Срок давности долга за муниципальную квартиру

С какого момента начинается отсчет срока исковой давности по коммунальным платежам

С точки зрения взыскания задолженности, отношения между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и потребителями не отличаются от просроченного займа или обязательства. Кредитор имеет право защищать интересы в суде пока не истек срок исковой давности – 3 года.

Условием исчисления срока исковой давности посвящена глава 12 Гражданского кодекса РФ. Статья 200 определяет, что отсчет ведется с момента, когда права одной из сторон договора были нарушены. Согласно Жилищному кодексу РФ, вносить оплату коммунальных услуг следует до 10 числа каждого месяца.

Закон

Какого-либо закона, посвящённого долгам по коммунальным услугам, не существует. Порядок оплаты, а также ответственность за неуплату за ЖКХ регулируется Жилищным Кодексом РФ, а именно статьёй 155.

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года .

Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

• Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.
• Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.



Иные законодательные акты в сфере ЖКХ поднимают размер пени – до 1/130 ставки рефинансирования при длительной просрочке (как рассчитать пени за просрочку платежа можно узнать тут). Дополнительно вводится система штрафов для жильцов и управляющих компаний при неоплате ЖКУ. Закон о коммунальных платежах 2016 года предусматривает разделение тарифов при начислении пени для физических и юридических лиц, а также для компаний, специализирующихся на предоставлении ЖКУ.

Общий срок может быть восстановлен, если имеются уважительные причины, однако управляющие компании не могут воспользоваться таким правом. Обусловлено это несколькими причинами:

• Они являются юридическими лицами;
• В их отношении не действуют уважительные причины по пропуску исковой давности.

Представители УК часто не учитывают сроки исковой давности по оплате коммунальных платежей, поэтому обращаются в суд уже после того, как они будут пропущены. Составленный иск направляется на рассмотрение мировому судье.

Чтобы подать иск о взыскании платежей по ЖКУ в принудительной форме, потребуется приложить к нему определенный перечень документов:

• Квитанции ответчика, сведения с принадлежащих ему лицевых счетов.
• Ксерокопии претензий или иных документов, подтверждающих, что управляющая компания предпринимала попытки урегулировать конфликт без обращения в суд.
• Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Список документов может отличаться, поскольку он зависит от особенностей каждого дела.

Суд принимает во внимание заявление при соблюдении следующих условий:

1. Ответчик не признает наличие задолженности по ЖКУ, более того он не совершал платежи самостоятельно или посредством третьего лица;
2. Заявитель не подписывал акты по сверке задолженности, составляемые УК или ЖКХ;
3. Не составлял заявления о признании долга.

Рассматривая судебную практику, можно сделать вывод – суд не всегда отказывает истцам в рассмотрении споров, исковой срок давности которых истек. Например, если управляющая компания составляет в отношении жильца иск с требований оплатить задолженность по коммунальным платежам за последние 6 лет, то он будет оплачивать только последние 3 года.

Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

Возможность прерывания срока

Оплата коммунальных услуг является обязанностью собственника, поэтому оплачивать их всё же придётся, даже если у вас нет возможности заплатить по счёту коммуналки, за исключением некоторых случаев.

Имеется несколько возможных вариантов законно списать долг:

• Банкротство физического лица. Эта процедура весьма сложная и делается через суд. Должны быть соблюдены специальные условия, к ним относится: совокупный долг не менее 500 тысяч рублей и неисполнения денежных обязательств более трёх месяцев. Если суд признал человека банкротом, то долг по ЖКХ ему простят в числе прочих.
• Невозможность исполнения решения суда. Если судебный орган принял решение о взыскании долга, но у приставов нет возможности его взыскать, то есть у должника нет денег, имущества, постоянной работы и нет никакой возможности заставить его заплатить принудительно. Приставы вынесут постановления о невозможности взыскания долга и это будет основанием к его списанию.
• Истечение срока исковой давности.
• Наличие льгот.
• Попробовать договориться в УК о рассрочке долга. Рассрочка такого долга допускается, однако не каждая управа согласится на это, она скорее пойдёт в суд.

Срок исковой давности по коммунальным платежам регламентирован законодательными актами ЖК РФ. Причем важно понимать, что оплата счетов по жилищно-коммунальным услугам должна быть регулярной, чтобы избежать проблем.

На практике это не всегда представляется возможным в силу различных причин. В этом случае в пределах срока исковой давности по платежкам у управляющих компаний есть возможность взыскать задолженность посредством обращения в суд.

Обратите внимание! Выход за рамки обозначенного законом срока не говорит о списании или погашении долга. Платежное обязательство будет висеть на совести неплательщика в ожидании момента, пока его материальное положение не изменится или не случится другого «чуда», так как судебному взысканию долг уже не будет подлежать.

Разновидности исковой давности указаны в ГК РФ.

По закону под исковой давностью следует понимать конкретный временной промежуток, когда все еще сохраняется реальная возможность для лица в восстановлении справедливости и востребовании с нарушителя (обидчика) компенсации ущерба (морального, материального и юридического). Именно в границах указанного законодательством срока давности допускается обращение заинтересованного лица в суд, если другими способами нет возможности достичь удовлетворяющего обоих компромисса.

Истцом может быть подана заявка о защите прав вне зависимости от того, истек срок давности или нет. Однако в прямой зависимости от срока выступает факт отклонения или удовлетворения иска.

