В соответствии с законом, каждый человек, отработавший в организации полгода и больше, имеет право на отпускной период. Он предоставляется в соответствии с графиком и имеет минимальную продолжительность 28 дней. Совсем другое дело – отпуск без выплаты зарплаты. Необходимость в нем может возникать в неожиданных случаях (например, если умирает близкий родственник) или в ситуациях, которые плохо совмещаются с работой (свадьба, защита диплома). Если эти причины относятся к числу уважительных, то сотрудник может рассчитывать на свободные дни.
Можно ли отозвать работника из отпуска за свой счет
В соответствии с законом, каждый человек, отработавший в организации полгода и больше, имеет право на отпускной период. Он предоставляется в соответствии с графиком и имеет минимальную продолжительность 28 дней. Совсем другое дело – отпуск без выплаты зарплаты. Необходимость в нем может возникать в неожиданных случаях (например, если умирает близкий родственник) или в ситуациях, которые плохо совмещаются с работой (свадьба, защита диплома). Если эти причины относятся к числу уважительных, то сотрудник может рассчитывать на свободные дни.
Согласно действующему законодательству, отпуск за свой счет предоставляется не иначе, как по заявлению, где указаны причины для этого (или без указания, если априори полагается этот вид отдыха). Если такой отдых не положен по закону, то дальнейшие действия работодателя могут зависеть от серьезности причин, которые указываются сотрудником.
По договоренности сторон определяется продолжительность периода, но при некоторых ситуациях (например, критической нехватке кадров), директор может не отпустить сотрудника. В этом случае инициатива руководителя заключается в одобрении самого отпуска, но он может его и не предоставлять.
Не следует путать этот вид отдыха и административный неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, в который люди принудительно отправляются при снижении объема задач на предприятии. Если отсутствует добровольное согласие, то это является нарушением федеральных законов и влечет штраф для должностных лиц. Законодательно правильно оформлять такой период как простой, во время которого сотрудники получают не меньше, чем 2/3 своего оклада.
Написание заявления, по сути, является инициативой работающего на предприятии, и если предоставление своего рода каникул предусмотрено законодательством, то у работодателя нет права отказывать. Например, предоставление отпуска за свой счет не может быть отклонено, если подтвержденной официальным документом причиной является:
- регистрация брака заявителя;
- смерть близкого родственника;
- рождения детей у него.
Если сотрудник по вине работодателя не может выполнять свои рабочие обязанности, то по закону этот период называется простоем и оплачивается из расчета не менее, чем 2/3 среднего заработка (статья 157 ТК РФ). Отправлять сотрудников в отпуск за свой счет в такой ситуации является нарушением трудового законодательства и согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, подлежит штрафу. Размер этой санкции составляет:
- для руководителя организации – предупреждение или штраф 1000-5000 рублей (при повторном нарушении – до 20 000 р., для должностных лиц допускается дисквалификация до трех лет);
- для организаций – штраф 30000-50000 рублей (при повторном нарушении – до 70 000 р.).
При получении сотрудником освобождения от работы за свой счет ему не начисляется зарплата, но он числится сотрудником предприятия. Отсюда следует, что продолжительность перерыва в работе может влиять на показатели, связанные с определением размера дохода и отработанного стажа. Эти данные могут понадобиться, например, для расчета пособия при оплате больничных листов.
Стаж работы
Для человека важно, чтобы общая продолжительность времени нерабочих перерывов без сохранения заработка за год не превышала двух недель, потому что только этот период засчитывается в трудовой стаж (например, этот показатель используется для определения права на ежегодный основной оплачиваемый отдых).
Для определения размера пособия по обязательному социальному страхованию, необходимо произвести вычисление среднего дневного заработка за предыдущие два года. При этом важно не забывать, что согласно статье 113 Трудового кодекса, из расчета исключают нерабочие праздничные дни, поэтому отпускное время с 1 по 15 мая будет содержать не 15, а только 13 дней (за минусом 1 и 9 Мая).
Такая калькуляция основана на правильном определении расчетного периода, из которого наряду с днями простоя или больничного, исключаются и дни отдыха за свой счет. Для конкретного сотрудника это выгодно, ведь полученный им доход распределяется на меньшее число дней, давая в итоге более крупный показатель (например, выплаченных отпускных).
