Как оформить госуслуги бесплатной парковки для инвалидов в 2020 году

Кому положена льгота

Государство в свою очередь разными способами стараются поддерживать граждан с ограниченными возможностями здоровья предоставляя им разные льготы, к которым и относиться право на парковочное место.

Инвалидом называют человека, который имеет отклонения от нормы (они могут быть как умственными, так и физическими). Инвалидность делится на группы, которые соответствуют физическому состоянию.

Характеристика групп инвалидности
№ группы	Отличительная особенность
I	Способность самостоятельно обслуживать себя полностью отсутствует. Человек требует помощи даже в банальных вещах в том числе и передвижению. В некоторых случаях можно наблюдать потерю памяти и контроля над действиями.
II	Способность самостоятельно себя обслуживать утрачена частично. Инвалиды второй группы мог передвигаться с помощью специализированных средств, которыми могут считаться костыли, коляски. Для трудоустройства на работу требуются дополнительные условия (например, ярче свет, для тех, кто частично потерял зрение). Для общения и взаимодействия с другими людьми нужно так же привлекать посторонние предметы очки или же аппарат для усиления громкости.
III	Человек самостоятельно обслуживает себя в приготовлении пищи, личной гигиене и так далее. Трудовая деятельность происходит не как раньше, а требуется облегченного вида. Трудоспособность снижается и ему сложнее воспринимать информацию, кроме этого снижена реакция.
Ребенок -инвалид	Ребенок, который не достиг восемнадцатилетнего возраста, но имеет ограничения в здоровье. Ввиду ограничения не может осуществлять обычную жизнедеятельность. На данный момент вводиться понятие «инклюзивное образование», которое помогает адаптироваться ребенку с ограничением в коллективе со сверстниками. Коллектив может быть как в детском саду, так и в ВУЗе.
Инвалид с детства	В отличии от предыдущей категории инвалид с детства может быть любого возраста, но именно которому присвоена инвалидность по достижению 18 лет.

Человек получают группу инвалидности, только после осмотра специалистами по медико-социальной экспертизе. Инвалидность может быть, как временная, так и пожизненная. В первом случае если человек будет чувствовать лучше и период реабилитации пойдет на пользу инвалидность снимут, пожизненная же остается на всю жизнь.

Кроме людей, имеющих инвалидность право на бесплатную парковку имеют:

1. Родители у которых имеется более 3 собственных или усыновленных детей (в одной семье льгота распространяется на один автомобиль);
2. Участники ВОВ;
3. Владельцы электромобиля;
4. Оперативные службы (пожарная, полиция, скорая, газ).

Как получить парковочное разрешение

Разрешение, которое позволяет пользоваться платными парковками безвозмездно в соответствии с законодательством, необходимо получать всем автомобилистам, включая льготников.

Оформить его можно всего за 10 дней в любом городе, независимо от места регистрации заявителя. Документ действителен в течение года, затем его можно продлить.

Чтобы получить разрешение нужно:

• обратиться в МФЦ, представив сотруднику заявление и необходимый пакет документов;
• представитель МФЦ выдаст заявителю расписку, подтверждающую получение документов;
• затем инвалиду придет уведомление о том, что ему предоставлено соответствующее разрешение, либо информацию об отказе в оказании услуги.

Оформление льготного разрешения длится 10 рабочих дней с того момента, как было подано заявление (ст. 2.12 Приложения № 3). Процесс оказания услуги может быть заморожен не более, чем на 10 календарных дней, если были предоставлены не все документы, либо в бумагах содержались ошибки.

Максимальный срок, в течение которого представитель госучреждения обязаны выдать разрешение на парковку – 20 рабочих дней.

Список документов, которые должен представить инвалид или его представитель, отражен в ст. 2.7 Приложения № 3.

Чтобы оформить разрешение парковаться на льготных основаниях, нужно предоставить:

• грамотно заполненное заявление;
• паспорт инвалида, либо свидетельство о рождении;
• СНИЛС;
• если инвалид, получающий документ, зарегистрирован не в Москве и ранее не взаимодействовал с Департаментом социальной защиты г. Москвы, то потребуется также документ, подтверждающий его права на льготы. Этим документом может быть справка о проведении медико-социальной экспертизы, в ходе которой была установлена инвалидность, либо выписка из акта освидетельствования.

