Инвалидность по зрению в 2020 году

Причины полной или частичной утраты зрения

Инвалидность по зрению можно получить как в случае полной слепоты, так и при частичной потере функций зрительных анализаторов.

Причины утраты зрения могут быть следующими:

• врожденные патологии;
• механические травмы глазного яблока;
• возникающие с возрастом заболевания, которые сказываются на функциях зрительного анализатора;
• производственные травмы, приведшие к полной или частичной слепоте.

О реабилитационной программе, разрабатываемой индивидуально для инвалида по зрению

Для каждого инвалида разрабатывается персональная программа реабилитации (абилитации). Об этом свидетельствует ФЗ РФ № 181. Она носит рекомендательный характер и содержит: восстановительные мероприятия, технические средства и услуги, которые подходят и необходимы конкретному человеку.

Все, что предусмотрено данной программой, предоставляется на бесплатной основе. Собственно за реализацию персональной программы инвалида отвечают уполномоченные местные госорганы и организации.

Данная программа — это обязательный объем мероприятий, медицинских предписаний, который следует выполнить инвалиду. Исключать из нее что-либо не просто не рекомендуется, но и не разрешается. При этом сам инвалид вправе отказаться от нее полностью либо частично, но компенсацию ему за отказ не выплатят, т. к. в данной ситуации она не предусмотрена.

Инвалидность по зрению в 2019 году: критерии по группам (1-3), как оформить, если не видит один глаз и прочие нюансы

По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

• Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
• Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
• Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:

• 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
• 46-ФЗ, основные права инвалидов;
• Постановление правительства №95 об условиях признания;
• Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.

Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.

Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2019 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.

Категория пенсионеров	Размер выплат	ЕДВ
Инвалиды детства I группы, дети-инвалиды.	12432 р.	3627 р., 2590 р.
Инвалиды детства II группы, инвалиды 1 группы	10360 р.	2590 р., 3627 р.
Инвалиды II группы	5180 р.	2590 р.
Инвалиды III группы	4403 р.	2073 р.

Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.

Для инвалидов по зрению в этот список входят:

• Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
• Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
• Протезные изделия (глазные протезы).

Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.

Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.

При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.

Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.

В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.

Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом доверенность и удостоверение личности у поверенного.

Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.

Образец заявления

Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

Название характеристики	Описание
Центральное зрение	Предназначено для различения мелких предметов, деталей. Характеризует остроту зрения, обозначение – Vis, обычно интервал от 0 до 1, нормальное значение равно 1. При измерении визусу соответствует определенное количество диоптрий (Дптр)
Периферическое зрение	Характеризует то пространство, которое находится по сторонам от точки, на которой фиксирован взор (поля зрения). Нормальные значения (в градусах) составляют: до 90 кнаружи, до 50 кверху и кнутри, до 70 книзу.
Цветовое зрение	Способность к восприятию различных цветов, их насыщенности и яркости.
Бинокулярное зрение	Описывает слаженную работу обоих органов зрения, за счет чего в корковом отделе анализатора формируется правильная картина мира. Этот параметр помогает четко определять локализацию предмета, его трехмерность, влияет на остроту и ширину полей зрения.
Светоощущение	Связано со способностью глаза воспринимать свет, различать его степени яркости, приспособление к различным условиям – темноте и свету.

Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.

Острота зрения и размер полей зрения – основные характеристики, которые оценивают при направлении на инвалидность

Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:

• врожденные патологии;
• возрастные нарушения зрения;
• производственные и военные травмы;
• различные заболевания глазного яблока.

Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

Как получить инвалидность по слуху

При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию.

Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции.

Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.

Федеральные льготы для инвалидов по зрению

Согласно правительственному Распоряжению № 2347-р 30.12.2005 (ред. от 2017) на федеральном уровне определен перечень мероприятий, услуг и тех. средств по реабилитации, которые предоставляются инвалидам.

