Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде Образец и порядок заполнения, перечень документов

Определение тендера

Тендер представляет собой размещение заказа на подряд работ или покупку посредством проведения специального конкурса. Компании принимают участие в тендере при соблюдении определенных правил, регламентируемых условиями проведения тендера. Отклонение от требований организатора часто приводит к отказу или необходимости переоформления заявки.

Тендеры применяются в различных сферах. Это может быть крупный бизнес (к примеру, машиностроение) или небольшая предпринимательская деятельность, связанная с продажей товаров или предоставлением услуг. Чтобы принять участие в конкурсе, требуется предложение другой стороны. При этом важно разобраться, как зарегистрировать ООО для участия в тендерах, и какие нюансы учесть при подаче заявки. Чем лучше удается зарекомендовать себя, тем выше шансы на получение заказа.

Разбираемся с понятием «тендер»

Английское слово «tender» в переводе означает «предложение». Под термином «тендер» в современном бизнесе понимают все формы конкурентного выбора предложений, касающихся торгов. Под «торгами» может иметься в виду не только непосредственная реализация товаров, но и оказание услуг, проведение работ и др.

Синонимами слова «тендер» в бизнес-сфере могут быть такие термины:

• аукцион;
• конкурс;
• конкурентный выбор поставщика;
• предложение участвовать в торгах;
• форма отбора предложений;
• запрос котировок и др.

Классификация конкурсов

Заявка на участие в запросе котировок и открытом конкурсе подается в бумажном или электронном виде.

Если участником размещения заказа выбрана бумажная форма подачи заявки, то пакет документов помещается в конверт и запечатывается. Обычно для того, чтобы сразу все члены комиссии могли ознакомиться с документацией, копии подаваемого пакета документов также вкладываются во второй конверт.

Для ускоренной подачи и исключения возможности не успеть на конкурс, рекомендуется самостоятельно привезти весь пакет конкурсной документации в офис заказчика или в другое, указанное в извещении, место.

Представитель организатора конкурса в специальном журнале регистрирует заявку с указанием даты и времени ее поступления. При необходимости представителю заявителя предоставляется расписка о получении заявки с датой и временем поступления.

Если имеются нарушения в оформлении заявки на тендер или отсутствует какой-либо документ, представитель организатора тендера обязан разъяснить заявителю, какие исправления необходимо внести или какой документ отсутствует. Изменить заявку или забрать ее можно только до вскрытия конвертов конкурсной комиссией.

Если участник размещения заказа выбирает электронную форму подачи заявки на тендер, то процесс ее подачи происходит через площадку, на которой проводится тендер. Форма подачи в таком случае аналогична открытому электронному аукциону.

Перед подачей заявки на участие в тендере поставщику предварительно нужно получить ЭЦП и пройти аккредитацию на электронной площадке, на которой проводятся торги.

Закупки по правилам 44-ФЗ проводится на ограниченном числе площадок, которые прошли предварительный отбор.

Если компания уже аккредитована на площадке, то нужно убедиться, что сроки действия аккредитации не подходят к концу. Если до конца аккредитации у него осталось менее 3 месяцев, то он лишается права на подачу заявок на аукцион.

Требования к первой части заявки, которая подается на участие в электронном аукционе, прописаны в ч. 3 ст. 66 44-ФЗ:

1. Она не должна содержать контактных данных и передается в обезличенной форме. Если заказчиком установлены требования о подаче первой части заявки на фирменном бланке организации, то он нарушает закон.
2. В первой части заявки на поставку товара должно быть прописано не только согласие поставить указанный товар, но и его конкретные характеристики: торговая марка, технические параметры, в некоторых случаях – изображение или эскиз.
3. Страна происхождения товара указывается в закупках, в которых предусмотрены ограничения или запрет на допуск импортных товаров до участия в торгах. Страна указывается строго в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (так, по нему не допускается указывать “РФ” вместо “Российская Федерация”).
4. При оформлении заявки на оказание услуг или выполнение работ от поставщика часто требуется только дать согласие на их предоставление без детальной расшифровки (на многих ЭТП предусмотрена опция на передачу такого согласия через постановку галочки в определенном поле).
5. В интерфейсе разных ЭТП в составе первой части могут указываться права участника на преференции.
6. Документ следует подписать посредством ЭЦП.

