Неисполнение работодателем обязанности при заключении трудового договора

Виды ответственности работников и работодателей за нарушение условий трудового договора

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• предприниматели (в том числе фермеры, адвокаты, нотариусы);
• обычные люди (физические лица).

Все работодатели обязаны подчиняться требованиям Трудового кодекса и выполнять все его предписания, например:

1. заключать трудовые договоры;
2. два раза в месяц платить зарплату (аванс и расчёт);
3. предоставлять отпуска по графику;
4. платить взносы в ПФР, ФСС, медстрах.

На практике физлица в большинстве случаев никак не оформляют трудовые отношения, хотя фактически они возникли. Например, человек нанял другого в качестве помощника по хозяйству (домашняя работа, в птичнике, в огороде). За труд назначена регулярная оплата: в месяц, в неделю или в день.

Да и в организациях иногда работают люди никак не оформленные. Наряду с отсутствием договора встречаются и другие нарушения.

Законодательством не установлен точный перечень нарушений работодателем условий трудового договора, поскольку список этих нарушений обширен и может носить любую форму. Работник, для расторжения договора, может использовать любые из них. Самыми распространенными формами данных нарушений являются следующие:

• наложение дисциплинарных взысканий на работников, которые отказываются выполнять работу, не входящую в условия трудового договора;
• невыплата заработной платы (более 2 месяцев);
• ненормированный рабочий день;
• отказ в предоставлении оплачиваемого отпуска, положенного работнику согласно условиям договора;
• увольнение работника без объективных причин;
• нарушение условий труда;
• несоблюдение обязательств по предоставлению гарантий и компенсаций.

Российское законодательство определило четыре вида ответственности работодателей и работников за нарушение условий трудового договора. При возникновении трудовых споров обеим сторонам необходима помощь квалифицированных адвокатов по трудовым вопросам.

Перечень основных правонарушений

Работодатель может нарушать трудовые права работников либо по незнанию, либо систематически и намеренно. Прежде чем ответить на вышепоставленные вопросы, рассмотрим, какие нарушения трудового законодательства чаще всего встречаются.

1. С вами не заключен трудовой договор и не выдан на руки его экземпляр. В этом случае работодателем нарушается норма ст. 67 ТК РФ. С вами обязательно должны были не позднее трех дней с момента фактического допуска к работе, заключить трудовой договор и выдать вам второй экземпляр.

2. В вашем трудовом договоре отсутствуют существенные условия, которые согласно ст. 57 ТК РФ должны обязательно содержаться. Обычно в документе не прописываются положения о режиме рабочего времени, условия оплаты труда, гарантии и компенсации, отпуск.

3. Работодатель не издал приказ о вашем приеме на работу. В порядке ст. 68 ТК РФ руководитель предприятия обязан оформить приказ, о том, что вы приняты на работу, а также вас должны ознакомить с этим документом под роспись в течение трех дней с момента допуска к работе.

4. С вами подписали срочный или гражданско-правовой договор (ГПХ) вместо трудового договора. Основания заключения срочного договора закреплены ст. 59 ТК РФ, а договор ГПХ регулируется нормами ГК РФ.

5. Работодатель нарушил двухмесячный срок, в который должен был уведомить вас об изменении условии договора подписанного с вами.

Например, руководитель должен был уведомить вас в течение двух месяцев о том, что изменится режим работы. Такие изменения допустимы только по соглашению сторон (ст. 72, 74 ТК РФ).

6. При приеме на работу вас не ознакомили с правилами рабочего трудового распорядка и иными актами, которые связаны с вашей трудовой функцией. Работодатель согласно ст. 68 ТК РФ должен вас ознакомить с указанными выше документами под роспись, причем это должно произойти до того, как вы подпишите договор.

7. Нарушения в сфере оплаты вашего труда. Так, зарплата должна вам выплачиваться не реже, чем раз в полмесяца (ст. 36 ТК РФ), а в день увольнения, согласно ст. 140 ТК РФ вы должны получить все причитающиеся вам выплаты.

8. Работодатель отступил от правил хранения и ведения записей в трудовых книжках (ст. 66 ТК РФ). В вашу трудовую должны быть грамотно занесены все записи о переводах, увольнениях, награждениях. Книжка должна быть вам выдана в день увольнения.

9. При приеме на работу незаконно установлен испытательный срок.

Испытание закрепляется согласно ст.70 ТК РФ. Она запрещает устанавливать его лицам:

• Прошедшим конкурс на какую-либо должность.
• Беременным.
• Женщинам, у которых на иждивении ребенок до полутора лет.
• Несовершеннолетним.
• Впервые поступающих на работу по специальности в течение года после получения диплома о среднем профессиональном или высшем образовании.
• Поступившим на выборную и оплачиваемую должность.
• Пришедшим в порядке перевода.
• Если трудовой договор заключается на срок, не превышающий 2 месяца.