Некоторые реабилитационные мероприятия из перечня	Тех. средства согласно применяемому перечню	Услуги из числа федерального перечня
Терапия, хирургия с обеспечением необходимых медикаментов; санаторно—курортное лечение в составе НСУ; протезирование; комплексная  медреабилатация, подразумевающая ортезирование	Соответствующие устройства для чтения «говорящих книг»; оптика для проведения коррекции слабовидения; термометры и тонометры с речевым выходом; собака—проводник со снаряжением; опорные (тактильные) трости, опоры и др.	Ремонт вышедших из строя используемых тех. средств; услуги по тифлосурдопереводу (при одновременном нарушении слуха и зрения); компенсация за содержание собаки—проводника и за ветеринарные услуги

Помимо перечисленных мер соцподдержки всем федеральным льготникам (и инвалидам по зрению в том числе) положены: ЕДВ. НСУ, пенсии по инвалидности.

Группы инвалидности 2019 года

Инвалидность в России  присваивается по итогам прохождения медико-социальной экспертизы. Разработана специальная классификация, в соответствии с которой может оформляться инвалидность. При этом эксперты определяют степень выраженности нарушения. От этого зависит группа инвалидности.

Первая группа присваивается:

• при полной слепоте;
• при остроте зрения, не превышающей 0,03;
• при сужении границ зрительного поля до 5-10% от первоначального объема. При этом острота зрения значения не имеет.

Вторая группа может быть определена, если у человека имеются следующие проблемы:

• максимальная острота зрения не превышает 0,08;
• граница поля зрения сужена до 10-20% и выполнение рабочей деятельности возможно только при наличии специально созданных условий.

Третья группа может быть присвоена, если:

• была получена травма на производстве или при прохождении военной службы, в результате чего острота зрения сузилась до 0,02;
• отсутствие одного глаз;
• поле зрения сужено до 50% из-за получения травмы.

Инвалиды получают пенсионные выплаты:

• если присвоена первая группа инвалидности с момента рождения, размер пенсии составляет 11 640 рублей. Аналогичную выплату получают дети-инвалиды;
• если гражданин стал инвалидом первой группы по зрению, достигнув совершеннолетия, или комиссия присвоила ему вторую группу инвалидности, размер пенсии составляет 9800 рублей;
• инвалиды второй группы получают 4325 рублей;
• граждане с третьей группой инвалидности могут рассчитывать на пенсию 4150 рублей.

Помимо пенсии инвалиды по зрению получают единую денежную выплату. На данный момент она составляет:

• для первой группы — 3200 рублей;
• для второй — 2300 рублей;
• инвалиды третьей группы получают 1824 рубля.

Граждане, получившие статус инвалидов по зрению в детстве, ежемесячно могут получать 2190 рублей.

Также инвалиды получают пенсию по потере кормильца. В случае, если гражданин получил статус пенсионера, он получает и страховую, и социальную пенсию.

Меры соцподдержки некоторым категориям москвичей предоставляются в соответствии с регламентом Закона г. Москвы № 70 от 03.11.2004 (ред. от 2016 г.). Главное условие для их получения — наличие московской прописки у льготника (постоянное проживание в Москве).

Непосредственно инвалиды по зрению 1 и 2 группы включены в список льготников, которым предоставляются следующие городские меры сопцподдержки:

1. Льготное обеспечение медикаментами (без оплаты либо с предоставлением скидки по оплате).
2. Льготный проезд на всех видах общественного городского транспорта.

Важно! На такси и маршрутки бесплатный проезд не распространяется.

3. Льготный проезд на пригородном ж/д транспорте (без оплаты либо с предоставлением скидки на билет).

Основание: ст. 12 Закона № 70. Указанная статья определяет также помесячную стоимость перечисленных мер соцподдержки.

Так, по льготе на проезд в общественном транспорте определена стоимость 100 руб., на пригородных маршрутах ж/д транспорта — 50 руб. При 50—процентной скидке на медикаменты по рецептам она составляет 150 руб., но по бесплатным медикаментам согласно врачебным рецептам — 300 руб.

Названая стоимость мер соцподдержки индексируется (определяется) ежегодно и закрепляется на законодательном уровне.

Зрение может у человека исчезать по самым разным причинам. Это может быть врожденный дефект глаза, повреждение различной степени глазного яблока, возрастные изменения, получение человеком травмы на производстве.

Можно выделить следующие нормативные акты, которые осуществляют вопрос присвоение инвалидности по зрению и оформления в связи с ней льгот:

• Закон №181-ФЗ, в котором описаны основные вопросы и понятия инвалидности в общем.
• Закон №46-ФЗ, определяющий, что такое защита прав инвалидов.
• Постановление Минздравсоцразвития, в котором устанавливается, каким образом происходит получение инвалидности по зрению

Даже если у инвалидов по зрению все хорошо со здоровьем, то отсутствие возможности обозревать вокруг, ориентироваться, не позволяет им вести полноценную жизнь.

