Увольнение предпенсионного возраста в 2019 году

Что нужно знать

Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1

срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.

То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.

Так, в порядке ст. 32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.

К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.

Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.

Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:

• гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
• обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
• Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
• работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.

Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.

Если работник будет уклоняться либо отказываться от предложенной работы, в назначении досрочной пенсии ему будет отказано, не говоря уже о снятии с учета.

Трудовое законодательство о сокращении работников

Для смягчения реформ законодательства, что заключаются в увеличении возраста выхода на пенсионный отдых, правительство ввело ряд компенсирующих мер:

• Изменен предпенсионный возраст – с 2019г. увеличен до 5 лет, что предшествуют дате оформления пенсии (включая досрочную), раннее было – 2 года;
• Для предпенсионеров введены некоторые виды соцпомощи и государственные гарантии.

В 2019г. пенсионный возраст прирос на шесть месяцев – до 55,5 (женщины)/60,5 (мужнины), предпенсионный период начинается с 50,5/55,5 лет. Эти показатели продолжат увеличиваться еще на протяжении 4 лет:

• 2020г.: 1год;
• 2021г.: 1,5года;
• 2022г.: 1год;
• 2023г.: 1год.

С января 2023г. представители женского пола будут оформлять пенсию в 60 лет, мужского пола – в 65, предпенсионный период будет начинаться с 55(ж)/60(м) лет.

Чтобы не потеряться в цифрах, ориентируйтесь на таблицу. В 2019-2020гг. к предпенсионерам относятся женщины, что родились в 1964-1966г., мужчины – 1959-1961г.

Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.

В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек.

Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:

• Ликвидация компании;
• Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
• Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
• Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
• Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
• Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
• Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.

Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.

Правительство решило обезопасить пожилых граждан от потери работы, на данный момент защита заключается в увеличении штрафа и введении криминальной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста. Но в дальнейшем могут вводить и поощрительные методы, например: снижение обязательного процента взносов в ПФ за данную категорию сотрудников.

Граждане, которым до заслуженного пенсионного отдыха осталось менее 5 лет, могут рассчитывать на дополнительные социальные гарантии и льготы:

1. Гарантирование права на сохранение трудоустройства – незаконное увольнение работника предпенсионного возраста уголовно наказуемо.
2. Два дня оплачиваемого ежегодного отпуска на диспансеризацию – медосмотр (рядовому сотруднику предоставляется 1 день раз на 3 года).
3. Возможность получать пособие по безработице в течение 12 месяцев в диапазоне 1 500 – 11 280 ₽ (в 2019 году), что на 41% превышает максимальный размер для остальных граждан. Если человек до увольнения проработал больше 26 недель, то 3 месяца он будет получать 75% от своей средней зарплаты (но не более 11,3 тыс. ₽), 4 месяца – 60%, 5 месяцев – 45%.
4. Предоставление права на бесплатную переквалификацию – курсы переподготовки с отрывом от производства в Службе занятости, при прохождении которых выплачивается стипендия, что равна размеру средней региональной зарплаты.
5. Для граждан 55 (жен.)/60 (муж.) доступны налоговые льготы: можно не платить налог на имущество и воспользоваться вычетом земельного налога (на 6 соток).
6. При достижении 55/60 лет (пенсионного возраста по старым законам) станут доступны региональные льготы: скидка на оплату коммунальных платежей, бесплатный проезд и другие.
7. С возраста 55-60 лет можно получать накопительную часть пенсии.
8. При отсутствии возможности для трудоустройства с участием Службы занятости и наличии 20(женщины)/25 (мужчины) годов страхового стажа, можно оформить страховую пенсию на 24 месяца раньше.

Увольнение людей предпенсионного возраста по сокращению – самый выгодный вариант для работника, ведь сокращение предусматривает определенные выплаты. Поэтому, если вам предлагают этот вариант – лучше согласиться, ведь если до пенсии осталось пару лет, можно будет претендовать на досрочную.

Если вы попали под сокращение, Трудовой Кодекс гарантирует вам сохранение среднего заработка за работником в течение 2 месяцев.

При регистрации в отделе занятости:

• первые 3 месяца пособие в размере 75% среднемесячной заработной платы;
• в 4-х последующих – 60%;
• в 5-ти оставшихся – 45%.

Помните, если вас вынуждают написать заявление на увольнение по собственному желанию в предпенсионный период, необходимо избежать этого действия. Написав такое заявление, вы лишите себя прав на получение пособий от центра занятости, досрочной пенсии и иных выплат от работодателя.