Участнику не стоит забывать о своем праве на получение от заказчика разъяснений по закупочной документации, если у него остались какие-либо вопросы по ней. Например, заказчик не использует ГОСТы в отношении определенного товара и услуги, хотя они утверждены; запрашивает дополнительные сведения, которые не расшифрованы;

просит привести диапазон характеристик, хотя у товара есть конкретные значения; установил требование о поставке товара определенной торговой марки без указания на аналоги; выставляет несуществующие требования и пр. На ответ на поступивший запрос заказчику отводится два дня. Если он это не сделает, участник может пожаловаться на него в ФАС. Такие запросы участник вправе подавать до трех раз за всю закупочную процедуру.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе – это, по сути, блок документации, который запрашивается заказчиком от участника. Если первые части заявок анонимные, то вторые уже содержат полный набор сведений об участнике. И здесь главное – не ошибиться.

Во второй части заявки содержится анкета поставщика, которая должна содержать:

1. Его наименование и почтовый адрес.
2. Паспортные данные предпринимателя и участника закупки от лица компании.
3. ИНН/КПП.
4. Данные об учредителях, руководителе и главном бухгалтере.

Законодательно установлен следующий перечень ситуаций, когда вторую часть заявки на участие могут отклонить:

1. Если не был представлен запрашиваемый комплект данных.
2. Если сроки действия документов истекли (например, выписки из ЕГРЮЛ или членства в СРО).
3. Если поданная информация указала на несоответствие условиям тендера.
4. При наличии недостоверных сведений об участнике.
5. При несоответствии поставщика требованиям.

При подаче заявки на электронный аукцион участнику следует придерживаться следующих правил:

1. Все прилагаемые документы должны быть приведены в правильный электронный формат.
2. Хотя заявка состоит из двух частей, обе они передаются на ЭТП одновременно.
3. Участник должен придерживаться лимитов по срокам для подачи заявок.
4. Участник должен предварительно внести обеспечение поданной им заявки на спецсчет в банке. Обычно эта сумма блокируется на личном счете ЭТП вплоть до выбора победителя по тендеру. После подведения итогов тендера и подписания финального протокола с выбранным в нем победителем сумма разблокируется на счете ЭТП и вновь становится доступна для использования участником.
5. В заявке должно быть указание на дату предоставления, номер извещения о госконтракте (индивидуальный закупочный код, присваивающийся всем тендерам), к которому заявка прилагается.
6. Каждый участник может подать только одну заявку на участие в тендере.

После передачи заявок на участие в тендере ЭТП присваивает им номера и подтверждает факт получения. Оператор  вправе вернуть заявку на участие в течение часа, если:

• заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 и ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;
• участником одновременно поданы несколько заявок;
• участник нарушил сроки, или сведения о нем содержатся в реестре недобросовестных поставщиков.

Указанный перечень причин для отклонения заявок со стороны оператора является исчерпывающим и не подлежит расширительной трактовке.

Тендеры бывают трех видов:

1. Открытые. Такой конкурс не ограничивает круг участников — заказчик приглашает к участию в тендере всех желающих. Получить информацию о будущем конкурсе можно на специальных сайтах или через рекламные кампании, проводимые накануне мероприятия.

Документация по проведению тендера предоставляется бесплатно или за небольшую сумму с целью покрытия текущих расходов. В документах, как правило, упоминаются условия проведения конкурса, правила участия, а также требования для конкурсантов, которые необходимо соблюдать в течение мероприятия.

Как правило, такой вид торгов применяется для реализации заказа на госзакупки. Преимущество открытого тендера заключается в возможности получения максимальной выгоды. Но имеется и минус. К такому конкурсу допускается большое число участников, что снижает вероятность занятия первого места и повышает нагрузку на персонал.

