Ходатайство в суд: что такое, как составить, образцы

Что такое ходатайство и чем регламентируется

По сути своей ходатайство (далее также “хода”) – это просьба. Заявляется оно письменно инспектору ДПС на дороге или судье, которые рассматривают дело. Саму процедуру в юридической среде называют “ходатайствованием”. То есть подающий её ходатайствует о чём-либо – просит что-то у сотрудника ГИБДД или суда.

Оно не является жалобой – не следует писать в нём о противоправных действиях, описывать текущую ситуацию – будь то привлечение вас к штрафу или лишению прав или ДТП. Это именно прошение – какое именно, определяет вид этого документа, о которых мы и поговорим ниже.

По состоянию на 2020 год всего один нормативный акт регулирует его – это статья 24.4 КоАП РФ.

Вид ходатайства напрямую зависит от того, что конкретно вы требуете в письменной форме. И их перечень не установлен законом – по сути ходатайствовать вы можете обо всём.

Но наиболее распространённые виды такие:

• ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца (в гражданском процессе – например, после ДТП),
• о рассмотрении по месту жительства,
• о привлечении защитника,
• о восстановлении пропущенных сроков обжалования постановления,
• о восстановлении пропущенного срока 20 дней для оплаты штрафа ГИБДД со скидкой,
• об отложении рассмотрения дела в связи с личными обстоятельствами привлекаемого или иного лица (свидетеля, понятного),
• о приобщении к материалам дела доказательств (видеозаписи с регистратора или наружных камер, показаний свидетеля и других данных),
• об ознакомлении с материалами дела,
• о назначении минимального наказания (когда санкция КоАП РФ предусматривает “вилку” наказаний – например, в виде штрафа 5 000 рублей или лишения прав),
• о снижении (уменьшении) штрафа, если норма наказания предусматривает “вилку” сумм (например, штраф за езду без прав от 5 до 15 тысяч рублей, а инспектор ДПС на дороге назначает максимальную сумму),
• о замене наказания предупреждением или устным замечанием,
• о назначении экспертизы по обстоятельствам дела,
• об отсрочке/рассрочке оплаты штрафа (подаётся судье),
• о вызове свидетелей в суд,
• о возможности вести видеосъёмку или аудиозапись в зале суда,
• ходатайство от прокурора на арест имущества в рамках суда.

Куда подаётся ходатайство о примирении сторон по уголовному делу

Ходатайство может быть подано любым участником процесса или дела рассматривающему дело лицу: судье, должностному лицу.

Обратите внимание, что статья 24.4 прямо указывает на возможность подачи этого документа только во время рассмотрения дела. Если, к примеру, инспектор на дороге уже вынес постановление, то он может законно отказаться принять дополнительные прошения. Исключение составляет только ходатайство о восстановлении пропущенного срока оплаты штрафа со скидкой (часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ) – оно подаётся уже после того, как штраф выписан и пришёл по почте владельцу автомобиля.

В отношении подачи прошений в ходе судебного или административного разбирательства по делу, законом обеспечивается равноправие для всех участвующих сторон. Обращение может исходить от:

• истца (его представителя);
• ответчика (его представителя);
• если дело уголовное – от подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего (или их законных представителей), а также от частного обвинителя, эксперта или организации, интересы которых затрагивались в ходе процессуальных действий по рассматриваемому делу.

Нужно учитывать, что подавать заявления от имени одной из сторон или участников могут только их официальные представители. Полномочия последних подтверждаются документально:

• представитель физлица обязан предъявить нотариальную доверенность, позволяющую ему выступать от имени клиента в суде и совершать процессуальные действия;
• от имени организации может выступать его штатный сотрудник или приглашенный по договору специалист, подтверждением его полномочий служит доверенность от имени первого руководителя (на фирменном бланке, заверенная «мокрой» круглой печатью).

Причины обращения к суду в гражданском процессе на уровне законодательства не структурированы. Круг тем и поводов ограничен размыто: суть документа должна четко соотноситься с обстоятельствами дела, дополнять его по факту или вносить значимые коррективы в течение производства. Кроме того, не принимаются к рассмотрению обращения, содержащие в себе повторную просьбу или вопрос, по которым уже вынесено решение тем же составом судей.

