Срок пребывания украинцев в России: правила регистрации граждан Украины на территории РФ, продление регистрации

Особенности нахождения иностранцев в РФ

Как и любая иная сфера жизни, вопрос нахождения граждан иностранных государств и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется законами и нормативными актами Правительства РФ.

Въехать в РФ лица с украинским гражданством могут как по внутреннему, так и по заграничному паспорту.

 

Одна часть миграционной карты остается у пограничника, а вторая отдается на руки гражданину, въезжающему в РФ.

С 2018 года правила пребывания украинцев в России несколько ужесточили. Теперь украинец может пребывать в России непрерывно в течение 90 дней за одно полугодие (180 дней). Затем при отсутствии условий для продления срока временного пребывания ему следует покинуть РФ на 90 дней минимум. Таким образом, общее правило для всех иностранцев — 90 дней пребывания на 180 календарных дней — теперь распространяется и на украинцев.

Все иностранцы, прибывающие в Россию независимо от целей своего визита обязаны при въезде пройти соответствующие процедуры миграционного учета. В связи с политическим обострением на Украине многие украинские граждане направляются в Россию, кто-то бежит от войны, кто-то ищет работу, а кто-то хочет получить российское гражданство.

Основной целью миграционного учета иностранцев, в том числе и граждан Украины, является необходимость государства отслеживать их перемещение по территории Российской Федерации. Для выполнения этих задач Государственной Думой РФ принят Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.

За последние 5 лет отношения между Украиной и Россией серьезно испортились, что повлекло за собой закономерные изменения правил въезда граждан России на Украину и соответственно наоборот. Украина крайне ужесточила требования к российским гражданам, так по новым правилам россияне могут въехать на Украину только по заграничному паспорту, сдав биометрические данные (отпечатки пальцев), даже если российский загранпаспорт содержит эти данные.

Крайне затруднен въезд на территорию Украины мужчинам с российским гражданством в возрасте от 18 до 60 лет, вплоть до того что мужчина призывного возраста, путешествующий из России на Украину, получит отказ на въезд даже если у него есть приглашение украинской стороны, обратный билет, подтверждение платежеспособности и вообще всё в порядке с документами.

После такого ужесточения украинской стороны многие опасались, что Россия в ответ усложнит процедуру пересечения своих границ гражданами Украины, но этого не произошло. Как и раньше украинские граждане могут въехать на территорию России как по внутреннему паспорту, так и по заграничному, возрастных ограничений тоже не введено.

С 2014 года, по причине начала гражданской войны на Украине, существовал льготный режим для въезда, регистрации и трудоустройства граждан Украины, покинувших свою страну и спасающихся от боевых действий на Юго-Востоке Украины. Однако с 2020 года льготный режим был изменен, теперь гражданин Украины имеет право находиться на территории России всего лишь 90 дней из 180, то есть не более 6 месяцев в году (2 раза по 3 месяца).

Таким образом с этого года украинские граждане, временно пребывающие на территории РФ, должны выполнять стандартные для всех иностранцев требования российского миграционного законодательства. К временно пребывающим в России иностранцам можно отнести всех иностранных граждан, кто въехал в страну на основании визы (туристической или любой другой), либо в порядке не требующем получения визы, но при заполнении миграционной карты, и при этом не имеющих РВП или ВНЖ в РФ.

В 2020 году пересечение границы РФ гражданами Украины возможно и без оформления визы и даже по внутреннему паспорту. При прохождении пограничного контроля необходимо быть готовым объяснить пограничникам цель визита в Россию, а также иметь действующие документы, удостоверяющие личность (паспорт или загранпаспорт).

Если во время прохождения паспортного контроля на границе (вне зависимости от вида транспорта, на котором иностранец, в том числе украинский гражданин, прибыл в Россию) обнаружились проблемы с документами, либо сотрудники погранслужбы сомневаются в целях визита иностранца, либо иностранному гражданину ранее был выдан запрет на посещение страны на определенный срок, то ему может быть отказано во въезде на территорию Российской Федерации.

Для прохождения пограничного контроля при въезде в РФ гражданину Украины необходимо иметь при себе национальный внутренний или заграничный паспорт, действительный на момент въезда.

Если российскую границу пересекает иностранный гражданин младше 16 лет, то документом, удостоверяющим его личность может быть свидетельство о рождении. Если ребенок младше 16 лет едет только с одним из родителей, то необходимо нотариально заверенное согласие от второго родителя.

При прохождении паспортного контроля гражданин заполняет миграционную карту установленной формы, в которой указывает цель своего визита, гражданство, ФИО, а также другую персональную информацию. После заполнения миграционной карты она передаётся пограничнику, первая часть её остается в пограничной службе для учета, а вторая (со штампом-отметкой о пересечении границы РФ) возвращается иностранцу. Свою часть «миграционки» необходимо сохранять до момента выезда из России.

Если гражданин Украины может предоставить приглашение принимающей стороны, бронь гостиницы/отеля, обратный билет — всё это позитивно повлияет на разрешение на въезд, в случае первоначальных сомнений сотрудников пограничной службы о целях визита иностранца в Россию.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в течении 7 дней с момента пересечения границы Российской Федерации гражданин Украины обязать встать на миграционный учет, для чего оформить регистрацию по месту пребывания.