Что касается организации такого мероприятия, сделать это можно самостоятельно (с привлечением своих сотрудников) или через специализированные организации, занимающиеся решением таких вопросов.

2. Закрытые. Особенность такого конкурса — в ограничении участников по определенным признакам. Соответственно, приглашения получает только лимитированное число претендентов. В процессе набора компания-заказчик ориентируется на такие критерии, как рейтинг, репутация, а также имидж предприятия. Вот почему многие компании так стремятся повысить узнаваемость через СМИ (радио, ТВ и прочие).

Важно, что участники конкурса не знают друг о друге до начала проведения тендера. Выполнение этого условия позволяет избежать договоренностей между предприятиями. Плюс закрытого тендера заключается в минимальной нагрузке при организации процесса, ведь в перечень потенциальных партнеров, как правило, входит не больше пяти компаний.

3. Двухэтапные. Это специальный вид конкурса, отличающийся лимитированным числом претендентов. Главным отличием от закрытого тендера является отсутствие ограничений на общее количество участников. При этом компании должны удовлетворять жестким требованиям и соблюдать условия проведения мероприятия.

Название «двухэтапный» свидетельствует о наличии нескольких шагов в вопросе проведения конкурса, из-за чего на выбор подходящей кандидатуры затрачивается больше времени. Алгоритм здесь такой:

• Компания, которая организует тендер, готовит тестовое задание для проверки потенциального партнера. По итогам полученного результата формируется предложение.
• Второй шаг — согласование принятого решения.

Двухэтапные конкурсы, как правило, подразделяются на:

• Тендеры «цены». В этом случае компании-претенденты информируют о сроках выполнения заказа, стоимости услуг (товаров) и качестве.
• Конкурсы «открытый бриф». В этом случае заказчик сразу оговаривает, каким он видит будущий проект, а компании-претенденты предлагают потенциальное решение задачи. Кто предлагает лучший вариант, тот и выигрывает.

Выбор лучшего претендента производится в несколько шагов, а сам тендер имеет четкую последовательность, соблюдение которой является обязательным условием. Правила организации конкурса включат семь обязательных этапов, а именно:

• Создание перечня требований, которым должны соответствовать будущие претенденты. На этом же этапе принимается решение о необходимости организации конкурса в целом.
• Рассылка приглашений или оповещение о проведении тендера.
• Выбор претендентов. Этот процесс происходит в пределах определенного периода, устанавливаемого организаторами конкурса.
• Выяснение позиции каждой из сторон.
• Сбор и рассмотрение предложений участников.
• Выбор наиболее предпочтительных вариантов.
• Объявление результатов.

Суть тендера как бизнес-операции

Заказчик тендера – продавец товара или предприниматель, ищущий поставщика, заявляет о намерении выбрать наилучшее предложение, удовлетворяющее его условиям. Требования тендера заранее прописываются в сопутствующей документации (тендерных документах), а участники предлагают свои условия, соответствующие изложенным требованиям. Победителем тендера становится участник, чьи условия показались устроителю тендера наилучшими, именно с ним и заключается контракт.

Главная особенность тендера – на основе здоровой конкурентной борьбы, ведущейся с максимальной прозрачностью, можно вступать в договорные отношения, которые будут выгодными для обеих сторон. Для участников изначальные требования одинаковы, а организатор имеет возможность покупать или продавать по устраивающей его цене и условиям, которые он вправе выбрать из нескольких предложенных вариантов.

Участие в тендерах пошаговая инструкция

Конкурсанты должны знать условия участия в том или ином конкурсе. Как правило, организатор выдвигает требования и заранее оговаривает особенности отбора. Чаще всего тендер доступен различным претендентам, будь это ИП или крупные бизнесмены. Более того, возможность участия в торгах открывается для отечественных и зарубежных предприятий. Главное для претендентов — заблаговременно выяснить условия участия, и подготовить документы.