Чаще всего стороны ходатайствуют (в неуголовном процессе):

• о восстановлении срока давности и назначении рассмотрения дела по вновь установленным датам;
• о перенесении заседания или рассмотрения спора в отсутствие истца (если это продиктовано уважительными причинами или обстоятельствами);
• о присоединении документов и доказательств, вызове свидетелей или привлечении экспертов;
• об изменении требований, размера компенсации (если сумма ущерба в процессе рассмотрения уточнялась), о смене ответчика;
• о выдаче материалов для ознакомления или истребования их у третьей стороны;
• о принятии мер обеспечительного характера;
• об отсрочке оплаты государственных сборов и пошлин (до принятия окончательного решения).

Представить письменное обращение нужно либо перед тем, как начнется рассмотрение вопроса, либо в судебном заседании (непосредственно в момент разбирательства). Если речь идет о переносе дат, то прошение лучше подать до дня назначенного заседания. Передать документ можно и через представителя, непосредственно перед началом, если произошло событие, не позволявшее известить суд заранее (госпитализация, форс-мажор или несчастный случай).

Стадия процесса	Уполномоченное лицо, которому подают ходатайство
дознание	дознаватель
следствие	следователь
судебное разбирательство	судья

Рассматривая судебную практику, можно отметить, что достаточно большой процент закрытых уголовных дел приходится на подачу ходатайства во время рассмотрения.

Лица, ведущие расследование и принявшее заявление, неправомочны в единоличном решении такого вопроса. Оно передается на рассмотрение начальства, который анализируя обстоятельства принимает решение.

Подозреваемый, в обязательном порядке, уведомляется о поданном другой стороной ходатайстве.

Этот момент важен для его дальнейшей характеристики, поскольку при оправдательном приговоре в личном деле не будет отмечено о привлечении в качестве обвиняемого.

Бланк и образец заполнения документа

Необходимо указать:

• кому адресовано ходатайство:
  • полиция;
  • следственный комитет;
  • суд.
• заявителя с указанием ФИО и всех данных;
• объяснение по существу со ссылкой на номер уголовного дела;
• ссылку на нормативно-правовые акты (УК РФ, УПК РФ);
• подтверждение того, что вред был устранен:
  • если речь идет о денежной сумме, то необходимо ее указать;
  • если возмещение ущерба происходило в натуре – это также указывается;
  • допустима договоренность о возмещении вреда в денежном эквиваленте в рассрочку.

Для этого составляется письменное соглашение о сроках выплаты и ответственность за нарушение данных сроков.

Такой документ нужно заверить у нотариуса:

• указание на отсутствие претензий от потерпевшего
• дата, подпись.

Подобное ходатайство может подать любая из сторон. Главное, чтобы примирение было достигнуто и все разногласия устранены.

У ходатайства нет определённой утверждённой формы и образца. Документ пишется в свободной форме от руки ручкой, карандашом, маркером – чем угодно любого цвета. Главное, чтобы в нём была ваша подпись, было указано, кому оно направляется, и написание было разборчиво. Иначе вам просто откажут в его удовлетворении.

Образцы ходатайств несколько разнятся в зависимости от того, какие просьбы в них излагаются. Основные отличия:

• необходимость указания номера дела – если производство уже открыто, то указывать его нужно обязательно;
• уточнение названия – к слову «ходатайство» обязательно добавляется краткая расшифровка его сути (поэтому не стоит в одном заявлении совмещать несколько разнонаправленных требований);
• сроки подачи – отдельные виды заявлений нужно подавать только заранее.

Можно ли озвучить просьбу устно

Ходатайствовать устно можно только в течение самого судебного заседания, когда секретарь ведет протокол и фиксирует все факты и высказывания, сделанные сторонами. При этом достаточно придерживаться несложного алгоритма:

1. Заявить о желании подать ходатайство по ходу рассмотрения дела.
2. Изложить суть просьбы и аргументировать ее перед судьей.
3. Дождаться определения суда по изложенному вопросу (если приведенные факты и аргументы не требуют дополнительной проверки, решение по нему принимается немедленно).

В гражданском или административном процессе стороны зачастую не прибегают к помощи профессиональных юристов, поэтому в тексте их обращений может не встречаться ссылка на статьи кодексов и других НПА. Отсутствие последних не может служить поводом для отклонения или отказа в рассмотрении документа, если просьба отвечает духу закона, подпадает под компетенцию данного суда и имеет отношение в текущему делу.

Правила написания и структура ходатайства

Форма и образец написания ходатайства законодательством не определены. Автор документа должен придерживаться общих принципов составления процессуальных документов. Это означает, что бумага должна содержать в себе несколько обязательных блоков:

• вводный – «шапка», содержащая в себе название инстанции, состав участников и их процессуальную роль, и контактные данные;
• название, отражающее краткую суть;
• содержание и аргументация;
• требования, выдвигаемые автором обращения;
• список приложений;
• дата и подпись (отметка о принятии документа, если его сдавали через канцелярию).

