Можно ли прописать человека без его присутствия и как быть, если прописали без моего ведома

Общая схема получения прописки в квартире

Вопросы регистрации достаточно строго регламентируются отдельными положениями законодательных актов. Фактически, прописка – это удостоверение прав гражданина на проживание в жилище.

Получение прописки предусматривает поэтапных действий со стороны гражданина:

1. Сбор обязательной документации и обращение в паспортный стол по месту проживания или пребывания.
2. Подача стандартного заявления, совместно с пакетом документации.
3. Передача заявления и паспорта для постановки штампа.

https://www.youtube.com/watch?v=lowQjVRjD4E

Такой вариант считается стандартным и используется большинством граждан России. Существует и другой вариант оформления прописки в жилом помещении – это подача заявки через Госуслуги.

Нормы, регламентирующие прописку в квартире

Согласно действующему законодательству, гражданин имеет право зарегистрироваться по месту жительства, они присутствуют во время процедуры постановки на учет лично. Однако в нормативно-правовых актах особенности осуществления манипуляции не зафиксированы.

Перечень ситуаций, при которых человек имеет право не присутствовать во время постановки на учет, закреплен в пункте 31 Постановления Правительства РФ №713. Однако в нормативно-правовом акте не указываются заболевания, отлучки и иные причины. Однако закон не фиксирует и наличие потребности в личном присутствии заявителя во время подачи документов. Передать их от имени заявителяа, который отсутствует во время процедуры, имеет право его представитель.

В список методов включено и обращение через законного представителя. Из положения можно сделать вывод, что подобное действие не противоречит существующим нормам. Получение прописки через третье лицо существенно облегчает подачу заявления. При помощи этого метода человек может встать на учет и не нарушить установленный срок, если не может лично посетить отделение ФМС. Однако нужно учитывать, что факт передачи прав законному представителю должен быть задокументирован.

Можно ли прописать человека без его присутствия, особенности прописки без участия собственника жилья

У собственников часто возникает вопрос можно ли прописать человека без его присутствия. Поскольку законодательство устанавливает необходимость личной подачи всей предусмотренной законом документации при проведении регистрационных действий, этот вопрос требует детального изучения.

Собственнику прописать человека без его присутствия закон предоставляет возможность только временно. В этом случае заявление направляется почтой или при помощи портала Госуслуг. Посещать паспортный стол в таком случае собственник не должен, также как и давать свое согласие.

О намерении гражданина прописаться без его присутствия и согласия, собственник извещается регистрационными органами, он в любой момент может произвести отмену такого регистрационного действия.

Важно. У прописанных граждан есть только права проживать в квартире, распоряжаться ею они не могут. Также следует знать, что если собственник согласился временно прописать человека, то выписать его без согласия сможет только суд, поскольку временная прописка имеет определённую дату окончания.

Однако возникают ситуации, когда собственнику необходимо прописать человека без своего личного участия в этой процедуре на постоянное место жительства.

Единственный способ, который позволяет это сделать – оформление доверенности. Законодательство не предусматривает возможности проведения регистрационных процедур по доверенности, но и не содержит запретов на такие действия, соответственно, выполнять их можно.

Доверенность оформляется нотариусом и описывает объем полномочий, предоставленных доверителю на проведение действий, связанных с регистрацией.

Поскольку законодательство не содержит ссылок можно ли осуществлять регистрацию по доверенности, ошибочно предполагать, что составленная нотариусом доверенность полностью устроит орган, производящий регистрацию.

Чтобы избежать недоразумений и возможных отказов в осуществлении регистрации, следует предварительно обратиться в орган ФМС за консультацией, а также взять образец, отражающий полный объем полномочий, которые должны быть прописаны в доверенности.

Регистрационная процедура без присутствия собственника проходит следующим образом:

• вначале гражданину необходимо выписаться с прошлого места жительства;
• оформить доверенность от имени собственника на доверенное лицо, которая подтверждает возможность осуществлять действия, связанные с регистрацией от имени собственника;
• обратиться в орган ФМС и заполнить заявление унифицированной формы № 6 и листок прибытия, которые можно взять у регистратора. Образцы заполнения заявления находятся на информационных стендах;
• предоставить необходимые для регистрации документы;
• далее регистратор оставит у себя паспорт прописывающегося и назначит дату, кода можно его получить со штампом о регистрации;
• установленный день необходимо забрать свой паспорт.

Процедура прописки является бесплатной и не предусматривает внесения каких-либо пошлин или других плат за оформление. Однако, при обращении в МФЦ сотрудники могут предложить помощь по заполнению необходимых документов, которая предоставляется за плату. От этих услуг всегда можно отказаться.

Для оформления прописки можно обратиться:

• в паспортный стол, расположенный в управляющей компании или ЖЭУ;
• территориальное отделение МФЦ по тому месту, куда гражданин намерен прописаться;
• отделение УФМС.

