Производства с вредными условиями труда

Необходимые документы для получения льгот

Всего выявлено 4 класса условий труда, а именно оптимальные, допустимые, вредные и опасные. В первом случае требуется лишь контроль за тем, чтобы рабочие условия не ухудшились. Допустимые условия работы обязывают нанимателя выдавать средства защиты и предоставлять работникам дополнительное время отдыха, чтобы свести к минимуму возможность появления расстройств здоровья.

Класс опасных условий приписывается только производствам, где участвуют химикаты и радиоактивное излучение, что встречается не часто. А вот класс вредных производств, третий, распространён наиболее широко ввиду одинаковой вредности множества факторов, таких как испарения, газосварка, сильная запылённость и прочие.

Главное, на что обращается внимание при установлении положенных льгот – специальная оценка условий труда (СОУТ), которую поставит контролирующий орган после проверки фирмы. Уполномочены на проведение проверки Роструд и трудовая инспекция региона нахождения компании. Сюда же могут обратиться любые труженики, считающие, что им не выделяются положенные льготы.

Государство следит за тем, чтобы наниматели выделяли труженикам вредных производств следующие льготы:

• дополнительные ежегодные отпуска (7 дней);
• сокращение норм рабочих часов в неделю;
• надбавку к зарплате или к почасовой оплате;
• бесплатные регулярные обследования в медицинских учреждениях;
• выход на пенсию до достижения пенсионного возраста;
• организация профилактического питания;
• страхование в ФСС от профзаболеваний и несчастных случаев;
• отказ в совместительстве;
• выдача спецодежды, обеззараживающих средств и т.д.;
• оплата оздоровления и лечения.

Порядок получения льгот и компенсаций должен быть прописан в локальном нормативном акте или коллективном договоре, а размер компенсации зависит от класса вредности и безопасности рабочего места. Доплаты уже включены в заработную плату и указываются в трудовом контракте.

Основанием для выделения льгот признаётся табель учёта рабочего времени и приказы руководства о предоставлении отпуска. Получается, сотруднику будут назначены дополнительные дни отдыха и доплаты, исходя из фактически проведённого на производстве времени, без учёта отпусков, больничных, выходных.

Все льготы и компенсации будут прописаны в трудовом контракте, т.е. они назначены автоматически, исходя из условий труда. Никаких документов подавать на выплаты и льготы не требуется. Если работник желает заменить какую-либо компенсацию на денежные средства, он пишет заявление на имя работодателя в свободной форме.

Льгота или компенсация	Порядок и срок предоставления
Надбавка к окладу	Как процент от суммы зарплаты (не менее 4%) ежемесячно (указывает в расчётном листе отдельной строкой).
Сокращённые рабочие часы	Длительность смены увеличивается до общей нормы по желанию сотрудника, при отказе от сокращения смены выплачивается компенсация.
Дополнительный отдых	Каждый год по графику отпусков за фактически отработанное время одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском.
Лечебно-профилактическое питание	Горячий завтрак в начале рабочей смены, молоко или кисломолочные продукты, витаминные добавки к первым и вторым блюдам.

Вопрос №1: Если работодатель на своё усмотрение назначит доплаты работникам, участвующим во вредном производстве, будет ли надбавка к зарплате облагаться НДФЛ?

Ответ: Поскольку закон не принуждает нанимателя устанавливать подобные выплаты, с них будет взиматься НДФЛ в общем порядке как с доходов.

Вопрос №2: Удерживаются ли с денежных компенсаций работников вредных производств страховые взносы и НДФЛ?

Ответ: Нет. Но если есть возможность устранить негативные факторы производства, тогда с компенсационных выплат удерживается НДФЛ.

Трудовой кодекс предусматривает перечень лиц, которые не могут быть трудоустроены на производство с вредными условиями труда:

• несовершеннолетние граждане;
• беременные женщины;
• женщины с детьми в возрасте до 1,5 лет;
• совместители, если основная работа заключается также в выполнении обязательств на предприятии с вредными условиями труда.