Порядок оформления

Внести машину, на которой передвигается инвалид, в реестр парковочных разрешений можно, воспользовавшись Порталом городских услуг г. Москвы.

Для этого нужно зарегистрироваться на сайте самостоятельно, либо обратиться за помощью к специалисту центра Госуслуг.

Для того, чтобы удобнее было заполнять заявление, а также пользоваться другими услугами портала, лучше сразу внести в Единый личный кабинет как можно больше информации. Тогда в дальнейшем поля с этими данными будут заполняться автоматически.

По действующим ранее правилам, для использования парковки для инвалидов данным лицам не требовалось каждый раз подтверждать свой статус соответствующими бланками документов.

Справка, устанавливающая группу инвалидности, не являлась обязательным бланком при проведении проверки документов.

На основе предыдущих норм права знаком «Инвалид» могли пользоваться как люди с инвалидностью, так и другие граждане, у которых было установлено ограничение по здоровью. Также такой знак размещался на машинах, которые периодически осуществляли перевозку граждан с группой инвалидности.

Для лиц, которые занимаются оборудованием парковочных мест для инвалидов, важно обязательно соблюдать утвержденные ГОСТы.

Эти положения определяют следующие требования, обязательные для соблюдения при создании парковочного места для инвалидов:

• При оборудовании места паркинга для инвалидов вблизи общественных мест, то общая площадь данного места не должна быть меньше, чем 10 % от всей территории парковки.
• При оборудовании места паркинга для инвалидов рядом с учреждениями здравоохранения, которые часто посещают лица с нарушением опорно-двигательной системы, площадь парковок для инвалидов не должна быть меньше 20% от общей парковочной территории.

Если происходит оборудование парковки для инвалидов в крупных населенных пунктов с двойной разметкой, то по правилам на каждые две парковки для инвалидов должны приходиться три обычных места.

Кроме того, если на парковки оборудованы несколько мест для инвалидов, то они должны располагаться рядом, чтобы увеличить место между транспортом в два раза. Двор многоквартирного дома обязательно должен включать в себя парковочные места для инвалидов.

Разметка парковки

Места парковки для инвалидов должны обозначаться с помощью специализированной символики. При этом используются предусмотренные законодательством символы и обозначения, а также на месте самой парковки обязательно должен присутствовать знак «Инвалид», который представляет собой изображение человека в коляске.

Парковка для инвалидов должна иметь беспрепятственный съезд на тротуар по пандусу и обратно. Это позволяет лицам на колясках беспрепятственно перемещаться к автомобилю и обратно.

Также бордюр, который устанавливается на такой парковке, должен быть шириной 90 см и выкрашиваться в желтый цвет.

Предоставление парковочных мест инвалидам производится по усмотрению местных властей. Как правило, безоговорочно выдаются парковочные разрешения для

1 и 2 группы. Некоторые регионы дают возможность всем людям с инвалидностью парковаться без ограничений.

Автомобили, на которых производится перевозка детей-инвалидов, обычно получают право на парковку независимо от группы инвалидности ребенка.

Разрешение на применение места паркинга можно оформить не только на личный автомобиль, а вообще на любое средство передвижения, на каком можно перевозить инвалида.

Таким образом, разрешение выдается на следующие автомобили:

1. Автомобиль, какой принадлежит инвалиду;
2. Транспортное средство, находящееся в собственности у лица, представляющего интересы инвалида;
3. Автомобиль, какой предоставлен инвалиду органом соцзащиты;
4. Транспортное средство принадлежащее человеку и осуществляющего перевозку инвалидов.

Для оформления разрешения на паркинг необходимо подготовить и подать следующие документы:

1. Заявление по утвержденной форме;
2. Документ для подтверждения личности заявителя;
3. В случае, если документы на получение разрешения подает представитель — его подтверждающий личность документ и нотариально оформленная доверенность на данное действие.
4. Документ для подтверждения инвалидности — оригинал либо копия справки, удостоверение инвалида и т. д. Обычно это требуется, если у заявителя регистрация в другом городе, либо он там производил оформление инвалидности.
5. Если инвалидом является ребенок — документ, подтверждающий права представителя (свидетельство о рождении, документ об опекунстве и т. д.);
6. Если инвалид получил транспортное средство от социальной службы — документы, подтверждающие данный факт.

