- Законодательство
- Особенности увольнения с государственной службы
- Нормативная база
- Увольнение с государственной гражданской службы – основания, госслужащего, 79 фз, по собственному желанию
- Нормативная база
- Выплаты
- Увольнение с государственной гражданской службы – основания, госслужащего, 79 фз, по собственному желанию
- Заключение
Законодательство
Отдельный Федеральный закон предусматривает все нюансы прекращения трудовой деятельности для лиц, занятых на государственной службе.
Основания для возможного увольнения указаны в 37-й статье этого закона. А статья под номером 39 позволяет чётко разграничить процесс увольнения и освобождение от служебных обязанностей (должности).
Также к служащим применяются некоторые положения 81-й статьи Трудового кодекса, но в основном при расторжении трудовых контрактов работодатели ориентируются на федеральное законодательство.
https://www.youtube.com/watch?v=0oyzZNQW_Oo
А в 2013 году на основании правительственного постановления под номером 700, принятого в сентябре 2010 года, была дополнительно разработана отдельная памятка. Цель этого документа заключается в помощи служащим при расторжении контрактов и получении окончательного расчёта.
В настоящее время существует несколько примеров такой памятки. Например, документ, изданный Министерством труда, Федеральным казначейством и Министерством природных ресурсов.
Особенности увольнения с государственной службы
Увольнение с государственной гражданской службы регулируется не только Трудовым кодексом, но и Федеральным законом № 79.
Прекращение трудовых отношений с чиновниками мало чем отличается от оснований для расторжения договора с гражданами, не связанных с государственной службой, но ряд особенностей все же имеется.
Статьей 33 Федерального закона предусмотрены следующие общие основания для прекращения трудовых отношений:
- обоюдное согласие сторон;
- истечение срока действия контракта;
- смерть работника или признание его судом безвестно отсутствующим;
- инициатива служащего;
- инициатива представителя нанимателя;
- перевод на другое место работы;
- отказ от продолжения работы, связанный с изменениями условий труда;
- отказ от перевода на гражданскую службу в другую местность;
- обстоятельства, которые не зависят от воли сторон;
- утрата гражданства РФ или приобретение гражданства другой страны;
- несоблюдение запретов и ограничений, установленных федеральным законом.
Федеральный закон «О государственной службе» содержит два понятия прекращения трудовых отношений:
- увольнение с госслужбы;
- освобождение от занимаемой должности.
Следует отметить, что освобождение от занимаемой должности лиц, состоящих на государственной службе, не влечет за собой обязательного увольнения.
Служебный контракт может быть приостановлен по обстоятельствам, которые не связаны с волеизъявлением сторон.
И только в том случае, если после прекращения непредвиденных обстоятельств в течение 3 месяцев человек не назначен на должность, то он подлежит увольнению и исключению из реестра лиц, находящихся в резерве.
Как правильно уволиться с государственной службы по собственному желанию{q} Если служащий сам изъявил желание уйти, то сделать он это может по собственному желанию или по соглашению сторон. Федеральный закон, как и статья 80 ТК РФ, устанавливает обязательное предупреждение руководителя об уходе письменно за 2 недели.
Бланк для заявления на увольнение.Пример заявления, написанного от руки.
Расторжение государственного контракта возможно в любое время при достижении согласия между сторонами. Увольнение госслужащего оформляется приказом по форме Т-8.
Согласно статье 81 ТК РФ, расторжение договора по инициативе нанимателя может произойти в следующих случаях:
- ликвидации предприятия;
- сокращения штата;
- виновные действия работника.
Федеральный закон дополняет этот перечень основаниями, по которым можно расторгнуть контракт только с гражданскими служащими, а также вносит ряд специальных особенностей в применении статьи 81 ТК РФ к чиновникам:
- Госслужащий не может быть уволен в связи с изменением собственника имущества.
- Отсутствие на работе более 4 месяцев в связи с временной нетрудоспособностью является основанием для расторжения контракта, при этом уволенному выплачивают компенсационные выплаты в размере четырехмесячного оклада.
- Утрата гражданства РФ или приобретение гражданства другой страны является поводом для расторжения договора с момента наступления таких обстоятельств.
- Лица, не прошедшие испытание при приеме на работу, подлежат увольнению, при этом испытательный срок для госслужащих установлен от 3 месяцев до 1 года.
- Несоблюдение запретов и ограничений как причина прекращения трудовых отношений применяется только к чиновникам. Так, чиновникам запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность, а также пользоваться и владеть иностранными банковскими инструментами.
