Для проведения наблюдения арбитражный суд назначает

Последствия введения процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица

Процедура несостоятельности наблюдение является единственной обязательной стадией, которая проводится первой при инициировании процедуры банкротства. Назначена она может быть толькорешениемАрбитражного суда. Порядок её проведения определен ФЗ №127, который был принят в 2002 году.

Этот этап несостоятельности юридического лица необходим для обеспечения сохранности активов должника. Кредиторам предоставляется время для принятия взвешенного решения о дальнейшем порядке действий в процедуре банкротства юридического лица, определенных действующим законодательством. Обязательным в этот период является проведение инвентаризации активов должника. На основе полученных в ходе неё фактических данных составляется реестр имущества.

Получить полную картину о глубине экономического положения дел в компании, стоящей на грани банкротства, помогает наблюдение за её финансовой устойчивостью и платежеспособностью. Обязанность по проведению данного анализа возлагается на внешнего управляющего. На основе полученных результатов вырабатывается стратегия вывода должника из кризисного состояния.

В процессе стадии несостоятельности наблюдения юрлица предпринимаются различные меры по взысканию дебиторской задолженности. Собрание кредиторов и учредителей хозяйствующего субъекта в этот период определяется с вариантом вывода должника из кризисного состояния или принимает решение о его ликвидации.

Основная цельэтапа наблюдения—обеспечение сохранностиактивов хозяйствующего субъекта. Вместе с инвентаризацией имущества в этот период проводится сверка расчетов и составляется реестр кредиторов. Предоставленное должнику время в период наблюдения может быть использовано им для погашения его финансовых обязательств.

Данная стадия несостоятельности выполняет роль подготовительного этапа перед началом возможного финансового оздоровления банкрота. Главная её задача — недопущение дальнейшего ухудшения экономической ситуации хозяйствующего субъекта и наращивания объема долговых обязательств.

Закон ограничивает срок проведения процедуры семью месяцами. Отсчет начинается с момента принятия решения судом о назначении наблюдения за юридическим лицом. Начальная процедура несостоятельности может быть прервана на стадии её проведения. Ходатайствовать об этом перед судом может собрание кредиторов. Оно должно созываться управляющим для подведения промежуточных итогов состояния дел должника.

На собрании принимаются решения о дальнейших действиях по отношению к банкротящемуся юридическому лицу. По ходатайству кредиторов Арбитражный суд может назначить конкурсное производство, признать должника банкротом или утвердить мировое соглашение.

Последствия введения процедуры наблюдения наступают сразу же после принятия судом решения о её назначении. Они определены статьей 63 ФЗ №127. С момента введения наблюдения имеющее долги юрлицо утрачивает свое право на любые преобразования гражданско-правовой формы, слияние или разделение. Все претензии по долгам кредиторов могут быть предъявлены с наступлением процедуры только в соответствии с порядком, установленным статьей 134 ФЗ №127.

Все ранее изданные приказы о взыскания имущества должника теряют юридическую силу. В период стадии наблюдения снимаются обременения на имущество, наложенные в рамках исполнительного производства. Работа судебных приставов на этом этапе банкротства прекращается. В этот период несостоятельности все кредиторы должны успеть подать заявление в суд о внесении их в реестр, согласно которому и будут погашаться их финансовые и имущественные претензии.

Процедура банкротства требует очень точного соблюдения сроков, определенных законом. Кредиторы должны успеть предъявить свои требования должнику не позднее 30 дней с момента принятия решения судом о введении процедуры. Срок принятия возражений по поводу требований кредиторов определен в 15 календарных дней с момента их предъявления.

Нельзя гасить задолженность путем взаимных расчетов в обход утвержденного судом графика погашения. Новые аресты имущества юридического лица проводятся только в рамках установленном законом порядке. Замораживаются выплаты дивидендов. Запрещается продажа долей и имущества банкрота. Накладывается мораторий на начисление пени и штрафов за просрочку платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 62 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если после рассмотрении заявления о банкротстве арбитражный суд признает его обоснованным, то вводится процедура наблюдения.

Процедура наблюдения при банкротстве вводится в целях:

• обеспечения сохранности имущества должника;
• проведения анализа его финансового состояния;
• составления реестра требований кредиторов;
• проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения является обязательной, так как благодаря ей наиболее четко определяется платежеспособность должника. Для осуществления процедуры арбитражный суд назначает временного управляющего. Права и обязанности временного управляющего прописаны в ст. 66 и 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

• кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, предусмотренном законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
• по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием денежных средств;
• на основании определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение имущественного взыскания, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства (за исключением исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате; выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о выплате компенсации сверх возмещения вреда);
• не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;
• не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Утверждение мирового соглашения, заключенного между должником и кредитором.

С момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается. Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.

H. Kpyглoвa

Хозяйственное право…

Статья 63. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения

требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 195-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 29.06.2015 N 186-ФЗ)

не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2008 N 296-ФЗ;

не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов. В отношении обязательств, возникающих из финансовых договоров, размер которых определяется в порядке, предусмотренном статьей 4.1 настоящего Федерального закона, указанный запрет применяется только в части прекращения нетто-обязательств должника;

(в ред. Федерального закона от 07.02.2011 N 8-ФЗ)

не допускается изъятие собственником имущества должника — унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ)

не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;

не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ)

2. В целях обеспечения наступления предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

Временный управляющий

Не менее важная задача наблюдения — принятие эффективных мер по сохранению имущества должника.В период наблюдения выявляется размер требований кредиторов, определяются конкурсные кредиторы и количество голосов, принадлежащих каждому кредитору на собрании кредиторов. Наблюдение заканчивается в момент вынесения соответствующего решения (определения) арбитражного суда по существу рассматриваемого дела либо о прекращении производства по делу в случаях, предусмотренных законом.

Работа, проведенная в период наблюдения, является необходимой основой для проведения иных назначаемых арбитражным судом процедур банкротства.Анализ финансового состояния должника — одна из важнейших обязанностей временного управляющего, определяющих основное содержание процедуры наблюдения. Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, и для определения наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

На период проведения процедуры наблюдения суд назначает временного управляющего. Он наделен исключительными полномочиями. В тех случаях, когда во время заседания суда не удается выбрать кандидата на должность временного управляющего, слушание дела о его назначения может быть перенесено. Повторное заседаниеназначаетсяне позднее15календарныхдней после первого слушания.

Решение суда о назначении временного управляющего вступает в силу с момента его принятия. Временный управляющийне позднее 10 рабочихили 15 календарныхдней после принятия решенияобязан разместить об этом сообщениев средствах массовой информации.

Согласно действующему законодательству, это может быть газета «КоммерсантЪ» иди электронные СМИ. Персональные письма с уведомлением о назначении судом процедуры наблюдения направляются в ФНС, ФССП, ФСС и банки, в которых у должника открыты счета. Оспорить назначение процедуры несостоятельности по отношению к юридическому лицу можно только в судебном порядке. Без решения суда прерывать наблюдение нельзя.

Назначение временного управляющего не заменяет собой руководство компании банкрота. Без его визы нельзя подписывать договоры с поставщиками, привлекать заемные средства и оплачивать текущие счета, оформлять имущество в залог или отчуждать его. Самостоятельно руководство юридического лица имеющего задолженность может совершать только сделки, сумма которых не превышает 5% от общей стоимости имущества, находящегося на балансе. В течение3 днейонообязанопредоставлять внешнему управляющему запрашиваемую имлюбуюдокументацию,связаннуюсдеятельностьюкомпании.

От своего имени на стадии наблюдения временный управляющий может обращаться в Арбитражный суд с требованиями о признании недействительными различных видов сделок и принятых ранее решений. Такое право дают ему статьи 63 и 64 ФЗ №127.

Текущие платежи

Назначение процедуры наблюдения не является поводом и причиной для приостановления хозяйственной деятельности компании должника. Без активной её работы невозможно выйти из кризисного состояния. Каждый день в ходе работы возникает потребность оплаты текущих расходов. Они не включаются в общий реестр кредиторов и оплачиваются в обычном порядке.

В настоящее время действующее законодательство не выделяет отдельно текущие платежи в процедуре наблюдения и конкурсном производстве. Взыскатьихможно в рамках исполнительного производства.

Наблюдение. Процедура наблюдения вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях сохранения имущества и проведения фин

В случае проведения процедур банкротства обязательному опуб­ликованию подлежат сообщения о введении в отношении должни­ка процедуры наблюдения, признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве.

При отсутствии возражений кредиторов должник — юридичес­кое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной лик­видации.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании ар­битражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты по­ступления заявления о признании должника банкротом в арбитраж­ный суд.

1. — решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

2. — решение об отказе в признании должника банкротом;

3. — определение о введении финансового оздоровления;

4. — определение о введении внешнего управления;

5. — определение о прекращении производства по делу о банкрот­стве;

6. — определение об оставлении заявления о признании должни­ка банкротом без рассмотрения;

7. — определение об утверждении мирового соглашения.

1. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника при отсутствии ос­нований для введения финансового оздоровления, внешнего управ­ления, утверждения мирового соглашения или прекращения про­изводства по делу о банкротстве.

2. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случаях отсутствия признаков банкрот­ства.

Принятие арбитражным судом решения об отказе в призна­нии должника банкротом является основанием для прекращения действия обстоятельств, являющихся последствием принятия заяв­ления о признании должника банкротом и (или) введения наблю­дения в срок не позднее 30 дней со дня вынесения определения. В оп­ределении о введении наблюдения указывается о назначении вре­менного управляющего, который назначается арбитражным судом для осуществления процедур наблюдения.

1 — принимать меры по обеспечению сохранности имущества дол­жника;

2 — проводить анализ финансового состояния должника;

3 -определять наличие признаков фиктивного банкротства и пред­намеренного банкротства;

4 — устанавливать кредиторов должника, вести реестр требований кредиторов, уведомлять кредиторов о введении в отношении должника наблюдения;

5 — созывать и проводить первое собрание кредиторов.

3.Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на ос­новании решения собрания кредиторов. К этому решению прила­гаются план финансового оздоровления и график погашения задол­женности. Вводится финансовое оздоровление на срок не более двух лет. Исполнение обязанностей руководителя должника в этом слу­чае возлагается на административного управляющего, который дей­ствует до окончания финансового оздоровления или его досрочно­го прекращения.

Административный управляющийназначается арбитражным судом для осуществления финансового оздоровления. В случае погашения должником всех требований кредиторов, пре­дусмотренных графиком погашения задолженностей, до истечения установленного срока финансового оздоровления руководитель дол­жника представляет в суд отчет о досрочном окончании финансо­вого оздоровления.

— о введении внешнего управления или

— признании должника банкротом и об открытии кон­курсного производства.

4.Решение арбитражного суда о введении внешнего управления. Если установлена реальная возможность вос­становления платежеспособности должника, вводится внешнее уп­равление. Если такой возможности нет и должник признается банк­ротом, то открывается конкурсное производство. Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

Внешний управляющийна­значается арбитражным судом для проведения внешнего управле­ния. Не позднее одного месяца с момента своего назначения вне­шний управляющий должен разработать план внешнего управления, предусматривающий меры по восстановлению платежеспособнос­ти должника.

Внешний управляющий вправе зак­лючать мировое соглашение. Он отчитывается перед собранием кре­диторов, а его отчет подлежит обязательному рассмотрению арбит­ражным судом. Если в установленный срок не произведены расчеты с кредиторами, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

А) — срок исполнения всех денежных обязательств должника, а так же отсроченных

обязательных платежей должника считается на­ступившим;

— прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процен­тов и иных финансовых (экономических) санкций по всем ви­дам задолженности должника;

— сведения о финансовом состоянии должника прекращают от­носиться к категории сведений, носящих конфиденциальный ха­рактер либо являющихся коммерческой тайной;

Б) — прекращается исполнение исполнительных документов.

Конкурсное производство вводится сроком на один год, но он может быть и продлен (по суду) на шесть месяцев.

5.При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего. По ходатайству конкурсного управ­ляющего, одобренному собранием кредиторов или комитетом кре­диторов, арбитражным судом может быть назначено несколько кон­курсных управляющих.

Конкурсный управляющий действует до момента завершения конкурсного производства.

Сведения о признании должника банк­ротом и об открытии конкурсного производства направляются кон­курсным управляющим не позднее 10 дней с момента его назначе­ния. С момента назначения конкурсного управляющего к нему пе­реходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника.

Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего обеспечивают передачу бух­галтерской и иной документации должника, печатей и штампов.

1) — принимает в ведение имущество должника,

— проводит его инвен­таризацию и оценку,

— принимает меры по обеспечению его со­хранности,

— анализирует финансовое состояние должника;

2) предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании;

3) уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством о труде;

4) — рассматривает в установленном порядке требования кредиторов, предъявленные к должнику,

— ведет реестр требований кредито­ров должника;

5) проверяет обоснованность этих требований.

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, для чего привлекает независимых оценщиков с оплатой их услуг за счет имущества должника. Оценка имущества должника, являющегося предметом залога производится независимым оценщиком.

Конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке, а при его отсутствии открыть в ходе конкур­сного производства такой счет (основной счет должника).

Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управ­ляющий представляет арбитражному суду по его требованию, а со­бранию или комитету кредиторов один раз в месяц.

Конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Требования каж­дой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения тре­бований предыдущей очереди.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управ­ляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах про­ведения конкурсного производства.

После рассмотрения арбитраж­ным судом отчета он выносит определение о завершении конкурс­ного производства, которое подлежит немедленному исполнению и является основанием для внесения в единый государственный ре­естр юридических лиц записи о ликвидациидолжника не позднеетрех дней с момента представления.

— соразмерное удовлетворение всех требований кредиторов;

— объявление предприятия свободным от задолженнос­ти;

— охрана противоборствующих сторон от незаконных действий в отношении друг друга.

Конкурсный управляющий может быть освобожден арбитраж­ным судом от исполнения обязанностей по заявлению. В этом слу­чае арбитражный суд назначает нового конкурсного управляю­щего.

Направление сообщений о введении процедуры наблюдения.

Первым этапом процедуры наблюдения является публикация в официальном издании (газета «Коммерсантъ») сообщения о введении процедуры наблюдения.

Руководитель должника течение 10 дней с даты вынесения судом определения о введении процедуры наблюдения должен уведомить об этом работников, учредителей (участников), собственника имущества должника – унитарного предприятия (п. 3 ст. 68 закона о банкротстве).

В целях выявления имущества должника и предотвращения его незаконного отчуждения руководителю также следует уведомить о введении процедуры наблюдения федеральную службу судебных приставов, фонд социального страхования, налоговую службу, банки, в которых хранятся счета.

Проведение анализа финансового состояния должника.

Наблюдение. Процедура наблюдения вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях сохранения имущества и проведения фин

Для проведения наблюдения арбитражный суд назначает временного управляющего.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя и иных органов управления от выполнения своих функций. Однако с целью исключения некомпетентных решений со стороны органов управления, ведущих к дальнейшему ухудшению положения должника, и с целью обеспечения сохранности имущества последнего Закон ограничивает их полномочия.

По окончании наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности.

1. Решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

2. Определение о введении внешнего управления.

3. Утверждение мирового соглашения, заключенного между должником и кредитором.

Финансовое оздоровление (ФО) — процедура банкротства, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

С даты введения ФО процедура наблюдения прекращается. ФО может быть введено на основании ходатайства учредителей (участников) должника или собственника имущества должника — унитарного предприятия.

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов.

Согласно Закону о несостоятельности (банкротстве) применяются следующие процедуры банкротства:

• • наблюдение;
• • финансовое оздоровление;
• • внешнее управление;
• • конкурсное производство;
• • мировое соглашение.

Все эти процедуры банкротства вводятся арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о признании должника банкротом. Для проведения этих процедур арбитражный суд назначает арбитражного управляющего:

• • в процедуре наблюдения – временного управляющего;
• • при финансовом оздоровлении – административного управляющего;
• • во внешнем управлении – внешнего управляющего;
• • в конкурсном производстве – конкурсного управляющего.

Наблюдение – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения вводится арбитражным судом по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом, которое может подать или сам должник, или конкурсный кредитор, или уполномоченный орган. Поскольку дело о банкротстве должно быть рассмотрено в семимесячный срок с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд, наблюдение должно быть завершено в течение этого срока.

Для проведения процедуры наблюдения арбитражный суд утверждает временного управляющего.

Введение процедуры наблюдения предполагает, что кредиторы по денежным обязательствам и обязательным платежам (за исключением текущих платежей) могут предъявить свои требования к должнику только в рамках законодательства о банкротстве, при этом запрещается прекращение денежных обязательств путем зачета, если нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов.

Важное последствие введения наблюдения – приостановление выполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям и снятие арестов и других ограничений на имущество должника, кроме исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате авторского вознаграждения, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также морального вреда.

Кроме того, следствием введения процедуры наблюдения является ряд ограничений на полномочия органов управления должника. Например, согласно Закону о несостоятельности (банкротстве) сделки, связанные с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения, а также связанные с получением и выдачей займов и кредитов, выдачей поручительств и гарантий, переводом долга, уступкой прав требований и учреждением доверительного управления имуществом, органы управления должника могут совершать только с письменного согласия временного управляющего.