Собранный пакет документов подается через отделение МФЦ. Закон устанавливает срок его рассмотрения в 10 дней.

Право на парковку выдается на период действия инвалидности. Это значит, что для инвалидов 2 и 3 группы оно оформляется не больше, чем на 1 год. После того, как гражданин проходит комиссию повторно, и ему подтверждают группу, то он может продлить и само разрешение.

Переоформление на новый срок, изменение сведений о транспортном средстве при его продаже, занимает 1 день.

Важно! Однако по закону инвалид не может оформить разрешения сразу на несколько автомобилей. Необходимо выбрать один и на него получать требуемый документ.

Согласно действующим ранее законодательным актам не предусматривалась необходимость граждан подтверждать статус «инвалида» документами. В документах, которые водитель должен был предъявлять инспектору, она не была предусмотрена.

Знак «Инвалид» мог располагаться на транспортных средствах, которые использовались как здоровыми людьми, так и имеющими ограничения по здоровью. Его ставили в машины, на которых периодически или время от времени использовались для транспортировки граждан с инвалидностью.

Инспектор ГИБДД имели право штрафовать любого водителя, которые осуществил парковку автомобиля на месте, предназначенном для транспорта инвалидов. Если на парковку поставили машину, в которой не было инвалида, то шоферу грозил штраф в размере 200 рублей.

При оборудовании парковочных мест, важно помнить, что это необходимо осуществлять согласно ГОСТ.

Ещё несколько лет назад парковочное место для инвалидов занимала обычная машина, которая не имеет отношения к инвалидности. Решение поставить автомобиль на специализированное место для инвалидов автомобилист принимал без обдумывания, так как штраф составлял всего 200 рублей. С 2020 года наказание за нарушение правил постановки автомобиля на парковочное место значительно ужесточилось.

Ответственность за нарушение КоАП РФ
№	Ответчик	Наказание
1	Лицо находившиеся при исполнении должностных обязательств	5000 рублей
2	Для юридических лиц (ООО, ОАО, ИП)	от 30 000 до 50 000 рублей
3	Для физических лиц	5 000 рублей

Кроме вышесказанной меры ответственности автомобиль могут на законных основаниях увезти на штрафстоянку, где вернут его только после уплаты штрафа.

Если граждан передвигается на автомобиле со знаком «Инвалид» и никакого отношения к данному статусу не имеет, это нарушение законодательства. Ответственность может быть в виде:

1. Штрафа;
2. Исправительными работами до полугода;
3. Лишением свободы до двух лет.

Наказание будет индивидуально и зависеть от того, какой промежуток времени человек нарушал закон с фальшивым знаком.

Этот документ дает возможность автовладельцу в любое время дня оставлять свой автомобиль на специально обозначенных для этого местах. Такие территории обязательно обозначаются знаком и разметкой.  Данный документ распространяет свое действие только на автомобили и мотоциклы с колясками. Никакие иные автотранспортные средства не могут воспользоваться разрешением.

Как внести автомобиль в реестр транспортных средств для инвалидов

Реестр транспортных средств инвалидов по сути представляет собой перечень парковочных разрешений, выданных инвалидам. При оформлении такого нового документа, сведения о нем автоматически заносятся в реестр.

В него вносятся следующие сведения:

• Номер разрешения, а также период его действия;
• Сведения об инвалиде, законном представителе и т. д.;
• Информация о месте прописки и контактные сведения;
• Информация о транспортном средстве, на который выдано разрешение;
• Номер СНИЛС получателя разрешения;
• Информация о льготе.

Кроме бесплатной парковки, предназначенной для самих инвалидов, льгота распространяется и на автомобиль, который осуществляет перевозку людей с ограниченными возможностями здоровья.

Соответственно подходит под льготу:

1. собственный автомобиль:
   • инвалида;
   • законного представителя, под опекой которого находится ребенок-инвалид;
2. Предоставлен во временное использование органами социальной защиты.