Пошаговая инструкция имеет следующий вид:

1. Внимательно подойдите к изучению ФЗ №94. Это позволит более четко сориентироваться в условиях и сроках, которые заказчик должен брать во внимание при составлении регламента тендера.
2. Определитесь с какой-то одной электронной площадкой (ЭТП). Не стоит распылять внимание на несколько сервисов. Сегодня работает пять крупных интернет-ресурсов, где проводятся торги.
3. Соберите пакет бумаг, необходимый для участия в мероприятии.
4. Получите электронную цифровую подпись. Ее наличие обеспечивает защиту документу и придает ему юридическую силу.
5. Пройдите аккредитацию на ЭТП.
6. Подайте заявку на участие. Этим претендент подтверждает готовность реализовать поставленную задачу, а также соответствие заявленным требованиям.
7. При необходимости отзовите заявку для отказа от участия в тендере или внесения необходимых правок. Здесь стоит ориентироваться на сроки, устанавливаемые организатором мероприятия.Учтите, что торги проводятся в ограниченный период времени. Чаще всего это 2-е суток.
8. Следите за сроками подачи заявок. Специальная комиссия может увеличить период приема заявлений со стороны участников. Кроме того, место проведения конкурса иногда меняется. В этом случае уведомление приходит в письменной форме.
9. После истечения оговоренного срока и получения заявок начинается официальный этап рассмотрения.
10. Если вы стали победителем, подпишите контракт.

Рассмотрим подготовку электронной заявки на участие в тендере на примере наиболее популярной закупочной процедуры – электронного аукциона. Заявка на участие в подобного рода тендере состоит из двух частей:

1. Первая часть включает согласие от участника на данный тендер, а также его техническое предложение, в котором он приводит базовые параметры и характеристики товаров, работ и услуг, поставку которых предполагает тендер. К заполнению указанной части заявки стоит отнестись максимально ответственно, так как при выявлении в ней несоответствий или малейших ошибок участника могут отстранить от торгов. Обязанность по обеспечению конфиденциальности заявки возлагается на ЭТП, на которой проводится закупка.
2. Вторая часть заявки содержит сведения о компании-поставщике, ее реквизиты и запрашиваемые документы.

Заказчик может приложить к закупочной документации рекомендованную форму заявки на участие в тендере.

Стоит учитывать, что она необязательна для использования и носит рекомендательный характер, но участнику следует ее придерживаться, чтобы быть уверенным в том, что он включил все запрашиваемые заказчиком сведения в заявку, и она не будет отклонена.

Особенностью электронного формата тендера является то, что заявки на участие передаются в электронной форме. Тогда как при стандартных закупках они передаются в письменной форме в запечатанных конвертах.

Чтобы подтвердить положительный опыт поставки, следует прикрепить копии договоров, отзывы партнеров, заказчиков. Как только вы составите для себя такой список, стоит разделить все бумаги на несколько групп: готовые документы; необходимо сделать; требуется снять копии; следует обращаться для получения в организации.

После этого не стоит медлить: сразу же запрашивайте документацию, которой нет вообще. Затем делайте копии, можете это поручить сотрудникам. Затем самостоятельно займитесь бумагами, которые требуется подписать или заверить на подлинность. Все то, что есть в наличии, проверьте на грамотность составления. Можете доверить сбор документации сотрудникам, если у вас нет времени на это.

НАПОМИНАЕМ! Для участия в электронных торгах необходимо наличие ЭПЦ – электронной подписи. Если у предприятия ее нет, нужно обратиться в центр лицензирования, подать установленный пакет документов и в течение 1-2 дней получить ЭПЦ, а затем пройти аккредитацию на ЭТП (электронной торговой площадке), что займет максимум до 5 дней.

1. Выбор тендера. Для того чтобы найти тендер, в котором вы хотите принять участие, можно воспользоваться несколькими путями:
   • применить открыто опубликованную информацию (в СМИ, специальных бюллетенях и информационных буклетах и т.д.);
   • возможно, вы получили приглашение для участия по почте или в электронном виде;
   • поискать подходящий вариант на официальном сайте государственных закупок или на ЭТП, где вы получили аккредитацию.

   Обращайте внимание на критерии, прописанные в условиях тендера, сразу отсекая неподходящие по ценам, региональному расположению, предмету торга и другим особенностям.