Расчеты страхового стажа при выходе на пенсию, аналогичны калькуляции для подсчета отработанного времени для предоставления ежегодного основного оплачиваемого отдыха. Если суммарное время на отпуск составляет меньше 14 дней, то этот срок входит в трудовой стаж, если превышает этот диапазон – разница должна быть вычтена. К примеру, сотрудница использовала 6 недель для защиты диплома и сдачи госэкзаменов, значит ей будет вычтено 42 – 14 = 28 дней.
Ознакомьтесь с онлайн-сервисом кадрового учета для ООО и ИП.
— от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах);
— от 09.01.97 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
— от 27.05.98 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащего»;
— от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
— от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;
— от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
— от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»;
— от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
— от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Для предоставления данного вида отпуска согласия работодателя не нужно, необходимо только письменное заявление работника.
Трудовым кодексом не предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы с последующим увольнением. Такая норма есть только для неиспользованных оплачиваемых отпусков — основного и дополнительного (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).
На практике работодатели нередко применяют данную норму к отпускам за свой счет по аналогии (определения Московского городского суда от 15.02.2013 N 4г/7-788/13 и от 06.12.2011 по делу N 33-40058).
По мнению Роструда, работодатель может предоставить работнику отпуск с последующим увольнением, но это его право, а не обязанность (письмо от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Примечание. Отпуск с последующим увольнением
При предоставлении отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска (ч. 3 ст. 127 ТК РФ). Именно последним днем отпуска должна быть датирована запись об увольнении в трудовой книжке работника. Причем последним днем работы станет последний день выхода сотрудника на работу.
Как видим, в данном случае понятия «день увольнения» и «последний день работы» не совпадают. А значит, отдать трудовую книжку и произвести полный расчет с работником необходимо до его ухода в отпуск — в последний день работы (ч. 5 ст. 80, ст. 84.1 и 127 РФ).
При предоставлении отпуска с последующим увольнением работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).
Альтернативой увольнения по окончании отпуска без сохранения заработной платы может стать увольнение сотрудника по собственному желанию. Только в этом случае он должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения указанного срока, если работодатель не возражает против увольнения сотрудника (ч. 2 ст. 80 ТК РФ).
Примечание. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Поскольку в день увольнения работник не трудится, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
Расчет с работником работодатель обязан произвести не позднее следующего дня после предъявления требования работника о расчете (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
Трудовой кодекс ничего не говорит по этому поводу. Есть мнение, что отозвать работника из неоплачиваемого отпуска можно в порядке, аналогичном отзыву из ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть с согласия самого работникаст. 125 ТК РФ.
Так ли это, мы спросили в Роструде.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, и Трудовой кодекс не предусматривает возможность отзыва работника из такого отпуска. Поэтому нормы ст. 125 ТК РФ, предусматривающие порядок и условия отзыва из отпуска, действуют только в отношении ежегодных оплачиваемых отпусков”.
ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд
Однако если возникнет срочная производственная необходимость в работнике, находящемся в отпуске за свой счет, работодателю ничего не мешает поинтересоваться у него, может ли тот прервать свой отпуск и выйти на работу.
Но если работник ему откажет, то никаких санкций к нему применить в этом случае нельзя.
А сам работник может досрочно выйти на работу из неоплачиваемого отпуска
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Могут возникать ситуации, когда у работника отпадает надобность в использовании отпуска без сохранения заработной платы и он хотел бы выйти на работу до истечения срока такого отпуска. Трудовой кодекс не регулирует данный вопрос, но представляется, что такая возможность у работника должна быть.
Для этого работник может подать работодателю заявление заблаговременно, в пределах разумного срока, для принятия последним решения. Если у работника осталась неиспользованная часть обязательного неоплачиваемого отпуска, то при необходимости она предоставляется вновь по заявлению работника с учетом уже использованной части такого отпуска”.
ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд
СОВЕТ
Случается, что работник берет неоплачиваемый отпуск на довольно длительный срок (к примеру, 2—3 месяца) и на время его отсутствия ваше руководство решает взять по трудовому договору другого сотрудника.