В некоторых случаях возникает необходимость прописать человека без его присутствия, например, тяжело больного родственника, который не может самостоятельно придвигаться, а, соответственно, и присутствовать на регистрационной процедуре.

Законодательство России запрещает регистрировать или снимать с учёта граждан без их согласия. Однако способ, как прописать человека в таком случае, есть — по доверенности.

Также как и в случае с пропиской без присутствия собственника, данную регистрационную процедуру необходимо проводить по доверенности, которую оформляет нотариус. При необходимости его можно пригласить на дом. Если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись на документе, приглашается рукоприкладчик.

Прежде чем прописывать гражданина по новому месту проживания, его нужно выписать из предыдущего, если оно находится в другом городе. В одном населённом пункте эту процедуру можно пропустить.

Присутствие собственника, а также всех прописанных в квартире лиц (совершеннолетних) в паспортном столе и их согласие на прописку является обязательным. От имени прописываемого лица заполнить заявление на прописку по форме 6, а также листок прибытия должен доверитель.

Для прописки потребуются такие документы:

• паспорт прописываемого лица;
• паспорта всех прописанных в квартире лиц;
• документы, удостоверяющие права на квартиру;
• доверенность;
• для мужчин потребуется приписной лист и военный билет, получать их нужно в военкомате.

В среднем регистрационная процедура занимает не больше недели, если все документы в порядке, то вернуть паспорт со штампом могут и на следующий день. С этого момента прописка по новому адресу будет считаться действительной.

Однако если не была произведена предварительная выписка, то регистрационная процедура может затянуться на месяц. Забрать паспорт со штампом о прописке можно также по доверенности.

Получение временной или постоянной регистрации – обязательная процедура, определённая законодательством РФ. При её отсутствии человек довольно сильно ограничен в возможностях трудоустройства и осуществления некоторых юридических операций.

Данный вопрос весьма актуален, поскольку разрешение на регистрацию в данном порядке позволило бы решить множество проблем. Сложность в том, что подобные вопросы никак законодательно не регламентированы. Согласно действующему порядку разрешения собственника требуется непременно, но есть и исключения.

Чтобы прописать человека без участия владельца жилья, достаточно представить доверенность от лица собственника. Впрочем, сотрудники регистрационного органа могут ответить отказом ввиду необоснованности предоставления доверительного документа.

В российском законодательстве нет конкретного указания о запрете на регистрацию в квартире по доверенности, но предусмотрены ситуации, когда в прописке точно откажут:

1. Доверительный документ не был заверен в нотариате.
2. В документе отсутствуют полномочия другого лица на проведение регистрации.
3. Заявление было оформлено неверно, либо отсутствует правоустанавливающий документ на жилище.
4. В поданной документации содержатся технические ошибки.

Если подобных вопросов у официальных представителей не возникает, то регистрация вполне может быть проведена. Для экономии времени, заявление можно подать через Госуслуги, но документы все равно потребуется подавать лично или через доверенность.

Поскольку доверенность будет касаться регистрируемых государственными реестрами прав, она подлежит нотариальному удостоверению.

Доверенность должна содержать следующую информацию:

• наименование документа — Доверенность — и ее номер;
• место совершения доверенности и дату, прописанные целиком прописью;
• ФИО, дату рождения, реквизиты паспорта регистрируемого лица и представителя;
• адрес, по которому предполагается регистрация;
• наименование органа, осуществляющего регистрацию, куда будут подаваться документы;
• перечень полномочий представителя: подавать и получать все необходимые документы, запрашивать и получать необходимую информацию в связи с проводимой регистрацией, получить паспорт регистрируемого с отметкой о регистрации, расписываться от имени регистрируемого;
• полномочия по передоверию, если оно допускается, или указание на то, что полномочия не могут быть передоверены;
• срок доверенности прописью;
• подпись.

Важно! Поскольку вопрос представительства в связи с пропиской в законодательстве является спорным, не все отделения МВД, осуществляющие в настоящие время регистрацию граждан, принимают документы от представителей. Также некоторые отделения могут настаивать на определенной форме доверенности.

Поэтому прежде чем идти к нотариусу заверять доверенность целесообразно уточнить в отделении МВД, куда предполагается подача документов, их требования.

В случае категорического отказа принять документы по доверенности, необходимо требовать письменный аргументированный отказ за подписью начальника отдела. Этот документ можно впоследствии обжаловать в вышестоящий орган либо в судебном порядке.

Можно ли прописать человека без его присутствия, особенности прописки без участия собственника жилья

Законом определено, что без личного присутствия граждан нельзя никого регистрировать или снимать с регистрационного учета (ст. 31 Постановления РФ). Но случается, что нужно прописать, например, больного или престарелого члена семьи, за которым нужен уход, но он не может самостоятельно ходить по кабинетам.