2. Подача заявки на участие. Форма заявки обычно содержится в приложении к самим тендерным условиям или дополнительно изложенным Правилам участия в конкретном тендере. Подавать заявку необходимо в установленные сроки, иначе документы будут возвращены либо не откроются файлы (если тендер проводится в электронной форме). Если торги открытые, должно быть подано больше одной заявки, иначе они не смогут состояться. Новые заявки не принимаются после открытия уже поданных. От одной компании можно подать единственную заявку. Отклонить заявку заказчик может только по регламентированным причинам:
   • более 1 заявки от одной и той же фирмы (в этом случае будут возвращены все);
   • неправильное подтверждение документов ЭПЦ или ее отсутствие;
   • нарушение сроков подачи;
   • сроки аккредитации на ЭТП истекают менее чем через 3 месяца;
   • невозможность реального обеспечения поданной заявки.
3. Оформление тендерного предложения. В одноэтапных торгах заявка одновременно является тендерным предложением. Очень важно оформить его корректно, поскольку требования заказчика являются в тендерах определяющим фактором. Необходимо четко соблюдать все требования, изложенные в тендерной документации.
4. Участие в торгах. В электронной форме торги могут длиться не более 2 суток.
5. Заключение контракта – прерогатива победителя.

Если участник передумал бороться за право стать поставщиком или приобрести товар, он вправе отозвать свою заявку на участие. Если торги еще не начались (конверты с документами не вскрыты или не открыт доступ к файлам), достаточно отправить уведомление об отзыве заявки оператору электронной торговой площадки.

В случае торгов в реальном времени можно направить организатору специальный бланк отказа, который заполняется компанией, решившей отказаться от участия, либо составить письмо-отказ в свободной форме. Это можно сделать в любой момент до начала открытия торгов.

Дополнительные рекомендации:

• пишите отказ на фирменном бланке вашей организации или не забудьте указать все основные реквизиты;
• адресуйте документ организатору торгов (он будет указан в тендерном предложении);
• укажите в отказном письме номер и дату полученного приглашения для участия в тендере и его наименование;
• четко изложите причину отказа;
• полезно будет добавить вежливую фразу о возможном сотрудничестве в дальнейшем.

Начало участия в электронных торгах начинается прежде всего с получения электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Процесс этот достаточно прост и не занимает много времени (при условии, что Вы оперативно подготовите все необходимые документы).

Для получения ЭЦП необходимо обратиться в лицензированный удостоверяющий центр. Здесь Вас проконсультируют и проинформируют о том, какие бумаги потребуются. Электронная цифровая подпись будет готова через 1-2 дня с момента подачи всех необходимых документов.

Так же как и получение ЭЦП, этот процесс нельзя назвать трудоёмким. Вам следует прикрепить все необходимые документы при регистрации в ЕИС. На площадки эта информация попадет автоматически. После успешного занесения участников ЕРУЗ в течение одного рабочего дня проходит аккредитация на электронных торговых площадках.

Обращаем внимание на то, что на первом этапе регистрации в ЕИС необходимо пройти аутентификацию в ЕСИА (Портал Госуслуг). Только после этого будет возможно пройти на следующий этап регистрации.

В настоящее время проводится два вида тендеров – аукционы и конкурсы. Подавляющее большинство закупок для государственных нужд выполняется посредство аукционов, именно поэтому подобная процедура используется намного чаще и различными коммерческими заказчиками. Форма заявки на участие в тендере зависит от способа подачи, так как различают бумажный (используется все реже) и электронный (прогрессивный и наиболее часто применяемый) варианты.

Тендер или прямые продажи

Бизнесмен, поднаторевший в осуществлении торговых сделок с людьми, вовсе не может считаться экспертом в корпоративной торговле. У тендера есть существенные отличия от технологии и психологии прямых продаж. Сравним нюансы той и другой формы отношений, с тем, чтобы реально оценить свои шансы в системе тендерной реализации.