Помимо этого, по закону выделяют общие и специальные (пролонгированные по каким-либо обстоятельствам) сроки исковой давности (это регламентируется ст.ст. 196-197 ГК РФ).

Причем общие (их также называют стандартными) предполагают три года длительности. Они и действуют в большинстве случаев. Специальные же разработаны для оптимизации процедуры разрешения споров. Они могут колебаться от пары месяцев (преимущественно транспортные перевозки) до десяти лет.

Исчисление срока давности будет начинаться непосредственно с момента прекращения исполнения обязательств. Причем истечение давности по иску может быть или приостановлено, или прервано. Перерыв будет назначен после частичного погашения долга ответчиком. По сути, это является своеобразным признанием долга.

После прерывания срок восстанавливается сначала. Приостановление может быть назначено по причине чрезвычайных обстоятельств (в том числе природные катаклизмы, правительственный мораторий, военные действия, изменения в законах и т. д.). Причем в дальнейшем срок восстанавливается и продолжается по времени с момента остановки.

Следует знать! По закону допускается восстановление исковой давности в тех случаях, когда срок был пропущен. Это обычно должен назначить суд. Для этого нужно объяснить все судье. Если он официально признает уважительной причину выхода за рамки срока, то последний будет восстановлен.

Ранжирование причин по степени важности не предусмотрено по ГК РФ, все решается судьей в индивидуальном порядке после оценки всех фактов. По сути, происходит следующее: суд признает обоснованность искового заявления, которое уже принято к производству, с перспективой его удовлетворения (с учетом уважительных причин, из-за которых и был пропущен срок).

К отдельным требованиям срок давности нельзя применить. Это касается вопросов здоровья, банковских вкладов, попрания неимущественных прав и т. д. Более подробная информация приведена в ст. 208 ГК РФ.

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам определяются областью правонарушений, где и возник конфликт сторон, который привел к подобному судебному разбирательству.

Давайте выделим общие особенности, которые, в принципе, остаются неизменными:

1. Составление заявки может быть выполнено только истцом или ответчиком. Для стороннего лица это невозможно. Заявка со стороны ответчика о том, что срок давности истек, по сути, является поводом для отказа в иске.
2. В иске могут содержаться и основные, и дополнительные требования. К первым можно отнести, например, погашение задолженности, а ко вторым – уплату пени, штрафов, процентов, неустойки, залога и т. д. Причем учитывайте, что истечение срока давности по основному требованию автоматически приводит и к истечению срока по вспомогательным.
3. Если от ответчика поступает заявка о том, что срок взыскания пропущен, то первое судебное заседание является последним. Судебным решением становится отказ в удовлетворении иска. В результате ответчику удается, по сути, избежать наказания, сэкономить собственное время, исключить необходимость в уплате издержек, избавиться от любых ограничений и наложенных арестов. В обратном случае судебная процедура будет проведена в полном объеме. Кстати, подача заявления о пропущенном сроке давности – это законное право ответчика.
4. Изменение сроков давности «по взаимной договоренности» между участника спора невозможно, так как они прописаны в законодательстве.

Судья обращает внимание на исковую давность исключительно при наличии заявления ответчика. «По умолчанию» подобное не будет применено, как итог, понятие даже не рассматривается. По инициативе суда вопрос просрочки или срока давности не поднимается, о чем важно помнить.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам объяснено в ЖК РФ и ГК РФ. В частности, для разрешения жилищных споров применяется гл. 12 ГК (с учетом добросовестности, справедливости, разумности и порядочности, что указано в ст. 7 ЖК). Помните, что давностный срок по ЖКХ составляет всего три года. Поводов к продлению законом не установлено.

Следует знать! Прерывание срока давности происходит очень часто, по сути, раз в месяц, так как именно такая периодичность оплаты услуг ЖКХ.

Если срок давности будет пропущен, то управляющая компания не может его обжаловать или восстановить. Почему так происходит Потому что управляющая компания – это организация, а уважительные причины (по закону) допустимы только для физлиц (то есть для ответчиков). Помните, что обычно коммунальщики подают иск в суд, не обращая внимания на сроки давности.

Это отличная возможность для физлиц подать ответную заявку и избежать судебного рассмотрения дела (по сути, списать коммунальные платежи), а повторная подача иска не представляется возможной.

Почему так происходит Это объясняется тем, что изначально на протяжении длительного времени УК старается самостоятельно разрешить конфликт с лицом, которое задолжало за услуги ЖКХ, но неуплату не всегда удается взыскать без обращения в суд.

Судебная практика по срокам исковой давности говорит о том, что судья нередко или вообще отклоняет иск коммунальщиков (самая частая причина – просрочка срока исковой давности), или удовлетворяет его с ограничениями.

Именно поэтому при большой сумме долга УК перестраховывается и в основном требовании заявляет о взыскании долга только за последние три года (то есть подача ответчиком заявки о просрочке невозможна).

В этом случае суд часто удовлетворяет иск коммунальщиков.

По закону УК можно обратиться в суд с иском о взыскании долга уже при наличии трехмесячной просрочки. Причем если после подачи иска ответчик погашает хотя бы часть долга, то истцу отказывают, аргументируя тем, что требования не соответствует реальной сумме долга.