Данный знак выдается после прохождения медико-социальной экспертизы и является персонифицированным, соответственно при сканировании знака можно будет увидеть всю информацию о гражданине (к какой категории инвалидов относиться, дату рождения и т.д.) Это облегчает работу ГИБДД и самого водителя, так как нет необходимости предъявлять документы, так как в знаке содержится вся информация.

По законодательству льгота на бесплатную парковку для инвалидов распространяется в тех местах где имеется специализированная разметка. В случае отсутствия свободного места оставить автомобиль на общей парковке (нет знака) можно только платно.

Реестр транспортных средств инвалидов фактически представляет собой реестр выданных парковочных разрешений. При оформлении данного документа сведения об автомобиле автоматически заносятся в реестр.

В нем отражаются следующие данные:

• Номер выданного разрешения и срок его действия;
• Информация об инвалиде, ребенке, законном представителе и т. д.;
• Информация о прописке, контактные данные;
• Сведения о транспортном средстве — его марка и госномер;
• СНИЛС получателя разрешения;
• Сведения об имеющейся льготе.

Внимание! Благодаря этому любое транспортное средство, которое занимает парковочное место инвалида, можно в кратчайшие сроки проверять на правомерность его использования.

Новшества в законе относительно парковки для людей с ограниченными возможностями

В данное время произошла смена действующих правил. Теперь, чтобы водитель мог поставить на свой автомобиль знак «Инвалид», ему необходимо иметь подтверждающий основания для этого документ – справку ВТЭК. Только такой бланк дает право физлицам использовать место с обозначением «Парковка для инвалидов».

Поэтому, если автомобилем пользуются простые граждане, а также люди, имеющие группу инвалидности, ставить знак в машине «Инвалид» не допускается. Когда управление автомобилем осуществляется инвалидом, но есть и другие пользователи машины, рекомендуется использовать быстросъёмный знак-обозначение.

Действующие положения нормативных актов определяют, что право на парковку по льготе возникает только у лиц, у которых МСЭ утвердила 1 или 2 группу инвалидность. Также возможность пользоваться льготной парковкой существует при перевозке детей с группой инвалидностью.

Поэтому льготная парковка для 3 группы инвалидов не предоставляется. Они могут использовать стоянки также, как и большинство других лиц в общем порядке.

Штраф не будет назначаться при отсутствии документов, если на машине стоит льготное обозначение, но фактическое использование льготной парковкой не осуществляется.

В настоящее время законодательство изменилось. Правила парковки по новому для инвалидов устанавливают, что теперь, если на машине располагается знак «Инвалид», то водитель данного транспортного средства обязан предоставить документ, который подтверждает инвалидность — справку ВТЭК.

Только при наличии этого документа граждане смогут воспользоваться правом на такую парковку. В связи с этим, когда транспортным средством управляют как люди с ограниченными возможностями, так и нет, то ставит в машину постоянный знак «Инвалид» нельзя. В случаях, когда управление осуществляется инвалидом, то можно использовать быстросъемный опознавательный знак.

Новые положения ПДД устанавливают, что право на льготную парковку на платных стоянках возникает только у лиц, имеющих группу инвалидности 1 или 2. Данная льгота сохраняется и для лиц, которые осуществляют транспортировку детей инвалидов. Парковка для 3 группы инвалидов производится в стандартном порядке.

Cправка! Не запрещается использовать знак «Инвалид» на своей машине, но данный знак не даст без наличия справки об инвалидности, права на льготную парковку. Если он остановится на ней, то нужно быть готовым предъявить справку об инвалидности.

Справка может быть оформлена как на самого водителя, так и на любого человека в машине. В этом случае штраф за неправильную парковку не будет выписываться.

Как оформить парковку

Для получения парковочного удостоверения следует обратиться в органы социальной защиты или в многофункциональный центр.

Если инвалид самостоятельно подает документы, то нужно:

1. Документ удостоверяющий личность;
2. Справка подтверждающая инвалидность;
3. СНИЛС;
4. Если оформляют родители ребенка-инвалида, то следует иметь при себе свидетельство о рождении.

В случае если передача документов осуществляется через представителя, то следует добавить его паспорт и основания, на которых он осуществляет такие полномочия (нотариальная доверенность).

Порядок получения

На какие машины и группы может быть распространена льгота.

