Улучшение жилищных условий если состав семьи изменился

Основные законодательные положения

Как было отмечено ранее, главный законодательный регулятор права на улучшение условий проживания в России – Жилищный Кодекс РФ.

В данном законодательном акте содержится весь перечень тех категорий лиц, которые могут претендовать на получение или улучшение жилья от государства. При наличии вопросов по данной теме необходимо обращаться именно к статьям ЖК РФ.

Наиболее важные законодательные положения из ЖК РФ по рассматриваемому нами вопросу содержаться в 7-ой главе, которая регулирует основания и порядок предоставление жилья по договорам социального найма (то есть от государства).

В частности, 51-ая статья кодекса определяет все категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Точнее, положения данной статьи гласят, что получить или улучшить жилье могут:

• граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим соглашениям;
• граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам, но с тем условием, что жилищные условия не соответствуют нормальным требованиям;
• все граждане, которые на данный момент времени проживают в помещениях, несоответствующих нормальным требованиям условий проживания;
• граждане, которые проживают в одном помещении с больным тяжелым хроническим заболеванием и не имеют возможность съехать или пересилить его (список недугов также определяется статьями ЖК РФ).

Как встать в очередь на получение жилья в Московской области

Очередь на жилье может быть 3-х видов:

• Первоочередная, куда относятся инвалиды ВОВ, члены семей военнослужащих и работников правоохранительных органов, погибших при исполнении задания  другие категории граждан, получающих подобное право в силу своего социального статуса.
• Внеочередная – для сирот, инвалидов, судей и работников прокураторы, жертвы стихийных бедствий и квалифицированные специалисты, работающие далеко от места прописки.
• На общих основаниях – малоимущие, многодетные семьи, а также те, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В первых 2-х случаях все определяется социальным статусом и служебным положением. А получение права на бесплатное жилье по 3-му типу требует знания требований, предъявляемых к очередникам и тонкостях процедуры оформления квартиры.

Чтобы получить квартиру бесплатно, нужно:

• Подтвердить свою нуждаемость в ней.
• Собрать список документов.
• Подать заявление на постановку в очередь.

Семья признается малоимущей, если ее общий доход в среднем ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. При определении статуса учитывается доход за последние 3 месяца в виде:

• Заработной платы.
• Процентных начислений с депозитов и вкладов.
• Пенсии.
• Дохода от сдачи имущества в аренду.
• Стипендии.
• Гонорара.
• Алиментных выплат на детей.
• Других льгот и пособий, установленных государством.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы

(ст. 13 Федерального закона от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» № 44-ФЗ).

Таким образом, для получения статуса малоимущего нужно представить декларацию о сумме доходов всех членов семьи,  зарегистрированной на одной жилплощади.

В зависимости от региона, могут быть установлены дополнительные требования.

При определении степени нуждаемости в улучшении жилищных условий учитывается:

• Размер квартиры.
• Ее соответствие санитарным нормам.

Чтобы встать в очередь на получение бесплатной квартиры, нужно:

• Собрать документы, подтверждающие статус нуждаемого.
• Представить их вместе с заявлением на получение жилплощади.
• Дождаться проверки уполномоченных органов (условий проживания, уровня доходы, оценки имеющегося имущества).
• Ожидать своей очереди на получение бесплатной квартиры.

Чтобы получить данный статус, нужно соответствовать следующим условиям:

• Средний доход на члена семьи меньше прожиточного минимума.
• Члены семьи, чей доход учитывается, проживают в одном месте и ведут совместное хозяйство (требование не распространяется на призывников, курсантов, лишенных свободы и находящихся на гособеспечении).
• Вся семья зарегистрирована на одном месте не меньше времени, установленного для конкретного региона (обычно, это 5 лет, для Москвы – 10 лет).
• Все члены семьи трудоспособного возраста официально работают либо стоят на учете на бирже труда.

Только при одновременном выполнении перечисленных условий можно ходатайствовать о присвоении статуса малоимущей семьи.