Нередко работодатели уклоняются от предоставления положенных льгот «за вредность». Что в этом случае могут сделать работники:

1. Составить коллективную жалобу совместно с профсоюзом организации. В обращении подробно укажите нормы действующего законодательства, которые нарушает наниматель, опишите вредные условия труда, с которыми работаете, и озвучьте требования по устранению нарушений. Данную претензию следует вручить работодателю под подпись или заказным письмом.
2. Если вопрос не решен, и работодатель не исправляет выявленные нарушения, нужно обратиться в трудовую инспекцию. В ответ на обращение будет инициирована проверка, по результатам которой будет вынесено решение о нарушениях законодательства о вредных условиях труда в отношении работников.
3. Чтобы получить компенсацию за прошедшие периоды, придется обратиться в суд. К исковому заявлению придется приложить доказательства (ведомости, приказы, трудовые договоры, свидетельские показания), подтверждающие факт нарушений и непредставления положенных законом льгот и компенсаций при вредных работах.

Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день

Общие перечни работ, в которых не могут быть задействованы женщины или несовершеннолетние, разнятся между собой и включают в себя не только тяжелый труд, но и имеющий повышенную опасность для здоровья по причине других негативных факторов, таких как химические, физические или биологические. Более того, вредным для здоровья может быть признан даже интеллектуальный или социальный труд, подразумевающий нахождение сотрудника в состоянии повышенного напряжения в эмоциональном или интеллектуальном смысле, либо наоборот – имеющий высокий уровень монотонности и однообразия.

• Горнодобывающие и подразумевающие нахождение под землей работы;
• Отдельные профессии при труде в машиностроительной, сталелитейной и подобных отраслях тяжелой промышленности;
• Отдельные должности на химических, биологических и им подобных предприятиях;
• Некоторые виды деятельности в атомной энергетике;
• Агрохимическое обслуживание с применением определенных веществ и т.д.

Постановление Правительства № 188 от 29.03.2002 указывает полный перечень профессий, имеющих вредные условия труда.

К ним относятся работники:

• угольной промышленности;
• горной промышленности;
• абразивного и металлургического производства;
• электроэнергетики;
• химической и нефтяной промышленности;
• радиотехнического, электротехнического и электронного производства;
• геологической разведки;
• микробиологии;
• предприятий по изготовлению ареометров и термометров.

(с изменениями на 29 мая 1991 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 13 сентября 1977 года N 310/П-14;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 1 ноября 1977 года N 369/П-16;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 30 января 1978 года N 32/2-9;

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 7 сентября 1981 года N 253/П-8;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 5 ноября 1981 года N 312/П-10;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 9 декабря 1981 года N 339/П-11;

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 6 апреля 1982 года N 80/П-3;

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 7 сентября 1983 года N 198/П-14;

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 января 1987 года N 45/П-1;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 12 октября 1987 года N 619/П-10;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 12 октября 1987 года N 620/П-10;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 26 октября 1987 года N 646/П-11;

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 5 ноября 1987 года N 669/П-11 (доведено до сведения письмом Министерства здравоохранения СССР от 14 декабря 1987 года N 06-14/53 (извлечение));совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 5 ноября 1987 года N 670/П-11 (с изменениями, внесенными совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 11 апреля 1988 года N 202/П-4);

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 26 ноября 1987 года N 708/П-11;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 февраля 1988 года N 79/П-2;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 февраля 1988 года N 95/П-2;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 июня 1988 года N 370/П-6;

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 июля 1988 года N 415/П-7;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 19 августа 1988 года N 471/П-8;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 сентября 1988 года N 516/П-8;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 6 декабря 1988 года N 620/П-11;

совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 14 августа 1990 года N 326/П-9;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 18 октября 1990 года N 407/П-11;совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22 октября 1990 года N 418/П-12 (доведено до сведения письмом Министерства здравоохранения СССР от 30 ноября 1990 года N 04-14/35-14);постановлением Министерства труда СССР от 29 мая 1991 года N 11.