В отношении лиц, виновных в совершении дисциплинарных правонарушений, применение в качестве дисциплинарного взыскания увольнения регулируется Трудовым кодексом с обязательным соблюдением сроков применения взыскания – в течение 1 месяца со дня, когда начальник служащего узнал о нарушении.
Список дисциплинарных нарушений.
Отдельно следует выделить расторжение контракта в связи с сокращением штата или упразднением государственного органа.
Эти основания в федеральном законе выделены отдельно и не относятся ни к прекращению трудовых отношений по инициативе одной из сторон, ни к непредвиденным обстоятельствам.
При упразднении учреждения или сокращении штата гражданскому служащему предлагается не только перевод на другую должность, но и возможность пройти переквалификацию, и только при его отказе он может быть уволен.
Выплата выходного пособия не производится, вместо него увольняемый получает компенсацию в размере четырехмесячного содержания.
В размер этого содержания входит не только оклад, но и надбавки за выслугу лет, начисления за особо сложные задания и другие материальные вознаграждения.
Государственный служащий – это работник, осуществляющий политическую деятельность, в областях, определенных законодательством РФ. Свою деятельность этот служащий осуществляет в рамках контракта, который можно заключить, изменить и расторгнуть.
О том, как происходит увольнение с государственной гражданской службы государственного служащего и будет рассказано ниже.
Нормативная база
Служба данной категории работников регламентируется ФЗ № 79 от 27.07.2004 года. Данным правовым актом определяются правовые, организационные, финансово-экономические основы государственной гражданской службы страны.
Что касается увольнения со службы, то об этом говорят статьи 33 – 41, главы 6 вышеназванного акта.
Если рассматривать порядок увольнения по причине сокращения штата, то здесь вначале издается приказ о сокращении, затем выдается уведомление, после происходит само увольнение и выплачиваются положенные компенсации.
Здесь отсутствует уведомление органов центра занятости населения.
А если рассматривать другие виды прекращения трудовых отношений, то здесь должно быть основание для увольнения (заявление, медицинское заключение, акты), составляется приказ, отправляется в бухгалтерию.
Увольнение с государственной гражданской службы – основания, госслужащего, 79 фз, по собственному желанию
Процесс расторжения трудового контракта инициируется по двум схемам:
- Сотрудник получает приказ, изданный руководителем. Чаще такое наблюдается при сокращении рабочего штата, ликвидации конкретной организации или дисциплинарных проступках, допущенных работником.
- Сотрудник самостоятельно обращается в кадровый отдел, пишет соответствующее заявление и предъявляет требующийся в данном случае пакет документов.
Заявление составляется по общепринятой форме. Специального бланка заполнять не нужно. Служащий просит расторгнуть трудовой контракт и указывает в документе основания для этого. Например, если идёт речь о заболевании, необходимо сослаться на медицинское заключение.
Приказ руководство оформляет по унифицированной форме (бланк Т-8). Указываются причины расторжения контракта и документальные основания.
Сотрудник обязательно прочитывает готовый документ и ставит на нём свою подпись.
После чего в личную карту и трудовую книгу вносятся соответствующие пометки. Вносится причина и отсылка на законодательные нормы, а также локальные документы (приказы, акты).
Сдельная заработная плата это
лучший выбор!
Вы заболели во время прохождения испытательного срока{q} Это не проблема! Узнайте подробно о том, как защитить свои права, прочитав эту статью.
Всю информацию об оплате больничного на выходных можно узнать, пройдя по ссылке.
Нормативная база
Выплаты
На руки бывший сотрудник государственной организации получает:
- оклад за последний рабочий месяц;
- компенсационные начисления за ещё неиспользованный отпускной период;
- если производится ликвидация (данная организация закрывается), дополнительно начисляется пособие в размере четырёхмесячного оклада;
- начисляется пособие на период поиска нового рабочего места (от двух до трёх месяцев, а на Крайнем Севере оплачивается период до шести месяцев).
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему,
звоните по телефонам
:
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Увольнение с государственной гражданской службы – основания, госслужащего, 79 фз, по собственному желанию
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 (499) 703-35-33 доб. 738 .
Это быстро ибесплатно!
Порядок, по которому осуществляется увольнение госслужащего по собственному желанию имеет ряд особенностей.
Он регулируется отдельным нормативным актом — Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (далее — Закон). Наиболее важные положения в случае с прекращением службы по собственному желанию: ст. 36 — основания увольнения, ст.