Также нередко нарушаются права несовершеннолетних, когда работодатель отправляет их в служебные командировки, привлекает к сверхурочной или ночной работе к вредным условиям труда. Выявляются нарушения в области охраны труда, аттестации сотрудников, использования иностранных рабочих.

Стоит отметить, что условия трудового договора нарушают не только работодатели, но и недостаточно дисциплинированные сотрудники.

1. Гражданско-правовая.

Работодатель несет материальную ответственность за несвоевременную выплату зарплаты, задержку в выдаче трудовой, незаконном увольнении, причинение вреда здоровью сотрудника,

2. Дисциплинарная.

Работник совершивший дисциплинарный проступок, может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, таковым являются замечание, выговор или строгий выговор.

3. Административная.

В КоАП РФ содержится перечень, которые могут быть совершены сотрудниками и их работодателями. То или иное правонарушение может повлечь за собой санкцию в виде штрафа или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

4. Уголовная.

Этот вид ответственности устанавливает более строгие наказания. Она может быть предусмотрена за нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ), за невыплату работнику зарплаты, пенсий и пособий (ст. 145.1), за нарушение правил безопасности на некоторых объектах или при ведении конкретных видов работ.

Наиболее часто работодатель нарушает ТК РФ в следующих ситуациях:

• Работнику не был выдан на руки трудовой договор. Это прямое нарушение ст. 67 ТК, которая гласит, что с работником следует после допуска к работе заключить трудовой договор в срок до трех дней. Составляется две копии, одна из них остается у работодателя, одна идет на руки вам. Штраф за неоформленного работника для ООО в 2018 составляет от 50 до 100 тысяч рублей (п. 4 ст.5.27 КоАП РФ). Штраф для ИП за неоформление работника – от 5 до 10 тысяч рублей.

• Трудовой договор не содержит существенных условий. Полный их перечень содержится в 57 статье Трудового кодекса РФ, если же кратко – чаще всего не прописываются особенности режима труда и отдыха, условия выплаты зарплаты, принадлежащие по закону гарантии и компенсации, а также право на отпуск.

• Наем иностранца, который не имеет специального патента. Штраф за нелегального рабочего в 2018 году – от 250 до 800 тысяч рублей для юр.лиц.

• Работодатель не издал приказ о приеме на работу. В ст.68 ТК РФ говорится, что работодатель должен оформить соответствующий документ, причем с ним вас должны ознакомить под роспись. Издается приказ в течение 3 дней с момента, как вас допустили к работе.

• Трудовой договор был заменен заключение срочного договора, причем обстоятельства не совпадали с 59 статьей ТК РФ (вы не собирались работать только в течение сезона, проходить стажировку, совершать работу, ограниченную по времени и т.п.). Похожее нарушение – заключение гражданско-правового договора.

• В случае изменения условий договора вас не известили в двухмесячный срок, хотя в таких ситуациях требуется обоюдное соглашение (ст.72,74 ТК РФ).

• При принятии на работу вы не были ознакомлены с правилами трудового распорядка и актами, напрямую связанными с вашими трудовыми функциями.

• Зарплата выплачивается реже раза в две недели (ст.36 ТК РФ), при увольнении не выплачиваются причитающиеся выплаты (ст.140 ТК РФ).

• Были нарушены правила ведение записи в трудовой книжке. В ней должны быть указаны данные о всех переводах, увольнениях, награждениях и т.п. При увольнении ее выдают в тот же день, задержки недопустимы (ст.66 ТК РФ).

• По отношению к работнику был установлен испытательный срок, нарушающий установленные нормы. Это может быть как назначение такого срока лицам, к которым он не применяется (прошедшие конкурс, беременные, несовершеннолетние, выбранные на должность, пришедшие при переводе или заключающие срочный договор), так и превышение сроков, неправомерное привлечение к работе во вредной для здоровья обстановке. Подробно правила об испытательном сроке регулируются в ст.70 ТК РФ.

Для систематизации полученной информации мы решили описать наиболее частые правонарушения в формате таблиц. Для начала, рассмотрим те из них, что наказываются по КоАП РФ.

	Сумма штрафа в тысячах рублей
Нарушение	Должностное лицо, ИП	Фирма
Нарушение требований любой статьи ТК (кроме перечисленных ниже)	1-5	30-50
Допущение к работе лица без согласия на это директора	10-20
Нарушения при заключении трудового договора.	10-20 (5-10)	50-100
Нарушение охраны труда	2-5	50-80
Нарушение сроков аттестации рабочих мест	5-10	60-80
Допущение к работе сотрудника, который не прошёл инструктаж по ТБ или не предоставил медсправку, если это требуется.	20-30	100-150
Нарушение срока или порядка выдачи средств защиты (маски, респираторы, спецовки и т.п.)	20-30	130-150
Нарушение режима труда и отдыха водителей	1-3
Уклонение от заключения или изменения условий коллективного договора (в том числе нарушение сроков)	1-3	1-3
Увольнение бастующих (или за трудовые споры)	4-5	4-5

Более подробно условия штрафов изложены в статьях 5.27-5.34 КоАП РФ.