____________________________________________________________________О продолжительности дополнительного отпуска см. также:постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 года N 23;постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 года N 24;постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 года N 25; постановление Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 года N 26;

________________________________________________________________________________________________________________________________________ Настоящий документ применяется в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации. – См. статью 423 Трудового кодекса Российской Федерации.- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

1. Утвердить согласованный с Министерством здравоохранения СССР уточненный Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно приложению N 1.

2. На предприятиях, в производственных объединениях и организациях, где повышена минимальная заработная плата рабочих и служащих с одновременным увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников, Список, предусмотренный пунктом 1 настоящего постановления, ввести в действие с 1 марта 1976 года.

На остальных предприятиях, в организациях и учреждениях Список, предусмотренный пунктом 1 настоящего постановления, ввести в действие одновременно с повышением минимальной заработной платы рабочих и служащих и увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников.

3. С введением в действие Списка, предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления, не применяются:Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 декабря 1960 года N 1353/28;

постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС в части, касающейся предоставления рабочим и служащим дополнительного отпуска и установления сокращенного рабочего дня за работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда согласно приложению N 2.

Заместитель ПредседателяГосударственного комитетаСовета Министров СССРпо вопросам труда и заработной платыС.Новожилов

СекретарьВсесоюзного ЦентральногоСовета Профессиональных СоюзовА.Бирюкова

Приложение N 1к постановлению Государственного комитетаСовета Министров СССР по вопросам трудаи заработной платы и ПрезидиумаВсесоюзного Центрального СоветаПрофессиональных Союзовот 25 октября 1974 года N 298/П-22

Проведение периодических медицинских осмотров

Периодические медицинские освидетельствования также являются обязательной мерой для выявления на ранней стадии профзаболеваний, полученных в результате работы на вредных производствах. Помимо стандартных экспертиз и лабораторных анализов, работники производств класса 3 должны проходить:

• осмотры, направленные на выявление развития туберкулёза;
• обследования, задачей которых является предупреждение появления и развития ВИЧ;
• осмотры у психиатра.

Что относится

Вредные условия труда представляются факторами, неблагоприятно воздействующими на человеческий организм и его будущее потомство.

Вид фактора	Что относится
Физические	Солнечное излучение, пыль, тепловое излучение, температура окружающей среды, влажность воздуха, наличие ветра, аэрозоли, вибрация, ионизирующие, ультрафиолетовые и лазерные излучения, импульсы, электромагнитные поля, вибрация, неравномерное, чрезмерное или недостаточное освещение
Химические	Биологические и химические вещества и компоненты, добываемы химическим синтезом (например, гормоны, ферменты и т.д.)
Биологические	Вещества и смеси биологического происхождения (например, бактерии, грибы, микроорганизмы, споры и т.д.)
Трудовые	Длительный рабочий процесс, необходимость работы с тяжестями, физическая и моральная напряженность

Перечисленные в перечне профессии требуют постоянной занятости на производстве с вредными факторами, провоцирующими профессиональные заболевания и ухудшение здоровья.

Как доказать

Согласно Федеральному закону № 426 от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан регулярно проводить оценку условий работы на производстве.

Изучается влажность и температура во время производственного процесса, скопление опасных веществ в воздухе, наличие радиации и излучения.

Если по результата оценки условия признаются вредными, то соответствующее постановление выдается руководителю организации.

Если работник сомневается в безопасности условий работы, то у него есть два выхода:

• обратиться к перечню профессий, утвержденных Правительством РФ;
• обратиться к руководителю для получения последнего заключения о проведении оценки условий труда.