Зарегистрироваться по месту пребывания можно непосредственно в одном из подразделений ГУВМ МВД, либо воспользоваться услугами МФЦ (многофункциональных центров), либо в отделении Почты России, заполнив соответствующие бланки и отправив их в адрес ГУВМ МВД заказным письмом с описью, либо с помощью портала Госуслуг.

Услуга постановки иностранных граждан (в том числе граждан Украины) на учет по месту пребывания предоставляется бесплатно!

Согласно ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Украины, прибывшие в РФ имеют право находиться на территории России непрерывно в течении 90 дней за полгода. Срок в 90 дней отсчитывается не с момента регистрации в ГУВМ МВД по месту пребывания, а с момента пересечения российской границы.

Если украинскому гражданину требуется больше времени провести на территории России, он может воспользоваться процедурой продления срока непрерывного пребывания иностранцев в стране.

Граждане Украины имеют право на общих основаниях продлить срок непрерывного пребывания на территории Российской Федерации, для чего необходимо обратиться в миграционную службу (ГУВМ МВД) для повторной постановки на миграционный учет на 90 суток. Однако не всем будет одобрено продление, основанием для продление срока пребывания иностранного гражданина на территории России являются:

• Поступление в российский ВУЗ.
• Получение патента на работу.
• Получение официального статуса высококвалифицированного специалиста.
• Документально подтверждённое ожидание ВНЖ или получения/продления РВП.
• Перспектива продления рабочей визы.
• Ожидание получения разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
• Выдан статус беженца или временного переселенца.

Продление срока регистрации иностранного гражданина по месту пребывания для законного нахождения гражданина Украины на территории России возможно и в случае подтверждения болезни или смерти близкого родственника. Для этого необходимо обратиться в подразделение ГУВМ МВД с соответствующим заявлением и приложить к нему необходимый пакет документов (паспорт, миграционную карту, документы, подтверждающие болезнь родственника, и т.д)

В соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 (в последней редакции), иностранному гражданину (в том числе и гражданину Украины) нарушившему правила или сроки временного пребывания на территории РФ может быть вынесен запрет на въезд в Россию в будущем.

Помимо запрета на въезд в РФ на гражданина Украины, в случае нарушения им условий и сроков временного пребывания в России, могут быть наложены меры административного наказания в соответствии со статьей 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей. Административный штраф, в случае нарушения сроков пребывания и постановки на миграционный учет гражданина Украины, может быть применен не только к иностранцу, но и к принимающей стороне.

Как происходит постановка на миграционный учет

Выбирая место, по адресу которого в дальнейшем будет сделана регистрация, украинцу можно рассмотреть следующие варианты:

• собственное жилье, находящееся на территории РФ;
• арендованное помещение (квартира или дом);
• недвижимость родственников;
• гостиница, лечебное или реабилитационное учреждение.

Наверное, на вопрос о том, как самому хозяину зарегистрироваться в своем жилье, можно не отвечать. Если же недвижимость находится во владении третьих лиц, то этих людей придется брать с собой в органы ГУВМ МВД, чтобы те подтвердили право собственности и выразили согласия на миграционный учет иностранца по определенному адресу.

Существует и такая практика, когда приезжий сам несет в компетентные органы необходимые бумаги, а собственник жилья просто оформляет у нотариуса согласие на временную регистрацию определенного лица в доме или квартире.

Самому гражданину Украины, чтобы получить заветную бумагу, потребуется предъявить в органы ГУВМ МВД:

• паспорт, внутренний или заграничный (пока не принципиально, но ситуация может поменяться);
• миграционную карту.

От владельца жилья потребуются:

• паспорт;
• документы, свидетельствующие о праве собственности на недвижимость.

Отметим, что хозяин квартиры не обязательно должен являться гражданином РФ. Иностранец, имеющий вид на жительство, тоже может прописать у себя гостя с Украины.

Если срок пребывания на территории РФ истек, то иностранцу придется уезжать. Исключение действует только в отношении беженцев. Однако с этим статусом имеется ряд проблем:

• Во-первых, его не так уж просто получить. Нужно будет доказать, что мигрант именно сбежал с территории Украины.
• Во-вторых, он накладывает некоторые ограничения на человека. В частности, паспорт и другие важные бумаги придется сдать в миграционные органы.

 

Отметим, что многие выходцы с Украины едут в Россию не погостить, а, например, работать и получать образование.

Порядок регистрации вновь прибывших граждан

Фактически РВП – штамп в удостоверяющем личность иностранца документе (либо самостоятельный документ), позволяющий законно проживать и трудиться на территории РФ в течение длительного времени. Кроме того, в течение срока действия РВП иностранный гражданин может начать процедуру оформления вида на жительство либо гражданства РФ.

Как и для граждан иных государств, выдача РВП для граждан Украины осуществляется по квотам, размеры которых определяются и утверждаются Правительством РФ. Также существует возможность получения РВП без учета установленной квоты, но лишь при условии наличия на то законных оснований, предусмотренных действующей нормативно-правовой базой.

