Пристав не наложил арест на имущество

Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

Арест имущества должника может быть осуществлен только при наличии исполнительного производства, которое включает в себя: постановление о возбуждении производства и непосредственно исполнительный документ с требованием о выплате денежных средств (это может быть судебный приказ, постановление ГИБДД, ИФНС, исполнительный лист, иные документы государственных уполномоченных органов).

В соответствии с российским законодательством постановление о возбуждении исполнительного производства направляется всем причастным сторонам заказным письмом, днем уведомления должника о данном факте считается момент подписания им документа о получении. Именно с этого момента начинается течение срока для добровольного исполнения судебного решения должником.

Деятельность судебных приставов, направленная на осуществление судебных решений об аресте и конфискации имущества, регламентирует статья 80 ФЗ № 229-ФЗ. Сам закон носит название «Об исполнительном производстве» и принят 02.10.2007. К наиболее важным из оговоренных в нём моментов следует отнести те, что описывают характер возможностей и обязанностей приставов-исполнителей, как и саму природу наложения ареста.

1. Арест применяется для обеспечения сохранности имущества, если оно планируется для передачи взыскателю или реализации.
2. Если существует судебный акт о конфискации имущества.
3. При наличии акта об аресте имущества, которое принадлежит должнику и находится у него или третьих лиц.

Важно, что закон не допускает наложение ареста на имущество, которое ранее было выставлено в залог и взыскатель не имеет преимущества перед залогодержателем.

Выше было отмечено, что владелец арестованного имущества может продолжать им пользоваться. Однако судебным приставам даны права ограничить такую возможность в каком-то объёме или изъять имущество. Последнее не является его конфискацией. При выполнении должником своих долговых обязательств, после окончательного решения суда, временно изъятое имущество подлежит возврату владельцу.

Решение о том, что произойдёт с арестованным имуществом принимают приставы, исходя из его свойств. Судебный пристав делает отметку о виде, объеме и сроке ограничения права пользования имуществом в постановлении о наложении ареста на имущество должника или акте о наложении ареста. Этот же акт одновременно является описью арестованного имущества.

Понятие ареста имущества

Это наложение ограничения на распоряжение имеющимися ценностями. Он применяется в процессе проведения разбирательства в суде.

С помощью такой меры приставы предотвращают незаконный сбыт имущества, поэтому в будущем могут воспользоваться им для продажи на торгах и погашения долга.

Арест производится в следующих ситуациях:

• суд выносит решение о необходимости взыскания ценностей должника для погашения долга;
• выносится постановление приставами, если гражданин отказывается вносить даже небольшие суммы;
• требуется сохранить ценности гражданина, чтобы в будущем они были переданы кредитору или проданы на торгах.

Основной целью процесса выступает приостановка незаконных операций, а не лишение гражданина единственного места проживания.

Арест производится не только в отношении объектов недвижимости, поэтому накладывается ограничение на автомобили, деньги на банковских счетах и даже драгоценности.

Особенности ареста недвижимого имущества

1. Имущество, которое попадает в опись, составляемую судебными приставами, является объектом притязаний, то есть приобретено на одолженные средства;
2. Объекты, права на которое ограничиваются, являются непосредственной собственностью должника (ответчика). При этом не имеет значения место нахождения такого имущества, – по месту прописки или по месту фактического нахождения (проживания) ответчика;
3. В числе правил, которые должны соблюдать представители исполнительных органов, – соразмерность стоимости имущества, которое попадает под арест. Например, если суммазадолженности составляет 30000 рублей, то телевизор, приобретенный за 50000 рублей не может быть арестован.

В том случае, если к лицу, в отношении которого было запущено судебное производство, не удалось применить других эффективных мер воздействия, к нему прибывает группа исполнителей. Процедура проведения описи имущества подробно описывается в Законе 229-м, статье 80.

На практике, непосредственным организатором процедуры ареста имущества является кредитор, представители которого могут контролировать процедуру ареста имеющихся благ своего должника. Приезд команды, в которую обязательно должны входить два понятых, обычно приходится на утреннее время, когда все еще не успели уйти на работу.

Приставы могут арестовать движимое имущество, которое имеется в собственности у должника. При этом они накладывают арест также на личные вещи, которые находятся там, где должник прописан или живет: драгоценности, бытовая техника и электроника, все, что имеет ценность. Если что-то из этих вещей находится в собственности других членов семьи, проживающих с должником, им придется это доказать. Доказательством могут служить чеки, гарантийные талоны, иные документы, подтверждающие личность покупателя.