Основные принципы составления документа:

• четкая адресация (куда подается, от кого и по какому делу);
• определение формы обращения (в названии обязательно должно содержаться слово «ходатайство»);
• сухое изложение обстоятельств и однозначное формулирование требований, подкрепленное аргументами со ссылкой на правовые нормы;
• ходатайствовать можно только по вопросам текущего спора;
• обращение не может по своей форме являться жалобой на действия или бездействие судей, должностных лиц или несправедливость их решений.

Вводная часть обращения («шапка») схожа по содержанию с исковым заявлением. В ней необходимо указать:

• название судебной инстанции (дополнить можно почтовым адресом и данными назначенного судьи);
• определение заявителя (кто именно обращается к суду: истец, ответчик или кто-то из их представителей);
• данные истца (ФИО полностью, адрес, в том числе и электронный, актуальный телефонный номер для оперативной связи);
• информация об ответчике (ФИО, адрес и прочие известные о нем данные).

Несмотря на необходимость приведения аргументации, «раздувать» текст прошения не стоит. В основной части должно быть два обязательных раздела:

• изложение обстоятельств (если речь идет о переносе дат, восстановлении пропущенных сроков или вынужденном отсутствии, то нужно доказать уважительность причин);
• однозначно сформулированные требования (о чем конкретно просит заявитель).

Следование этому правилу повысит шанс принятия бумаги к рассмотрению и на удовлетворение содержащейся в ней просьбы.

Заявителю важно не только понимать, как юридически правильно писать ходатайство в суд, но и как доказать обоснованность своей позиции (особенно, когда существующий образец не содержит хотя бы примерный перечень). В зависимости от сути обращения, к документу могут прилагаться:

• при переносе дат или восстановлении сроков – копии бумаг, свидетельствующих о невозможности присутствия на заседании в установленные сроки или своевременной подачи иска (к примеру, больничный или копия выписки из истории болезни, приказ о командировке, «корешок» санаторной путевки о прохождении необходимого лечения или реабилитации плюс заключение врача об острой потребности в данных процедурах);
• о присоединении доказательств или изменении исковых требований – копии и оригиналы вновь предъявляемых документов, платежки, акты выполненных работ, заключение оценщиков, сервисного центра или ремонтных организаций;
• об отсрочке выплаты госпошлины – копии удостоверений, доказывающих принадлежность к социально незащищенной категории (пенсионеры, инвалиды, многодетные родители или опекуны и прочее) или справку о доходах заявителя, свидетельствующую о том, что размер пошлины для него слишком велик.

Приведенный список далеко не исчерпывающий. Лицо, ходатайствующее к суду, имеет право прилагать к своему обращению любой документ или его копию, который кажется ему целесообразным и оправданным.

Процессуальные нормативы не акцентируют внимание на том, как нужно правильно оформлять ходатайство в суд (максимум, что можно встретить, это вывешенный образец на стендах с информацией для посетителей). Ориентиром для тех, кто участвует в неуголовном процессе, могут стать статьи 131 и 132 ГПК (о составе исковых заявлений и приложений к нему).

Как и в какие сроки писать

Как мы уже упомянули выше, ходатайство необходимо заявлять исключительно во время рассмотрения дела, если речь не идёт о восстановлении пропущенного срока скидки на штраф.

Порядок рассмотрения дела инспектором ДПС на дороге по закону следующий:

• по сути своей административное дело возбуждается протоколом,
• а заканчивается рассмотрение вынесением постановления.

И вот тонкость заключается в том, что КоАП даёт право должностным лицам выносить постановление без составления протокола, а в случае оспаривания нарушения водителем составить протокол после вынесения штрафа. Таким образом, выходит коллизия, когда ходатайство нужно заявить до вынесения постановления и сложность в том, чтобы успеть это сделать. И это большая недоработка КоАП.

Например, водителя останавливает сотрудник ГИБДД с каким-либо нарушением, требует документы и проверяет их. Далее начинает писать постановление. И вот до того момента, как он поставит свою подпись в нём, нужно успеть написать ходатайство (о переносе материалов дела по месту жительства, о приобщении записи регистратора, назначении минимального наказания и так далее).

То ни у инспектора, ни у кого-либо ещё нет обязанности их вам предоставить.