Просите, чтобы вас сократили или предложили иную должность, на которой вы сможете доработать до пенсии.

Многие работодатели при приеме сотрудника на работу заключают коллективный договор, по которому, в случае выхода работника на пенсию по возрасту, выплачивается большая премия.

Если вас лишают возможности доработать и незаконно увольняют по выдуманному нарушению, то вы вправе обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя, либо в суд. О том, как обратиться с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию, вы можете прочитать в другой нашей статье.

Несколько лет назад один из депутатов внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, согласно которому работодатели не имели бы права увольнять своих сотрудников, которым осталось работать до пенсии менее двух лет. Такая инициатива не нашла поддержки, и сейчас люди предпенсионного возраста обладают такими же правами, как и более молодые работники.

Чтобы добиться справедливости, в первую очередь следует обратиться в трудовую инспекцию. Сотрудники данной организации проведут проверку и выпишут соответствующее предписание об устранении нарушений, но для того, чтобы восстановиться в должности и получить моральную компенсацию, придется подавать исковое заявление.

1. Найти трудовой договор: он послужит доказательством трудовой деятельности в компании. Как правило, работодатели при трудоустройстве работников не выдают им второй экземпляр, и в этом случае можно попросить справку о зарплате за отработанный период времени. Данный документ не только доказывает, что сотрудник работал в организации, но и понадобится для взыскания зарплаты и компенсации вынужденного прогула при восстановлении.
2. Предоставить вместе с исковым заявлением и другие документы: копии трудовой книжки и договора, копии приказов о приеме на работу и увольнении, справки о заработной плате.

Если представленных документальных доказательств недостаточно для полноценного рассмотрения дела судом, то по инициативе истца на заседания могут быть приглашены свидетели, которые подтвердят трудовую деятельность в организации, незаконное увольнение работника предпенсионного возраста или то, что расторжение трудового договора было произведено по желанию работника под давлением руководителя.

Какими правами обладает в данном случае истец:

1. Он может изменять исковые требования.
2. Требовать компенсацию понесенных расходов на адвоката и уплату госпошлины от ответчика.
3. Уменьшать или увеличивать размер требуемых компенсаций.
4. Отказаться от иска, изменить его предмет и основания.

Иногда между истцами и ответчиками заключается мировое соглашение, но здесь следует помнить, что данный документ лишает работника права на повторное обращение в суд по такому же основанию. Мировое соглашение должно быть подтверждено судебным органом, и с момента подтверждения оно признается действующим. Чтобы восстановить работника на прежнем месте, руководителю нужно выполнить следующее:

1. Издать новый приказ, отменяющий приказ об увольнении. В нем должны быть указаны основания: например, «в связи со вступлением Определения суда от дд.мм.гг. по гражданскому делу № «N» и в соответствии с условиями мирового соглашения между ООО «Ромашка» и Ивановым П.И. приказываю: 1. Отменить приказ о расторжении трудового договора…».
2. Уведомить работника о его восстановлении в должности и оформлении соответствующего приказа, затем ознакомить его с документом под личную подпись.
3. Внести в трудовую книжку информацию: «запись № «N» считать недействительной», а также указать в ней основание – Приказ, его номер и дату издания.

Если увольнение сотрудников предпенсионного возраста было признано судом незаконным, то работник имеет право не только на восстановление на рабочем месте, но и на изменение формулировки увольнения, ведь нередко работодатели расторгают трудовые отношения с неугодными подчиненными по порочащим их основаниям (пьянство на рабочем месте, прогулы и т.д.).

1. Издать приказ и отправить сотруднику уведомление.
2. Внести в трудовую книжку запись о признании формулировки причины увольнения недействительной, а также указать основание – приказ.
3. Если работник уже устроился в другую компанию и не может предоставить трудовую книжку, он может написать заявление с просьбой о выдаче заверенной копии Приказа об изменении формулировки оснований для увольнения.

Досрочная пенсия безработным гражданам с 2019 года (последние новости)

Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности через год-два при достижении пенсионного возраста.