Для заявления понадобится представить копии и оригиналы следующих документов:

• Паспорта всех членов семьи старше 14 лет.
• Свидетельства о рождении тех, кому не исполнилось 14 лет.
• Свидетельство о заключении брака или его прекращении.
• Справки о доходах за последние 3 месяца до подачи заявления (с места работы/учебы, из Пенсионного фонда и т.д.).
• Справка о составе семьи.
• Трудовые книжки всех официально работающих членов семьи.
• Справки из Центра занятости на тех, кто официально не трудоустроен.
• Правоустанавливающие документы на занимаемую жилплощадь.
• Выписки из ЕГРН на каждого члена семьи (о стоимости и составе имущества).
• Справка МСЭ, если имеется член семьи с инвалидностью.
• Реквизиты банковского счета.

✔  Куда обращаться

Решение о присвоении статуса малоимущей семьи принимается жилищным отделом местной администрации. Документы можно подать через:

• Отдел социальной защиты населения в данном регионе.
• МФЦ;
• Госуслуги.

Время рассмотрения обращения – 30 дней.

Алгоритм составления заявления следующий:

1. Оформление «шапки» документа – указание реквизитов органа, куда подается документ и заявителя.
2. Указание названия.
3. Указание информации обо всех членах семьи – ФИО, степень родства, реквизиты паспорта
4. Заполнение таблицы о доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца с указанием его источника.
5. Описание имущества, которым владеет семья.
6. Список приложений, подтверждающий уровень дохода и состав семьи.
7. Подпись и дата.

Семей в России, которые воспитывают трех или более детей, много, и материально родителям становится сложно, надо всех воспитать, накормить, обуть и т.д.

А также необходимо позаботиться о том, чтобы детям было, где жить, они находились в тепле и комфорте. Именно для облегчения жизнь таким семьям, в 2016 году государство ввело новые субсидии и льготы для родителей, воспитывающих троих и более детей.

Льготы на жилье многодетным семьям позволяют им получить квартиру с особыми, выгодными для них, условиями.

В 2017 году не было принято никаких новых законов и норм, регулирующих льготы и другую помощь в обеспечении таких семей жильем. Больше всего изменений произошло в 2016 году, когда были введены новые льготы и субсидии. Законодательство РФ предусматривает предоставление им льгот, по улучшению своих жилищных условий.

К льготам для таких семей в жилищно-коммунальной структуре относятся:

• Социальное жилье. Оно может быть выдано семье, если доход за один месяц, на каждого из ее членов, не превышает размера прожиточного минимума. А также в собственности у этих лиц не должно быть недвижимости.

Важно! В случаях, когда жилищные условия плохие, и не соответствуют правилам, установленным на одного человека (по площади квартиры), они тоже могут претендовать на получение жилья по социальному найму.

• Льготы на жилье многодетным семьям на приобретение квартиры или иного жилого помещения. Любой такой семье, которая имеет такой статус законно, полагается субсидия для приобретения жилого помещения. Им дается от 30 до 50% от стоимости выбранного объекта недвижимости, а оставшуюся часть они должны выплатить самостоятельно.

Совет! Одним из условий участия в такой программе субсидирования жилья, является автоматическое снятие их с очереди на получение социальной квартиры. Для того чтобы воспользоваться этой программой, необходимо обратиться с заявлением в Агентство жилищных программ своего города.

• Бесплатный земельный участок. Земельный участок может быть выделен как для строительства частного дома, так и для ведения садового хозяйства. Участок земли предоставляется размером не меньше шести соток, он может быть выдан только один раз и в том регионе, где проживают лица.

Важно! С внесением Президентом России поправок в Земельный Кодекс РФ от 1 марта 2015 года бесплатный земельный участок по желанию лиц, может быть заменен квартирой.

Это предполагает в себя возможность:

• выделения квартиры на основаниях социального найма;
• обеспечения бесплатным социальным жильем в собственность (может быть как квартира, так и индивидуальный дом);
• предоставление субсидий на покупку жилья.