Закон № 426 статья №8	Возлагает обязанности по организации проведении оценочных работ на работодателя. Проверка должна проводиться каждые 5 лет, либо при смене условий труда
Закон № 426 статья № 4	Обязывает работодателя создать все необходимые условия для проведения оценочных работ. Он должен представить все необходимые документы и сведения, запрашиваемые специалистами при проверке условий труда. Также работодатель обязан не предпринимать действий, способных исказить результат оценочных работ. После проведения все работники должны быть ознакомлены с результатами
Закон № 426 статья № 5	Работник имеет право присутствовать на рабочем месте при проведении проверки, а также обращаться к работодателю и специалистам, проводящим оценку, для разъяснения возникших рабочих вопросов
Закон № 426 статья 17	Разъясняет причины и правила проведения внеплановой оценки условий труда

Справка и ее образец

Для предъявления в Пенсионный фонд и другие государственные учреждения нередко запрашивают справку о вредных условиях труда.

Составляется она на предприятии, типового образца не существует, но в документе обязательно указываются следующие данные:

• ФИО работника, номер страхового свидетельства;
• регистрационный номер организации в ПФР;
• должность, стаж работы;
• характер занятости;
• указываются отпуска за свой счет и другие немотивированные отсутствия на рабочем месте.

В конце документа проставляется круглая синяя печать организации и подписи руководителей.

Денежные компенсации работникам вредного производства

Документ	Какие сведения должен содержать
Правила трудового распорядка	Трудовой график, время перерывов и отдыха (дополнительный ежегодный отпуск, длительность сокращённой трудовой недели).
Положение об оплате труда	Надбавки к зарплате за вредность, чёткий процент доплаты.
Трудовой контракт с сотрудником или дополнительное соглашение к нему	Специфика работы, вредные факторы, льготы, компенсации (выплаты, дополнительный отдых, предоставление лечебно-профилактического питания и пр.)
Табель учёта рабочего времени	Сокращённые часы работы.

Трудовой Кодекс	Отраслевые и межотраслевые соглашения	Согласие профсоюза
ТК РФ требует от нанимателя доплаты к окладу не менее 4% от зарплаты, дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска длительностью от 7 дней и сокращённого до 8 часов рабочего дня.	Если отрасль, в которой задействовано предприятие, имеет договорённости о размерах компенсаций и льгот, их нельзя игнорировать.	Если в компании имеется профсоюз, величина и состав льгот обсуждается с ним до момента согласования.

Досрочный выход на трудовую пенсию при вредном производстве

Сотрудники вредных производств по закону имеют право на выход пенсии до достижения общепринятого пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 – для женщин). Они начинают получать пенсионные выплаты с 55 и 50 лет соответственно.

Наличие возможности выхода на пенсию досрочно зависит от присутствия занимаемой должности в специальных списках должностей, занимание которых признано вредным и опасным для здоровья и жизни, и от трудового стажа на предприятии определённой отрасли с вредными условиями работы.

Льготная пенсия за работу на вредном производстве назначается по условиям, предусмотренным статьей №27 «О Пенсиях».

Подземное производство	Мужчины уходят на пенсию в возрасте 50 лет при условии, что трудовой стаж в данной области составляет 10 и более лет, а общий стаж на всех предприятиях – от 20 лет. Женщинам требуется иметь 15 лет общего стажа и минимум 7 лет работы на подземном производстве, чтобы уйти на пенсию в 45 лет. Если было отработано с вредными условиями меньше указанного периода, то за каждый «вредный» год полагается уменьшение пенсионного возраста на 12 месяцев
Сельское хозяйство	Мужчины-машинисты могут рассчитывать уйти на пенсию в 50 лет
Текстильная промышленность	Женщинам с 20-летним стажем работы в данной области пенсионный возраст сокращается до 50 лет
Медицина	Медицинские работы уходят на пенсию при достижении 25-летнего стажа работы в сельской местности и 30-летнего стада в городе. Возраст не важен
Педагоги	Отработав 25 лет, учителя уходят на пенсию
МЧС, противопожарная служба	Мужчины со стажем в 25 лет и женщины со стажем в 20 лет уходят на пенсию в 55 и 50 лет соответственно
Исправительные учреждения	Мужчины уходят на пенсию в 55 лет со стажем в 15 лет, женщины – в 50 лет с 10 годами стажа
Рыбная промышленность, гражданская авиация	по аналогии с МЧС
Общественный транспорт.	Водители уходят на пенсию в 55 и 50 лет со стажем 20 и 15 лет для мужчины и женщины соответственно
Машинисты локомотивов и тепловозов	Мужчина: в 55 лет при стаже в 25 лет и женщины: в 50 лет при стаже в 20 лет
Геологическая разведка	Мужчины: в 55 лет и 12,5 лет стажа, женщины: в 50 лет и 10 лет стажа

Чтобы оформить льготную пенсию, необходимо обратиться в ПФР с документами:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• свидетельство об обязательном пенсионном страховании;
• справка в места работы о вредности профессии.

