Находим решения ваших
юридических вопросов

Если государственные или общественные обязанности сотрудник должен исполнять в рабочее время, работодатель обязан освободить его от работы с сохранением за ним места работы (должности) на это время (ч. 2 ст. 165 и ч. 1 ст. 170 ТК РФ).

Обязан ли работодатель освободить сотрудника от работы

Если государственные или общественные обязанности сотрудник должен исполнять в рабочее время, работодатель обязан освободить его от работы с сохранением за ним места работы (должности) на это время (ч. 2 ст. 165 и ч. 1 ст. 170 ТК РФ).

В противном случае на работодателя может быть наложен административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на компанию – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Обратите внимание: если работник компании вызван повесткой в суд во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель обязан продлить работнику отпуск на количество дней неиспользованного отпуска или перенести эти дни отпуска на другое время (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

Основанием для освобождения сотрудника от работы, продления или переноса отпуска являются:

  • заявление работника (см. образец 1 на с. 89);
  • повестка в суд.

Государственные и общественные обязанности

Если работник должен исполнить государственные или общественные обязанности, работодатель обязан освободить его от работы на это время. То есть, у работодателя в этом случае два следующих обязательства:

  • Освободить этого сотрудника от работы;
  • Сохранить за этим сотрудником место работы.

В соответствии с трудовым кодексом государственными или общественными обязанностями считают:

  • Если работник участвует в коллективных переговорах, либо подготовке коллективного договора;
  • Когда работник занят рассмотрением трудовых споров, как член комиссии;
  • Если работник сдает кровь в качестве донора;
  • Если работник участвует в выборах профсоюзных организаций;
  • Если работник принимает участие в решении коллективного спора.

В соответствии с другими законодательными актами, к государственным или общественным обязанностям относят проведение аварийно-спасательных работ, неотложной помощи, участие в тушении пожаров, исполнение воинских обязанностей, явку в органы дознания, следствия, прокуратуру, в суд и т.д.

Кто оплачивает работнику день, проведенный в суде

Неполученную заработную плату за время, затраченное в связи с вызовом в суд по гражданскому или уголовному делу, компенсирует работнику финансовая служба суда.

Примечание. В данном материале не будем рассматривать вызов работника в арбитражный суд.

Порядок выплаты и размеры компенсации установлены в Положении о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (далее – Положение о возмещении процессуальных издержек).

Порядок расчета компенсации

Для того чтобы оформить освобождение от работы сотрудника, который должен выполнить государственную обязанность, издается приказ. Приказ составляется в произвольной форме и подписывается руководителем. Основанием для этого является извещение или повестка, которая пришла по одному из сотрудников.

Судебное извещение должно содержать следующую информацию:

  • Наименование судебного органа, его адрес;
  • Место и точное время судебного заседания, на которое вызывают сотрудника;
  • Лицо, которое вызывается в суд;
  • В каком статусе работника вызывают в суд;
  • Номер и наименование дела, в соответствии с которым работника вызывают в суд.

Кроме этого, повестка содержит информацию о последствиях возможной неявки работника в суд без уважительной на то причины.

Если в повестке, которую предъявляет работник указывается, что следователь вызывает его в качестве свидетеля, потерпевшего, то работодатель не обязан освобождать его от работы. Например, следователь вызвал сотрудника в суд как свидетеля по своей инициативе, а доказательства по вызову работника в каком-либо процессуальном статусе не представил.

Такое уведомление от следователя не может быть признано подтверждением вызова работника, как свидетеля или истца. Оно признается только инициативой следователя, то есть суд работника как свидетеля не вызывал.

Таким образом, изучить повестку стоит и работнику и работодателю. Если в повестке не говорится, что он имеет статус исполняющего государственные обязанности, то стоит этот работнику озвучить. По такой повестке работодатель имеет полное право не предоставлять освобождение от работы.

Работодателям рекомендуется помимо повестки попросить сотрудника написать заявление на освобождение о работы. К обязательным, в соответствии с трудовым законодательством, такой документ не является, но лучше, чтобы работник его написал. Установить написание такого заявление обязательным можно в нормативном локальном акте.