     Подать в суд в случае неправомерного или ошибочного ареста движимого имущества можно до наступления момента его реализации.

     Чаще всего, при аресте недвижимости приставы не накладывают запрет на право пользования жилищем, так как это может существенно ухудшить качество жизни должника и его семьи. В этом случае помещение передается на хранение должнику или его семье, что указывается в акте.

     Но также помещение может быть передано на хранение и третьему лицу, у которого должен быть оформленный официально договор со службой приставов.

Главными условиями, позволяющими произвести арест имущества должника Федеральной службой судебных приставов, считаются:

• имущество является предметом спора;
• имущество является собственностью ответчика (при этом оно может не находиться у должника в фактическом пользовании);
• сумма долга к взысканию должна соответствовать стоимости имущества, на который накладывается арест.

Процедура наложения ареста на имущество должника выполняется по месту его проживания. Арест имущества судебным приставом может происходить только при участии двух понятых и включает в себя опись имущества, изъятие или передачу имущества на хранение. Как правило, в момент описи могут быть изъяты драгоценности и денежные средства. Опись имущества, на которое накладывается арест, оформляется в письменной форме актом, который включает в себя следующие обязательные пункты:

1. Фамилия, имя, отчество должника, понятых и пристава, присутствующих при аресте.
2. Наименование каждого предмета и их отличительные признаки, либо наименование имущественного права и подтверждающие документы.
3. Предварительная оценочная стоимость каждой отдельной вещи, подлежащей аресту, и общая стоимость арестованного имущества.
4. Вид, объем и срок действия ограничения на право пользования имуществом, на которое был наложен арест (устанавливается судебным приставом-исполнителем).
5. Данные лица, которому описанные вещи передаются под ответственное хранение, с указанием его места проживания.
6. Замечания и заявление всех присутствующих при аресте имущества.
7. Отметка об изъятии имущества должника.
8. Отметка о том, что лицо, получившее имущество на хранение, предупреждено об ответственности за незаконную передачу, растрату, сокрытие или отчуждение арестованного имущества.

Опись подписывается всеми присутствующими при аресте имущества лицами: судебными приставами, понятыми, лицом, которому были переданы описанные предметы под охрану. Копии постановления и акт описи имущества направляются сторонам исполнительного производства: не позднее следующего дня после вынесения постановления и в этот же день после изъятия имущества.

• жилое помещение, если оно является единственным жильем для должника и членов его семьи;
• предметы домашней обстановки первой необходимости (телевизор, плита, холодильник и т.д.);
• предметы индивидуального пользования (одежда, обувь, постельное белье и т.п.);
• предметы имущества, необходимые для выполнения профессиональной деятельности должника (исключение составляют предметы, стоимость которых превышает 100 МРОТ);
• животные, не являющиеся предметом предпринимательской деятельности, корма и хозпостройки для их проживания;
• продукты питания и денежные средства, сумма которых не превышает величину прожиточного минимума должника и иждивенцев, установленного на день ареста имущества;
• имущество, которое необходимо должнику-инвалиду для ведения нормальной жизнедеятельности;
• государственные награды, призы, почетные знаки должника;
• ранее изъятое имущество (оружие, наркотические средства и другие);
• имущество, которое находится в залоге по другим обязательствам.

Арест автомобиля может являться объектом взыскания долга приставом-исполнителем. Данная процедура представляет собой вынесение приставом-исполнителем Постановления об аресте транспортного средства, запрете совершения с ним регистрационных действий, изымание технического паспорта. В случае необходимости определения места нахождения автомобиля, пристав-исполнитель выносит решение о розыске и отправляет его в информационный центр. Оплата всех издержек по розыску автомобиля возлагается на взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест и на недвижимое имущество должника, о наличии которого он может узнать, направив запрос в территориальный орган Росреестра. Недвижимое имущество, на которое может быть наложен арест, включает в себя: дачи, загородные дома, квартиры (не являющиеся единственным жильем), земельные участки, а также предметы антиквариата, драгоценности.

Одним из необходимых условий, которое должно быть соблюдено при аресте недвижимости, является направление в Россреестр копии акта о наложении ареста на предмет спора, во избежание совершения сделок должником по отчуждению имущества. Список документов для ареста объекта недвижимости включает в себя:

• св-во о государственной регистрации;
• технический паспорт;
• выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Арест на недвижимое имущество может быть наложен:

• органами следствия или дознания – при досудебном разбирательстве;
• судебными приставами-исполнителями – в рамках исполнительного производства при неисполнении должником долговых обязательств.