Выдача РВП для граждан Украины, фактически находящихся либо планирующих переехать в РФ, осуществляется в общем законодательно установленном порядке без каких-либо исключений по сравнению с гражданами иных государств.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 115), РВП выдается на трехлетний срок, продление которого законодательством не предусмотрено.

Получение РВП позволяет проживающему на территории РФ гражданину Украины:

1. Непрерывно находиться в РФ в течение трех лет (в отличие от временной регистрации, ограничивающей непрерывное пребывание в РФ сроком в 90 дней).
2. Официально трудоустроиться. При этом отпадает необходимость наличия трудового патента, трудоустройство осуществляется на основании стандартного трудового либо гражданско-правового договора.
3. Оформить ИНН, зарегистрировать ИП и осуществлять коммерческую деятельность в законодательно установленных рамках.
4. Получать бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения.

Ограничения в части действия РВП прежде всего касаются места проживания – гражданин Украины (как и любого иного государства) может жить и осуществлять законную деятельность лишь в пределах того региона РФ, где разрешение было получено.

Гражданин Украины не может покидать пределы РФ на срок более шести месяцев – нарушение данного ограничения чревато аннулированием РВП. Однако при этом учитывается не суммарное, а время непрерывного отсутствия. Кроме того, имеющие РВП мигранты частично ограничены при трудоустройстве, в частности – они не могут занимать руководящие должности в организациях гражданской авиации.

РВП без учета квоты

На практике нередки ситуации, в которых получение РВП для граждан Украины осложняется (либо становится невозможным) установленным по региону размером квоты на выдачу данных разрешений. Однако, в ряде случает получение РВП возможно без учета ограничений, налагаемых квотами.

Согласно ст. 6 ФЗ № 115, РВП независимо от квоты может быть выдано гражданам Украины:

• рожденным в РСФСР, в прошлом состоявшей в гражданстве СССР, либо родившимся в РФ;
• признанным нетрудоспособными и имеющим дееспособных детей, состоящих в гражданстве РФ;
• имеющим, как минимум, одного нетрудоспособного родителя – гражданина РФ;
• состоящим в законном браке с гражданином РФ, зарегистрированным и проживающим в пределах РФ;
• осуществляющим инвестиции в пределах РФ в законодательно установленных размерах;
• являющимся участниками госпрограммы по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников;
• имеющим ребенка – гражданина РФ;
• не достигшим совершеннолетия и проживающим с родителем (опекуном, усыновителем, попечителем), являющимся гражданином РФ (либо Украины, получившим РВП независимо от квоты на основании как минимум одной из вышеизложенных причин);
• достигшим восемнадцатилетнего возраста и признанным в соответствии с украинским законодательством недееспособными (полностью либо частично) и проживающим с родителем (опекуном, усыновителем, попечителем), являющимся гражданином РФ (либо Украины, получившим РВП независимо от квоты на основании как минимум одной из вышеизложенных причин).

При въезде на территорию РФ каждый гражданин Украины вне зависимости от цели своего прибытия (в т. ч. для оформления и последующего использования РВП) обязан в законодательно установленном порядке в течение 7 рабочих дней с даты въезда пройти процедуру временной регистрации (постановки на первичный миграционный учет).

В соответствии с миграционным законодательством, зарегистрировать новоприбывшего иностранца может только лицо, выступающее в качестве принимающей стороны:

• гражданин РФ, зарегистрированный по месту жительства и имеющий в собственности жилое помещение для размещения иностранца;
• иностранный гражданин, зарегистрированный по месту жительства в РФ и имеющий действующий вид на жительство;
• юридические лица: органы власти РФ, а также российские и международные организации, имеющие соответствующую аккредитацию.

Необходимость наличия принимающей стороны для получения временной регистрации отпадает в том случае, если гражданин Украины имеет на территории РФ жилое помещение в собственности – будучи собственником жилья в РФ, он имеет право зарегистрироваться самостоятельно.

Фактически процедура временной регистрации гражданина другого государства (в рассматриваемом случае – Украины) заключается в уведомлении ГУВМ МВД о его (гражданина) прибытии в РФ.

Процесс получения временной регистрации складывается из следующих этапов:

1. Въезд на территорию РФ, получение миграционной карты.
2. Заполнение бланка уведомления о прибытии гражданина Украины принимающей стороной.
3. Предоставление принимающей стороной заполненного бланка в ГУВМ МВД по месту пребывания гражданина Украины.
4. Получение принимающей стороной отрывной части бланка с пометкой о регистрации, передача бланка гражданину Украины.

Таким образом, с момента получения части бланка с соответствующей печатью ГУВМ МВД, гражданин Украины считается зарегистрированным, может законно находиться в РФ в течение трех месяцев и вправе начать оформление РВП.

 

Процедура оформления РВП инициируется гражданином Украины, заинтересованным в получении означенного разрешения. Прежде всего для этого необходимо собрать ряд необходимых документов и составить заявление в соответствии с законодательно утвержденной формой.

Все необходимые документы и заявление подаются в территориальное подразделение ГУВМ МВД (исполняющего функции ранее упраздненной ФМС) либо МФЦ по месту жительства в РФ. Кроме того, означенное заявление и документы могут быть поданы онлайн через единый портал государственных услуг РФ.