Однако для этого нужно соответствовать ряду условий — в целом они таких же, как и при выходе на страховую пенсию по старости при достижении в 60/55 лет (эти условия установлены статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), но с небольшими изменениями. На досрочное назначение выплаты безработные могут рассчитывать при выполнении следующих условий:

1. Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
2. Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
3. Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет).
4. Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
   Для сравнения:

   Для получения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях в 2019 году мужчинам и женщинам необходимо всего 10 лет стажа (в 2020 году будет необходимо иметь стаж 11 лет). Т.е. в любом случае это значительно меньше, чем требуется для «досрочников». При этом сейчас в трудовой стаж учитывается не только количество фактически проработанных лет, но также периоды ухода за ребенком до 1.5 лет и другие «нестраховые периоды», предусмотренные

   ст. 12

   закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

5. Нужно иметь необходимое количество пенсионных баллов — не менее 16,2 в 2019 году. Необходимо отметить, что ежегодно этот норматив увеличивается на 2,4 балла (с 6,6 в 2015 до 30 к 2025 году).

При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.

Чтобы получить досрочную пенсию, прежде всего, нужно стоять на учете в службе занятости в качестве безработного. Если ЦЗН не может предложить трудоустройство лицу предпенсионного возраста, она готовит предложение для его выхода на досрочную пенсию.

В ряде случаев в Пенсионном фонде могут отказать в досрочном назначении пенсионного обеспечения. Тогда заявитель снова возвращается на биржу труда для поиска работы. На практике чаще всего отказ происходит по следующим основаниям:

• не достижение необходимого возраста (пенсионный возраст минус 2 года), нехватка страховых стажа или пенсионных баллов;
• за заявителем с последнего места труда сохраняется средняя зарплата;
• выплата пособия по безработице приостановлена или его размер снижен;
• заявитель в течение года три или больше раз отказывался от работы, предложенной центром занятости.

Безработное лицо получает на руки предложение от Центра занятости и справку о периодах трудового стажа. Далее оно направляется в территориальное представительство ПФР, пишет заявление с просьбой назначить досрочную пенсию и предоставляет такие документы:

• паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство и место проживания);
• СНИЛС;
• справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев до 2002 г.;
• трудовую книжку или справки, подтверждающие стаж;
• иногда могут потребоваться документы о смене ФИО, наличии иждивенцев и т.д.

СП = ИПК × СПК ФВ,

Два последних показателя ежегодно изменяются в связи с проведением индексации. Инвалидам 1 группы, работникам в условиях Крайнего Севера, за иждивенцев и в ряде других случаев фиксированная выплата предоставляется в повышенном размере. Кроме того, если размер досрочного пенсионного обеспечения будет меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе, то заявителю в Пенсионном фонде также будет назначена социальная доплата до прожиточного минимума.

С 2019 года в России начнется повышение пенсионного возраста — ежегодно на один год для мужчин и женщин. Тем мужчинам, которым в 2023 году исполнится 60 лет, пенсионный возраст будет повышен до 65 лет. А женщины, которым 55 лет исполнится в 2023 году, смогут выйти на пенсию только в 60 лет.

Год достижения пенсионного возраста по старому закону	Каким будет пенсионный возраст с 2019 года по новому закону		В каком году можно будет выйти на пенсию по старости
	для мужчин	для женщин
2019	60 0,5	55 0,5	2020
2020	60 1,5	55 1,5	2022
2021	60 3	55 3	2024
2022	60 4	55 4	2026
2023	60 5	55 5	2028

Соответствующий проект пенсионной реформы осенью 2018 года утвердила Госдума. В каком окончательном виде этот закон был подписан Президентом В. Путиным 3 октября 2018 г. Поэтому с 2019 года ожидается начало поэтапного повышения пенсионного возраста, которое с учетом переходного периода растянется до 2028 года для мужчин и для женщин.

При этом реформа не коснется пенсионеров, которые ушли на заслуженный отдых до 2019-го (в том числе досрочно), а также отдельных категорий инвалидов, работников в тяжелых и вредных условиях труда и др.

Что при этом будет с досрочными пенсиями по безработице Как заявил 20 июня глава Минтруда Максим Топилин, отменять такое право никто не будет, и безработные граждане предпенсионного возраста смогут выйти на досрочную пенсию точно так же, как и сейчас — за 2 года до достижения пенсионного возраста (но с поправкой на повышение, которое начнется с 2019 года).

Например, в 2020 году пенсионный возраст будет повышен на 1,5 года — для мужчин до 61,5 лет, для женщин до 56,5 лет. В связи с этим досрочное пенсионное обеспечение безработные граждане в 2020 году смогут оформить в возрасте 59,5 лет и 54,5 лет соответственно.

Вообще Трудовой Кодекс не дает никаких ограничений в увольнении сотрудников предпенсионного возраста. Поэтому работодатель может уволить сотрудника, но только если на это есть законные основания.