В Пенсионном фонде потребуется написать заявление на предоставление льготной (досрочной) пенсии. Обратиться в органы можно заранее, но не ранее месяца до достижения пенсионного возраста.

Работникам вредного производства нередко приходится отстаивать свои права на льготную пенсию. Из-за некомпетентности работодателя, который по каким-либо причинам не проводил оценку условий труда, либо она была составлена в некорректной форме, сотрудники могут остаться без льгот.

И ошибки нередко выясняются в момент оформления пенсии, когда требуется предъявить справку о вредности труда.

Если факт присутствия неблагоприятных на производстве факторов подтверждается, то работнику оформляется пенсия на льготных условиях после оформления требуемой справки.

Вредные условия труда для кровельщиков

Профессия кровельщик относится к потенциально опасным, поскольку работа ведется на большой высоте с различными материалами.

От работодателя требуется соблюдение законодательных норм и правил, регламентирующих, что при сильных осадках и ветре кровельные работы не проводятся. Если на производстве происходит несчастный случай, вся ответственность ложится на работодателя.

Работа на производстве с вредными условиями труда опасна для здоровья и жизни. Она приводит к появлению хронических профессиональных заболеваний, ухудшению зрения, слуха, умственных способностей.

Работа приводит к раннему старению организма, увеличению риска появления тяжелых, в том числе, онкологических заболеваний. И чтобы компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на организм, государство разработало многочисленные льготы.

От работодателя требуется соблюдение нормативных актов и создание для работников максимально безопасных условий, регулярного проведения оценки вредности труда и ознакомление сотрудников с полученными результатами.

Приложение N 1. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день

В общем случае норма рабочих часов в неделю составляет 40 часов. У сотрудников вредных производств класса 3.3 и 3.4 она сокращается до 36 часов, при этом разрешается трудиться сверхурочно, получая доплату.

Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам, работающим на вредных условиях труда, должно быть сокращено рабочее время.

В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в данном случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда – то есть с 3 и 4 классами вредности):

• Если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день может быть только 8 рабочих часов.
• Если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день может быть только 6 рабочих часов.

Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день

Дополнительный отпуск – это одна из установленных законом компенсаций для вредных условий труда. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель может добавить и больше, но минимальный предел – 7.

Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как доп. отпуск:

1. Только по результатам спецоценки условий труда работник может быть признан “вредником”. И только тогда ему положен доп. отпуск и другие льготы и компенсации.
2. Длительность этого отпуска при вредных условиях труда должна быть прописана в трудовом договоре работника.
3. Дополнительный отпуск за вредность не может быть выдан работнику деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно нужно отгулять. Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть доп. отпуск свыше 7 дней, то его уже можно и деньгами взять (это называется замена отпуска денежной компенсацией).

Закон обязывает владельцев вредных производств классов 3.2(3,4) выделять минимум 7 дополнительных оплачиваемых дней отдыха в год, отражённых в графике отпусков. Работодатели имеют право продлить дополнительный отпуск на своё усмотрение.

Законодательные акты по теме

ст.210 ТК РФ	О сохранении жизни и здоровья сотрудников через улучшение рабочих условий, обеспечение безопасности на производстве и назначение компенсаций за вредные условия труда
ст. 212 ТК РФ	О создании на предприятии службы охраны труда
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”	О проведении оценки условий труда
Постановление Правительства от 29.03.2002 № 188 (ред. от 08.10.2014)	Перечень сфер деятельности и специальностей, связанных с вредными условиями труда