Срок рассмотрения поданного заявления и документов варьируется от 60 до 180 дней. В течение означенного времени заявитель уведомляется (по обычной либо электронной почте) о статусе заявления – согласовании либо отказе в выдаче РВП.

Общий порядок действий включает в себя следующие этапы:

1. Составление заявления на получение РВП, подготовка пакета документов.
2. Прохождение медкомиссии и получение сертификата об отсутствии заболеваний. Срок действия данного сертификата – 30 дней. Направление на прохождение комиссии выдается в отделении ГУВМ МВД, для его получения необходимо предоставить копии паспорта (в т. ч. нотариально заверенный перевод), загранпаспорта, миграционной карточки и уведомления о постановке на миграционный учет. Стоимость прохождения медкомиссии – 2900 р.
3. Сдача экзаменов на знание русского языка, законодательства и истории РФ и получение соответствующего сертификата. Данные экзамены сдаются в специальных центрах тестирования для иностранных граждан. Стоимость экзаменации – 5300 р.
4. Оплата пошлины за получение РВП в размере 1600 р.
5. Подача заявления и документов: лично – в территориальные отделения ГУВМ МВД РФ или МФЦ либо онлайн. Срок рассмотрения и вынесения окончательного решения – до шести месяцев с момента подачи заявления.
6. Получение извещения о согласовании выдачи РВП, прохождение дактилоскопии.
7. Получение соответствующего штампа в паспорт.
8. Регистрация по месту жительства, получение ИНН.
9. Ежегодное (в течении двух первых лет срока действия РВП) уведомление органов миграционного учета о проживании на территории РФ (с приложением копий документов, подтверждающих размеры и источники доходов за минувший год проживания в РФ) на основании РВП.

Перечень документов, необходимых для получения РВП по установленной в регионе квоте, включает в себя:

• заявление на выдачу РВП (в двух экземплярах);
• копии паспорта и загранпаспорта;
• копия миграционной карточки с отметкой о въезде на территорию РФ;
• уведомление о постановке на миграционный учет;
• фотографии (35×45 мм): 2 шт., цветные или ч/б, на матовой бумаге, анфас (лицо занимает 60% от общей площади кадра), без очков, крупных украшений или головных уборов;
• сертификаты: об отсутствии заболеваний и прохождении вышеозначенных экзаменов;
• квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

Перечень документов на получение РВП без учета квоты идентичен вышеозначенному, однако также потребуется предоставить копию документа-основания на получение разрешения вне рамок установленной квоты (свидетельство о рождении на территории РФ, документальные подтверждения участия в программе переселения либо наличия родственных связей с гражданами РФ и т. д.).

Список документов для несовершеннолетних граждан Украины также аналогичен вышеозначенному перечню за исключением отсутствия необходимости предоставления сертификата о прохождении тестирования на знание русского языка, истории и законодательства.

Также если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, вместо копии паспорта предоставляется копия свидетельства о рождении. Кроме того, потребуется нотариально заверенное согласие несовершеннолетнего гражданина Украины на переезд в РФ.

Залог успешного получения РВП для граждан Украины – четкое следование законодательно установленным правилам и требованиям, а также корректное оформление заявления и предоставление в органы миграционного учета полного комплекта необходимых документов.

Наличие в означенных документах ошибок, неточностей либо заведомо ложных сведений недопустимо и является гарантией отказа в получении РВП.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Временная регистрация для украинцев в России

В ряде случаев появляются основания для продления срока пребывания иностранца в РФ.

Подача пакета документов на получение какого-либо статуса также является причиной для продления срока пребывания в России. Т. е. если украинец имеет регистрацию до 1 октября 2018 года и сдал документы на получение вида на жительство 23 сентября, то до вынесения решения о предоставлении ВНЖ он имеет право на продление регистрации.

Для продления временной регистрации иностранного гражданина необходимо обратиться в территориальное отделение ФМС и написать заявление в произвольной форме, в котором следует изложить основания для продления регистрации. К заявлению необходимо приложить паспорт и миграционную карту.

Ответственность

В случае нарушения правил пребывания иностранных граждан в РФ на них могут накладываться штрафы в размере от 2000 до 5000 рублей. Для гостей Москвы и Санкт-Петербурга сумма штрафа может составлять до 7000 рублей. Примечательно, что штраф накладывается как на самого иностранца, так и на принимающую сторону. Что более страшно для трудовых мигрантов, в случае нарушения сроков пребывания в России к ним может быть применен запрет на въезд в РФ.

Оформление права пребывания только на 3 месяца, если есть желание жить и учиться в стране – это неподходящий вариант. В таких случаях приезжим дается возможность получить регистрацию на более длительный срок. Зависеть все будет от целей нахождения и отметок в миграционной карте.

Итак, регистрация для граждан Украины может быть выдана на следующие сроки:

• если человек приехал получать образование – на весь период обучения;
• при желании работать в РФ – на 1 год.

Во втором случае, необходимо будет оформить трудовой патент. Руководитель, в свою очередь, предоставляет в миграционные органы копию договора, заключенного с сотрудником.