Кстати, если сумма долга по ЖКХ превышает 5% от стоимости жилища должника, то УК имеет право взыскать само жилье в качестве погашения долга. Причем при аресте недвижимости выселения жильцов не происходит, но накладывается запрет на продажу, передачу в дар или обмен. По сути, арест жилья становится «устрашающей» и ограничительной мерой (дисциплинарное нарушение).

Прерывание срока

Прерывание срока исковой давности допустимо в одном из двух следующих случаев:

• ответчик признал долг;
• подан иск о принудительном погашении суммы задолженности в соответствии с нормами закона.

По сути, для прерывания срока давности достаточно уплатить часть долга или договориться с УК об отсрочке в силу уважительных причин. В результате течение срока начинается заново (время до прерывания, по сути, аннулируется). Действие должника считают признанием долга, если исковый срок не истек.

Срок исковой давности можно прервать или приостановить. Обнуление, согласно статье 203 ГК РФ, происходит каждый раз, когда неплательщик совершает какие—либо действия, свидетельствующие о признании долга: вносит платеж, пишет заявление на реструктуризацию или перерасчет.

По статье 202, течение срока приостанавливается, если:

• взыскатель не мог обратиться в суд из-за форс-мажорных обстоятельств;
• ответчик был призван в армию на время военного положения;
• изменилась законодательная база, регламентирующая отношения или норма, на которую они опирались, была отменена.

Если финансовое положение семьи не позволяет оплачивать услуги, можно падать заявление в местные органы власти на получение субсидии. Главным критерием получения ее является доля семейного бюджета, уходящая на ЖКУ. Региональные нормы могут отличаться, но в среднем составляет 22% совокупных доходов семьи на оплату жилья. Для получения поддержки от государства долгов по ЖКХ быть не должно.

Амнистия по задолженности ЖКХ 2019

Узнавать сумму долга время от времени приходится, чтобы понимать сколько вам придётся отдать вашей УК. Сегодня проверять свою задолженность можно несколькими способами, как лично, так и онлайн, однако, перед этим стоит узнать номер своего лицевого счёта:

• Самостоятельное посещение управляющей компании, обслуживающей конкретный многоквартирный дом. Способ хорош для тех, кто не умеет пользоваться интернетом или не имеет возможности выхода в него.
• Личный кабинет на сайте УК. Почти каждая управа сейчас имеет свой сайт, где создаёт личные кабинеты для жильцов. В них они могут узнать свою задолженность по платежам, а также воспользоваться другим функционалом.
• Госуслуги. Для просмотра долгов понадобится зарегистрироваться на портале. Там же можно сразу погасить задолженность.
• Обращение в ресурсоснабжающую организацию. Вода, газ, электроэнергия поставляются разными компаниями. Если у вас по одной из услуг появилась задолженность, то можно позвонить по номеру, указанному в квитанции и узнать сколько вы должны, например, за газ. В случае задолженности по нескольким услугам ЖКХ, придётся обращаться в несколько компаний.
• Банкоматы. Выберите в банкомате «коммунальные услуги» и ведите в поля реквизиты, которые указаны в вашей квитанции. После этого на экране будет указана сумма задолженности.

Никакой амнистии в 2019 г. не планируется. Всего лишь был внесён законопроект в ГосДуму о списании безнадёжных долгов, то есть долгов, по которым истёк срок исковой давности. Их ещё называют невозвратными. Такую информацию можно найти в Российской Газете. Приходится пока ждать результатов рассмотрения законопроекта.

Также стоит сказать об Указе президента России Путина. В нем он выразил стремление освободить от уплаты коммунальных платежей россиян старше 70 лет, правда дальше указа дело не пошло.

Итог! Задолженность за ЖКХ является серьёзной проблемой для многих жильцов, которые не обладают достаточными финансами для их погашения. Однако в российском законодательстве есть хитрые пути избавиться от бремени этих долгов. Эти процедуры сложные, но если пройти хотя бы одну из них, то можно надеяться о хотя бы частичном прощении долга.

Действующее законодательство предусматривает наличие такого правового инструмента как срок исковой давности в отношении просроченной оплаты по коммунальным счетам. Истечение данного периода лишает управляющую компанию возможности подавать в суд на неплательщика с целью взыскания задолженности.

Срок исковой давности по коммунальным платежам по статье 195 ГК РФ – определенный период, по истечению которого предоставляющая коммунальные услуги организация более не вправе подавать в суд на неплательщиков. Сегодня этот срок составляет 3 года. В некоторых ситуациях возможно продление данного периода, однако это не касается взыскания задолженности по оплате тарифов ЖКХ. Срок исковой давности может прерываться, если должник сознательно признает наличие задолженности и подписывает акт ее реструктуризации.

Управляющая компания или иная организация вправе посредством судебного решения взыскать долг за любой период, однако если неплательщик подал в суд ходатайство о пропуске срока исковой давности, то ему потребуется выплатить только часть задолженности, которая была сформирована в течение последних 3 лет. Оставшаяся часть долга должна быть списана.