Законодательством устанавливаются основания, по которым может устанавливаться инвалидность по зрению.

При оценке следует принимать во внимание следующие факторы:

• У физлица наблюдается полная или частичная потеря зрения.
• У физлица наблюдаются проблемы с ориентацией в пространстве и передвижениями. Чтобы что-то делать ему нужна помощь другого лица.
• Такому гражданину нужна помощь государства, установленная врачом процедура реабилитации.

Важно! Когда медико-социальная экспертиза присваивает группу инвалидности, необходимо чтобы одновременно было хотя бы два критерия из вышеперечисленного списка. Важным моментом еще является то, что наличие данных критериев необходимо еще доказать врачам.

Если у ребенка устанавливают инвалидность по зрению, то он автоматически получает статус «Ребенок-инвалид».

Когда ребенку устанавливается группа инвалидности по зрению из-за того, что он не видит или видит плохо, то у него должна быть индивидуальная программа реабилитации и рекомендация проходить обучение в специализированных школах.

Также он может проходить обучение на дому. В таком случае преподаватели должны приходить к нему домой.

В обычных условиях группа инвалидности присваивается на временной основе. Это значит, что 1-я группа должна быть подтверждена 1 раз в 2 года, а 2-я и 3-я группы — каждый год.

Однако если у гражданина полная слепота, либо острота зрения не выше 0,03, то ему группа может быть присвоена на бессрочной основе сразу, без необходимости подтверждения.

Кроме этого, по закону, если в течение 10 лет производится подтверждение инвалидности, то с 11-го года она устанавливается бессрочно.

Для инвалидов по зрению действует обычная классификация степеней, как и для других дееспособных людей с ограниченными возможностями.

Инвалидность 1-й группы по зрению присваивается если соблюдены критерии:

• У человека полная слепота;
• Острота зрения не больше 0,04 диоптрии;
• Фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации.

Вторая группа инвалидности устанавливается в случае:

• Острота зрения находится в пределах 0,05-0,1 диоптрия;
• Сужение границ поля зрения зафиксировано в размере 10-200 от точки фиксации.

При третьей группе инвалидности фиксируются следующие нарушения:

• Острота зрения находится в пределах 0,1-0,3 диоптрии;
• Сужение границ поля зрения располагается в диапазоне 20-400 от точки фиксации.

Внимание! Третья группа присваивается тем людям, которые могут визуально осматривать окружающую среду.

Оснащение рабочих мест таких людей может оборудоваться лупами, видеоувеличителями, специальным принтером с возможностью печати крупным шрифтом, предметами с использованием шрифта Брайля, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой и т. д.

При этом оборудование рабочего места для труда инвалида не должно мешать остальным сотрудникам исполнять свои обязанности.

Существует несколько групп инвалидности:

1. Первая – присваивается гражданам с самой высокой зрительной дисфункцией, включая слепоту.
2. Вторая – при выраженных и стойких нарушениях, которые связаны с невозможностью выполнения привычной деятельности.
3. Третья – для лиц, страдающих слабовидением, но способных к самообслуживанию со вспомогательными приспособлениями.

Для проведения процедуры освидетельствования претендент должен лично явиться на МСЭ. Ее систематически повторяют в целях динамического наблюдения за развитием патологического процесса и за состоянием трудоспособности инвалида.

Чтобы изучать виды существующих льгот, нужно рассмотреть вопрос кто может получить статус инвалида по зрению. Этот статус положен следующим категориям граждан:

• Лицам с ограниченной способностью зрения, которые не могут сами проживать и обслуживать себя в быту, заниматься трудовой деятельностью;
• Полностью слепые люди.

Причины частичной либо полной потери зрения существуют такие:

• Воздействие ультрафиолетовых лучей;
• Полученные травмы глаза;
• Плохая экология;
• Лишний вес;
• Недостаток микроэлементов и полезных витаминов, несбалансированное питание;
• Работа на вредном производстве;
• Старение.

Каждый инвалид 1 группы независимо от причины и вида инвалидности наделен от государства правом на получение льгот. Рассмотрим их подробнее.