Но РВП выдается по квотам, поэтому не каждому посчастливится получить эту бумагу.

• украинец планирует жениться на гражданке РФ;
• человек хочет продолжать трудиться в стране и у него есть договоренности с работодателем;
• имеются другие основания, которые признаются серьезными и заслуживающими внимания.

Таким образом, остаться в России надолго или даже навсегда, есть шансы у каждого украинца, приехавшего в РФ. Между тем следует помнить о том, что ни при каких условиях нельзя использовать подложные документы. Если выяснится, что бумаги, представленные в компетентные органы, поддельные, то иностранца ждет выдворение и другие санкции.

Временная регистрация для граждан Украины является обязательным правовым атрибутом для законного пребывания на территории РФ. Вне зависимости от того, какова цель их пребывания в России, в первую очередь они обязаны встать на временный миграционный учёт, а в дальнейшем оформлять себя в ином правовом статусе.

Стоит начать с того, что в момент пересечения таможенной границы Украина – Россия, будь то автомобиль, железнодорожный транспорт или авиаперелёт, каждый иностранный гражданин обязан заполнить миграционную карту.

Данный документ не предоставляет лицу право пребывания в России на временной или постоянной основе, однако удостоверяет законность пересечения государственной границы хоть на автомобиле, хоть на другом виде транспорта.

Так что, не имея миграционной карты, можно быть обвинённым в незаконном пересечении границы. Миграционная карта для украинцев в России удостоверяется ежедневно датируемым штампом таможенного пункта. На основании данного документа лица смогут оформиться в ином статусе и продлить период своего законного пребывания.

Правовой статус гостей из Украины, которые планируют пребывать в РФ некоторое время, зависит от целей поездки.

На сегодняшний день иностранцам допускается пребывать в России в следующих целях:

• туризм;
• получение образования;
• ведение трудовой деятельности;
• смена постоянного места жительства;
• посещение своих друзей и родственников в РФ.

В каждом случае порядок оформления регистрации различается. К тому же от этого зависит и срок, в течение которого украинцу будет разрешено пребывать в России.

Без регистрации, имея на руках лишь миграционную карту, иностранцам разрешается пребывать в России лишь три дня. После этого необходимо иметь уже регистрацию. Так, если её нет, то пребывание украинца будет рассматриваться как административное правонарушение, облагаемое штрафом в размере от 2 до 5 тысяч рублей.

При различных целях пребывания порядок оформления регистрации различается.

1. Если украинец едет с туристической целью, то его зарегистрируют на срок пребывания не более месяца в гостинице или отеле, где он планирует поселиться. При этом ему достаточно подать в администрацию гостиницы соответствующее заявление. Стоит отметить, что свободные туристы, предпочитающие нанимать жильё у частников, должны оформлять регистрацию в общем порядке.
2. Если целью украинца является получение образования, то ему регистрация будет предоставлена на срок обучения на основании контракта с образовательным учреждением. Но для начала ему нужно встать на стандартный регистрационный учёт в общем порядке.
3. Для трудовой деятельности также осуществляется миграционный учёт, после чего украинцу необходимо получить патент. Без патента он не сможет официально трудоустроиться, а также продлить срок миграционного учёта. Стоит отметить, что наличие патента предполагает уплату ежемесячных налогов, размеры которых зависят от региона пребывания.
4. Тем, кто едет на ПМЖ (постоянное местожительство), задача намного усложняется. Предварительно встав на миграционный учёт им необходимо получить разрешение на временное проживание, а затем вид на жительство. После этого они подлежат прописке. Разумеется, после этого при желании украинец сможет получить российское гражданство.
5. А тем, кто едет посетить свою родню в России совсем не стоит беспокоиться о временной регистрации. Она может осуществляться по месту жительства родственников на срок до 90 дней. Это и называется общим миграционным учётом, для продления срока которого нужны иные основания.

В зависимости от целей поездки украинский гражданин должен понимать сложность оформления временной регистрации.

Миграционным учётом называют процедуру постановки на учёт иностранцев на территории РФ сроком до 90 суток. Регистрироваться нужно в отделении миграционной службы, более известной как паспортный стол.

Определившись с местом проживания на территории РФ, украинцу необходимо обратиться в соответствующее отделение миграционной службы по данному району.

При этом достаточно предоставить:

• согласие собственника жилого помещения на проживание там иностранца;
• паспорт украинца;
• миграционную карту.

Может понадобиться перевод паспорта украинца на русский язык, произведённый лицензированными переводчиками и заверенный любым нотариусом.

Ранее необходимо было заполнение заявление о постановке на миграционный учёт, имеющее форму бланка. Но на сегодняшний день во многих отделениях паспортного стола оно заполняется в электронной форме самими сотрудниками. Так что о заявлении беспокоиться не стоит.

Процедура занимает не больше получаса, но, разумеется, длинную очередь в паспортные столы никто не отменял. Так что лучше заранее записаться на приём паспортного стола через портал государственных услуг. Стоит отметить, что приём по электронной очереди осуществляется по определённым дням, так что ходить самому туда в другой день нет необходимости.

Даже если трёхдневный срок для регистрации истекает, иностранцу достаточно встать на очередь. Датой подачи заявления считается не день посещения паспортного стола, а день оформления себе места в электронной очереди.