Арест на недвижимое имущество должника регулируется Гражданско-Процессуальным кодексом, Уголовным кодексом РФ, а также иными законодательными и правовыми актами. Основанием для ареста служит возбуждение исполнительного производства по решению суда.

Снятие ареста с имущества должника осуществляется судебными приставами в следующих случаях:

• при уплате должником суммы долга в полном объеме;
• при получении решения суда об освобождении имущества из-под ареста;
• при наличии отмены решения об аресте имущества вышестоящим судебным приставом.

Снятие ареста с имущества должника подтверждается соответствующим постановлением с уведомлением должника о принятом решении в течение 5 суток после его принятия.

Арест имущества должника – это право судебного пристава, которым он пользуется при возникновении такой необходимости. Например, если специалист полагает, что имущество может быть реализовано с целью уклонения от оплаты. Действие может быть произведено даже в период, который устанавливается для добровольного исполнения (пункт 1 статьи 80 № 229-ФЗ).

При наложении ареста правила очерёдности по взысканию имущества могут не исполняться. Допускается наложение ареста на те объекты, которые должны реализовываться в последнюю очередь. Это делается с целью обеспечения сохранности.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 80 № 229-ФЗ, арест накладывается, если сумма взыскания составляет от 3000 рублей. Однако из этого правила есть исключения, например, если речь идёт об аресте предмета залога, денежных средств и если данное требование прямо указано в исполнительном документе.

Основания для наложения ареста

Ссылка на документ: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»

№ 229-ФЗ, в пункте 3 статьи 80, содержит ситуации, когда допускается применение ареста:

• с целью обеспечения сохранности объектов. Например, если имеются основания полагать, что определённая вещь или ценность могут быть скрыты или реализованы;
• если судебный акт содержит требование о компенсации;
• если судебный акт прямо указывает на применение данной меры.

Требование об аресте должно предполагать запрет на распоряжение, а в некоторых случаях – на иное использование объекта. Это делается для обеспечения сохранности, при наличии оснований. Ограничительная мера может применяться и в тех случаях, если фактически объект находится у третьего лица.

Арест накладывается после начала исполнительного производства, осуществляющегося после вынесения решения суда. Используется в отношении граждан, имеющих долг перед разными организациями. Например, эта мера применяется, если человек отказывается погашать банковский кредит, оплачивать коммунальные услуги, платить алименты или погашать штрафы ГИБДД.

Должник может выполнить разные действия, чтобы предотвратить или снять арест.

Любой должник может снять арест со своего имущества. Разрешается обжаловать наложение ограничения, если имеются уважительные причины. Например, если пристав во время совершения процесса нарушил права гражданина или выбрал имущество, относящееся к личным вещам.

Если при рассмотрении жалобы от должника устанавливается факт совершения незаконных действий приставом, то он привлекается к ответственности.

С помощью жалобы можно снять арест или признать действия пристава незаконными. Для этого подготавливаются доказательства своей правоты, представленные описью, видеозаписями или свидетельскими показаниями. В результате имущество, на которое был наложен арест, возвращается владельцу.

Процесс обжалования осуществляется вышестоящими органами, а также можно подать иск в суд. Судья может частично или полностью отменить решение, принятое приставом относительно ареста тех или иных ценностей.

Если обременение наложено на чужое имущество, то подготавливаются документы, подтверждающие этот факт. Приставы не имеют право продавать чужие ценности, поэтому должны заранее выявить, кто именно является владельцем, для этого запрашиваются выписки из ЕГРН.

Итак, основаниями для наложение ареста на имущество являются:

• постановление судебного органа, которое указывает на конкретное имущество или общую сумму погашения;
• наличие судебного решения, которое разрешает арест и (или) конфискацию имущества с целью реализации;
• обеспечение сохранности имущества в период судебного разбирательства.

Арест имущества юридических лиц

На имущество должника-организации арест налагается в следующем порядке очередности:

1. Движимое имущество, не являющееся основным средством для производства товаров или оказания услуг, готовая продукция, офисная мебель, драгоценные металлы и камни, готовые изделия и лом.
2. Имущественные права, не использующиеся в области производства товаров или выполнении работ и услуг;
3. Недвижимое имущество, не являющееся одним из средств для производства товаров, выполнения работ и услуг.
4. Имущественные права и имущество, используемые в производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг (производственные объекты недвижимости, оборудование и станки, материалы, ценные бумаги, составляющие резервы инвестиционного фонда).