В соответствии с действующими правовыми нормами, по истечению срока исковой давности управляющая компания более не вправе обращаться в судебные органы для взыскания задолженности с неплательщиков. Однако это не значит, что долг будет списан. Законодательство дает право подобным организациям применять ряд штрафных мер к таким жильцам. Речь идет о таких санкциях, как:

• отключение воды, электричества или отопления;
• перекрытие канализационных стояков;
• выселение в более доступную квартиру или общежитие (эта мера применима, если неплательщик проживает в муниципальной квартире и имеет просроченную задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев, а также если доверенные квадратные метры используются им не по назначению и влекут за собой разрушение жилой площади);
• начисление штрафов и пеней.

Несмотря на то, что коллекторная деятельность является в России незаконной, подобные организации все-таки существуют, и некоторые управляющие компании нередко к ним обращаются с просьбой оказать влияние на злостных неплательщиков.

Управляющая компания не имеет законных оснований для применения подобных мер только в том случае, если жилье по вине организации является непригодным для жизни в соответствии с государственными требованиями.

Кредит на погашение ЖКХ долгов, стоит ли брать и какой банк может дать

Юридическая консультация > Административное право > Коммунальные службы > Правомерно ли, когда управляющая компания подает в суд за долги по коммунальным платежам Есть ли у них срок давности

Что делать, если рост цен на коммунальные услуги на сегодняшний день совсем непропорционален росту зарплаты и пенсии. Многие люди совершенно не в состоянии успевать гасить долги по квартплате. Каждый раз, заглядывая в почтовый ящик, они обнаруживают кучу неоплаченных, постоянно растущих счетов и угрожающих писем, с обещаниями ужасной расправы с должником.

Под сроком исковой давности принято считать промежуток времени, установленный в судебной или юрисдикционной организации, с целью защиты прав личности, которые нарушаются в связи с неправомерным иском. Это понятие установлено Гражданским кодексом, и его нарушение влечет за собой ответные юридические взыскания.

Срок исковой давности устанавливается ко всем судебным процессам, к заинтересованным людям, их близким, юридическим лицам, представителям судебных, высших инстанций и прокуратуры.

Установленный законом срок исковой давности не может быть изменен ни судом, ни опытным юристом, ни соглашением сторон.

Общий срок устанавливается ко всем судебным процессам, возбуждаемым относительно дел, не отвечающих обязательным законным требованиям.

Что касается специального срока давности, то здесь сложнее: он может быть специально установлен для определенного сложного случая. Срок исковой давности по коммунальным платежам относится к общим срокам, его период составляет три года.

Это означает, что коммунальные службы имеют право подать в суд на неплательщика только за период ограниченный тремя годами.

Оплата за коммунальные услуги должна производиться ежемесячно, это относится к так называемым периодическим платежам. Когда платеж не производится, это не является длительным нарушением. Поэтому к требованию о взыскании этого долга должен применяться общий срок исковой давности.

Какова бы ни была причина возникновения долга по платежам за газ, свет, воду и отопление, если они возникли, задолжавшему жильцу следует знать:

1. Взыскивать долги управляющая компания имеет право только после получения ею решения суда.
2. Следует при этом учитывать исковой срок давности, который составляет три года. Иными словами, требование незамедлительной оплаты долгов по квартплате правомерно только по предъявлении жильцу определения суда о взыскании этих долгов, но только за три года. Единственным условием остается то, что ответчик должен заявить на суде о том, чтобы при удовлетворении иска суд учел срок давности.
3. Долг, не вошедший в трехгодичный период, не может быть взыскан в принудительном порядке.

В любом случае управляющая компания должна до подачи иска в судебный орган провести разъяснительную работу с должником.

Это может стать альтернативой возбуждению судебного дела и разрешить спорную ситуацию между собственником жилого помещения и поставщиком услуг, не вовлекая в ситуацию судебных приставов.

Многие управляющие компании идут навстречу должнику, вникают в его ситуацию и могут предоставить ему отсрочку по платежу.

Отсрочку должнику следует просить не позже шести месяцев, после последнего платежа, иначе он может не успеть, так как компания уже начала иск против него в суде. Когда долги по платежам превышают полгода, организация направляет жильцу предупреждение в том, что если он не рассчитается с долгами в течение месяца, то будет заведено судебное дело.

Неприятная ситуация, должник пытается расплатиться, а долг все растет и растет. К уже имеющемуся долгу приписывается текущая задолженность.

С какого момента начинает формироваться задолженность Текущая задолженность начинает формироваться с первой половины следующего месяца, эта сумма не облагается ни штрафами, ни пеня.

Задолженность считается просроченной со второй половины последующего месяца, тогда к должнику могут быть применены меры, предусмотренные законодательством:

1. Штрафные санкции
2. Пеня
3. Судебное разбирательство

В зависимости от сроков погашения просроченная задолженность классифицируется:

• Менее трех месяцев
• В течение года
• От года до трех лет

В случаях, когда задолженность по платежам меньше трех месяцев с должником ведется разъяснительная работа. Когда задолженность превышает годовую сумму, поставщики начинают принимать меры:

• Связываются с должником
• Выясняют причины его задолженности
• Предлагают погасить задолженность в рассрочку

Когда время ожидания погашения долга со стороны жильца составляет от года до трех лет, принято считать эту задолженность не ожидаемой для оплаты. В этом случае уже не представляется возможным взыскивание долга путем договоренности. Компания вынуждена обратиться в суд.