По итогам процедуры иностранцу выдаётся карта регистрационного учёта, где указываются следующие данные:

• сведения об иностранце;
• сведения о лице, по адресу которого проживает иностранец;
• срок регистрационного учёта в 90 дней.

В ней также проставляется штамп паспортного стола с указанием даты регистрации, а также подпись ответственного сотрудника.

В особом порядке выдаётся временная регистрация трудовых мигрантов. Для начала им необходимо встать на миграционный учёт в порядке, указанном ранее. После этого им необходимо подать заявление на оформление трудового патента.

Для этого требуются следующие документы:

• нотариально заверенная копия паспорта мигранта;
• копия карты миграционного учёта сроком до 90 дней;
• заключение медицинского обследования мигранта;
• сертификат знания русского языка;
• полис медицинского страхования.

При оформлении патента заявление также имеет форму стандартного бланка и заполняется в момент подачи документов. Патент оформляется и выдаётся трудовому мигранту в срок до 20 дней. Стоит отметить, что при выдаче патента у иностранца будут сниматься отпечатки всех пальцев рук.

Однако для оформления временной регистрации этого недостаточно. Наличие патента является основанием для длительного пребывания в России, но при этом регистрации оформляется в паспортном столе по месту проживания.

При подаче заявление необходимо приложить к остальным документам, необходимым при первичном миграционном учёте, сам патент. Следует также уплатить стоимость налога на патент на весь срок постановки лица на учёт. Как правило, по патенту лица регистрируются не более чем на год.

Иностранец вправе оплатить лишь на месяц, но при этом регистрация также будет выдана лишь на месяц.

У студентов преимущественная позиция, нежели у других категорий мигрантов. Так, им достаточно представить в паспортный стол справку из образовательного учреждения, копию приказа о зачислении. При этом если студент проживает в общежитии, то ему нужно будет оформляться через вахтера.

Разрешение на временное проживание в РФ для граждан Украины: понятие, характерные особенности, порядок действий для оформления. Необходимость временной регистрации

Тем гражданам Украины, кто планирует связать своё будущее с Россией, приобрести жилье или устроиться на постоянную работу, перебраться к родственникам, советуем обратиться за разрешением на временное проживание на территории РФ. Это первый этап на пути получения вида на жительство. Получение РВП даёт право на предоставление медицинской помощи, устройство на работу без оформления разрешения, возможность получать образование.

РВП может быть оформлено как отдельный документ или выглядеть ка отметка в паспорте. Существуют квоты на приём мигрантов для каждого региона России, поэтому свободно перемещаться по стране не получится. Если вы оформите разрешение на временное проживание в рекомендованных районах, вам придётся жить и работать постоянно в выбранном регионе.

В связи с экономической и политической обстановкой в Украине многие граждане решили временно (некоторые – постоянно) покинуть территорию своего постоянного места проживания. Некоторые из них выбрали в качестве новой страны пребывания Российскую Федерацию, столкнувшись при этом с вопросом прописки для последующего получения социальной защиты и некоторых видов услуг.

При возникновении обстоятельств, требующих временного переезда на территорию России гражданин Украины обязан понимать всю значимость действий и последствия неисполнения требований миграционного законодательства, которые четко прописывают следующие обязанности приезжего человека:

1. Постановка на учет в миграционной службе – оформляется в течение первых семи дней, которые отсчитывают с момента пересечения границы. В данный момент гражданин, пересекающий пределы своей страны, должен четко определиться с целью въезда и сроками, которые потребуются для ее осуществления;
2. Получение разрешения на трудоустройство (ранее подобный документ именовали патентом) – после получения миграционной карты, а также в случаях, связанных с получением работы, гражданину потребуется согласование, которое позволит ему в дальнейшем получить ту или иную профессию;
3. Оформление свидетельства на временную регистрацию – чтобы трудоустройство соответствовало требованиям законодательства, параллельно с оформлением патента гражданин осуществляет поиск жилья и временно в нем прописывается;
4. Своевременный выезд за пределы страны пребывания по окончании срока действия регистрации и миграционной карты, либо оформление продления срока и получение вида на жительство.

Каждый шаг предполагает наличие определенных действий и представление перечня сведений, касающихся личности приезжего и его семьи. Отсутствие какого-либо из документов может стать причиной отказа в предоставлении права находиться в пределах территории Российской Федерации.

Подача документов

В случае, когда патент на работу оформлен, можно приступать к получению свидетельства на временную регистрацию по месту пребывания. При этом срок напрямую зависит от периода трудоустройства.

Методика и тип передачи документов напрямую зависит от выбранного способа, которые закон выделяет следующим образом:

1. Личный прием – самый распространенный метод, позволяющий в ускоренном режиме передать оригиналы документов с копиями и подготовить заявление;
2. Передача документов через представителя – данный способ предполагает наличие нотариально оформленной доверенности, которая в свою очередь является статьей расходов;
3. Обращение в МФЦ – помощь специалистов поможет быстро заполнить все необходимые бланки, а также копии документов с предварительной сверкой;
4. С использованием портала государственных услуг – быстрое оформление заявки, не выходя за пределы квартиры. Однако при получении свидетельства придется принести перечень того, что было указано в момент оформления;
5. Почтовое отправление – длительный и затрудненный способ. Является в большей части исключением, применяемым в случае болезни или физической невозможности человека обратиться в государственный орган лично.