В таком случае инструкция такова:

1. Для начала прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, но если в том же городе, то выписываться обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
2. Можно оформить доверенность на совершение действий от имени прописывающегося, чтобы ходить за него по кабинетам. Для этого нужна оформить у нотариуса не генеральную доверенность, а специальную или разовую.

   Также можно вызвать нотариуса куда нужно, например пригласить на дом (услуга платная). Он засвидетельствует заявление, которое заполнено прописывающим. Бланк и образец предоставит нотариус. Если человек слеп или ограничен в движении, напишите заявление за него. Если человек не может подписать заявление самостоятельно, то приглашается так называемый рукоприкладчик (ст. 160 ГК), которого больной попросит подписать за него документ. Им может быть любой сосед или знакомый. Он должен быть адекватный (дееспособный), совершеннолетний, говорящий по-русски и не имеющий отношения к данному действию (незаинтересованное лицо) и, разумеется, с паспортом.

   В присутствии нотариуса прописывающийся, с письменного согласия всех совершеннолетних собственников квартиры, подпишет нужный документ. Нотариус оформит все так, как нужно.

   Если решили приватизировать квартиру, то сначала прочтите плюсы и минусы приватизации.Как приватизировать муниципальную квартиру — подробная инструкция.

3. Затем от имени отсутствующего все совершеннолетние собственники в паспортном столе ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или УФМС нужно заполнить заявление по форме №6 на прописку. Если по доверенности, то еще заявление за прописывающего заполняет доверенное лицо. Бланки и образцы заполнения даст регистратор.

   В некоторых паспортных столах и УФМС вместе с заявлением могут дать на заполнение и листок прибытия (заполнять его можно, если есть доверенность). Как видите, в каждом отделении свои порядки.

   Вместе с заявлением предъявить:

   • паспорта собственников квартиры;
   • паспорт прописывающегося;
   • свидетельства о регистрации права на квартиру;
   • заявление прописывающегося на прописку (если заранее засвидетельствовал нотариус);
   • нотариально заверенную доверенность (если есть);
   • листок убытия (если прописывающий выписался заранее);
   • прописывающейся должен предъявить военный билет и прописной, который заранее берется в военкомате (военнообязанным).
4. Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и приложенные документы. Далее он заберет паспорт прописывающегося и назначит срок его получения (3-7 дней).
5. В назначенный день забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства. Его можно получить, воспользовавшись доверенностью или пунктом 62 Административного регламента ФМС РФ N 339, где прописано об исключительных случаях и выезде сотрудников на дом.

Разбираясь, как прописать человека без его присутствия в паспортном столе, стоит ознакомиться со стандартной схемой осуществления процедуры. Манипуляция не имеет существенных отличий от стандартной, кроме того, что вместо лица, которое нуждается в осуществлении процедуры регистрации, выполнять все действия будет другой гражданин. Прием бумаг при этом осуществляет целый перечень инстанций, обладающих соответствующими полномочиями.

Подать заявку на регистрацию по месту жительства можно, обратившись в:

• подразделение ФМС;
• отделение МФЦ;
• жилищные конторы.

Сегодня при жилуправлении созданы специальные отделы, в ведении которых находится решение регистрационных вопросов. Обратиться в подобные подразделения можно в часы, в которые осуществляется прием граждан. Предварительно необходимо подготовить перечень документации и снять копии с бумаг.

Завершает процедуру прописки по месту жительства простановка штампа в паспорте. Чтобы выполнить действие, сотрудники государственного органа заберут сам документ. Возврат удостоверения личности будет выполнен в установленный срок. На изымаемые оригиналы бумаг предоставляется расписка. На ее основании осуществляется возврат паспорта с проставленным штампом. Сегодня режим регистрации ужесточен для минимизации мошенничества. Потому осуществление регистрации без личного присутствия выполняется не всегда.

Эксперты советуют заранее узнать о присутствии подобной возможности. Если прописываемый гражданин все же хочет временно зарегистрироваться через третье лицо, необходимо проявить повышенную внимательность при оформлении доверенности. Существует ряд особенностей, которые стоит учитывать. Так, доверенность должна быть разовой, а не генеральной.

Он сможет осуществлять следующие действия:

• проставлять подпись на заявлении;
• получить готовый документ;
• подписать учетные листы.

Если заявитель заранее знает, что не успеет уложиться в установленный законом срок, эксперты не советуют торопиться с выпиской по предыдущему месту жительства. Лучше дождаться появления возможности самостоятельной постановки на учет. Если лицо столкнулось с непредвиденными обстоятельствами, эксперты советуют обратиться к представителю ФМС и подать заявление об осуществлении регистрационных действий на дому.