Вопрос предоставления парковочных льгот отдан на усмотрение муниципальных властей. Как правило, льгота предоставляется безоговорочно инвалидам, имеющим 1 и 2 группы. Однако некоторые регионы предоставляют возможность парковаться бесплатно все зависимости от полученной группы.

Cправка! Автомобили, которые производят перевозку ребенка-инвалида, обычно получают разрешение в любом случае, независимо от характера и степени инвалидности ребенка.

Обратиться за получением соответствующего разрешения имеют право люди, которые относятся к перечисленной категории граждан. Помимо них, подать заявление могут и их законные представители. Для оформления потребуется предоставить определенный пакет документов:

• заявление, его выдадут вам в случае личного обращения за получением документа;
• паспорт, подтверждающий личность заявителя (для детей, которые не достигли 14 лет, требуется свидетельство, подтверждающее их рождение);
• паспортпредставителя, который также подтвердит его личность;
• доверенность, дающая право представителю подавать заявление за самого заявителя (для родителей несовершеннолетних детей она не потребуется);
• медицинские документы, подтверждающие наличие инвалидности, здесь должна быть указана справка, выдаваемая специальной врачебной экспертизой (такой документ потребуется только в том случае, если инвалид не имеет московской регистрации или о нем отсутствует информация в базе Москвы);
• документ, подтверждающий переданные полномочия представителю, предоставляется вместо доверенности, если представителем является опекун или родитель (к таким документам относится свидетельство, подтверждающее рождением малыша, документ о назначении опеки).

Существует 2  способа, как можно обратиться за получением разрешения:

1. Вы можете лично прийти в любой центр Госуслуг в Москве.
2. Подать заявку онлайн на портале Московской администрации.

Заявка будет рассмотрена в течение 10 дней. Итогом ее рассмотрения будет внесение вашего автомобиля в общий реестр, где фиксируются все выданные разрешения. Если ваша регистрация находится за пределами столицы, вас могут попросить предоставить весь пакет документов в любой московский центр Госуслуг.

Заявление

В некоторых случаях вам может прийти отказ. Причин для этого немного:

• предоставлен неполный пакет документов;
• заявитель не входит в перечень лиц, которые имеют право на данную льготу;
• были предоставлены поддельные документы.

Если вы не согласны с принятым решением, то вы можете его оспорить в одном из сервисных центров под названием «Московский транспорт». Адреса этих центров легко найти на сайте Правительства Москвы. Работают они ежедневно до 8 вечера.

В каких случаях в предоставлении льготы могут отказать

В каких случаях отказ будет справедливым
№	Причины отказа	Решение
1	Допущена ошибка в заявлении	Следует переписать заявление и внимательно проверить на наличие ошибок и исправлений.
2	Недостаточно документов	Документы предоставлены не в полном объеме, в таком случае указывается какого конкретно документа не хватает. После этого к полному пакету документов следует добавить недостающий.
3	Гражданин не относиться к льготной категории	В данном случае право на бесплатную парковку нет.
4	Не подтвердили своё заявление оригиналом документов.	В течении 10 дней после проверки данных при подаче через онлайн сервис, следует прийти в ближайший многофункциональный центр и предоставить оригиналы. Если этого не будет сделано заявление автоматически удалиться.

В любом случае отказ должен быть обоснован, в противном случае решение можно опровергнуть в судебном заседании.

Инвалиду могут отказать в выдаче парковочного разрешения по следующим причинам:

• Заявитель не имеет права на получение разрешения (т. е. у него нет инвалидности);
• В предоставленных документах содержатся неверные данные;
• Предоставленные документы были оформлены не надлежащим образом — отсутствовали какие-либо обязательные документы, либо срок их действия закончился;
• Неверно заполнено заявление в электронном виде (если оно подается на портале Госуслуги);
• Ранее уже было оформлено разрешение на другой автомобиль, и то разрешение не было аннулировано;
• При подаче заявления через Госуслуги не были предоставлены сканы документов;
• Истек срок приостановки рассмотрения заявления, а причины приостановки устранены не были.

Cправка! Каждый муниципалитет может устанавливать свои правила выдачи разрешений. Следовательно, причины, по которым могут не разрешать пользоваться привилегиями для инвалидов, также могут различаться.