Во время судебного заседания учитывается срок исковой давности дела только в том случае, если суду будет подано ходатайство о применении к конкретному случаю искового срока давности. Срок исковой давности по коммунальным платежам установлен статьей 152 (часть 6) Гражданского кодекса РФ.

Ответчик составляет заявление-ходатайство о пропуске срока давности и может его предъявить во время всего заседания суда, не дожидаясь, когда начнутся прения.

Но лучше, когда право на применение срока исковой давности будет использовано ответчиком гораздо раньше, например, во время предварительного слушания.

На основании закона РФ, на предварительном слушании может быть рассмотрено ходатайство ответчика о пропуске муниципального органа, подавшего в суд, срока давности и принято соответствующее судебное решение.

Если факт пропуска исковой давности без каких-либо причин будет установлен, суд может отказать в иске без выяснения каких-либо обстоятельств по делу. Если суду не было представлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, то иск будет удовлетворен полностью. Таким образом, если ответчик не воспользуется этой возможностью, ему придется выплачивать долг полностью, а не за три года.

Суд, получив заявление от ответчика о принятии во внимание срока исковой давности, рассмотрит признал ли ответчик свой долг. Признание ответчиком долга выясняется в следующих обстоятельствах:

1. Ответчик признал претензию к нему предъявленную.
2. Ответчиком был частично оплачен этот долг.
3. С разрешения ответчика был внесен взнос в счет долга другим лицом.
4. Была оплачена часть суммы, наложенных на долг санкций.
5. Ответчиком были подписаны какие-либо документы, подтверждающие его долг перед коммунальными службами.
6. Ответчиком было ранее заявлено о признании этого долга и были совершены платежи в счет него за предыдущий период.
7. Был составлен договор об отсрочке или рассрочке платежа.
8. В договор между жильцом и управляющей компанией были внесены изменения, в которых указано признание долга ответчиком.

В большинстве случаев правовая защита должнику по коммунальным услугам будет оказана судом полностью и независимо от каких-либо причин на основании 199 статьи Гражданского кодекса. Единственным правом на отказ применения срока давности по коммунальному долгу может быть в том случае, если соответствующее заявление не было представлено вовремя, то есть до того, как суд вынес решение.

Установленных требований к периоду ожидания или сумме долга нет. Закон позволяет частному или юридическому лицу, в том числе управляющей компании, энергоснабжающей организации и другим поставщикам ЖКУ, обратиться в суд в любой момент после нарушения прав.

Компании не подают в суд за каждую просрочку платежей, а первоначально предлагают рассрочку.

Если же компания подает в суд, на нее распространяются требования Арбитражного и Гражданского процессуального кодексов – предпринять попытку досудебного урегулирования в виде направления официальной претензии должнику. Документ сообщает абоненту о сумме задолженности и сроке, в который ее надо погасить. Претензия предупреждает о готовности обратиться в суд для взыскания.

О дате и времени рассмотрения искового заявления суд уведомляет обе стороны производства. Ответчик имеет право участвовать в судебном разбирательстве и отстаивать свои права. Можно снизить сумму требований или получить отсрочку если доказать, что:

• качество предоставленных услуг не соответствовало установленным нормам;
• поставщик прерывал поставку ресурсов на период больше, чем считается допустимым;
• у плательщика возникли обстоятельства непреодолимой силы, не позволяющие ему своевременно вносить платежи: потеря работы, длительная тяжелая болезнь, отъезд с постоянного места жительства на долгий срок.

Коммунальщики-взыскатели также могут обратиться в суд в упрощенном порядке приказного производства. В отличие от иска, дело рассматривается судом без вызова сторон. Решение принимается в течение 5 дней после обращения. На оспаривание приказа отводится 10 дней.

Брать кредит на погашение задолженности по коммунальным услугам считается не лучшей идеей. Фактически ваш долг просто передаётся банку под проценты. И каждый месяц придётся платить не только за ЖКУ, но ещё и за кредит.

Однако задолженность может дойти до критической точки, когда огромный долг нужно срочно выплатить, а денег нет и приходится обращаться в банк за кредитом.

Такой кредит можно получить практически во всех популярных банках. Главное, обращать внимание на процент и сравнить его с начислениями пени. Если это выгоднее, то можно взять.

Сдать квартиру государству можно в порядке программы деприватизации. Однако не любое жилье можно сдать, а только ранее приватизированное, или которое будет отвечать следующим требованиям:

• Это единственная жилплощадь гражданина.
• Квартира является собственностью жильцы.
• После приватизации не было перепланировки и не были вселены другие жильцы.
• Согласие всех собственников квартиры.

Обратиться с таким заявлением можно в МФЦ.

Срок исковой давности по коммунальным платежам: взыскание долга и меры наказания за неуплату

Ответственность за задолженность по квартплате указана в статье 155 ЖК РФ.

Если у вас образовался долг, то вам грозит начисление пени. Их нельзя отнести к штрафу, скорее они являются одним из видов неустойки.

Пени начинаются начисляться за каждый день просрочки, начиная с 31-го, следующего за моментом, когда оплата должна была быть внесена, и до ее внесения. Проще говоря, задолженность растёт, пока жилец всё не оплатит.

Если вы так и не смогли оплатить долг в течение 90 дней, то последствием этого становится изменение ставки с 1/300 на 1/130.