№	Основание	Прямые продажи	Тендер
1	Психологический фактор	Учитывается психология человека, ответственного за сделку	Работает устоявшаяся и отлаженная система
2	Сторона, принимающая решение	Определенная личность (руководитель, подписывающий договор)	Группа людей (так называемый «корпоративный клиент») – тендерная комиссия
3	Правила заключения сделки	Решаются договорным порядком и оформляются документально – прописываются в тексте договора	Большое количество заранее утвержденных регламентов и формальностей
4.	Как заключить сделку	Клиента можно отыскать любым способом и сделать ему коммерческое предложение, сделка заключается в случае обоюдного согласия	Достаточно сложно войти в число соискателей права на то, чтобы стать клиентом, а победитель из этого списка будет только один
5.	Влияние на заказчика	Возможно путем согласования условий, обсуждения, взаимных компромиссов	Исключено: условия заранее утверждаются в тендерном предложении, исходя из которого и формируются заявки
6.	Конкурентная борьба	На момент заключения договора несколько утрачивает свою актуальность	Ярко выражена, наглядна и остро представлена на всех этапах прохождения тендера
7.	Плюсы к опыту	Один удачно заключенный договор не является гарантией, что и следующий будет настолько же успешным	Раз выигранный тендер существенно улучшает «портфолио» предприятия и дает ему преимущества при последующих участиях

Подготовка электронной заявки на участие в тендере

• собственно заявки на участие в тендере, составляемой в соответствии с размещенным в конкурсной документации образцом или типовыми бланками;
• прилагаемых документов;
• описи.

При этом используется стандартные процедуры, связанные с оформлением – все документы прошиваются, подписываются уполномоченным представителем заявителя, а затем запечатываются в плотный конверт.

При более распространенном электронном варианте подачи заявки, она состоит из двух частей.

Первая часть заявки на тендер содержит согласие заявителя на участие в аукционе и сведения, которые содержат конкретные характеристики, касающиеся предмета аукциона (поставка товара, оказание услуг или выполнение работ).

Вторая часть состоит из информации, подтверждающей соответствие участника аукциона требованиям конкурсной документации и регулирующего процедуру проведения тендера закона №44-ФЗ. Также в ней перечисляются имеющиеся у компании и связанные с возможности поставки товара или оказания услуги сертификаты, допуски СРО, лицензии и разрешения.

Качество и грамотность оформления заявки во многом определяют эффективность участия в тендере. В подавляющем большинстве случаев именно ошибки или неточности, найденные аукционной комиссией в поданной заявке, являются причиной, по которой организация не допускается непосредственно к процедуре аукциона.

Электронный аукцион является основным видом электронных торгов. Участник размещения заказа должен изучить перечень документов на тендер и подготовить документацию в соответствии с этим перечнем. Этот пакет документации и называется заявкой на тендер.

Пакет документации на тендер должен быть подан в строго определенные сроки. В противном случае заявка не будет принята.

Особенности подачи заявки на электронный аукцион:

• Подача заявки на тендер исключительно в электронном виде;
• Заявки на тендер принимаются с момента его опубликования в течение не менее 7 дней, если начальная максимальная цена тендера до 3 млн рублей и не менее 15 дней, если сумма тендера выше 3 млн рублей;
• Заявка должна содержать отдельно сформированные первую и вторую части, направляемые одновременно;
• Подача заявки на тендер должна происходить одновременно с предоставлением обеспечения заявки.
• Победа участника размещения заказа при подаче ценовых предложений не гарантирует полную победу и подписание контракта. Заявка может быть отклонена после рассмотрения второй ее части.

Для формирования заявки необходимо отсканировать документы и добавить их в специальные формы на сайте электронной торговой площадки (формы появятся после того, как вы выберите тендер и нажмете кнопку «принять участие»).

Остальные документы автоматически присоединяются к заявке из вашего личного кабинета, поэтому проверьте, чтобы личные данные компании были актуальны. После загрузки пакета документов, их необходимо подписать электронной подписью для торгов и направить на рассмотрение, нажав соответствующую кнопку.

На одних площадках, например на Сбербанк АСТ, необходимо подписать каждый прикрепленный документ, а после при отправке всю заявку, на других — только саму заявку, как на площадке РТС тендер.