В договоре с таким временным сотрудником целесообразно прописать, что:
- договор является срочным и заключается на период временного отсутствия конкретного сотрудника, находящегося в отпуске за свой счет;
- договор прекращается рабочим днем, предшествующим дню выхода на работу из неоплачиваемого отпуска отсутствующего сотрудника.
Это позволит избежать ситуации «два сотрудника на одном рабочем месте», если основной работник решит досрочно выйти из отпуска за свой счет.
Кто имеет право
По закону, право на такой перерыв в работе есть у каждого работающего на предприятии (но, в некоторых ситуациях, руководитель может не одобрить инициативу, объясняя это необходимостью исполнения служебных обязанностей). Для предоставления отдыха, необходимо подать заявление на имя директора, при необходимости указав причины и приложив копии соответствующих документов (справки из детского сада о карантине).
Право человека на такой перерыв от работы базируется в Трудовом кодексе РФ (статья 128). Там говорится, что отпуск за свой счет предоставляется:
- по решению руководства организации, когда рассмотрев причину, со стороны работодателя нет возражений;
- в установленных законом случаях (например, собственной свадьбы) – в такой ситуации, директор уже не может отказать.
Для определенных категорий граждан, законодательно определяется право на дополнительный отдых без сохранения зарплаты. К примеру, Федеральный закон №5 от 9 января 1997 г. гарантирует до трех недель отпуска за свой счет в удобное время:
- полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
- Героям Социалистического Труда;
- Героям Труда Российской Федерации.
Дополнительные отпуска за свой счет лицам, осуществляющим уход за детьми
Предоставление таких отпусков — дополнительная гарантия работникам, имеющим детей. Категории лиц, кому может быть предоставлен такой отпуск, перечислены в статье 263 ТК РФ. Условие о предоставлении указанных отпусков должно быть предусмотрено в коллективном договоре или отраслевом соглашении.
Дополнительный отпуск предоставляется по письменному заявлению работника в удобное для него время. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести его на следующий рабочий год Трудовой кодекс не позволяет.
Право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работникам-родителям с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно (ст. 263 ТК РФ).
Примечание. Отпуск предоставляется обоим родителям — сотрудникам одной организации независимо от того, использован он вторым родителем или нет (ст. 263 ТК РФ).
Минимальная и максимальная продолжительность
Если отпускное время предоставляется по договоренности между сотрудником и работодателем, продолжительность такого срока регулируется соглашением сторон. Закон не содержит упоминания об этом (за исключением государственных и муниципальных служащих, для которых максимальный период не может продолжаться более года), но минимальным размером во всех случаях будет день за свой счет.
Основания для 5-дневного отпуска
Предоставление свободных дней из-за семейных обстоятельств регулируется законодательством. В качестве причин, по которым руководитель не может отказать в пятидневном перерыве, Трудовой кодекс приводит следующие:
- рождение ребенка;
- смерть близкого родственника;
- собственное бракосочетание.
Дополнительные причины, куда могут относиться экзамены при получении второго высшего образования, тяжелое заболевание родственника и др., устанавливаются коллективным договором организации и другими локальными нормативными актами. Во всех остальных случаях, предоставление отдыха в случае личных проблем будет проходить на усмотрение руководства, и соответствующая виза на заявлении означает письменное согласие директора.
Рассматривая лиц, которым в обязательном порядке должен предоставляться отдых за свой счет, в статье 128 Трудовой кодекс говорит и о работающих инвалидах. Для таких лиц максимальная продолжительность отпуска установлена в 60 дней, поэтому предоставление 5-дневного отпуска будет идти на тех же основаниях – человек готовит заявление и получает положенное время отдыха.
Трудовой кодекс предусматривает и неоплачиваемый отпуск по инициативе человека, относящегося к категории трудящихся пенсионеров. Таким людям положено до двух недель за свой счет ежегодно – это право гарантировано Трудовым кодексом, поэтому не должно вызывать возражений у руководителя. Если по каким-то причинам директор отказывает в этом отдыхе, то проблемную ситуацию может разрешить трудовая инспекция.