Существует много причин, почему могут накапливаться долги за коммунальные услуги. Если счета не оплачивались в течение нескольких лет, управляющая компания скорее всего обратится в суд. Далеко не все должники знают, что закон позволяет не оплачивать долг старше трех лет. В юриспруденции это называется «срок исковой давности». Срок исковой давности по коммунальным платежам — что это такое и как его применять, вы узнаете из этой статьи.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Коммунальные платежи в обязательном порядке вносят все владельцы и временные наниматели жилой недвижимости. Сумма квартплаты рассчитывается на основании:

• тарифов, установленных государством и поставщиком услуг;
• объемами потребляемых жильцом ресурсов (воды, электроэнергии, газа и пр.);
• площади жилья;
• вида жилого помещения — квартира, дом, комната и пр.

Платить необходимо управляющей компании, которая предоставляет услугу. У плательщиков нет права самовольно корректировать срок внесения платежа или порядок расчетов.

Порядок оплаты

Согласно Жилищному кодексу, плата за коммунальные услуги должна быть внесена не позднее десятого числа каждого месяца. Следовательно, уже с одиннадцатого числа гражданин, не оплативший квитанцию, становится должником. Дату оплаты можно изменить только решением товарищества собственников жилья. Если крайний срок внесения платежа меняется, управляющая компания перезаключает договора с жильцами.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги

Если гражданин не оплачивает задолженность по коммунальным услугам, поставщик выполняет следующие действия:

1. В течение первых трех месяцев отсутствия платежей, коммунальная компания не предпринимает никаких мер для возврата денег.
2. Через три месяца после последнего платежа, представители коммунальных служб направляют на адрес должников предупреждения в письменной форме. Также предпринимаются попытки договориться, предлагают оплатить долг по частям, рассказывают о возможности обратиться в службу соцзащиты для получения субсидии. Если в течение трех месяцев жилец не вносит платежи, коммунальщик уведомляет, что в случае неуплаты, будет прекращена подача услуг.
3. Через два-три месяца после предупреждения, прекращается поступление ресурса. Услуга больше не оказывается. Эта мера носит временный характер. Жилец еще может погасить задолженность и ресурс будет подключен.
4. Управляющая компания расторгает договор в одностороннем порядке.
5. Если коммунальщику не удается договориться с должниками мирным путем, он подает иск в суд. Если долг составляет меньше полумиллиона рублей, выбирается мировой суд, который расположен по месту проживания должника. У владельца или временного нанимателя еще есть около трех недель, чтобы без последствий погасить задолженность. Если у жильца нет денег, можно обратиться в управляющую организацию и договориться об оплате частями.
6. Если должник бездействует, судебный орган рассматривает дело и выносит решение. В подавляющем большинстве случаев должника обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем коммунальной компании.
7. Судебные приставы имеют право наложить арест на имущество, и даже конфисковать собственность, в том числе жилую недвижимость. Также управляющая компания может потребовать выселить жильца.

Пеня начисляется с первого дня просрочки

Как сдать квартиру государству за долги

Если собственником была продана квартира с имеющимся долгом по коммунальным платежам, то данные платежные обязательства не переходят на нового владельца жилой площади. Начисление сумм в соответствии с тарифами ЖКХ приходится не на недвижимость, а на ее владельца, который числился таковым в период формирования долга. Данная правовая норма актуальна, если договор купли-продажи не предусматривает иных положений.

Новый владелец обязан оплачивать коммунальные услуги только после законной регистрации права собственности.

Можно ли получить налоговый вычет за приобретение квартиры с долгом по коммунальным платежам Налоговый вычет может быть начислен только в случае строительства жилья или приобретения уже готового в соответствии с правовыми нормами. Имеющийся долг по тарифам ЖКХ на момент заключения сделки не принимается во внимание при расчете размера налогового вычета, поскольку данные долговые обязательства ложатся на плечи либо продавца (по закону), либо покупателя (по личной договоренности). В последнем случае это должно фигурировать в договоре о купле-продаже жилой площади в разделе “Права и обязанности сторон”.

Срок исковой давности по коммунальным платежам существует, однако это не обязывает управляющую компанию по истечению данного периода списывать долги с неплательщиков. Применим ряд штрафных санкций, которые негативно отразятся на уровне жизни, поэтому рекомендуется своевременно погашать свои долговые обязательства.

Особенность проживания в муниципальной квартире заключается в том, что человек в ней живёт, как правило, по договору социального найма. То есть он не является её собственником, однако, на нём лежит обязанность по оплате коммунальных услуг.

Способы списания долга те же, что были описаны выше.

Только способ, связанный с признанием гражданина себя банкротом, предполагает обращение в суд.

Если у вас есть льготы по оплате услуг ЖКХ, необходимо обратиться в государственные органы, уполномоченные их назначать. Там можно получить справку, подтверждающую, что у вас есть льгота. (Можно начать с обращение в МФЦ.) Дальше справку следует отнести в УК с заявлением о перерасчёте долга.

Долг будет списан, если гражданин признан банкротом, у него нет никакой возможности погасить задолженность и об этом есть соответствующий акт судебных приставов, срок исковой давности истёк, должник умер.

Какого-либо конкретного срока списания задолженности законом не установлено. Если брать в пример банкротство, то эта процедура может растянуться на 3 года и только потом, если всё-таки суд признает человека банкротом, долг будет списан.