Ключевой этап на пути к получению крупного заказа — заявка на участие в тендере. Для правильного оформления документа необходимо знать требования и структуру. Стоит отметить, что заявка формируется из 2-х частей. В первой оговаривается согласие на условия организации конкурса, а также данные о товаре (услуги).

Во 2-й части прописывается информация о претенденте с указанием наличия необходимых лицензий на выполнение определенной деятельности, разрешений и сертификатов. Здесь же приводятся реквизиты участника тендера.

Подача заявки может осуществляться в письменном виде (классический вариант) или через Интернет (в режиме онлайн). Если заявка оформлена с учетом требований, она принимается без каких-либо проблем.

Стоит отметить, что правильно и с первого раза заполнить заявку — сложная задача. Вот почему многие претенденты при оформлении документом обращаются в специализированные компании. Последние за небольшое вознаграждение консультируют, как выполнить эту работу корректно, и какие документы требуется собирать (или делают эту работу сами). Далее специалисты могут представлять интересы клиента в процессе проведения тендера.

Под сроками подачи заявок на участие в тендере понимается временной период, который необходим для подготовки и передачи на электронную площадку необходимой документации для тендера. В этот период допускается при необходимости исправление и отзыв поступившей заявки на участие. Если участник этого не сделает, то он будет обязан исполнить госконтракт на тех условиях, которые он указал в документации, либо он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Вносить изменения в тендерную документацию допустимо, но только если до окончания приема заявок на тендер осталось более 2 дней. В этом случае заказчик после внесения изменений обязан продлить сроки для подачи документации участниками на период от 7 до 15 дней.

Если по окончании установленных сроков для подачи заявок не было подано ни одной заявки либо подана одна заявка, закупка признается несостоявшейся. В последнем случае заказчик вправе подписать контракт с единственным поставщиком или провести процедуру закупки в ином формате.

В базовый комплект документов на участие в тендере, который запрашивается у поставщика, включаются:

1. Учредительные документы (копия устава, ИНН физлица-предпринимателя).
2. Выписка из ЕГРЮЛ.
3. Копия решения об одобрении крупной сделки (если оно требуется уставом компании).

Стоит отметить, что при прохождении первичной аккредитации на ЭТП участник уже предоставляет определенный комплект документов, и их повторное предоставление при подаче заявки не требуется.

В перечень дополнительной документации, которую может запросить поставщик у участников тендера, помимо самой заявки и вышеперечисленных сведений, входят:

1. Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиями по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ: свидетельство СРО, лицензии, аттестаты и пр.
2. Документация, указанная в ч. 2 ст. 31 44-ФЗ: копии госконтрактов и актов выполненных работ и пр.
3. Декларации о соответствии участника требованиям по п. 3-9 ст. 31 44-ФЗ или ограничениям по ст. 14 44-ФЗ: сертификаты СТ-1, акты экспертизы от ТПП и пр.
4. Документы, которые подтверждают права на преимущества по ст. 28-29 44-ФЗ (декларация о принадлежности к учреждениям УИС или общества инвалидов).
5. Декларация о соответствии товара установленным требованиям: регистрационные удостоверения.
6. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого предпринимательства или социальным НКО по ст. 30 44-ФЗ.
7. Согласие поставить товары или выполнить работы, которые требуются тендером.
8. ИНН участников и учредителей юрлица.

Перечень запрашиваемых документов на тендер содержится в ч. 5 ст. 66 ФЗ-44. Заказчик лишен права на односторонний пересмотр указанного списка.

Победителем электронной закупки становится участник, который предложил наиболее низкую цену исполнения госконтракта в поданной заявке и предоставленная документация которого соответствует всем законодательным требованиям и пожеланиям заказчика.

Таким образом, оформление заявки на участие в тендере является важным этапом участия в закупке. От того, насколько правильно была оформлена первая часть, зависят дальнейшие шансы на участие в тендере и победу в нем.