Пособия и компенсации инвалидам по зрению 1 группы в 2018 выплачиваются ежемесячно в виде пенсии. Размер такой пенсии рассчитывается исходя из следующих факторов:

• От того, какая степень потери зрения, то есть присвоенной группы инвалидности;
• Вида назначенной пенсии;
• Присвоенного специального статуса.

В РФ существует Российское общество слепых, в котором работает данная категория инвалидов. В основном их привлекают к упаковке и сборке различных товаров. Однако совершенно не существует никаких ограничений по поводу выбора профессии. Они также могут трудиться в различных сферах услуг, например, юридические, творческие, образовательные, медицинские и прочие профессии.

Для предприятий установлена специальная квота по количеству инвалидов, которые должны быть в штате с правом на уменьшение налоговой нагрузки. Также существуют различные организации инвалидов, деятельность которых направлена на защиту и гарантию их прав. Таким организациям предусмотрено:

• Освобождение от уплаты земельного налога, если она создана в интересах защиты прав инвалидов и ведет свою деятельность согласно уставу;
• Снижена плата за регистрацию такой организации;
• Льготы на оплату госпошлины при проведении нотариальных действий.

Вне зависимости от группы инвалидности, люди относятся к незащищённым слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи от государства.

Размер выплаты напрямую зависит от группы, в таблице будет более подробно о самих выплатах.

Группа инвалидности	Размер выплат	Единовременная выплата, если от услуг отказались	Если не отказались от пакета услуг
Первая группа ребенок-инвалид и лица, которые получили инвалидность по достижению ими восемнадцатилетнего возраста	12 500 рублей	36 27 рублей	2 590 рублей
Инвалиды-детства второй группы и инвалид первой группы	10 400 рублей	3 627 рублей	2 590 рублей
Инвалиды 2 группы	5 200 рублей	2 590 рублей	1 730 рублей
Инвалиды 3 группы	4 500 рублей	2 073 рубля	1 250 рублей

Группы инвалидности 2019 года

Ежемесячная соцвыплата (сокращенно ЕДВ) полагается всем гражданам с инвалидностью. Т. е. право на нее образуется тогда, когда МСЭ установит группу инвалидности. Назначают ЕДВ территориальные отделения ПФР РФ, расположенные по месту жительства льготника, при подаче им заявления и необходимых документов.

Размер данной выплаты ежегодно индексируется до февраля. На 2020 год он составляет:

1. При установлении 1 гр. инвалидности: 3782 руб. 94 коп.
2. При установлении 2 гр. инвалидности: 2701 руб. 62 коп.
3. При установлении 3 гр. инвалидности: 2167 руб. 67 коп.

Окончательная сумма ЕДВ к выплате определяется с учетом группы инвалидности, категории льготника и формы использования им НСУ.

Набор соцуслуг автоматически предоставляется льготнику при назначении ЕДВ. НСУ имеет свой денежный эквивалент (реальную стоимость), который также ежегодно проходит плановую индексацию. С 01.02.2020 НСУ и его составляющие оцениваются следующим образом:

• весь набор соцуслуг (1 121 руб. 42 коп.);
• медицинская составляющая НСУ (863 руб. 75 коп.);
• транспортная составляющая НСУ (124 руб. 05 коп.);
• санаторно—курортная составляющая НСУ (133 руб. 62 коп.).

Инвалид, пользующийся ЕДВ и НСУ, вправе отказаться полностью либо частично от соцуслуг из числа НСУ. В зависимости от этого будет меняться размер ЕДВ, который отчисляют льготнику.

При отказе от какой—либо из составляющей НСУ инвалиду выплатят вместо нее денежную компенсацию. Но при этом сумма ЕДВ поменяется. Из нее вычтут те составляющие НСУ, которые инвалид использует в натуральной форме. Соответственно, если он ни от чего не отказывался и использует весь набор соцуслуг, то его суммарную стоимость вычтут от ЕДВ.

Инвалид 1 гр. Турченко Л. Р. постоянно проживает в Подмосковье. Начиная с 2018 года, ему выплачивают ЕДВ. Кроме этого Турченко Л. Р. пользуется набором соцуслуг в натуральной форме.

