном уровне льгота пенсионеров не коснулась, то она может быть предоставлена муниципальными образованиями. Дело в том, что Налоговый кодекс предоставил возможность представительным органам муниципальных образований предусматривать льготы по земельному налогу пенсионерам и другим плательщикам.

Льготы по земельному налогу для военных пенсионеров федеральным законодательством также не предусмотрены. Но на муниципальном уровне они могут быть предоставлены и этой категории пенсионеров.

А те, кто освобождён от налога, перечислены в статье 395 НК. В основном освобождение от уплаты коснулось организаций. Что касается граждан, то к таковым отнесены лишь те, кто относится к малочисленным коренным народам Сибири, Дальнего Востока и Севера, и общины таких народов.

Льгота распространяется в отношении земли, которую эти народы используют для развития и сохранения их традиций: образа жизни и хозяйствования. Если пенсионер относится к этим народам и использует участок по указанному назначению, то он также освобождается от уплаты налога.

Но если на федеральном уровне льгота пенсионеров не коснулась, то она может быть предоставлена муниципальными образованиями. Дело в том, что Налоговый кодекс предоставил возможность представительным органам муниципальных образований предусматривать льготы по земельному налогу пенсионерам и другим плательщикам.

То есть льготы могут быть предоставлены конкретным муниципальным образованием, на территории которого находится земельный участок. Муниципалитеты также могут самостоятельно установить размер не облагаемой налогом суммы и определить порядок применения льготы.

Чтобы узнать, есть ли льготы на налог на землю и имущество для пенсионеров в каком-то конкретном муниципальном образовании, нужно зайти в налоговую инспекцию по месту нахождения участка. Сотрудники, проверив документы, подтверждающие статус пенсионера, и документы на земельный участок, разъяснят льготы, если они есть.

Общие сведения о земельном налоге

Стоит понимать, что, несмотря на то, что закон о земельном налоге регулируется федеральным законодательством, средства, уплаченные гражданами, идут в местный бюджет. Такие деньги идут на решение различных социальных и экономических проблем в данном регионе.

Методика расчета при этом является индивидуальной для каждого участка, так как строится на учете кадастровой стоимости земли. В целом можно и заранее понять, сколько придется платить за тот или иной метраж, для этого используют калькулятор, находящийся на сайте налоговой службы или формулу, общепринятую в данной ситуации.

Однако по закону каждому налогоплательщику в назначенное время должно прийти оповещение, в котором и будет указана сумма, положенная в этом году. Оплата производится только после проверки, так как вполне допускаются ошибки.

В первую очередь выясняется кадастровая стоимость участка. Легче всего это сделать, послав запрос в кадастровую службу, в нем даже можно указать дату, когда нужно оповещение.

Кадастровую стоимость необходимо умножить на процентную ставку, определяемую законом.

В случае если гражданину положены льготы или он вовсе освобождается от уплаты данного налога, он должен подать в налоговую службу соответствующие документы.

Если человек сам проводит расчет, и во время получения оповещения заметил ошибки, то также нужно обратиться в службу.

Налоговая ставка зависит от категории, к которой относится земля. Самый низкий процент для физических лиц составляет 0,3%. Максимально же этот показатель может вырасти до 1,5%. Самый низкий процент положен в том случае, если речь идет о землях сельскохозяйственного значения.

Также ставка может меняться по региону, где устанавливается. Минимальные платы положены также за участок, отведенный под Жилищный фонд, на котором будут или есть коммуникации федерального значения.

Также не все земли можно подвести на кадастровый учет, за них не снимается налог, но и построить на них что-то будет весьма сложно. Например, сюда относят парковые зоны, сады. Также невозможно будет сделать что-то с участком, где находятся военные постройки, казармы, различные службы федерального или местного значения, культурные памятники, исторические объекты и так далее.

Как уже было сказано, пенсионеров особенно интересует вопрос: положены ли им льготы, связанные с данным налогом{q} Сегодня существует множество льготных программ, начиная от бесплатного проезда и заканчивая субсидиями на оплату коммунальных услуг, но, что касается выплат, связанных с собственным участком, тут все довольно неоднозначно. Как таковых, льгот в данной сфере для пенсионеров нет.

Тут стоит понимать, что многие путают понятие земельного налога с уплатой ставки за недвижимость, которую оформляют только в случае наличия собственного жилья. И что касается этого пункта, то тут пенсионеры могут быть спокойны – с них снимается такая ответственность. Поэтому многие люди могут ошибочно считать, что если на их участке построен дом, то платить за него нет нужды.

В целом льготы тут бывают двух видов:

1. полное освобождение от уплаты;
2. уменьшение базы выплат.

Последний пункт называется такое налоговым вычетом. Он составляет 10 тысяч рублей, которые снимаются с некоторых категорий граждан. Конечно, такой список лучше всего уточнить в налоговой службе по месту жительства.

В общий же список входят:

• Герои Советского Союза и России;
• инвалиды 1 и 2 группы (2 группа должна быть оформлена до 2004 года);
• инвалиды с детства;
• ветераны и участники ВОВ или других военных действий;
• лица, участвовавшие в ликвидации аварии на ЧАЭС или других техногенных катастроф;
• лица, перенесшие лучевую болезнь или пострадавшие от радиации.