Совместителю
В соответствии с нормами закона (статья 286 ТК РФ), очередной отдых совместителю предоставляется одновременно с отпускным периодом на основной работе. При этом может возникнуть ситуация, когда на основном месте продолжительность отдыха будет больше гарантированных законодательством 28 дней – в этом случае для сотрудника необходимо рассчитать дополнительные дни без сохранения заработка.
Предоставление учебных отпусков тоже регламентируется действующим законодательством (статьи 173, 174 Трудового кодекса РФ). В этом случае перерыв предоставляется:
- для допуска ко вступительным испытаниям;
- на время экзаменов в высшем или среднем специальном учебном заведении;
- для подготовки дипломной работы и сдачи госэкзаменов.
— работающий пенсионер (14 календарных дней);
— ветеран боевых действий (35 календарных дней)
Отпуска без сохранения заработной платы не суммируются. Работник может рассчитывать только на отпуск наибольшей продолжительности из возможных. В нашем случае — до 35 календарных дней (как ветеран боевых действий) (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) (см. таблицу на с. 108).
По аналогии с дополнительными отпусками без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263 ТК РФ), указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Необязательные отпуска (на усмотрение работодателя)
Кому и на сколько
Любой работник независимо от времени его работы в компании по договоренности с руководством может взять отпуск за свой счет в связи с семейными обстоятельствами или по другим уважительным причинамст. 128 ТК РФ. Насколько та или иная причина уважительна, работодатель оценивает по своему усмотрению. И если он сочтет ее неуважительной и не отпустит работника в неоплачиваемый отпуск, а тот все равно не явится на работу, это может быть поводом для увольнения за прогулподп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; Апелляционное определение Саратовского облсуда от 07.06.2012 № 33-2608/2012.
Минимальная или максимальная продолжительность этого вида отпуска нигде не установлена. Ограничение есть лишь для государственных и муниципальных служащих — им такой отпуск предоставляется максимум на годч. 15 ст. 46 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 6 ст. 21 Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ.
Как оформляется
Работник подает письменное заявление, в котором должны быть указаны вид отпуска, его продолжительность и причина, по которой работник просит предоставить отпуск, к примеру, «по семейным обстоятельствам». Конкретизировать причину (например, «свадьба дочери») не обязательно.
На основании заявления работника с положительной резолюцией начальства нужно издать приказ о предоставлении отпуска (за основу можно взять унифицированную форму № Т-6утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1) и под роспись ознакомить с ним работника. Необязательный отпуск за свой счет отражается в табеле учета рабочего времени кодами «ДО» или «16».
Отпуск без содержания в пределах 14 календарных дней за рабочий год включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпускст. 121 ТК РФ. Причем 14-дневный лимит должен соблюдаться независимо от того, какой отпуск без содержания предоставляется работнику — обязательный или необязательный.
По крайней мере, так считают специалисты Роструда (см. ,2012, № 10, с. 42). Чтобы легко было вычислить эти 14 дней, а также чтобы понимать, полностью ли человек использовал положенный ему неоплачиваемый отпуск, сведения о таком отпуске нужно отражать в личной карточке работника в разделе «Отпуск». Кстати, дни неоплачиваемого отпуска никоим образом не укорачивают продолжительность основного отпуска.
Для целей исчисления «отпускного» среднего заработка такие дни исключаются из расчетного периодаподп. «е» п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922.
Также за дни отпуска без содержания работнику не положено пособие по временной нетрудоспособностип. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. То есть если работник заболел во время отпуска, больничный ему будет оплачиваться со дня, когда он должен был приступить к работе. Даже если работник пожелает прервать свой неоплачиваемый отпуск из-за болезни, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности, а вы не хотите переоформлять ему дни отпуска, когда он был болен, на рабочие дни, можете смело отказать ему в досрочном выходе из отпуска. И не оплачивать его больничный лист.
Если работник находится на испытательном сроке и в этот период взял отпуск за свой счет, то имейте в виду, что в период испытания дни такого отпуска не засчитываютсяст. 70 ТК РФ; Письмо Роструда от 25.04.2011 № 1081-6-1.