Это все основные возможности, как может получить квартиру многодетная семья в России в  2019-2020 году.

31.10.2016

Некоторые граждане РФ имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Расскажем, при каких условиях это можно сделать, и каков процесс получения жилья.

Одно из направлений социальной политики РФ — обеспечение жильем малоимущих россиян, а также других особых категорий граждан. Квартиры выделяются в соответствии с законодательными актами на основе договора социального найма. MoneyMan разобрался, кто и на каких условиях может получить квартиру от государства.

Семья Грошевых в лице двоих взрослых-супругов и двоих детей состоит на учете в социальной службе Москвы как малоимущая семья. Грошевым трудно сводить концы с концами, а отсутствие собственного жилья делает положение еще более тяжелым, поэтому они надеются получить государственную помощь в виде предоставления квартиры по договору социального найма.

В соседнем районе проживают друзья семьи — Копейкины, которые также относятся к категории малоимущих граждан, но в их собственности находится жилая площадь в двухэтажном доме, не оснащенном горячим водоснабжением. Семья состоит из матери-одиночки и двоих детей. Грошевы рассказали Копейкиным о своих планах, и теперь вторые тоже задумались о бесплатной квартире. Разберемся, могут ли семьи претендовать на жилье.

Малоимущие граждане

Государство обеспечивает жильем не всех, но наиболее нуждающихся россиян, к которым относятся, в первую очередь, малоимущие граждане. Напоминаем, данная категория — это семьи (или одинокие граждане), средний доход на одного человека которых (у которого) меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

!Не имеет в собственности жилого помещения и не проживает в квартире по договору социального найма;! Проживает в квартире по договору социального найма или имеет жилье в собственности, но помещение не отвечает нормам минимальной жилой площади.

Имеющиеся метры сравнивают с учетной нормой, которая означает предельный минимум, ниже которого начинается антисанитария.

Устанавливается показатель каждым регионом самостоятельно: например, в Москве это значение равняется 10м2 на каждого человека в отдельной квартире и 15м2 для квартир, помещение в которых предоставлено гражданам по решению властей;! Имеющееся жилье не соответствует нормативам безопасности, то есть, относится к категории аварийного, ветхого, или планируется его снос. Пригодность жилого помещения определяется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2007 N 47;!

Если в семье, состоящей на жилищном учете, есть больной, страдающий тяжелой формой некоторых хронических заболеваний, жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом, но вне очереди. При этом в новой квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.

Бесплатная квартира не во сне, а наяву: социальное жилье от государства

Жилищная норма в РФ – гибкое понятие, которое определяется исходя из контекста его рассмотрения.

Если рассматривать норму жилья, исходя из порядка постановки гражданина в очередь на улучшение жилищных условий, то стоит учитывать такие нюансы как:

• метраж на одного человека (полный законодательный недостаток — ниже 6 кв.м.);
• факт аварийного состояния дома;
• наличие в жильцах помещения тяжелобольных лиц, ветеранов ВОВ и прочих.

Именно 6 квадратных метров на одного человека считается минимальной нормой жилья с учётом того, что остальных из указанных выше факторов нет.

Если рассматривать жилищную норму в том контексте, что жилье уже выдается нуждающемуся гражданину, то здесь она иная. Последние годы федеральной нормой жилья для выдачи нуждающимся считается метраж, равный:

• 18-32 кв.м. – на одного человека;
• 32-44 кв.м. – для двух человек;
• 44-52 кв.м – для трех и более человек.

Как было оговорено ранее, жилищная норма – достаточно гибкое понятие. Не редко оно определяется в каждом регионе индивидуально, исходя из среднего уровня жизни его жителей.

Помимо этого, стоит учитывать формат жилья: общежитие, коммуналка и так далее. Поэтому прежде чем определять наличие у вас права на улучшение жилья, важно обратиться в местные административные органы с целью уточнить жилищную норму в вашем регионе.