Подобного иска нет. Почему Потому, что списания осуществляется через другие процедуры, то же банкротство. Поэтому прикладывается ссылка на образец искового заявления о признании гражданина банкротом. ⇐

Возможность списания просроченной задолженности в связи с истечением срока исковой давности действительно есть.

Для применения положений об исковой давности нужно выждать время, когда УК начнёт взыскивать задолженность через суд. Это произойдёт с достижением суммы долга критического уровня для управляющей компании. В судебном процессе должник должен обратиться к суду с просьбой прекратить разбирательство в связи с истечением срока исковой давности.

См. выше. Без суда такие долги списать не получится. Так как управляющие компании будут бороться за свои, потраченные на услуги ЖКХ деньги, и обращаться в суд.

Опекун несёт обязанность заботиться не только об опекаемом, который не достиг совершеннолетия, но и о его имуществе. Поэтому опекун оплачивает коммунальные услуги ЖКХ за опекаемых детей. Однако здесь нужно сделать уточнение о том, что если ребёнок не проживает в квартире приписанную за ним, то всегда можно обратиться в УК с заявлением о перерасчёте в связи с отсутствием жильца.

Долг можно списать на общих основаниях, а именно:

• Фактическое неиспользование услуг даёт право не платить за них.
• Долг за некоторые услуги можно пересчитать, если жилец временно отсутствовал. Для этого обратитесь в компанию, управляющую услугами ЖКХ в вашем доме с доказательствами, например, с выпиской из больницы, если Вы в ней лежали.

Перейдём к субъектам РФ, которые могут устанавливать свои правила. В некоторых субъектах дети-сироты вовсе освобождены от оплаты «коммуналки», в том числе и капремонта. Также, закон может быть предусмотрено, что при вселении сироты в закреплённое за ним жилое помещение, все долги, образовавшиеся до него, списываются.

Однако, как мы уже отметили, по каждому субъекту РФ нужно смотреть отдельные нормативные акты, посвящённые данному вопросу.

Как составить ходатайство о пропуске срока исковой давности

Составление данного документа необходимо лишь в том случае, если организация, предоставляющая коммунальные услуги, пропустила срок исковой давности по коммунальным платежам, и подала заявление на взыскание имеющейся задолженности в суд. Важно понимать, что применение правового инструмента о сроке исковой давности не происходит само собой.

Ходатайство о пропуске искового периода составляется лично должником в произвольной форме. Документ должен содержать следующую информацию:

1. Название судебного органа.
2. Номер судебного дела.
3. Данные истца (наименование юридического лица, официальный адрес компании, реквизиты и, при наличии, паспортные данные).
4. Аргументы в свою защиту касательно истечения периода исковой давности. Важно точно указать на дату наступления положенного срока, после которого истец не вправе взыскивать задолженность. Также необходимо попросить суд в связи с данными обстоятельствами не удовлетворять требования заявителя.
5. Дата составления заявления и личная подпись должника, соответствующая паспортной.

Важно прикрепить к заявлению документы, которые доказывают правоту должника. Таковыми могут быть счета за коммунальные услуги с проставленной датой. Ходатайство с прикрепленными доказательствами необходимо направить заказным письмом в канцелярию нужного судебного органа, либо отнести его по соответствующему адресу самостоятельно.

Разновидности исковой давности

Лица, пользующиеся предоставленными им услугами ЖКХ, обязуются их оплачивать согласно стандартному договору, заключенному между исполнителем коммунальных услуг (УК или ресурсоснабжающей организацией) и физическим лицом.

Обязательность оплаты законодательно закреплена в следующих нормативных актах:

• ЖК РФ (статьи 153, 154);
• Постановлении Правительства РФ №354;

1. Статья 153 ЖК РФ уточняет, что пользователи услуг обязаны оплачивать их в полном объеме и своевременно.
2. В статье 154 определены сроки для внесения платы за предоставленные услуги.
3. Если ЖК РФ определяет законодательную основу для определения обязанности оплаты, то ППРФ №354 уточняет особенности поставки конкретных разновидностей услуг, а также закрепляет регламент приостановки их предоставления.

Общий срок исковой давности в гражданском судопроизводстве — 3 года с момента, когда у потерпевшего лица (физического или юридического) появилось право обращения в судебные органы. ГК РФ (ст. 197) определено, что при необходимости могут устанавливаться иные сроки в зависимости от разновидности требований.

В гражданском судопроизводстве могут применяться:

1. сокращенные сроки;
2. более длительные.

Максимальный срок для подачи иска — 10 лет, за исключением случаев, когда применяется Закон №35 «О противодействии терроризму» (дела о компенсации ущерба, нанесенного террористической деятельностью). При разборе таких дел исковая давность равняется периоду ответственности за преступление.

Оплата услуг ЖКХ входит в обязательства потребителя согласно соглашению с исполнителем услуг. Обратная ситуация является основанием для применения санкций со стороны поставщика услуг.

Самая легкая из них — начисление пени за каждый пропущенный день оплаты. Среди других мер, которые вправе применить исполнитель, можно отметить:

• ограничение, а затем и приостановка предоставления услуг;
• наложение штрафов и неустоек;
• судебное разбирательство по факту взыскания долга;
• для проживающих по социальному найму — выселение из квартиры в другую социальную недвижимость;
• если сумма долга превышает 5% от стоимости квартиры — судебное взыскание долга путем реализации квартиры на свободном рынке.