Если инвалиду неправомерно отказали в выдаче разрешения, он может отстаивать свои права в вышестоящей инстанции либо в суде.

При подаче жалобы, в ней необходимо указать:

• Информация о получателе жалобы;
• Информация об организации, которая оказывала услугу;
• Сведения о заявителе;
• Данные о первоначальной заявке;
• Сведения о неправомерных действиях работника, допущенных нарушениях и т. д.;
• Суть обращения (провести проверку, выдать разрешение, наказать виновных и т. д.);
• Перечень приложенных документов.

Также жалобу можно подать в следующих случаях:

• Срок рассмотрения заявки был превышен;
• Расписка о получении документов оформлена некорректно;
• От заявителя требуется предоставить документы, которые не включены в число обязательных законодательным актом;
• За оформление разрешения с заявителя требуют плату;
• Отказ вынесен по причине, которая не предусматривается нормативным актом;
• Иные нарушения.

Распространенные вопросы

Вопрос №1 В какой срок будет рассмотрено заявление о бесплатной парковке инвалиду

Ответ: В соответствии с законодательством максимальный срок 10 рабочих дней, соответственно 2 календарные недели. Этот срок может быть меньше, но никак не больше.

Вопрос №2 На какой срок выдается разрешение

Ответ: Инвалиды первой группы имеют бессрочное разрешение, которое будет действовать на протяжении всей жизни. Вторая и третья группа требует ежегодного переоформления, но если человек имеет вторую группу пожизненную, то переоформлять парковку не нужно.

Начальник Главного управления по обеспечению безопасности на дороге МВД РФ, генерал-лейтенант полиции Черников М.Ю.

Парковка для инвалидов постоянно занята не инвалидами: что делать

Если гражданин, у которого нет группы инвалидности, оставляет свой автомобиль на парковочном месте для инвалидов, он тем самым нарушает нормы права.

В этом случае он имеет права позвонить в дежурную часть ГИБДД и сообщить о нарушении. По вызову должен выехать инспектор, подтвердить данный факт и составить административный акт. Сам автомобиль-нарушитель должен быть эвакуирован.

В КОАП установлены штрафные санкции для людей, который паркуют свою машину на место, предназначенное для инвалидов, а также кто незаконно использует на своем автомобиле знак инвалида:

• Так, ст. 12.4 определяет штрафы за незаконное применение знака «Инвалид» – физическое лицо штрафуется на 5000 рублей, должностное лицо на 20 тысяч рублей, а компания на 500 тысяч рублей. При этом табличка будет изъята.
• Статья 12.5 устанавливает наказание за использование транспортного средства, на которое незаконно закреплен знак инвалида. В этом случае на водителя налагается штраф в размере 5000 рублей, а сама табличка изымается.
• Статья 12.19 в части 2 определяет наказание за парковку автомобиля на месте, предназначенном для инвалидов. В этом случае на водителя накладывается штраф 5000 рублей.

Заключение

Парковка в городах с большим количеством автомобилей обычно представляет серьезную проблему. Поэтому для лиц с ограниченными возможностями на стоянках и возле торговых центров предусматриваются отдельные парковочные места. На них могут оставлять транспортное средство только инвалиды.

Внимание! Кроме этого, инвалиды могут иметь возможность бесплатного использования платной парковки, но для этого необходимо получить специальное разрешение, а сам автомобиль должен быть внесен в реестр. За парковку на месте, предназначенном для инвалида, предусмотрен штраф 5000 руб.

Право на парковочное место, которое официально оформлено у инвалидов дает множество послаблений в отношении правил дорожного движения. Например, в тех местах где запрещена стоянка, для обычных участников дорожного движения, данный льготник имеет право на стоянку если в этом имеется необходимость (соответственно посетить больницу, аптеку, частное медицинское учреждение).

Стоит отметить, что в Москве имеется годовой абонемент по оплате за парковку, соответственно оплатив единожды 3000 рублей, парковочные места в соответствии с правилами дорожного движения будут бесплатные. Приобретать годовой абонемент выгодно для тех, кто ездит на работу на автомобиле, который весь рабочий день стоит на платной парковке.