Факт отсутствия работника на рабочем месте в связи с вызовом в суд отмечается в табеле учета рабочего времени. При этом ставится буквенный или цифровой код «Г» или «23». Код этот означает, что невыход сотрудника на работу связан с исполнением гособязанностей, согласно законодательству.

Компенсация рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 Трудового кодекса.

При этом неполный рабочий день, затраченный сотрудником компании в связи с производством по гражданскому делу, засчитывается за один рабочий день (восемь часов). Об этом говорится в п. п. 32 и 34 Положения о возмещении процессуальных издержек.

Что требуется для получения компенсации

Суд выплачивает сотруднику компании компенсацию на основании (п. п. 32 и 34 Положения о возмещении процессуальных издержек):

  • справки работодателя о среднем дневном заработке. Унифицированного бланка такой справки нет, поэтому ее оформляют в произвольном виде (см. образец 3 на с. 92);
  • копии трудовой книжки, заверенной печатью работодателя.

Примечание. Может ли работник, получивший повестку, не пойти в суд

Работник может не пойти в суд только по уважительной причине (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ).

К уважительным причинам относится, например, заболевание.

Работник обязан известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ).

Если причина отсутствия работника на судебном заседании неуважительная, ему грозит штраф в размере до 1000 руб. (ч. 2 ст. 168 ГПК РФ).

Возмещение работнику расходов

Освобождение от работы по повестке в суд

Компенсация, которая полагается работнику в случае вызова его в суд зависит от того, какой у него установлен статус. Кроме того, от этого статуса также будет зависеть кто именно выплатит эту компенсацию.

Статус Компенсация и обязанности работодателя Компенсация судебного органа
Свидетель в деле об административном правонарушении Выдать сотруднику для представления в суде:

·      справку о среднем

заработке;

·      копию трудовой книжки.

Выплата среднего заработка, исходя из времени, занятом на исполнении гособязанностей
Свидетель гражданского дела
Свидетель (либо понятой, либо потерпевший) в уголовном деле Компенсация проезда, суточные, оплата жилья
Свидетель арбитражного дела Выплата среднего заработка
Понятой по налоговому нарушению
Присяжный-заседаталь Выдать сотруднику для представления в суде справку о среднем

заработке

½ часть оклада судьи данного суда, пропорционально затраченному времени, но не меньше размера среднего заработка;

суточные, транспортные

Арбитражный-заседатель Выплата среднего заработка ¼ оклада судьи этого суда, пропорционально затраченному времени, но не менее 5 МРОТ;

коммандировочные

Выплата компенсации как среднего заработка осуществляется только тем работодателем, у которого сотрудник трудится по основному месту работы. Государственный орган выплачивает работнику средний заработок исходя из затраченного по факту времени на исполнение указанных обязанностей, а также из размера их среднего заработка, исчисленного в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ. Неполный рабочий день, затраченный при этом работником засчитывают как полный восьмичасовой рабочий день.

Что указывать в табеле

Компания может вести табель:

  • по унифицированной форме. Формы N N Т-12 и Т-13 утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1;
  • самостоятельно разработанной форме (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ).

Если она использует унифицированный бланк табеля, время отсутствия сотрудника на работе в связи с вызовом его в суд отмечают буквенным кодом “Г” или цифровым 23.

Пример 1. В ЗАО “Серенада” с 6 августа 2012 г. администратором отдела развития работает сотрудник А.Н. Трубадуров.

18 июня 2014 г. он получил повестку в суд на 26 июня 2014 г. в качестве свидетеля по гражданскому делу.

Какими документами оформляется отсутствие работника в связи с вызовом в суд Как подготовить справку для суда о среднем дневном заработке

Решение. Освобождение от работы

Для освобождения от работы сотруднику нужно обратиться к работодателю с заявлением (см. образец 1 ниже).

Образец 1

Выводы

Когда работник приносит работодателю повестку (извещение) в суд, либо другой орган, куда вызывают его в рамках рассмотрения уголовного, или административного, либо арбитражного дела как свидетеля (потерпевшего), работодатель должен освободить его от работы. Освобождается при этом на определенный период времени, который указывается в представленной повестке.