Как правило, работодатели идут навстречу работникам, которые просят неоплачиваемый отпуск, понимая, что люди в этом случае теряют в зарплате и не будут брать такой отпуск без нужды.
Категория сотрудников | Максимальная продолжительность предоставляемого отпускного времени, число календарных дней |
Инвалиды | 60 |
Участники Великой Отечественной войны | 35 |
Допущенные к вступительным испытаниям в ВУЗы | 15 |
Слушатели подготовительных отделений (для сдачи выпускных экзаменов), | 15 |
Обучающиеся на очной форме в ССУЗах (или ВУЗах) в случае промежуточной аттестации | 10 (или 15), при целевом направлении от работодателя – 40-50 дней в зависимости от курса |
Они же для сдачи госэкзаменов | 30 |
Они же для подготовки диплома и сдачи госэкзаменов | 2 (или 4) месяца |
Пенсионеры по возрасту | 14 |
Родители или жены (мужья) лиц в статусе военнослужащих, погибших на службе (либо из-за болезни, полученной при ее прохождении) | 14 |
Совместители | В размере, недостающем до продолжительности отдыха на основном месте |
Трудящиеся на Крайнем Севере и приравненным к нему регионам | Время, требующееся, чтобы добраться до места отдыха и обратно |
Имеющие двух или более детей до 14 лет | 14 |
Воспитывающие ребенка-инвалида | 14 |
Родители-одиночки | 14 |
Сотрудники народной дружины | 10 |
Участники подразделений добровольной охраны от пожаров | 10 |
Доверенные лица политической партии или кандидата | На период полномочий |
Члены избирательной комиссии для выборов местного самоуправления | На период полномочий |
Кандидаты в депутаты | Со дня регистрации до дня официального объявления результатов выборов |
Продолжительность отпуска | Категория работника | Основание |
1 | 2 | 3 |
Отпуск, предоставляемый по письменному заявлению работника в соответствии со Статьей 128 ТК РФ | ||
До 5 календарных дней | Работники, в том числе проходящие альтернативную службу*, в случаях рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников | Абзац 6 части 2 статьи 128 ТК РФ |
До 14 календарных дней | Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) | Абзац 3 части 2 статьи 128 ТК РФ |
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы | Абзац 4 части 2 статьи 128 ТК РФ | |
До 60 календарных дней | Работающим инвалидам | Абзац 5 части 2 статьи 128 ТК РФ |
Расчетное количество календарных дней | Работники-совместители, если продолжительность ежегодных отпусков по основному месту работы больше, чем по совместительству | Часть 2 статьи 286 ТК РФ |
Супруги военнослужащих, если продолжительность их ежегодного отпуска меньше продолжительности отпуска супруга | Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ | |
Не более 6 месяцев в сумме с ежегодным оплачиваемым отпуском | Работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для проезда к месту использования отпуска и обратно | Часть 3 статьи 322 ТК РФ |
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования | ||
До 15 календарных дней | Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования | Абзац 2 части 2 статьи 173 ТК РФ |
Слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов | Абзац 3 части 2 статьи 173 ТК РФ | |
Работники для прохождения промежуточной аттестации | Абзац 4 части 2 статьи 173 ТК РФ | |
До 1 месяца | Работники для сдачи итоговых государственных экзаменов | |
До 4 месяцев | Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов | |
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования | ||
До 10 календарных дней | Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего профессионального образования | Абзац 2 части 2 статьи 174 ТК РФ |
Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации | Абзац 3 части 2 статьи 174 ТК РФ | |
До 1 месяца | Работники для сдачи итоговых экзаменов | |
До 2 месяцев | Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов | |
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если он предусмотрен коллективным договором | ||
До 14 календарных дней | Работники, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет | Часть 1 статьи 263 ТК РФ |
Работники, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | ||
Работница — одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет | ||
Работник-отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери | ||
Отпуск, предоставляемый в соответствии с федеральными законами | ||
До 10 календарных дней | Добровольные пожарные территориальных подразделений добровольной пожарной охраны | Пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ |
До 35 календарных дней | Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | Подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Закона о ветеранах |
Ветераны боевых действий | Подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах | |
До 3 недель | Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 N 5-ФЗ |
Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы | Часть 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 N 4301-I | |
До 60 календарных дней | Инвалиды войны | Подпункт 17 пункта 1 статьи 14 Закона о ветеранах |
Длительные отпуска | ||
До 1 года | Муниципальные служащие | Часть 6 статьи 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ |
Гражданские служащие | Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ | |
Отпуска на период избирательных кампаний | ||
Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ (списка кандидатов) до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ (депутатов Госдумы) | Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса | Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ и пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ |
На период полномочий | Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений | Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ» |
Десять вопросов про отпуск за свой счет
Теперь рассмотрим 10 наиболее интересных ситуаций, связанных с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы.