На 2020 год размер ЕДВ и денежного эквивалента НСУ уже проиндексирован. С 01.02.2020 ЕДВ с учетом плановой индексации для инвалида 1 гр. составляет 3782 руб. 94 коп.

Поскольку набор соцуслуг используется инвалидом в натуральной форме, его денежный эквивалент нужно вычесть из проиндексированной суммы ЕДВ. В результате получится сумма ЕДВ к выплате.

Данные для расчета	Калькуляция ЕДВ к выплате	Итоги калькуляции
ЕДВ инвалиду 1 гр. с 01.02.2020: 3782 руб. 94 коп.; Суммарная стоимость НСУ с 01.02.2020: 1 121 руб. 42 коп.	3782 руб. 94 коп. — 1 121 руб. 42 коп. = 2661 руб. 52 коп.	Инвалиду 1 гр. Турченко Л. Р. в 2020 году должны выплачивать ЕДВ в сумме 2661 руб. 52 коп.

На 2020 год пенсионное обеспечение инвалидов включает страховую, социальную и государственную пенсию по инвалидности. Гражданин с инвалидностью может рассчитывать на одну из названых пенсий.

Вид пенсии по инвалидности	Кому назначается	Новый размер соцвыплаты с учетом индексации на 2020 г.
Социальная	Постоянно проживающим в РФ гражданам при установлении группы инвалидности	Проиндексированный размер будет известен и установлен с 01.04.2020
Страховая	Гражданам с инвалидностью при наличии стажа (достаточно одного дня работы)	Фиксированная часть составляет 5334 руб. 19 коп. в месяц.
Государственная	Некоторым категориям граждан, среди которых: участники ВОВ, космонавты, военнослужащие, а также награжденные отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»	Сумма госпенсии по инвалидности зависит от категории льготника, группы, причины инвалидности и действующего размера соцпенсий. При проведении индексации соцпенсий с 01.04.2020 размер госпенсий также поменяется в сторону увеличения

Если человек с инвалидностью вообще не работал и у него полностью отсутствует стаж, он может обратиться за назначением социальной либо государственной пенсии по инвалидности.

Проблемы со зрением наблюдаются у каждого третьего жителя нашей страны. Кто-то носит очки, кто-то линзы, а кто-то просто использует капли.

Людям с нарушением зрения очень часто назначают группу инвалидности, а также дополнительное пособие от государства в виде материальной помощи.

Инвалидность по зрению в 2019 году: критерии по группам (1-3), как оформить, если не видит один глаз и прочие нюансы

Перед тем, как начать оформление инвалидности, которая связана с проблемами со зрительным аппаратом, человеку необходимо пройти обследование.

Первый и главный специалист – это офтальмолог. Именно у него нужно получить справку о состоянии зрительного аппарата.

Каждый гражданин может самостоятельно выбрать медицинское учреждение, в котором бы он желал пройти обследование. Это может быть:

• муниципальная больница;
• частная больница.

Направление выдает любая больница. Больница имеет право выдать направление, если у человека полностью отсутствует зрение либо он частично не видит.

Пенсионный фонд и органы социальной службы имеют право выдавать направление в том случае, если человеку требуется поддержка от государства.

Предварительно врач сообщает, какая человеку рекомендуется группа инвалидности, а по окончанию обследования вынесет свое окончательное решение о степени нарушения зрительного аппарата, и дает только свои личные рекомендации.

Врач во время проведения обследования, подробно расскажет вам при каком минусе или плюсе, а также в каких конкретных случаях у человека есть возможность получить инвалидность по зрению.

Полная ответственность за то, к какой группе инвалидов человек будет относиться, лежит на офтальмологе, которые выносит свой вердикт по поводу нарушений в работе зрительного аппарата.

Чтобы получить инвалидность по зрению, надо выполнить следующие действия:

• обратиться к врачу-офтальмологу. После обследования врач выдаст справку о состоянии зрительного анализатора и направит на прохождение медико-социальной экспертизы;
• собрать документы (выписки из медицинских документов, результаты обследований, копию трудовой книжки);
• при получении производственной травмы получить соответствующий акт;
• написать заявление не прохождение экспертизы и получение группы инвалидности;
• справку о доходах (выдать ее может бухгалтер по месту работы);
• пройти медико-социальную экспертизу.