Освобождение от работы по повестке в суд

Помимо сохранения рабочего места на требуемый период времени, работодатель в некоторых случаях обязан выплатить средний заработок, например, если в суд работника вызывают в качестве свидетеля по рассматриваемым делам.

Приказ об освобождении от работы

--------------------------------------------------------------------------¬
¦Не возражаю Генеральному директору¦
¦Лютнев ЗАО "Серенада"¦
¦18.06.2014 Лютневу О.Л.¦
¦ от администратора отдела развития¦
¦ Трубадурова А.Н.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ Прошу освободить меня от работы 26 июня 2014 г. в связи с вызовом в¦
¦суд в качестве свидетеля и выдать мне справку о среднем дневном заработке¦
¦для представления в суд. ¦
¦ ¦
¦ Приложение: копия судебной повестки по гражданскому делу N 311/30. ¦
¦ ¦
¦ Трубадуров А.Н. Трубадуров¦
¦ 18 июня 2014 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------

Сотрудник может в одном заявлении попросить работодателя освободить его от работы и выдать ему справку о среднем дневном заработке.

На основании заявления работника работодатель оформит соответствующий приказ в произвольной форме (см. образец 2 ниже).

Образец 2

--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Закрытое акционерное общество "Серенада" ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗ N 172 ¦
¦ ¦
¦ от 19.06.2014¦
¦ ¦
¦ На основании ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с¦
¦необходимостью явки в суд в качестве свидетеля ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦
¦ 1. Освободить Трубадурова Антона Николаевича, администратора отдела¦
¦развития, от работы 26 июня 2014 г. без сохранения заработной платы. ¦
¦ 2. Главному бухгалтеру А.А. Барабановой выдать А.Н. Трубадурову¦
¦справку о среднем дневном заработке для представления в суд. ¦
¦ ¦
¦ Основание: ¦
¦ 1) заявление А.Н. Трубадурова от 18.06.2014; ¦
¦ 2) копия судебной повестки по гражданскому делу N 311/30. ¦
¦ ¦
¦Генеральный директор Лютнев О.Л. Лютнев ¦
¦ ¦
¦С приказом ознакомлены: ¦
¦ ¦
¦главный бухгалтер Барабанова А.А. Барабанова¦
¦ 19 июня 2014 г.¦
¦ ¦
¦администратор отдела развития Трубадуров А.Н.Трубадуров ¦
¦ 19 июня 2014 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------

По окончании судебного заседания работник представит работодателю повестку с отметкой суда о дате и времени его пребывания в суде. Она будет доказательством того, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине. В противном случае работодатель может квалифицировать отсутствие работника как прогул.

Записи в табеле учета рабочего времени

Компания ведет табель по унифицированной форме N Т-12. Время отсутствия сотрудника на работе в табеле учета рабочего времени будет отмечено буквенным кодом “Г”.

Справка о среднем дневном заработке

Форма справки о среднем заработке для представления в суд законодательно не утверждена. Работодатель может составить ее в произвольной форме на фирменном бланке организации.

Средний дневной заработок рассчитывается на основании:

  • ст. 139 Трудового кодекса (п. п. 32 и 34 Положения о возмещении процессуальных издержек);
  • Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ч. 7 ст. 139 ТК РФ).

А.Н. Трубадуров будет находиться в суде 26 июня 2014 г., следовательно, расчетным периодом в данном случае будет период с 1 июня 2013 г. по 31 мая 2014 г. Образец справки приведен на с. 92.