Может ли работодатель по своей инициативе отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы
Трудовое законодательство не предусматривает вынужденные отпуска за свой счет по инициативе работодателя.
Если работник не по своей вине не может выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором, работодатель обязан оплатить ему это время как время простоя (постановление Минтруда России от 27.06.96 N 40 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»).
Примечание. Подмену простоя не по вине работника вынужденным отпуском по требованию работодателя следует считать незаконной.
Согласно части 1 статьи 157 ТК РФ время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Работодатель, отправивший работника по своей инициативе в отпуск без сохранения заработной платы, нарушает законодательство о труде и об охране труда и может быть привлечен к административной ответственности. За указанное нарушение должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., а организацию — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вместо штрафа на организацию может быть наложено административное взыскание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Примечание. Повторное нарушение должностным лицом законодательства о труде влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы
Если сотрудник относится к льготной категории работников, которым в соответствии с положениями статей 128, 173, 174 ТК РФ и федеральных законов работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы, отказать ему в таком отпуске работодатель не вправе.
Но он вправе отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, если это может негативно сказаться на деятельности организации.
Причем самовольный уход сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы работодатель может расценить как прогул. В связи с чем трудовой договор может быть расторгнут на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 по делу N 11-2971).
Может ли работодатель уволить работника во время отпуска без сохранения заработной платы
— если инициатива исходит от самого работника (ст. 80 ТК РФ);
— достигнуто соглашение между работником и работодателем (ст. 78 ТК РФ);
— организация ликвидируется (индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Примечание. В других случаях работодатель не вправе по своей инициативе уволить работника, находящегося в отпуске, в том числе в отпуске без сохранения заработной платы.
Вправе ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет
Трудовой кодекс не регулирует порядок досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы.
Инициатор — сотрудник. Если инициатором досрочного выхода из отпуска за свой счет является сотрудник, он должен написать заявление на имя руководителя организации.
Примечание. Вопрос досрочного выхода из отпуска решается по соглашению между работодателем и работником.
В случае согласия работодатель должен издать соответствующий приказ. Формулировка приказа может быть такой: «Считать днем окончания отпуска без сохранения заработной платы 17 июня 2013 года. Э. Э. Скаузову приступить к работе 18 июня 2013 года. Основание: заявление Э. Э. Скаузова от 11 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.
Инициатор — работодатель. Если инициатором является работодатель, он должен уведомить работника об отзыве из отпуска за свой счет. На уведомлении работник выразит свое согласие или несогласие.
При получении согласия работника работодатель издает приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения зарплаты. Формулировка приказа может быть следующей: «В связи с производственной необходимостью отозвать из отпуска без сохранения заработной платы научного сотрудника Э. Э. Скаузова с 18 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
В обоих случаях в раздел VIII личной карточки работника вносятся уточнения по фактической продолжительности отпуска.
Нужно ли продлевать отпуск без сохранения заработной платы на период нерабочих праздничных дней
Согласно части 1 статьи 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Но действие статьи 120 ТК РФ не распространяется на отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому если нерабочие праздничные дни приходятся на отпуск без сохранения заработной платы, то они входят в число календарных дней такого отпуска, не продлевая его.