Перечень законных оснований для увольнения работника по инициативе работодателя расположен в Трудовом Кодексе РФ статье 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».

Единственное, что может помочь остаться на работе – коллективный договор, в котором прописан пункт о невозможности увольнения работника предпенсионного возраста по ряду оснований. Но данный коллективный договор составляют, увы, не все работодатели или туда может быть не включен указанный пункт.

Статья 81 Трудового кодекса РФ позволяет уволить сотрудника при наличии оснований, основные из которых:

1. Ликвидации организации.
2. Сокращения численности или штата работников.
3. Несоответствия работника.
4. Смены собственника организации (касается увольнений руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
5. Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
6. Грубое нарушения трудовых обязанностей.
7. Совершение виновных действий работником или аморального проступка.
8.  Принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества организации.
9. Представления работником работодателю подложных документов при заключении ТД.

Все основания для увольнения сотрудника предпенсионного возраста перечислены выше, но нередко бывает и так, что в организации планируется сокращение штата, и в этом случае преимущество отдается работникам с наиболее высокой производительностью. В соответствии со ст. 32 ФЗ «О занятости населения в РФ» может быть назначена и досрочная пенсия определенным категориям граждан, трудящимся в сложных и напряженных условиях, что является альтернативным и более приемлемым вариантом увольнению:

1. Медикам.
2. Педагогам.
3. Работникам локомотивного транспорта.
4. Водителям общественного транспорта.
5. Людям, трудящимся в условиях Крайнего Севера или задействованным в подземных работах.
6. Многодетным матерям.
7. Людям, на иждивении у которых находится инвалид.

Всего таких категорий около 30, но для назначения досрочной пенсии нужно соответствовать не только им, но и определенным условиям:

1. До выхода на пенсию должно оставаться менее двух лет.
2. Есть выработанный трудовой стаж (он зависит от условий труда).
3. Если после увольнения в связи с сокращением штата или ликвидации предприятия не удалось найти подходящую работу через Центр занятости.

Чтобы выйти на пенсию по старости досрочно, нужно самостоятельно обратиться в Центр занятости, а затем после одобрительного решения и получения справки обратиться с ней в Пенсионный фонд и написать заявление о досрочном назначении пенсии.

Если на предприятии планируется сокращение штата, то согласно ст. 179 ТК РФ преимущественным правом на дальнейшее продолжение трудовой деятельности обладают работники с наиболее высокой квалификацией и производительностью труда, а также отдельные категории сотрудников:

1. Если квалификация и производительность всех подчиненных равна, то преимущество имеют семейные люди, воспитывающие двух и более иждивенцев; лица, обеспечивающие всю семью, если другие ее члены не трудоустроены; сотрудники, получившие увечье или заболевание в связи со своей трудовой деятельностью в данной организации; инвалиды боевых действий; работники, повышающие свою квалификацию без отрыва от выполнения трудовых обязанностей.
2. Иные категории работников, обозначенные коллективном договоре.

Досрочный выход на пенсию

Для защиты граждан предпенсионного возраста правительство приняло закон №1032-1 от 19 апреля 1991г, согласно которому, возможно получение досрочной пенсии по старости.

Для того, чтобы ее получить нужно, чтобы:

• Человек был признан безработным;
• Имел трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
• При сокращении быть старше 53 женщине и 58 мужчине;
• Добровольное желание на её оформление досрочной пенсии.

Чтобы признали человека безработным, необходимо:

• иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
• Состоять на учете в отделе занятости;
• Не отказываться больше двух раз от предлагаемых вакансий.

Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.

Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.

Кто будет считаться предпенсионером

Важно знать о том, когда сотрудник становится предпенсионером, так как предпенсионеры имеют некоторые льготы, которых не имеют обычные сотрудники:

1. Два дня на диспансеризацию в год, для остальных сотрудников – один день в два года (статья №185.1 ТК РФ). Дни диспансеризации оплачиваются “по среднему” (средний размер заработной платы за определенный срок).
2. Получение повышенного пособия по безработице в течение года в размере не более 11280 рублей, остальные получают максимум 8000 рублей (Постановление Правительства №1375 от 15.11.2018).
3. Предпенсионеры имеют права проходить переобучение и обучаться на курсах повышения квалификации за счет работодателя, которому возместят эти средства из бюджета (Распоряжение Правительства РФ №3025-р от 30.12.2018).
4. Защита предпенсионеров от сокращения без уважительной причины.