Как видно, в этом списке ничего не сказано про пенсионеров. Однако тут вступает в силу некоторая двойственность, ведь речь идет о федеральном законодательстве, а ведь средства идут в местный бюджет. Именно поэтому в разных регионах могут дополнительно вводиться региональные льготы, предусмотренные муниципалитетом.

Это и объясняет тот факт, что во многих областях не только пенсионеры, но и некоторые другие лица не платят такой налог или с них взимается гораздо меньшая сумма. Поэтому всегда важно внимательно изучать нормативно-правовые акты в своем регионе, а также обращаться за консультацией в Пенсионный фонд.

С другой стороны – наблюдается и обратная ситуация, когда муниципальные органы предъявляют для оформления льгот целый перечень дополнительных требований. Например, сюда можно отнести такое требование, как отсутствие работы (в данном случае освобождение рассматривается, как социальная помощь людям, которые не в состоянии себя обеспечить) или постоянная регистрация в своем городе.

Сама процедура оформления также включает в себя соблюдение некоторых требований. Например, получить льготы или вообще быть освобожденным от уплаты можно только в том случае, если представить целый список документации. В него входят паспорт, кадастровые отчеты и заключения, а также пенсионное удостоверение.

Если речь идет о других лицах, претендующих на льготы, то сюда добавляются другие бумаги. Например, это может быть справка об инвалидности, документы об отсутствии работы или статусе малоимущего. Вместе с такими бумагами должны подаваться документы о том, что гражданин действительно является собственником земли или о том, что он получил участок в наследство.

В некоторых случаях требуется даже трудовая книга. Более того, в определенных регионах на льготы могут претендовать только неработающие пенсионеры, так что наличие трудовой книжки бывает необходимым.

https://www.youtube.com/watch?v=MXdrzAzVlNQ

Газетные заголовки все чаще акцентируют внимание на том, что российские пенсионеры скоро будут полностью освобождены от уплаты земельного налога.

Насколько же правдоподобно данное утверждение, и кто, в действительности, несет ответственность за предоставление преференций данной категории граждан{q} В этом вряд ли сможет разобраться обычный пенсионер, проводящий большинство своего времени в собственном доме либо на приусадебном участке.

Стоит признать тот факт, что большинство граждан России — юридически безграмотны, а это, как следствие, отражается на незнании собственных обязанностей и собственных прав. Пенсионеры, как одна из наиболее незащищенных категорий граждан, во многом полагаются на слова специалистов местных центров ПФРФ.

В соответствии с Законом РФ №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», пенсионеры, являющиеся собственниками недвижимого имущества, которое располагается на земельном участке, не являются налогоплательщиками по данному виду налога.

Однако, вопросы, связанные с освобождением пенсионеров от уплаты земельного налога или получения налоговых преференций, возложены исключительно на муниципальные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся земельные участки.

В настоящее время многие субъекты Российской Федерации, в том числе и муниципальные власти, внутри данных субъектов, уже воспользовались предоставленным им правом со стороны государства: Белгород, Самара, Калуга, Томск, Челябинск и многие другие. При этом, законодательная инициатива местных властей получила широкий резонанс и успешно была водворена в деятельность налоговых органов.

Отменен так же земельный налог для пенсионеров Забайкальского края и г. Читы. Воронежская городская Дума приняла решение об освобождении от уплаты земельного налога, распространяющегося на участки в черте города, для граждан, которые получают трудовую пенсию не только по старости, но и по инвалидности.

Данные земельные участки должны быть использованы исключительно для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе садоводства, огородничества. Дополнительные льготы за участки под индивидуальным жилищным фондом смогут быть применены только после того, как строения, находящиеся на них, будут признаны жилыми помещениями.

В ряде муниципальных образований для некоторых категорий граждан, в том числе и пенсионеров, был увеличен размер площади земельного участка, который не облагается налогом.

К примеру, в г. Самара освобождены от уплаты земельного налога не только ветераны войны и герои Советского Союза, но и инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, а также родители, воспитывающие детей-инвалидов. Такое решение распространяется на участки под жилым строительством, не превышающим 150 кв.м., на 6 соток на дачном участке, на землю под гаражом не более 24 кв.м.

Во многом разобраться с тонкостями юридических аспектов, предоставления субсидий пенсионерам поможет земельный юрист. В ряде субъектов РФ эта должность уже введена, как штатная единица местных центров ПФР.

Однако, объективная сложность, использования законотворческих инициатив местных властей заключается в том, чтобы грамотно изложить содержательную сторону местных нормативных актов, без противоречий федеральному законодательству.

В ряде регионов были прецеденты, когда принятый нормативный акт впоследствии оказывался недействительным, в то время как налогоплательщики уже применили его положения.

Вот почему, все проводимые нововведения должны быть полностью соотнесены как с существующим федеральным законодательством, так и с местными нормативно-правовыми актами.

https://www.youtube.com/watch?v=FVNkmYNbGBk

К сожалению, неоднозначная политическая ситуация, в том числе и недавний кризис, держит многих законодателей в напряжении, чем обусловлена непростительная пассивность местных властей в отношении социально-незащищенных категорий граждан.