Пример 1. Сотрудник написал заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы с 1 по 19 июня 2013 года (19 календарных дней). На этот период приходится праздничный нерабочий день 12 июня. В какой день сотрудник должен выйти на работу — 20 или 21 июня
Решение. Нерабочий праздничный день 12 июня, пришедшийся на период отпуска без сохранения заработной платы, включается в период такого отпуска, не удлиняя его. На работу сотрудник должен выйти 20 июня.
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем — не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ);
— оплачиваемый отпуск работникам, занятым на сезонных работах, — два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).
Целесообразнее предоставлять работнику отпуск за свой счет в днях, а не в часах.
В Правилах внутреннего трудового распорядка работодатель может закрепить следующее положение: «По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на согласованное с Работодателем количество рабочих дней, если это не приведет к нарушению сроков и срыву текущих работ, к которым Работник имеет непосредственное отношение.
О предоставлении такого отпуска Работник должен своевременно уведомить руководителя структурного подразделения с соблюдением порядка служебной подчиненности. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании письменного заявления Работника и оформляется приказом (распоряжением) генерального директора. По соглашению с руководителем структурного подразделения неотработанное рабочее время Работник может восполнить в течение учетного периода».
То есть в один день работодатель проставит сотруднику в табеле, например, 6 рабочих часов, а в другой день, когда он восполнит эти неотработанные часы, — 10 часов.
Все изменения графика рабочего времени во избежание конфликтов необходимо согласовывать письменно.
В заявлении на отпуск без сохранения заработной платы работник может указать день, когда он готов задержаться на работе.
Как в табеле учета рабочего времени отражать период отпуска без сохранения заработной платы
— предоставляемого работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам с согласия работодателя, обозначается в табеле буквенным кодом ДО или цифровым 16;
— предоставление которого является обязанностью работодателя, отмечается в табеле буквенным кодом ОЗ или цифровым 17;
— предоставляемого в соответствии с коллективным договором или отраслевым соглашением, в табеле отмечается буквенным кодом ДБ или цифровым 18.
Продолжительность времени неоплачиваемого отпуска важна не только для фиксирования явки на работу в табеле. От нее зависит стаж, исчисляемый в целях предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
Как влияет продолжительность отпуска без сохранения заработной платы на стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска
Отпуска за свой счет, предоставляемые по просьбе работника, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но только в части, не превышающей 14 календарных дней в течение рабочего года (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Если сотрудник использовал отпуск за свой счет продолжительностью свыше 14 календарных дней, его рабочий год сдвигается на количество дней превышения.
Пример 2. Э. Э. Скаузов работает в ОАО «Ливерпуль» научным сотрудником с 12 марта 2012 года. Ежегодно он как ветеран боевых действий берет отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 35 календарных дней. В 2012 году он брал указанный отпуск с 1 октября по 4 ноября. Как это повлияет на исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск
Решение. В первом рабочем году сотрудника (с 12 марта 2012 года по 11 марта 2013 года) из 35 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в стаж работы для отпуска войдет только 14 календарных дней (абз. 5 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Начало второго рабочего года у работника сдвинется на 21 календарный день (35 календ. дн. — 14 календ. дн.). Следовательно, второй рабочий год у него будет со 2 апреля 2013 года по 1 апреля 2014 года.
Отметим, что дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (подп. «е» п. 5 Положения о среднем заработке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Кроме того, период пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Если у вас есть уважительные причины, или по законодательству вы имеете право на такой вид освобождения от работы, то вам необходимо обратиться к руководителю организации. Последовательность действий для желающих взять отдых (отгул) за свой счет должны быть следующей:
- Подготовить заявление от руки (в случае необходимости, указав причины, по которым вам необходимо освобождение от работы) или на бланке, разработанном в организации.
- Отдать заявление на одобрение руководителю. Очень важно получить одобрение, потому что одного факта предоставления заявления недостаточно, и ваша неявка на работе может привести к дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения.
- Еще один важный шаг – выпуск приказа директора. С этим документом сотрудника знакомят под подпись. После выхода приказа отпускной период является действительным.
- При необходимости разрешается досрочный выход из подобных долгосрочных и краткосрочных отпусков, с пересчетом дней, когда сотрудник был свободен от работы. Инициатива прекращения перерыва полностью принадлежит заявителю.