После введения процедуры наблюдения органам управления должника запрещено принимать такие решения, как о реорганизации и ликвидации, создании юридических лиц (и участии в них или в объединениях юридических лиц), филиалов и представительств, о выплате дивидендов или распределении прибыли между учредителями, размещении облигаций и других эмиссионных ценных бумаг (кроме акций), выходе из состава учредителей должника.

Собственнику имущества должника – унитарного предприятия запрещено давать согласие на создание должником юридических лиц, участие в них, а также на создание филиалов и открытие представительств.

Для того чтобы определить, возможно ли восстановление платежеспособности предприятия в ходе проведения процедур банкротства, а также обосновать целесообразность введения соответствующей процедуры, временный управляющий проводит анализ финансового состояния предприятия. Для этого он может привлекать на договорной основе специалистов или специализированные фирмы с оплатой их деятельности за счет средств должника.

Принципы и условия, а также состав сведений, используемых арбитражным управляющим при проведении финансового анализа, определены в Постановлении Правительства РФ от 25 июня 2003 г № 367 «Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа».

При проведении финансового анализа временный управляющий использует документы бухгалтерского учета и отчетности предприятия, достоверность которых подтверждена аудитором в случае, если ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности подлежат обязательному аудиту в соответствии с законодательством РФ.

Анализ финансового состояния проводится на основании результатов ежегодной инвентаризации, проводимой на предприятии, статистической отчетности, отчетов оценщиков, учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, смет, планов, калькуляций.

Необходимы для проведения финансового анализа также положение об учетной политике, в том числе для целей налогообложения, рабочий план счетов бухгалтерского учета, схема документооборота, организационная и производственная структура предприятия, отчетность филиалов, дочерних и зависимых обществ, структурных подразделений, а также материалы налоговых проверок, судебных процессов, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность предприятия.

При проведении наблюдения обязательной является проверка временным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, которая проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 855 «Временные правила проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».

При проведении проверки за период не менее двух лет, предшествующих возбуждению производства по делу о банкротстве, арбитражным управляющим исследуются учредительные документы, бухгалтерская отчетность предприятия, договоры, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности, перечень дебиторов и кредиторов, сведения об аффилированных лицах, материалы судебных процессов и налоговых проверок и ряд других документов.

Выявление признаков преднамеренного банкротства осуществляется в два этапа.

На первом этапе необходимо провести анализ значений и динамики коэффициентов, которые характеризуют платежеспособность, рассчитанных за исследуемый период в соответствии с «Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа». Если установлено существенное ухудшение значений двух и более коэффициентов, временный управляющий проводит второй этап, который заключается в выявлении сделок и действий органов управления предприятия-должника, ставших причиной такого ухудшения, устанавливается соответствие сделок и действий органов управления законодательству РФ, выявляются сделки, заключенные на условиях, не соответствующих рыночным, послужившие причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и причинившие предприятию реальный ущерб.

По результатам анализа делается вывод о наличии либо отсутствии признаков преднамеренного банкротства или о невозможности проведения проверки при отсутствии документов, необходимых для ее проведения.

Определение признаков фиктивного банкротства производится в случае возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению должника. Для этого так же, как при определении признаков преднамеренного банкротства, должен производиться анализ динамики и значений коэффициентов, которые характеризуют платежеспособность предприятия-должника.

Если анализ коэффициентов указывает на наличие у должника возможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов без особого осложнения или прекращения его хозяйственной деятельности, делается вывод о наличии признаков фиктивного банкротства. Однако, если результаты анализа указывают на отсутствие таковой возможности, необходимо сделать вывод об отсутствии признаков фиктивного банкротства.

По результатам проверки арбитражный управляющий составляет заключение о наличии либо отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, которое представляется собранию кредиторов, арбитражному суду, а также в органы, должностные лица которых уполномочены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, для принятия решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Окончание процедуры

Наблюдение заканчивается с даты начала финансового оздоровления, внешнего управления, признанием арбитражным судом юридического лица банкротом и открытие конкурсного производства или принятие мирового соглашения. При этом статьей 51 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлен определенный срок, в который заканчивается наблюдение — 7 месяцев с даты принятия судом заявления о признании банкротом.

После проведения общего собрания кредиторов временный управляющий должен направить в арбитражный суд отчет и решение кредиторов.

На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд должен вынести одно из следующих определений:

• о введении финансового оздоровления;
• о введении внешнего управления;
• о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица не является поводом для увольнения сотрудников организации. На этом этапе они могут продолжить работу в прежнем режиме.