Ограничение права пользования и распоряжения имуществом, на которое был наложен арест

Вновь начнём с самого главного. Судебные приставы не имеют права проводить обыск заемщика. При этом следует отметить, что права и обязанности имеются не только у приставов, но и у должников. В частности, должник имеет право добровольно предъявить имущество, которое он считает возможным для включения в опись.

Приставы обязаны отправить должнику копию постановления об аресте имущества и копию исполнительного листа. В постановлении должны быть указаны дата и места проведения ареста.

В ходе проведения своих действий, направленных на исполнение судебных решений по долгам, они должны соблюдать определённую последовательность:

• основной заработок должника.
• наличные деньги.
• средства на банковских счетах.
• вещи — бытовая техника, телефоны, компьютеры, ювелирные украшения и др.
• транспортные средства в собственности.
• любая недвижимость.

При этом, если денег на счетах должника хватает, чтобы возместить долг и провести все другие оплаты по исполнительному листу, то не нужно описывать вещи или недвижимость.

Отсюда можно сделать справедливый вывод о том, что приставы имеют право:

• делать запрос о зарплате или наводить справки о доходе должника;
• изымать имущество, если принято решение о его хранении не у должника;
• арестовывать банковские счета;
• искать должника;
• осматривать помещения, ценные предметы, принадлежащие заемщику, за исключением признаков действий, связанных с обыском;
• давать запросы в Росреестр о собственности должника.

Ограничение права пользования и распоряжения арестованным имуществом является юридическим аспектом, и его нарушение трактуется, как невыполнение требований судебного пристава-исполнителя, влекущее за собой административную или уголовную ответственность. Режим имущества, находящегося под ограничением, определяется индивидуально по каждому конкретному случаю, с учетом свойств имущества, его значимости для должника.

Арестимуществадолжника как процедура, описан в Законе «об исполнительном производстве». Гражданском, Гражданско-процессуальном кодексах. Согласно этим руководящим документам, при запуске судебного делопроизводства, судебный пристав обязан уведомить лицо, в отношении которого планируется мера ограничения права владения имуществом, о предстоящих событиях.

День, в который получена роспись человека, который уведомлен о предстоящих событиях, считается датой начала производства по делу об истребовании задолженности. Именно с этого времени человеку, имеющему задолженность перед кредиторами, исчисляется период, в течение которого еще остается возможность разрешить прения с взыскателями в добровольном порядке.

Какое имущество не может быть арестовано

Некоторые ценности нельзя арестовать, так как они являются личными вещами или предназначены для работы должника.

К ним относятся:

• единственное жилье;
• одежда, продукты питания или награды от государства;
• мебель для проживания;
• автомобиль, предназначенный для использования инвалидом или работы граждан;
• бытовая техника, необходимая для жизни каждого человека.

Если пристав описывает холодильник, то это является незаконным процессом, легко оспариваемым в суде.

Арест заложенного имущества

В судебной практике не раз встречаются случаи, когда должник в качестве обеспечения возврата долга по кредиту предоставляет в залог равноценное имущество, по стоимости равное сумме долгового обязательства (например, ипотечное кредитование или автокредит). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения долговых обязательств кредитор приобретает право на обращение в судебные органы с заявлением на арест имущества должника, находящегося в залоге, в счет возврата долга. Наложение ареста на залоговое имущество должника регулируется статьей 80 Закона «Об исполнительном производстве».

Арест на залоговое имущество должника может быть осуществлен только судебными приставами по решению суда.

Как снимается арест

Если оспорить арест не получается, так как отсутствуют веские основания, то придется снимать обременение. Процедура предполагает полное погашение задолженности.

Если у гражданина отсутствуют средства, то он составляет с приставами и кредитором специальное соглашение, заключающееся в постепенном внесении средств. Дополнительно может предоставляться отсрочка, если у должника имеются проблемы со здоровьем или он занимается поиском работы.

Арест имущества заключается в наложении ограничения на ценности должника. В будущем ценности могут быть проданы на открытом аукционе. Процедура должна выполняться в правильной последовательности действий с обязательным составлением описи.

Если пристав нарушает права должника, то арест может быть оспорен в суде. Снимается обременение только при добровольном погашении долга. Для этого можно составить соглашение с кредитором или внести полностью всю сумму.