Ответственность за увольнение предпенсионеров

Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.

К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.

Кроме того, Верховный Суд постановил, что ответственность по этой статье наступает и в тех случаях, если удастся доказать, что сотрудник предпенсионного возраста написал заявление по собственному желанию под давлением (шестнадцатый пункт Постановления Пленума ВС РФ №46 от 25.12.2018).

Увольнение людей предпенсионного возраста — трудности классификации правонарушений

Привлечь работодателя к ответственности по Уголовному кодексу теоретически возможно только в том случае, если удалось доказать тот факт, что увольнение людей предпенсионного возраста приносит ему реальную выгоду. Но как доказать, что фирме выгодно увольнять пожилых сотрудников Как измерить выгоду Тем более, если увольнению предшествовали некомпетентные действия сотрудника, действия нанимателя не нарушают закон.

Пред- и пенсионный возраст

1. Увольнение не связано с возрастом.
2. Расторжение трудовых отношений проводится с соблюдением действующего законодательства.

Работодатель вправе провести увольнение сотрудника предпенсионного возраста по сокращению штата, если отсутствуют общие запреты. Например, сотрудник предпенсионного возраста не является единственным кормильцем ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, не занимается воспитанием ребенка до трех лет в семье, где второй опекун, законный представитель или родитель не имеет собственных доходов.

В остальных случаях увольнение предпенсионеров по сокращению штата проводят в общем порядке. Отдельной процедуры расторжения трудовых отношений при оптимизации кадрового состава в организации законодательством не предусмотрено.

Важно! Увольнение по сокращению предпенсионного возраста проводите с особой тщательностью, подготавливайте все необходимые документы. Работодателя привлекут к уголовной ответственности, если выяснится, что сотрудника с данным статусом сократили незаконно и необоснованно.

Совет от эксперта Эксперт журнала «Кадровое дело» расскажет, какие дополнительные обязанности появились у кадровиков после принятия пенсионной реформы в окончательном чтении. Из статьи вы узнаете, как определить предпенсионный возраст у тех, кто имеет право на досрочную пенсию, какие льготы придется предоставить возрастным сотрудникам, как уволить предпенсионера, чтобы не привлекли к уголовной ответственности.

Президент подписал закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста. УК РФ дополнили статьей 144.1, в которой указано, какая ответственность грозит работодателям, если на них возложены обязанности по приему и увольнению сотрудников предпенсионного возраста.

Необходимо учитывать, что предпенсионным возрастом (кратко ППВ) считается период продолжительностью пять лет перед назначением страховых пенсий по старости.

В связи с тем, что в России установлена уголовная ответственность за увольнение, предпенсионный возраст необходимо определять с максимальной точностью. Воспользуйтесь удобной таблицей.

Таблица. Предпенсионный возраст

Мужчины	Дата рождения	Дата выхода на пенсию	Период предпенсионного возраста
	1 января 1959 – 30 июня 1959	1 июля 2019 – 31 декабря 2019	2014–2019
	1 июля 1959 – 31 декабря 1959	1 января 2020 – 30 июня 2020	2015–2020
	1 января 1960 – 30 июня 1960	1 июля 2021 – 31 декабря 2021	2016–2021
	1 июля 1960 – 31 декабря 1960	1 января 2022 – 30 июня 2022	2017–2022
	1961	2024	2019–2024
	1962	2026	2021–2026
	1963	2028	2023–2028

Женщины	Дата рождения	Дата выхода на пенсию	Период предпенсионного возраста
	1 января 1964 – 30 июня 1964	1 июля 2019 – 31 декабря 2019	2014–2019
	1 июля 1964 – 31 декабря 1964	1 января 2020 – 30 июня 2020	2015–2020
	1 января 1965 – 30 июня 1965	1 июля 2021 – 31 декабря 2021	2016–2021
	1 июля 1965 – 31 декабря 1965	1 января 2022 – 30 июня 2022	2017–2022
	1966	2024	2019– 2024
	1967	2026	2021–2026
	1968	2028	2023–2028

Повышать пенсионный возраст будут постепенно. Переходный период продлится десять лет. Начнется он 1 января 2019 года, закончится 31 декабря 2028 года. Рассчитать дату начала ППВ поможет электронный калькулятор от «Системы Кадры».

Все изменения направлены на достижение целевых показателей основной стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ. Изменения помогут обеспечить сбалансированность и долгосрочную финансовую устойчивость пенсионной системы.