Государственный или коммерческий тендер

Принять участие в конкурсе на государственные закупки или отдать предпочтение участию в конкурсе за право заключить сделку с коммерческой структурой Прежде чем решать, стоит разобраться, в чем главные отличия этих форм корпоративных торгов.

1. Основные правила для обеих форм тендеров одинаковые, различается законодательная основа, федеральный закон:
   • № 44-ФЗ – для государственных закупок;
   • № 135-ФЗ – для коммерческих тендеров.
2. В государственном тендере все нюансы проведения торгов (способы закупок, требования к другой стороне, особенности электронных площадок и торгов на них) уже определены законом, их нельзя менять, а в коммерческом их устанавливает заказчик.
3. Для госзакупок иногда подходит продукция, аналогичная требующейся, а в коммерческих тендерах предлагать аналоги бессмысленно.
4. Если компания не имеет отличной репутации на рынке, у нее не получится претендовать на государственные закупки. В коммерческих тендерах имеет шанс победить любой заказчик, условия которого будут сочтены более приемлемыми.
5. Ценник предложений на гостендере находится в более-менее одинаковых пределах, а для коммерсантов может сильно отличаться.

Какие документы потребуются

Начинающие участники часто спрашивают, какие документы для участия в тендере необходимо готовить. Здесь стоит ориентироваться на перечень, который оговаривает организатор (заказчик). Как правило, для участия в конкурсе потребуются копии следующих нотариально заверенных бумаг:

• Свидетельство о регистрации.
• Документ, подтверждающий факт наличия претендента в реестре налогоплательщиков (ИНН).
• Справка из финансово-кредитного учреждения, подтверждающая платежеспособность претендента.
• Справка из ФНС, подтверждающая отсутствие долгов перед государством.
• Информация из бухгалтерской отчетности за прошлый год.
• Сертификаты и прочие документы, подтверждающие высокое качество предоставляемого товара.

Распространенные ошибки

Индивидуальные предприниматели и компании часто терпят неудачу в процессе проведения торгов из-за нескольких ошибок:

• Игнорирование полей, которые обязательны к заполнению и имеют специальную отметку в виде звездочки.
• Отсутствие необходимых подписей или печатей на передаваемых документах. Также причиной проблем может быть плохая читабельность текста в передаваемых бумагах.
• Попытка прикрепления документов, имеющих вес больше 12 Мб, в процессе аккредитации. В итоге происходит зависание страницы или система информирует клиента о допущенной ошибке.
• Прикрепление сканированных копий (а не оригиналов) требуемых бумаг.

Каждая из этих ошибок может привести к отказу в приеме документов или затягиванию процесса регистрации участников.

Основные мифы о тендерах

Многие компании и ИП отказываются от участия в конкурсах из-за нескольких стереотипов, которые укоренились в обществе и искажают реальность. Рассмотрим основные мифы о таких мероприятиях:

1. В тендерах все места куплены. Несомненно, проблемы с коррупцией в России существуют, и продажные тендеры также имеют место. Но такие случаи единичны. Чтобы убедиться в этом, стоит поучаствовать в интересующем конкурсе и выполнить условия организатора. Для участия не нужно предварительной договоренности. Но здесь имеется нюанс. Чем выше цена заказа, тем больше вероятность попасть на «договорной» тендер, где победитель определен, а проведение тендера является формальностью. Чтобы избежать потери времени, важно внимательно подойти к изучению документов, данных о заказе, сроках сдачи продукции и требованиях, выдвигаемых заказчиком.
2. Участие в конкурсах — это дорого. Еще один стереотип касается якобы высоких расходов участника. Снова-таки, тендер требует определенных финансовых затрат, но в случае победы такие расходы с лихвой покрываются прибылью от будущего сотрудничества.
3. Молодым компаниям доступ к торгам закрыт. Здесь стоит учитывать условия, которые выдвигает заказчик к претендентам. Действительно, в некоторых конкурсах предпочтение отдается опытным компаниям. Но так происходит не всегда. Более того, по законам РФ такие конкурсы должны проводить по принципам открытости и прозрачности. Это значит, что доступ к тендеру должен получить каждый.