39 — увольнение по не зависящим от сторон обстоятельствам (служащий призван на военную службу, в т. ч.
альтернативную, назначение на государственную должность, осуждение по приговору суда, потеря трудоспособности, чрезвычайные обстоятельства).
Трудоустройство и увольнение гражданского служащего регулируется нормами Трудового Кодекса. Есть разработанные отдельными ведомствами памятки (на основании Постановления Правительства РФ № 700 от 08.09.10).
1, ст. 12) гражданин обязан о последнем месте своей службы информировать работодателя.
Нарушение норм этого закона карается административным штрафом, сумма которого различается в зависимости от статуса нарушителя: гражданское лицо выплатит от 2 000 до 4 000 руб., должностное лицо — от 20 000 до 50 000 руб., юридическое лицо — от 150 000 до 500 000 руб.
Отношения государственных гражданских служащих и работодателей регулируются не трудовым договором, а служебным контрактом.
Увольнение осуществляется по заявлению гражданского служащего. Оно подается за 2 недели до даты прекращения службы при личной явке работника в отдел кадров.
Но есть исключения, трудовую деятельность можно прекратить раньше по следующим причинам:
- Нет возможности продолжать исполнять свои обязанности (выход на пенсию, переход на выборную должность).
- Наниматель нарушил закон либо действует вразрез со служебным контрактом. Подробнее эти основания увольнения описаны ниже.
- По соглашению сторон.
Желающий уволиться в течение двух недель до факта ухода может отозвать свое заявление в любой момент.
Увольняемому могут отказать в уходе, если на его должность нет кандидатов (п. 3, ст. 36 Закона).
Пакет документов к выдаче: заявление и приказ об увольнении, памятка, трудовая книжка. До окончательного расчета выдается обходной лист. Необходимо собрать подписи всех указанных в нем лиц о том, что они не имеют к сотруднику материальных претензий.
Заявление на увольнение госслужащего ничем не отличается от аналогичного заявления об увольнении любого работника в коммерческой организации. Аналогичные правила касаются приказа.
Его оформляют либо согласно внутренним правилам государственного органа, чаще — по форме Т-8 (Приказ о расторжении трудового договора). В трудовой книжке все стандартно: делается запись об увольнении с указанием соответствующей нормы закона.
Запись дублируется в личном деле гражданского служащего. Данные работника исключают из Реестра, личное дело уходит в архив.
Уволиться можно после предоставления отпуска или больничного, по письменному заявлению (ст. 127 ТК РФ).
По следующим основаниям гражданского служащего обязаны уволить точно в срок, указанный в его заявлении:
- Ухудшение его здоровья. Вероятна ситуации, когда выполнение им обязанностей опасно либо для него самого, либо для сослуживцев. В этом случае сотруднику предлагается другая должность, посильная по состоянию его здоровья. Если же подходящей должности нет, его увольняют (ст. 33, ст.37 Закона и ст. 73 ТК РФ — о переводе на другую работу по медицинскому заключению; в ситуации, когда сотрудник полностью потерял трудоспособность, его увольняют согласно статье 39 Закона).
- Выход на пенсию. В этом случае в трудовой книжке гражданского служащего делается специальная отметка. Если срок службы составил больше 15 лет, в последний год на должности назначается пенсия за выслугу лет. Ее получат и лица, которые имеют общий стаж не меньше 25 лет, отработавшие на госслужбе 12,5 лет и на момент выхода в возрасте 45 или больше лет. Минимум пенсии по выслуге равен обычной пенсии, максимальный размер не ограничен.
- Перевод в другую организацию. Он возможен по инициативе работодателя или самого служащего.
- Иные ситуации, в которых продолжение выполнения должностных обязанностей невозможно, например, сотрудник был зачислен в вуз.
- Наниматель совершил правонарушение, и это установлено.
Увольнение государственного служащего по возрасту: крайний возраст служащего — 60 лет. По его достижению лица, занимающие младшие и средние должности, подлежат увольнению, работники руководящих постов могут продолжить трудовую деятельность по собственному желанию.
Если служащий увольняется по собственному желанию, работодатель выплачивает ему заработную плату по факту отработанных дней плюс премии и другие выплаты (денежное содержание), компенсацию за все неиспользованные отпуска.
Все эти выплаты суммируются.