Если эксперты признают, что гражданин имеет право на получение статуса инвалида, он получит два документы:

• справку о том, что ему присвоен соответствующий статус;
• индивидуально разработанную программу реабилитации.

Что делать, если инвалидность не присвоили Можно ли опротестовать решение комиссии

В случае получения отказа при проведении МСЭ, гражданин может опротестовать это решение. Заявление необходимо подать не позднее 3 месяцев в Главное бюро и в течение 30 дней ждать приглашения на переосвидетельствование.

Важно! При получении отказа на всех уровнях, последней инстанцией в решении подобных споров станут судебные органы. Они соответствии с Гражданским Кодексом РФ установят истину.

Если гражданин не согласен с отказом в присвоении ему статуса инвалида, он имеет право опротестовать решение экспертов. Также опротестование возможно, если была присвоена не та группа (например, третья вместо второй).

При необходимости пересмотра решения экспертов необходимо написать заявление и направить его в главное бюро МСЭ. Повторная экспертиза должна быть назначена не позже, чем через месяц после первой.

Региональные льготы для инвалидов по зрению

Помимо федеральных льгот, инвалидам по зрению устанавливаются меры соцподдержки на местном, региональном уровне. Их перечень зависит целиком и полностью от решения местных властей, возможностей конкретного субъекта РФ, областного бюджета. Соответственно, сведения об установленных региональных выплатах следует выяснять по месту жительства в уполномоченных органах исполнительной власти.  Обычно к таковым относят территориальные органы соцзащиты.

Стандартно для того, чтобы получить ту либо иную региональную льготу требуется при обращении подтверждать свою прописку в регионе и наличие группы инвалидности. Самоочевидно, областные (они же региональные) льготы предназначены только для местных жителей. А собственно право на конкретную льготу у инвалидов образуется при установлении инвалидности через МЭС.

Так, к примеру, инвалидов по зрению, которым установлена 1 либо 2 группа, в Москве освобождают от платежей за радиоточку. Кроме этого, согласно закону г. Москвы № 70 от 03.11.2004, гражданам с 1 группой инвалидности полагается компенсация за оплату дом. телефона (местных услуг связи). Выплачивается она каждый месяц. Первоначальный размер компенсации равняется 190 руб. Далее ежегодно данная сумма определяется местным законодательством.

Разрешенные виды трудовой деятельности

Инвалиды по зрению имеют некоторые ограничения на трудовую деятельность, что связано с условиями труда в конкретной отрасли.

Разные профессии предполагают различные требования к зрению граждан. Например, водители могут работать по специальности, только если один глаз видит не ниже 0,6. При этом он обязательно должен работать в очках или в контактных линзах.

Узнавать о том, какие отклонения допустимы при приеме на работу, следует в отделе кадров.

При наличии любой группы инвалидности есть некоторые ограничения на трудовую деятельность:

• нельзя работать в условиях постоянного стресса;
• запрещена деятельность в условиях сильного шума и вибрации;
• инвалиды не могут устраиваться на работу с ненормированным графиком и ночными дежурствами.

Важно! Как подсказывает здравый смысл, инвалиды по зрению не имеют права на работу со сложными механизмами: это опасно как для самого работника, так и для окружающих.

Степень трудоспособности и пригодности гражданина определяется на этапе прохождения медико-социальной экспертизы.

Нарушения остроты зрения не влияют на физические и умственные способности человека. Но некоторые ограничения все же есть.

Гражданин не может работать:

• в стрессовых ситуациях, которые предусматривают нервно-психическое напряжение;
• при высоком уровне гула и влажности на рабочем месте;
• на химпроизводстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов;
• в профессии, где требуется визуализация мелких предметов;
• на местах с высокими физическими и динамическими нагрузками;
• в условиях ненормированного рабочего графика или неудобного положения тела.

Также инвалиды с утратой зрительного восприятия не могут трудиться на местах, где необходимо управлять сложными механизмами или выполнять действия, связанные с необходимостью концентрации внимания и зрения.

Важно! Законодательство РФ гласит, если зрение составляет не более 0,03 или человек абсолютно слеп – это основной критерий для признания степени инвалидности на постоянной основе.

Пошаговая инструкция по оформлению

Как оформить инвалидность по зрению Существует слаженный алгоритм действий, которому следует неукоснительно следовать для установления недуга и инициации социальной поддержки государства.