Кто может претендовать на улучшение жилищных условий Ранее упомянутая 51-ая статья ЖК РФ в полной мере регламентирует категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий.

Однако представленные понятия достаточно обобщены. Вследствие чего не каждый гражданин сможет полностью понять – имеет ли он право улучшить свое жилье с помощью государства или нет

Упрощая понятия из 51-ой статьи ЖК РФ можно констатировать, что основными категориями граждан, имеющими право на улучшение жилья, являются следующие:

• лица, имеющие/не имеющие собственного жилья и проживающие в месте, которое не соответствует жилищным нормам;
• семьи, проживающие в одном помещении и являющиеся не кровными родственниками;
• граждане, проживающие совместно с тяжелобольными членами семьи или прочими лицами;
• любая малоимущая семья;
• прочие лица, не имеющие собственного жилья по весовым причинам (потеря опекуна, совершеннолетние детдомовцы и т.д.).

Среди нуждающихся в улучшении условий проживания также имеются льготники, рассмотрение дел которых будет происходить в ускоренном порядке. Льготная категория граждан представлена:

• сиротами и детьми, потерявшими опекуна;
• все граждане, проживающие в помещениях, которые признаны аварийными;
• ветераны и инвалиды ВОВ/других боевых действий;
• лица, проживающие совместно с человеком, который имеет одну из определенных законом болезней.

Попадание хотя бы в одну из указанных выше групп граждан дает жителю России право получить некоторую помощь от государства, направленную на предоставление лучших жилищных условий (социальные ипотеки, субсидии, получение нового жилья и т.д.).

Все три этапа очень важны. Однако первый является наиболее важным. Стоит понимать, что, только подтвердив необходимость в улучшении жилья, можно сделать большую часть дела.

Чтобы встать в очередь необходимо обратиться в жилищный отдел администрации по месту жительства с соответствующим заявлением, которое составляется в свободной форме или по предоставленному бланку, и со следующим перечнем документов:

• оригинал/копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
• выписка о наличии и регистрации жилья от местной администрации на каждого члена семьи;
• правоустанавливающие бумаги на имеющиеся жилище (свидетельство о госрегистрации, выписка из ЕГРП, договор аренды и т.д.);
• выписка с мест работы или обучения каждого из членов семьи;
• при наличии — оригинал/копия СНИЛСов, пенсионных книжек, свидетельства о браке, домовой книги, справки о признании аварийности жилья или малоимущего состояния семьи и подобные бумаги.

Документы будут рассмотрены специализироваными госорганами на протяжении 30 суток, после чего заявителю придет письмо о том, одобрено ли улучшение жилья или нет.

В случае, когда заявление одобрили, гражданин ставится в очередь на улучшение описанных условий (получение новой квартиры, ремонт, ипотека и т.д.).

В зависимости от степени необходимости жилья для заявителя, его статуса и других факторов улучшение происходит в период от 6 месяцев до 20 лет после подачи заявления.

Как видите, категорий граждан, имеющих право на улучшение условий проживания, достаточно много в нашей стране. Однако стоит понимать, что рассчитывать на быстрое улучшение жилья, можно только в том случае, если потребность в этом очень высока.

В остальных ситуациях ожидание может затянуться на долгие годы, что важно учитывать при возможности выбора альтернативной помощи от государства (ипотека по сниженной ставке, разовое улучшение жилья и т.п.).

31.10.2016

• Есть несколько категорий граждан, которые могут получить квартиру от государства: малоимущие, сироты, ветераны, люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями.
• Путь получения бесплатной квартиры будет нелёгким: придётся собрать множество документов и доказать, что вы имеете право на государственное жильё.

Социальное жилье

Социальное жилье — это недвижимость, право собственности на которую остается у государства, а не у физического лица. Права тех, кто может получить социальную квартиру прописаны в ст. 57 Жилищного кодекса РФ. 