Любой из приведенных способов является законным. Выбор остается только за заявителем.

Вопросы учета перемещения российских и иностранных граждан в пределах страны полностью легли на территориальные и региональные отделы федеральной миграционной службы. Именно от тех государственных служащих, которые связаны с заявителем в правоотношениях по оказанию услуг, будет зависеть качество и порядок пребывания гражданина другого государства в пределах РФ.

 

Чтобы соблюсти закон, житель Украины обязан оформить договор найма с собственником жилого помещения, где прописать условие, согласного которому ему будет предоставлено право на оформление регистрации по месту жительства на период въезда. В свою очередь собственник может включить дополнительное условие относительно обязанности покинуть помещение в те же сроки.

Регламентом получения государственной услугу по временной регистрации по месту пребывания установлен следующий список предоставляемых документов заявителем:

1. Паспорт гражданина Украины или заграничный паспорт;
2. Миграционная карта;
3. Разрешение на работу на территории РФ иностранным гражданином;
4. Паспорт гражданина РФ – собственника жилого помещения;
5. Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость – жилое помещение;
6. Договор найма;
7. Лист прибытия и учета гражданина в двух экземплярах.

В случае отсутствия какого-либо из документов, во временной регистрации может быть отказано. Поэтому, если документ утерян, необходимо сразу оговорить этот вопрос во избежание непредвиденных результатов.

Максимальный срок временной регистрации на территории России установлен в пределах пяти лет, по истечении которого человек должен либо покинуть пределы страны, либо оформить документы на временное проживание с видом на жительство.

Однако первоначальный срок, на который разрешен въезд и проживание на территории РФ, устанавливается на один год с возможностью продления.

Причины отказа

Отказ в предоставлении временной регистрации возможен ввиду наличия следующих причин:

1. Отсутствие документального подтверждения законности пребывания гражданина в пределах страны (миграционная карта);
2. Наличие заболевания, которое может быть потенциальной угрозой для других лиц;
3. Нарушение законодательства РФ, в том числе миграционного и административного.

Если временно проживающим лицом не соблюдается режим и сроки пребывания на территории принимающей страны, к нему применяются следующие штрафные санкции:

1. Штраф;
2. Арест;
3. Исправительные работы;
4. Принудительное выдворение за пределы России.

Каждое наказание может быть использовано по отдельности или в купе с иными мерами. В частности, это касается выплаты штрафа.

Пребывание иностранных граждан должно четко отслеживаться. Именно поэтому законодатель предусмотрел все правовые аспекты для контроля и соблюдения прав и свобод третьих лиц. К тому же подобные услуги оказываются бесплатно, поэтому затруднений с оформлением, как правило, не возникает.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Временная регистрация украинцев в России отличается от аналогичной процедуры для других иностранцев сроками подачи заявления. Им предоставляется практически три месяца на нахождение в стране без прописки. Однако граждане Украины не освобождаются от уплаты штрафа и запрета на въезд при нарушении правила «90 из 180» .

Иностранцы в праве посещать Россию без указанного документа не более чем на три дня. Если они хотят провести здесь более длительный промежуток времени, они обязательно проходят регистрацию в миграционной службе.

• Украина;
• Казахстан;
• Беларусь.

Их жителям разрешено пренебречь процедурой постановки на учет, если в их планы не входит провести в России более 90 дней. Однако это действие обязательно при более длительном периоде проживания.

Из-за отсутствия временной прописки принимающая сторона будет вынуждена оплатить штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей. Если и после этого иностранец не прошел регистрацию, его депортируют за границу с временным запретом на посещение страны.

Дополнительно работает правило «90 из 180» . Оно подразумевает, что гражданин Украины не нарушает правил проживания в России, если на протяжении 180 календарных дней находится в стране без регистрации не более 90 дней , причем учитывается как суммарное так и непрерывное время.

По истечении указанного периода ему необходимо пересечь границу. Въехать обратно можно будет только после окончания срока в сто восемьдесят дней. Итого в течение года можно прожить на территории РФ без регистрации около шести месяцев.

Актуальная информация по процессу получения регистрации украинцем или другим иностранцем располагается на обратной стороне миграционной карты. При изменении алгоритма информацию своевременно обновляют. К миграционной карте следует относиться осторожно. Она изготавливается в единственном экземпляре и получить ее повторно не удастся.

• Копия удостоверения личности — украинского паспорта. На страницах должны отображаться ФИО гражданина, его фотография, серия и номер, дата и место рождения;

• Для ребенка младше 16 лет понадобится свидетельство о его рождении;
• Миграционная карта, где обязателен штамп пограничного контроля;

• Заполненное уведомление о прибытии в страну. Документ заполняется без ошибок и исправлений печатными буквами вручную или на компьютере. В определенных случаях прикладывается письменное согласие всех лиц, постоянно проживающих в помещении, где будет временно прописан иностранец;

Образец заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ

• Паспорт гражданина или учредительные документы организации, принимающих у себя иностранца;
• Основания, дающие право регистрировать гостя. Ими являются бумаги о праве владения жильем, договор социального найма, копия выписки из ЕГРП и т. д.;

• Заявление на регистрацию. Его заполняет представитель России в участке ГУВМ МВД. Либо если резидент Украины занимается оформлением документов самостоятельно, он должен предоставить нотариально заверенное заявление от принимающей стороны.