После осмотра офтальмолога и подтверждения права на инвалидность, гражданина направляют на МСЭ.

Но для этого необходимо предварительно собрать пакет документов:

• заявление на экспертизу;
• паспорт и его копию;
• трудовую книжку и ее копию;
• амбулаторную медкарту и все необходимые выписки с печатями;
• справки, заключения.

Далее следует направить бумаги на рассмотрение членам МСЭ.

В назначенный день и время нужно явиться на экспертизу, пройти ее и получить соответствующую группу. Она зависит от диоптрий на каждом глазу, степени ограничения жизнедеятельности, общего состояния, наличия патологий и уровня трудоспособности.

Инвалидность первой группы устанавливается сроком на 2 года. По истечении этого периода, больному могут продлить ее на бессрочный период при неблагоприятном или отрицательном прогнозе. Как правило, такие люди не способны переквалифицироваться и трудоустроиться.

2 и 3 группа дается на 1 год. После окончания данного срока проводится повторный медицинский осмотр на предмет продления или снятия с группы. После успешной реабилитации гражданина могут признать работоспособным.

Одним из условий для успешного осуществления реабилитации является процесс приспособления инвалидов к условиям окружающего мира, то есть социальная адаптация.

Для этого служат специальные технические средства:

• трость тактильная;
• тифломагнитолы;
• тифлоплееры;
• видео-система с увеличением изображения;
• медицинские тонометры с речевым выходом;
• медицинские термометры с речевым выходом;
• оптические средства для коррекции слабовидения (очки, лупы);
• специальные средства для обучения;
• специальные средства для самостоятельного обслуживания;
• специальные средства для ухода;
• специальные средства для ориентирования на местности (специально обученные собаки);
• специальный спортинвентарь

Еще одним главным аспектом является социокультурная реабилитация инвалидов по зрению. Участие их в различных олимпиадах, праздничных мероприятиях, турнирах, соревнованиях способствует интеграции в современное общество.

Cправка! Серьезные нарушения органов зрения входят в категорию заболеваний, при которых предусматривается группа по инвалидности. Она устанавливается в результате освидетельствования в бюро МСЭ после полного обследования человека и медзаключения лечащего врача.

Показатели ограничения жизнедеятельности могут варьироваться в виду того, что офтальмологические патологии склонны к постоянному прогрессированию. Поэтому следует время от времени проходить переосвидетельствование.

Для оформления инвалидности, вне зависимости от заболевания нужно иметь документы, которые подтвердят не только личность человека, который подал заявление, но и само заболевание.

К необходимым документам относят:

1. Заявление, которое написано собственной рукой инвалида. В случае если таковая возможность отсутствует, заявление может написать и представитель;
2. Документ удостоверяющий личность;
3. Направление на экспертизу, которую можно взять в:
   • поликлиники по месту жительства, а именно от доктора офтальмолога;
   • пенсионном фонде РФ;
   • социальной защите.
4. Если человек осуществляет трудовую деятельность, то необходимо иметь:
   • трудовую книжку
   • справку о доходе;
   • характеристику.
5. Медицинские документы, которые характеризует проведенное лечение в условиях стационара, а также отражает вызовы скорой помощи если таковые имелись;
6. Программа реабилитации;
7. Если человек до этого имел инвалидность, то нужна справка свидетельствующая об этом.

Только после предоставления данных документов, человеку будет проведено обследование.

Весь процесс оформления инвалидности можно разделить на этапы, которые не сложные, но тем не менее занимают время и возникают вопросы.

Для оформления инвалидности необходимо:

• Получить направление на экспертизу;
• Собрать необходимые документы;
• Пройти комиссию, в назначенное специалистом дату и время;
• Получить решение, которое может быть:
  • Положительным – в таком случае специалисты судебно-медицинской экспертизы выдадут справку государственного образца, где прописаны данные инвалида и его группа.
  • Отрицательное решение – в таком случае необходимо определиться с причиной данного решения. В случае если человек будет уверен в своей правоте он может обратиться в суд для того, чтобы обжаловать решение.

Специфика оформления статуса инвалида зависит от множества фактором. Рассмотрим их более подробно.