Существуют различные программы, по которым можно улучшить свои жилищные условия:

• Субсидия на покупку квартиры или строительство дома: льготу будут рассчитывать от кадастровой, а не фактической стоимости жилья. 
• Аренда квартиры у государства — в квартире можно только жить — сдавать, продавать, прописываться нельзя. За аренду платить не нужно, только за коммунальные услуги. В дальнейшем такую квартиру можно приватизировать. 
• По договору социального найма — можно делать с квартирой всё что угодно: прописывать членов семьи, сдавать, ремонтировать.

Чтобы получить жильё по одной из этих программ, нужно собрать пакет документов и встать на очередь. Вне очереди квартиры получают ветераны, сироты и люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями. 

Договор социального найма означает, что наниматель может сделать в квартире ремонт или перепланировку, прописать в ней своих родственников, поменять на другое жильё или сдать в аренду.  

Чтобы получить квартиру по договору социального найма нужно, чтобы соблюдались следующие условия: 

• На каждого члена семьи приходится в среднем менее 10 м² жилья. В регионах учётная норма жилого пространства различается: в Петербурге — 9 м², в Москве — 18 м², в Самаре — 12 м², в Твери — 14 м².
• Квартира находится в аварийном состоянии. 
• У человека и членов его семьи вообще нет в собственности жилья. 
• Человек страдает тяжелым хроническим заболеванием, которое угрожает жизни других людей. 

Малоимущие также могут претендовать на улучшение жилищной ситуации по условиям социального найма. Для этого нужно подтвердить статус малообеспеченных, а также нуждаться в жилье (не иметь квартиру, или иметь, но маленькую — не соответствующую нормативам жилья на человека в регионе). 

Согласно Жилищному кодексу учитывают не только доход на каждого, но и стоимость имущества каждого члена семьи (квартиры, дома, участки, машины — всё, за что платят налоги). 

Если супруги не могут накопить на жилплощадь, их ставят на учёт. Для этого нужно подать заявление в местную администрацию. Там должны рассказать подробности предоставления жилья по договору соцнайма. 

Если в малоимущей семье один из членов относится к льготной категории граждан, можно претендовать на квартиру без очереди. Если семья просто имеет статус малообеспеченной, очередь может затянуться на 10 лет. 

Поэтому рекомендуют обновлять список документов, чтобы двигаться в очереди вперёд. Например, один из близких родственников тяжело заболел — нужно принести соответствующую справку. Так можно получить жилплощадь быстрее. 

Многодетной семье

Многодетные не могут получить жильё бесплатно, просто от того, что семья имеет этот статус. Но они имеют право на льготную ипотеку и субсидии на покупку квартиры или дома. В регионах размеры субсидий могут различаться. 

В Москве по закону «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», многодетные могут получить субсидию в размере 100% от покупной стоимости жилья. 

Чтобы получить льготу, семья должны быть малоимущей и стоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Молодые семьи могут получить субсидию и улучшить свои жилищные условия. Супруги при этом не должны быть малообеспеченными, скорее наоборот — нужно будет подтверждать, что у них есть достаточный доход. 

Субсидию можно использовать на покупку готовой или строящейся квартиры, на стройку дома или на уменьшение стоимости ипотеки. 

Федеральная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»

По государственной программе можно получить субсидию в размере 30% от стоимости жилья и 35% — семьям с детьми.

• Мужу и жене нет 35 лет. 
• Супруги нужно улучшить жилищные условия: у них не было и нет жилплощади или они живут с родителями и площади жилья на всех не хватает, либо они живут вместе с тяжелобольным человеком. 
• Доход супругов позволят оплатить основную часть жилья. 

Если условия соблюдены, нужно собрать пакет документов и подать в местную администрацию.

В течение 10 дней там примут решение, может ли семья участвовать в программе. 

Если все хорошо, супруги попадают в список таких же участников. Стоять в очереди на субсидию можно в течение нескольких лет, и если одному из супругов исполнится 36 лет — льготу получить уже нельзя.