Нарушение	Штраф	Срок заключения (принудительных работ)
Нарушение охраны труда, из-за чего здоровью работника причинён тяжкий вред (ст.143 УК РФ)	До 400 тысяч	До 2 лет
Нарушение охраны труда, из-за чего работник погиб (ст.143 УК РФ)		До 4 лет
Нарушение охраны труда, из-за чего погибло несколько работников (ст.143 УК РФ)		До 5 лет
Незаконное увольнение или отказ в трудоустройстве беременной или молодой матери (если ребёнок младше 3 лет) (ст.145 УК РФ)	До 200 тысяч
Частичная выплата зарплаты (меньше половины) дольше, чем 3 месяца (ст.145.1 УК РФ)	До 120 тысяч	До одного года
Задержка по выплате зарплаты дольше 2 месяцев (или выплата ниже МРОТа) (ст.145.1 УК РФ)	100-500 тысяч	До 3 лет
Задержка зарплаты, частичная невыплата, если наступили тяжкие последствия (ст.145.1 УК РФ)	200-500 тысяч	До 5 лет

В таблице было упоминание МРОТа. Нужно знать, что МРОТ для штрафов составляет 7500 рублей (Федеральный закон №164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Обратиться с жалобой на действия работодателя можно в четыре органа:

• Государственная трудовая инспекция (ГИТ);

• Профсоюз;

• Прокуратура;

• Суд.

Лучше всего начинать с первого. Государственная трудовая инспекция (ГИТ) есть в каждом регионе, всё, что вам требуется – это составить заявление, в котором вы должны указать все факты, подтверждающие нарушения прав, сослаться на необходимые статьи и попросить прислать ответ в письменной форме. Если инспекция выявит недостатки у работодателя – она потребует их устранить. Невыполнение их предписания карается штрафом.

Другой вариант – обратиться в прокуратуру. Она также назначит определенные проверки и вынесет предписание.

Суд – последняя стадия. Наиболее эффективная и наиболее хлопотная. Потребуется составить заявление, приложить ряд документов и доказательств нарушений. В этом вам поможет адвокат, к которому следует обратиться, так как одному защитить свои права в суде намного сложнее.

Где искать правду?

Если права сотрудника нарушены, он имеет право обратиться:

• в комиссию по спорам (создаётся в организации из числа представителей администрации и коллектива);
• в трудинспекцию (ГИТ обычно располагается на территории местной администрации);
• в прокуратуру;
• в суд.

Комиссия по труду и инспектор ГИТ по жалобе направляют предписания, которые могут обжаловаться работодателями в суде. Предписания имеют срок и требования (выплатить деньги, восстановить на работе и т.д.). При этом никакой компенсации морального вреда не предусмотрено.

Прокуратура по жалобе может провести внеплановую документарную или выездную проверку и так же выдаст предписание о восстановлении нарушенных прав. При этом фирма или её руководитель могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Судья в месячный срок должен рассмотреть иск (госпошлиной не оплачивается) и вынести решение об удовлетворении требований, заявленных в иске сотрудника. При этом можно взыскать и моральный вред, и судебные расходы, если в деле участвовал адвокат.

 ○ Куда обращаться и что делать при нарушение трудовых прав?

Ответ на этот вопрос очевиден, за защитой своих прав и восстановлением справедливости нужно незамедлительно обращаться в государственные органы.

Существуют три организации, в которые можно обратиться с жалобой:

• Инспекция труда.
• Прокуратура.
• Суд.

Прежде всего, вы можете обратиться с заявлением в Инспекцию труда, эта организация функционирует в каждом регионе. В обращении необходимо указать факты, которые свидетельствуют о то, что ваши права нарушаются, а также попросите дать вам письменный ответ о результатах и принятых мерах. Если будут выявлены недочеты, инспекция вынесет предписание об их устранении.

Также вы вправе написать заявление в прокуратуру о том, что ваши права нарушаются. Прокуратура инициирует необходимые проверки и по их результатам может вынести представление об устранении всех нарушений.

Помимо этого вы можете направить в суд иск о нарушении трудовых прав, это средство защиты является наиболее эффективным. К исковому заявлению обязательно прикладываете документы, которые свидетельствуют о вашей работе в данной организации, и доказательства о том, что ваши права нарушаются.