Многие задают вопрос, если один глаз не видит, могут ли дать инвалидность. Сделать это получится только в том случае, если у второго глаза имеются какие-либо патологии, которые не дают гражданину возможности полноценно работать. Учитывается, на сколько диоптрий снижено зрение, а также другие заболевания, приводящие к утрате функций органа зрения.

Критерии для взрослых и несовершеннолетних граждан не отличаются. Разница имеется только в размере выплат.

Важно, что по достижению совершеннолетия гражданин проходит еще одну комиссия и его статус меняется с «ребенка-инвалида» на «инвалида».

Статус инвалида при миопии высокой степени присваивается нечасто. Положительное решение возможно при снижении зрения до минус 10 диоптрий, при этом можно рассчитывать только на первую или на вторую группу: на этот счет имеются нормативы, закрепленные на законодательном уровне.

Инвалидам положены реабилитационные мероприятия, благодаря которым восстанавливается функция органа зрения (полностью или частично), а также расширяется поле деятельности граждан. Такая работа ведется в рамках государственных программ («Доступная среда», «Индивидуальная программа реабилитации и абилитации»).

Инвалид по зрению имеет право на льготы, бесплатную реабилитацию и создание оптимальных условий труда. Чтобы начать получать льготы, важно знать, как оформить инвалидность по зрению. Помните: при несогласии с решением комиссии вы всегда можете оспорить ее решение и доказать свою правоту!

Распространенные ошибки при получении льгот для инвалидов

Вопрос №1 Получил инвалидность по зрению второй группы 4 года назад, но к сожалению медико-социальная экспертиза не присвоила мне группу бессрочно, а только на год с последующим переоформлением. Соответственно продлением я занимаюсь уже практически 4 раза, сама экспертиза находиться в городе, а я проживаю в селе и мне слишком далеко добираться до пункта. Какое максимальное количество лет они могут мне присваивать группу на год

Ответ: Для вынесения решения по медико-социальной экспертизы принимаются во внимание и возможность восстановления. Именно поэтому группа присваивается на один год с продлением, так как человек за это время может восстановиться. По поводу сложности в проезде, существует и возможность вызова комиссии на дом, которая проведет обследование и осмотр и вынесет решение. Для вызова комиссии следует обратиться в саму медико-социальную экспертизу, которая назначит дату посещения.

Что касается инвалидности, то если в течении 10 лет будет присвоена инвалидности на срок до одного года, то на 11 год комиссия установит постоянную группу.

Вопрос №2 Одинаковые ли критерии по оформлению инвалидности ребенка и взрослого И какую группу присвоят ребенку

Ответ: Да, критерии одинаковые. Однако группу инвалидности не устанавливают, ребенок получает статус ребенок-инвалид, который требует переоформления после 18 лет с последующем присвоением инвалида-детства с определенной группой.

Ошибка Гражданин, имея направления с поликлиники по месту жительства получил отказ в присвоении инвалидности по зрению.

Ошибка 1. Пользоваться соцуслугами из числа НСУ инвалид может не только в своем регионе, где он проживает. В отделении ПФР РФ ему выдают справку о праве на получение конкретных соцуслуг. На ее основании льготник может пользоваться положенными услугами на всей территории РФ.

Распространенные вопросы

Вопрос №1: Инвалид 2 группы отказался от льготных путевок и бесплатного проезда (из числа соцуслуг НСУ). Какую сумму ЕДВ и компенсации за отказ ему при этом выплатят

Калькуляция ЕДВ к выплате производится следующим путем. Размер ЕДВ с 01.02.2020 для инвалида 2 гр. составляет 2701 руб. 62 коп. При отказе от льгот по путевкам и проезду из суммы ЕДВ вычитают денежный эквивалент медицинской составляющей НСУ. На 2020 он равен 863 руб. 75 коп. Отсюда следует, ЕДВ к выплате составляет 1837 руб. 87 коп. (2701 руб. 62 коп. — 863 руб. 75 коп.).

Калькуляция компенсации за отказ от льготных путевок и проезда производится путем суммирования денежного эквивалента санаторной и транспортной составляющей НСУ за 2020 год. По итогам подсчета компенсация равна 257 руб. 67 коп. (133 руб. 62 коп. 124 руб. 05 коп.).

Итого, инвалиду выплатят: ЕДВ 1837 руб. 87 коп. и компенсацию за отказ от бесплатных путевок и проезда 257 руб. 67 коп.