Неуплата может достаточно жестко караться, однако в большинстве случаев для этого потребуется обращение в суд со стороны исполнителя.

Поставщиком услуг в большинстве случаев является управляющая компания (УК). Если между потребителем и ресурсоснабжающей организацией (РСО) заключен прямой договор, то исполнителем признается сама РСО.

В любом случае исполнитель вправе подать иск на потребителя, если он нарушает регламент оплаты за услуги ЖКХ.

Законодательно установлен временной период, по истечении которого исполнитель вправе обратиться в суд с иском к абоненту. Он составляет 6 месяцев с момента последнего взноса абонента в качестве оплаты по конкретной услуге.

Оспаривание иска

Ответчик вправе оспорить поданный на него в суд иск, или, вернее, подать встречный иск на исполнителя. Делать это нужно в тех случаях, когда у абонента существует уверенность в том, что расчеты коммунальщиков не соответствуют действительности.

Если подсчеты потребителя не совпадают с начислениями в платежках по услугам ЖКХ, он подает встречный иск.

Поэтому при подаче ответного иска следует обосновать его своими расчетами, а также предоставить квитанции и иные исковые подтверждения.

Еще одна ситуация, когда имеет смысл подавать встречный иск — когда просрочка платежей была совершена по объективным причинам. В этой ситуации приложением к иску могут стать справки с места работы и учебы, из медицинских учреждений и иные обоснования.

Неважно, за какой период не осуществлялись платежи по квартплате. Даже если ответчик не платил за квартиру 10 лет, финансово он ответственен исключительно за 3 года неуплаты. Остальная просрочка — проблема поставщика услуг, так как именно он упустил время для взыскания долга.

Взыскание долгов у частных лиц, в том числе и по коммуналке, относится к отрасли гражданского права.

Согласно его нормам, для подобных дел действует общий срок исковой давности — 36 месяцев с момента, когда была начата просрочка по платежам.

Прерывание срока

Прерывание срока означает, что при его возобновлении он будет отсчитываться заново. Для прерывания должно быть соблюдено как минимум одно из следующих условий:

1. ответчик внес частичный платеж по своей задолженности;
2. должник признал свой долг, в том числе и путем ведения переговоров о реструктуризации долга;
3. исполнитель услуг обратился в суд с иском;
4. изменилось законодательство, касающееся оплаты услуг ЖКХ.

В этих ситуациях срок исчисления исковой давности прерывается и не может быть возобновлен. При изменении ситуации он будет отсчитываться с начала, то есть у поставщика услуг будет «в запасе» еще три года для подачи иска о взыскании долга.

Также на исчисления срока исковой давности могут повлиять:

• введение военного положения;
• введение режима чрезвычайной ситуации;
• наложение правительственных запретов и т. д.

В этом случае исчисление срока приостанавливается, после отмены введенного административного режима он продолжает действовать в полном объеме.

Если после отмены приостановки до момента истечения остается менее 6 месяцев, срок продлевается до указанного периода.

Применить срок давности возможно по желанию самого ответчика. В таком случае сам неплательщик должен составить ходатайство о применении сроков давности.

При этом для того, чтобы ходатайство возымело силу, необходимо соблюсти следующие условия:

1. нельзя признавать долг и даже частично его гасить;
2. не следует подписывать любые соглашения с исполнителем услуг, в которых признается наличие долга.

Само заявление пишется в свободной форме с соблюдением минимальных правил составления юридических документов.

• В правом верхнем углу указывается заявитель и наименование суда, в который подается ходатайство.
• По центру листа указывается полное наименование документа («Ходатайство» или иное).
• Ниже, с абзацного отступа, формулируется обоснование («в соответствии со ст. 199 ГК РФ») и требование («Прошу применить сроки исковой давности).
• Еще ниже указывается список прилагаемых к ходатайству документов.
• В конце документа ставится подпись с расшифровкой.

К ходатайству необходимо приложить любые документы, которые могут послужить оправданием для выдвигаемого требования. Также следует приложить:

1. квитанцию об оплате госпошлины;
2. платежные квитанции за прошедшие 3 года;
3. личные расчеты стоимости предоставленных услуг, если они не совпадают с расчетами исполнителя;
4. документальные обоснования отсутствия денежных средств или имеющихся неотложных затрат.

Судебная практика

Если ранее дела о взыскании рассматривались судами общей юрисдикции, то теперь в судебной практике сложилась ситуация, когда УК получили право упрощенного порядка рассмотрения исков о взыскании задолженности по коммуналке.

Такие дела передаются на рассмотрение мировым судьям и, следовательно, оно может происходить без присутствия сторон.

Мировой судья вправе вынести судебный приказ, обязывающий должника выплатить долг и возместить судебные расходы. Таким образом, для исполнителя коммунальных услуг значительно упростилось бремя взыскания долга и доказывания факта неоплаты услуг ЖКХ. Однако для неплательщиков всегда остается лазейка, позволяющая избежать судебного взыскания.

Если в период до момента вынесения приказа ответчик внесет платеж по коммуналке, то суд в большинстве случаев откажет в полном удовлетворении иска, так как его содержание не будет соответствовать существу разбирательства.