Обязательно ли присутствовать прописываемому лицу при регистрации{q}

По закону, прописываемое лицо должно обязательно присутствовать во время процедуры и выразить свое согласие. На практике ситуации могут возникать и другие – когда требуется прописать жильца без его присутствия.

Основанием для этого служит уважительная причина, по которой лицо не имеет физической возможности явиться в миграционный орган, либо в паспортный стол. Уважительными причинами могут стать такие обстоятельства:

• возникновение серьезного заболевания;
• бедствие, стихийного характера;
• иные обстоятельства, не зависящие от человека.

Если не ясно, вправе ли собственник зарегистрировать конкретного гражданина в своей квартире без его личного присутствия, то ориентироваться стоит на обстоятельства дела. Разумеется, причина отсутствия прописываемого лица должна быть подтверждена документально.

Заявитель обязан явиться на прием в гос.ведомство с доверительным документом.

Какие документы потребуются для постановки на учет{q}

Помимо доверенности и паспорта представителя, для регистрации необходимо собрать пакет документов.

Для постоянной прописки:

• заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Может быть заполнено представителем, если в доверенности есть соответствующее полномочие, или регистрируемым лицом, если нет; если правами на жилое помещение обладает другое лицо, в заявлении потребуется и его подпись;
• документ, подтверждающий право на жилое помещение: зарегистрированный договор купли-продажи, справка из Росреестра;
• письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.

Для временной регистрации без присутствия регистрируемого помимо доверенности необходимы:

• заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1;
• заявление лица, предоставляющего жилое помещение с подтверждением его прав на него;
• письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.

Важно! Документы могут быть поданы непосредственно в регистрирующий орган или через многофункциональный центр. Но при подаче через МФЦ следует предусмотреть это в тексте доверенности.

Услуга по регистрации по месту жительства или пребывания бесплатна и не облагается государственной пошлиной, однако удостоверение доверенности нотариусом платно.

Поскольку вопрос представительства в вопросах прописки в законодательстве не решен и на практике спорен, во избежание проблем, рекомендуем, при невозможности подать документы на регистрацию лично, использовать электронные способы подачи документов через сайт Госуслуг.

Функционал сайта доступен только лицам, прошедшим регистрацию и подтвердившим свою личность, но саму подачу с помощью сайта можно осуществить не выходя из дома и займет она несколько минут.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

https://www.youtube.com/watch?v=sE9Holvu1O4

Прописка по доверенности без личного присутствия может быть получена только в том случае, если представитель гражданина, нуждающегося в регистрации, предоставит весь перечень необходимых бумаг.

Обращаясь в подразделение выбранного государственного органа в 2020 году, при себе необходимо иметь:

• паспорт лица, которое ставится на учет;
• военный билет гражданина, который будет зарегистрирован, для мужчин  младше 27 лет;
• разрешение от собственника, если регистрация осуществляется в чужой квартире;
• доверенность, заверенная нотариально;
• листок убытия, если было осуществлено снятие с предыдущего места учета.

Сообщив о желании зарегистрировать другое лицо, гражданин получит бланк заявления на прописку. Он заполняется по форме №6. Вносить данные за гражданина, который не смог лично посетить отделение ФМС, должен его законный представитель.

Когда бумаги подготовлены, лицо, представляющее права заявителя, должно обратиться с его паспортом в один из государственных органов, осуществляющих процедуры регистрации граждан в квартирах. Обычно подача документации не занимает много времени. Все действия выполняются в течение 15 минут. За установленный промежуток времени представитель выбранного учреждения ознакомится с перечнем предоставляемой документации, а также выполнит сверку паспортов и личностей владельцев недвижимости или жильцов в муниципальной квартире.

Отсчет периода начинается с момента подачи заявления. Регистрация в квартире по месту жительства осуществляется безвозмездно. За выполнение действия госпошлина не предусмотрена.

Прием документации на оформление прописки ведется сразу в нескольких организациях. Чтобы передать заявление на рассмотрение, придется заранее подготовить все необходимые бумаги. Представлю важную информацию в виде таблицы.

Зарегистрироваться разрешается и без личного присутствия гражданина, но с его паспортом. Потребуется составить заявление и обратиться в инстанцию в приемные часы. Собственник жилплощади должен непременно присутствовать, а если их несколько, то все собственники. От них требуется письменное разрешение на прописку другого человека.

Заключение

https://www.youtube.com/watch?v=GusAtmyK3CA

Завершить представленный материал стоит выводами:

1. Вопросы, связанные с получением прописки в РФ не слишком регламентированы. Для получения прописки должны присутствовать владелец жилища и регистрируемое лицо, но бывают и исключения.
2. Причины отсутствия прописываемого человека должны быть документально подтверждены, а представитель обязан подтвердить свои полномочия доверенностью.
3. Доверительный документ обязательно оформляется в нотариальной конторе. Иногда, в результате ошибок в регистрации по доверенности могут отказать.