После изменения возраст выхода на пенсию возникает опасность необоснованного отказа пожилым гражданам в приеме на работу и необоснованного увольнения. Закон об увольнении предпенсионного возраста направлен на предотвращение таких случаев. Работодатели и должностные лица, в обязанности которых входит прием и увольнение сотрудников, будут нести уголовную ответственность.

➔ Узнайте, можно ли уволить сотрудника предпенсионного возраста

1. Штраф до 200 000 рублей.
2. Штраф в размере дохода осужденного должностного лица (работодателя) за период до 18 месяцев.
3. Обязательные работы до 360 часов. Осужденный будет выполнять общественно полезные работы в свободное от основной работы время совершенно бесплатно, например, ухаживать за престарелыми, благоустраивать город, убирать улицы и так далее.

Увольнение людей предпенсионного возраста запрещено по причине возраста. Но при этом работодатель вправе сократить пожилого работника, если это обоснованно и не связано с возрастом такого сотрудника. На законодательном уровне не установлен какой-то отдельный или особый порядок увольнения возрастных специалистов по сокращению численности или штата.

Единственное условие: полного запрета на увольнение предпенсионного возраста Трудовой кодекс не устанавливает.

Нельзя ограничить пожилого работника в его правах на труд только по причине возраста (ч. 2 ст. 3 ТК). Закон об уголовной ответственности за увольнение или отказ в трудоустройстве по причине пожилого возраста вступил в силу 14 октября 2018 года. При увольнении по сокращению штата или численности необходимо соблюдать всю процедуру сокращения, проводить которую можно в общем порядке.

Обратите внимание! При увольнении по сокращению пожилые сотрудники вправе выйти на пенсию досрочно до момента наступления пенсионного возраста. Читайте подробнее: Могут ли сотрудники претендовать на досрочную пенсию при сокращении

Несмотря на то, что увольнение предпенсионного возраста запрещено, расстаться с пожилым сотрудником возможно, если для этого существуют достаточные основания и увольнение не связано с возрастом работника. Например, сотрудник является прогульщиком и систематически без достаточных на то причин не выходит на работу. Это считается грубым проступком.

При увольнении по таким основаниям важно соблюдать весь порядок, установленный законодательством. Для работодателя важно, чтобы при судебном разбирательстве суд не счел увольнение за прогул противозаконным. Многие сотрудники могут попытаться доказать, что причиной расторжения трудовых отношений послужил возраст.

Факт прогула или неоднократных прогулов нужно подтвердить соответствующими документами. Грамотно подготовленное документальное обоснование позволит доказать, что увольнение произведено на основании весомой причине и не связано с тем, что сотрудник находится в ППВ.

В настоящее время по общему правилу пенсию по старости гражданам назначают по достижении 55 лет женщиной или 60 лет мужчиной. В отдельных случаях (работы в отклоняющихся от нормальных условиях) она назначается и раньше.

Само понятие «предпенсионный возраст» законодательство не содержит. Традиционно под ним понимают возраст за несколько лет до выхода на заслуженный отдых и назначения пенсии.

Законодательство иных отраслей предусматривает некоторые льготы сокращенным «предпенсионерам».

Так, законодательство о занятости предусматривает для них увеличение срока выплаты пособия по безработице до 24 месяцев при определенных условиях.

По предложению органов службы занятости в случае отсутствия возможности для трудоустройства этих граждан при наличии необходимого трудового стажа им может быть досрочно (но не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста) назначена пенсия по старости.

Кроме того, некоторые отраслевые соглашения (например, Федеральное отраслевое соглашение по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2015 — 2017 годы) предусматривают досрочное назначение пенсии сокращаемым «предпенсионерам» через негосударственные пенсионные фонды.

Необходимо понимать, что досрочная пенсия безработным и обычная страховая по старости — это все-таки два разных вида выплат, хоть они и считаются одинаково. Поэтому при достижении пенсионного возраста (60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин в 2019 году) происходит следующее:

1. Предоставление досрочной пенсии прекращается.
2. Безработному гражданину нужно заново обратиться в ПФР за назначением обычной страховой пенсии по старости. Лучше сделать это немного заранее, чтобы не было перерыва между выплатами.

Пенсионное обеспечение по достижению 60,5/55,5 лет для мужчин/женщин назначается в заявительном порядке — то есть переход на него автоматически не происходит. Для этого в ПФР подается новое письменное заявление о назначении пенсии, и она будет установлена вновь уже на общих основаниях.