Именно поэтому мы рекомендуем заранее позаботиться заготовкой ходатайства так, чтобы общие данные были уже написаны на листе бумаги, а вам осталось только вписать ФИО сотрудника или судьи и саму суть ходатайства – то, что вы просите.

Причины отклонения ходатайств судом

Нужно понимать, что отклонить прошение могут на разных этапах его предъявления:

• в момент подачи – если его подали не по месту рассмотрения иска, если не указаны обязательные реквизиты, если отсутствует подпись заявителя или его представитель не может предъявить соответствующей доверенности;
• после рассмотрения судьей – если изложенный в нем вопрос не относится к компетенции данной инстанции, решение по данному спору уже принято или требование, содержащееся в обращении, не находит нормативного подтверждения и обоснования.

Как и в какие сроки писать

Их нет, от слова “совсем”. Срок рассмотрения ходатайства в 2020 году не регламентирован никаким законом или иным правовым актом.

Но есть сроки рассмотрения дела:

• если его рассматривает сотрудник ГАИ, то срок составляет 2 месяца, после чего должностное лицо обязано вынести постановление или определение об отказе,
• если же дело рассматривается судьёй, то это уже 3 месяца.

В течение всего этого срока ходатайства от сторон-участников дела подлежат рассмотрению. Но и само дело не может быть рассмотрено без изучения таких “ход”.

Способы подачи ходатайства

Как подать ходатайство в суд – зависит от того, устное оно или письменное, а также от возможности обратиться тем или иным способом.

Устные просьбы адресуются суду в процессе выступления, реплики или целенаправленно как ходатайство после предоставленного судом слова.

Письменные ходатайства предоставляются в суд точно так же, как и другие процессуальные документы:

1. Если вы посещаете процесс, ходатайство можно отдать в канцелярию суда или передать непосредственно судье в ходе заседания, когда вам будет предоставлено слово.
2. Ходатайства, не требующие быстрого реагирования, можно направить Почтой РФ заказным письмом с уведомлением.
3. При наличии электронной подписи и технической возможности, письменные документы можно направить в электронном виде (ГАС «Правосудие» – суды общей юрисдикции, система «Мой арбитр» – арбитражные суды).

Любые просьбы, которые нужно исполнить как можно быстрее, целесообразно передавать непосредственно судье в ходе заседания или в канцелярию суда. Очень срочные ходатайства зачастую лучше заявлять в устной форме, правда, не в ущерб положительному разрешению обращения.

Закон не ограничивает стороны в том, каким образом они могут доставить ходатайство в суд, к примеру, заявитель волен:

• передать его через канцелярию – лично или через представителя (желательно подать бумагу в двух экземплярах, чтобы получить отметку о факте и дате подачи);
• отправить по телекоммуникационным каналам – с использованием цифровой подписи (ЭЦП должна быть оформлена на имя заявителя: гражданина, ИП или директора организации);
• воспользоваться услугами почты или курьерской доставки – здесь важно учесть сроки нахождения письма в пути (если отправление «опоздает» судья может отказать по формальному признаку);
• устно – исключительно в ходе заседания (если его заявить словами в помещении судебной канцелярии, то передавать его судье делопроизводители не станут).

Мне удовлетворят или откажут

Это уже зависит от того, что конкретно вы просите, как и на основании чего. Но есть общие правила. Отказ возможен только мотивированный – то есть если судья или инспектор отказывают в удовлетворении ходатайства, то должны объяснить законно, почему. Если вы просите то, что предоставляет вам законодательство, то отказать вам не могут.

Кроме того, в зависимости от видов “ход” есть разная вероятность удовлетворения:

• в ходатайствах о привлечении юридической помощи отказывают редко, так как эта возможность предписана Конституцией, а за её нарушение сотрудников карают строго,
• если вы просите рассмотреть дело по месту жительства, то тут могут и отказать, мотивируя это тем, что перенос дела в другой город, район, регион и так далее помешают всестороннему изучению материалов,
• при “ходе” о назначении минимального наказания, замене одной санкции другой в пределах нормы КоАП РФ или вынесении устного замечания всё зависит от прописанных в законодательстве факторов и сложившейся судебной практики 27 Января 2020 года,
• аналогичная ситуации и при ходатайстве о восстановлении срока скидки на штраф – если вы, действительно, получили письмо со штрафом ГИБДД после 20 дней от даты вынесения постановления, то в удовлетворении не откажут,
• равно как не вправе отказать в приобщении ваших доказательств или привлечении свидетелей.