• Лично посетить ГУВМ МВД с полным пакетом документов;
• Направить требуемые бумаги через почту. При проверке конверта сотрудник, принимающий почтовое отправление, составляет опись документации, а список передается отправителю. Однако прописка будет действительна всего лишь 90 дней;
• Принимающей стороне предлагается воспользоваться порталом «Госуслуги» для подачи заявки о регистрации украинского жителя;
• Обратиться в МФЦ, если в нем предоставляются такие услуги.

Кто имеет право на предоставление льгот

Вы можете претендовать на получение разрешения на временное проживание без учёта квот, если:

• Родились в РФ или были гражданином СССР.
• Имеете мужа (жену) – граждан России.
• У вас есть нетрудоспособный родитель, гражданин РФ, или вы сами нуждаетесь в помощи, а ваши дети законно проживают в России.
• Вы оформляете РВП несовершеннолетним детям, переезжающим вместе с родителями, опекунами.
• Ваш ребенок является гражданином РФ.
• Проходите службу в вооружённых силах по контракту.
• Ваша семья участвует в программе переселения соотечественников.
• Вкладываете средства в развитие экономики (инвестиции).

В 2016 году Правительство РФ сокращает количество людей, которым предоставляется статус беженца и временное убежище на территории России. Раньше все лица, проживающие в ЛНР И ДНР, могли рассчитывать на получение убежища. Сейчас каждый случай рассматривается индивидуально, сроки проживания в пунктах временного пребывания ограничиваются.

Таким образом, несмотря на некоторые ужесточения, правила пребывания в Российской Федерации для граждан Украины достаточно лояльны и сохраняют льготные условия для некоторых категорий переселенцев. Если вы намерены легально перебраться в Россию, вы можете быть уверены, что после соблюдения всех формальностей вы получите желаемый документ. Удачи!

Новые правила регистрации и пребывания граждан Украины в России в 2020 году

В связи с событиями на Донбассе для жителей данного региона ранее существовала возможность продления временного пребывания на территории Российской Федерации на основании ведения в Донецкой и Луганской областях боевых действий. Для этого необходимо было обратиться в отделение ФМС с соответствующим заявлением.

Запрет на въезд

При нарушении сроков пребывания украинца в Российской Федерации к нему будут применены штрафные санкции в размере до 5000 рублей. Также может применяться запрет на въезд в Россию. Его срок разнится от нескольких месяцев до 10 лет.

При увеличении срока пребывания в России свыше разрешенных 90 дней на период от 1 до 90 дней запрет накладывается на 3 года. Если иностранец задержался на срок до 180 дней — запрет будет действовать 5 лет. Если превысить пребывание до 2770 дней — путь в РФ будет заказан на 10 лет.

Наличие запрета на въезд в Россию можно узнать в режиме онлайн на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России. Для этого в соответствующую форму следует внести свои данные и проверить наличие запрета.

Отдельные вопросы

Много вопросов вызывает приезд несовершеннолетних детей. На каждого ребенка при пересечении границы РФ оформляется отдельная миграционная карта. В нее вносятся данные несовершеннолетнего. Временную регистрацию на ребенка также необходимо делать. При оформлении разрешения на временное пребывание или вида на жительства на каждого несовершеннолетнего подается отдельный пакет документов.

Автостраховка

При въезде в Россию на автомобиле, зарегистрированном на территории иностранного государства, обязательным документом является страховка на авто, так называемая зеленая карта. Ее можно приобрести в стране отправления. На сегодняшний день договор о зеленой карте подписали 47 стран. Если иностранец не является гражданином страны, подписавшей соглашение о зеленой карте, то при въезде в Россию ему потребуется оформить полис ОСАГО. Он приобретается уже непосредственно в РФ.

О трудоустройстве

При желании работать в России это следует отобразить еще при пересечении границы. В миграционной карте в графе «цель визита» нужно отметить пункт «работа». Без этого пункта, например, оформить патент будет невозможно.

Наиболее популярным среди украинцев является оформление патента. Его можно оформить на срок от 1 месяца до 1 года с возможностью дальнейшей пролонгации.

Стоимость патента разнится в разных регионах РФ.

Основные способы легализации

Для того, чтобы легализоваться на территории России, необходимо получить разрешение на временное проживание (РВП) либо вид на жительство (ВНЖ).

Квоты на получение РВП выделяются для каждого округа отдельно на каждый год. Для получения РВП по квоте необходимо обратиться в ФМС с соответствующим заявлением. Срок рассмотрения такого заявления — 60 дней. При положительном ответе в паспорт заявителя ставится соответствующая отметка.

 

Процесс оформления документов несложен, но требует тщательной подготовки и неукоснительного соблюдения правил и требований.