Образец 3

Законодательная база

Законодательный акт Содержание
Статья 170 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей»
Статья 188 УПК РФ «Порядок вызова на допрос»
Статья 108 КАС РФ «Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям»
Статья 95 ГПК РФ «Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям»

Справка о среднем дневном заработке

--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Закрытое акционерное общество "Серенада" ¦
¦ ЗАО "Серенада" ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦
¦ 394024, г. Воронеж, ул. Лизюкова, д. 17, ИНН 3604712345, ¦
¦ КПП 3601001, ОГРН 1023601539201 ¦
¦ ¦
¦ СПРАВКА ¦
¦ о среднем дневном заработке ¦
¦ ¦
¦ Выдана гр. Трубадурову А.Н. в том, что он с 6 августа 2012 г. по¦
¦настоящее время работает администратором отдела развития в Закрытом¦
¦акционерном обществе "Серенада" (ЗАО "Серенада"). ¦
¦ Средний дневной заработок за период с 1 июня 2013 г. по 31 мая 2014¦
¦г. - 1294,8 руб. ¦
¦ Средний дневной заработок рассчитан в соответствии со ст. 139¦
¦Трудового кодекса РФ на основании лицевого счета Трубадурова А.Н. ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Генеральный директор Лютнев О.Л. Лютнев ¦
¦ ¦
¦главный бухгалтер Барабанова А.А. Барабанова ¦
¦ Печать 19 июня 2014 г. ¦
¦ ЗАО "Серенада" ¦
¦ ¦
¦Исполнитель 8 (473) 234-56-78 ¦
¦А.Н. Смычкова ¦
L--------------------------------------------------------------------------

Перечень возмещаемых расходов

От финансовой службы суда участник процесса может получить (ч. 1 ст. 95 ГПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ):

  • компенсацию стоимости проезда, найма жилья;
  • суточные, если заседание длится несколько дней и свидетель не может каждый день возвращаться домой.

Порядок и размеры компенсации расходов установлены в Положении о возмещении процессуальных издержек.

В частности, в состав расходов на проезд входит оплата постельных принадлежностей в поездах. Суточные составляют 100 руб. в день (п. п. 3 и 9 Положения о возмещении процессуальных издержек).

Как получить компенсацию расходов от финансовой службы суда

Для получения компенсации расходов гражданину нужно написать в суд заявление в произвольной форме и приложить к нему документы, подтверждающие расходы (п. 25 Положения о возмещении процессуальных издержек).

Например, для подтверждения расходов на оплату номера в гостинице к заявлению нужно приложить (п. 16 Положения о возмещении процессуальных издержек):

  • счет гостиницы;
  • кассовый чек, подтверждающий оплату жилья.

Судья рассматривает заявление и подтверждающие расходы документы и выносит решение. Его направляют в финансовую службу суда, которая в течение 30 дней с момента получения решения выплачивает компенсацию (п. п. 27, 28 и 29 Положения о возмещении процессуальных издержек).

НДФЛ с сумм компенсаций

НДФЛ с компенсации заработка. Суммы, выплачиваемые работнику, вызванному в качестве свидетеля или потерпевшего, в возмещение недополученной им заработной платы, облагаются НДФЛ (Письмо ФНС России от 02.09.2008 N 3-5-03/465@). Налоговым агентом в отношении таких доходов является не работодатель, а орган, производящий выплату, – суд.

НДФЛ с компенсации проезда и найма жилья. Расходы на проезд, проживание, понесенные работником в связи с вызовом повесткой в суд, не облагаются НДФЛ. Так как они относятся к компенсациям, выплачиваемым в соответствии с действующим законодательством (п. 1 ст. 217 НК РФ).

Компенсации работнику, вызванному в суд, выплачивает не работодатель, а финансовая служба суда. Следовательно, у компании-работодателя не возникает объекта обложения страховыми взносами, поэтому компенсации не облагаются:

  • взносами в ПФР и ФФОМС;
  • в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
  • ФСС РФ на случай травматизма.

Основание:

  • ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ;
  • ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Примечание. Когда выплаты за время вызова в суд облагаются страховыми взносами

По своей инициативе работодатель может принять решение дополнительно оплатить за счет средств компании время, когда работник отсутствовал на работе по причине вызова повесткой в суд.

Данные выплаты облагаются страховыми взносами, так как начислены в рамках трудовых отношений (Письмо Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19).

Но учесть при расчете налога на прибыль эти выплаты нельзя, так как они экономически необоснованны (п. 1 ст. 252 НК РФ).

Н.А.Муромцева

Аудитор