Дополнительные компенсации положены следующим лицам:
- тем, кто не мог исполнять свои обязанности больше 4 месяцев по здоровью, — 4 среднемесячных оклада;
- тем, кто по заключению медицинской комиссии не может исполнять обязанности на текущем месте работы, а от предложенных альтернатив отказался, — 4 среднемесячных оклада;
- тем, кто был призван на военную службу, временно замещал другого сотрудника или отказался от перевода в другую местность, — заработок за 2 недели.
Работодатель несет финансовую ответственность за задержки всех описанных выплат: за каждый день просрочки предоставляется компенсация, рассчитанная как процент от суммы среднемесячного заработка.
Причины задержки не важны: компенсировать просрочку обязаны в любом случае. Размер ежедневной компенсации рассчитывается как 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ. Считается с дня, следующего за тем, когда был установлен срок выплаты, до дня расчет по факту.
День фактического расчета тоже включается в этот период.
Внимание: работодатель имеет право воспользоваться схемой «отпуск, затем увольнение», однако это не является его обязанностью. Работнику может быть отказано, в этом случае он получит компенсацию.
Часто возникают вопросы, полагается ли при увольнении выплачивать единовременную выплату и как именно{q} Такая выплата, рассчитываемая пропорционально отработанным дням в отчетном году исходя из максимума в 2 месячных оклада, полагается к отпуску любого госслужащего. Есть несколько нюансов:
- В законе ситуация не прописана, поэтому предоставление единовременной выплаты за отпуск при увольнении зависит от локальных нормативных актов предприятия.
- На практике выходит, что единственный способ получить такую выплату — это уйти в отпуск с последующим увольнением. Есть такая трактовка сути этой выплаты: она привязана к конкретному событию — отпуску. Если он не наступил, гражданам, которые увольняются, она не полагается.
- Ее точно нельзя получить, если сотрудник отработал меньше года и не уходил в отпуск.
На практике обычно работники, попавшие под сокращение, эту выплату получают.
Прямо или используя неявные рычаги влияния на сотрудника, работодатель может удерживать его на работе против его воли. Заявление могут не принять, угрожать испортить записи в трудовой, требовать окончания проектной работы и т. п. Несколько рекомендаций:
- Если работодатель отказывается ознакомиться с заявлением и подтвердить это письменно, следует отправить документ ему по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Если есть подозрение, что письмо не зарегистрируют на предприятии, можно отправить его не от собственного имени, а от имени своего юриста, либо воспользоваться услугами курьерских служб.
- Попытки вменить сотруднику прогул легко опротестовать, если будут доказательства, что заявление об увольнении подавалось и было получено работодателем.
- Любой работник, в том числе и государственный служащий, имеет право обратиться в Трудовую инспекцию. Достаточно подать заявление, указав, какие именно нормы законодательства были нарушены. Срок рассмотрения — до 30 дней с даты регистрации заявления.
Как осуществляется увольнение по собственному желанию государственного служащего, если он работает по срочному контракту, а обстоятельства не позволяют ему продолжать работу до окончания срока{q} В данном случае важна уважительность причины, ее наличие обязательно для расторжение срочного договора. Его нельзя расторгнуть просто по собственному желанию без чрезвычайных обстоятельств.
Ситуацию затрудняет то, что список уважительных причин законодательно нигде не прописан, и их оценка остается на усмотрение самого служащего и его начальства, принимающего решение об увольнении. Если желающему уволиться было отказано (начальство сочло, что причина недостаточно уважительна), он может обжаловать это решение в суде.
Можно ли восстановиться после увольнения{q} Это возможно, если работник был уволен незаконно.
Он может восстановиться на службе в судебном порядке, доказав необоснованность принятого решения.
В других случае восстановление не допускается, хотя ничто не мешает желающему заново устроиться на ту же или другую должность, пройдя необходимые процедуры.
Согласно ст.
393 ТК РФ сотрудники (это касается не только государственных служащих), подающие иски по трудовым спорам, не обязаны оплачивать судебные расходы, в том числе пошлину.
Их будут взыскивать с ответчика, то есть работодателя. Он несет издержки в общем режиме, даже если он сам является истцом к сотруднику, допустим, причинившему ущерб.
Заключение
https://www.youtube.com/watch?v=SbOmzVAbjjk
Увольнение лиц, трудоустроенных на государственной службе, имеет ряд особенностей, которые регулируются законом N 79-ФЗ. В отдельных ситуациях процесс увольнения — это сложная процедура, сопряженная с рядом бюрократических моментов.
