Спор об установлении границ земельного участка (об установлении местоположения границ земельного участка) (на основании судебной практики Московского городского суда) – Адвокат в Самаре и Москве

Почему возникают такие ситуации{q}

Дела об определении границ земельных объектов подсудны судам общей юрисдикции, а именно: федеральным районным судам. Конечная цель рассмотрения таких исков состоит в установлении границ земельного участка с возможностью последующей регистрации права на выделенный объект (постановки его на кадастровый учет и государственной регистрации права).

Так как земельный участок обычно располагается по соседству со смежными ему земельными объектами, к участию в процессе привлекаются все заинтересованные в исходе дела лица (собственники смежных участков).

https://www.youtube.com/watch?v=wnjDD6–OFM

Обязательным условием при рассмотрении дел об определении границ земельных объектов является наличие официально зарегистрированного права собственности, позволяющее использовать спорный участок и распоряжаться им на законных основаниях.

Зачастую суды допускают ошибки вследствие отклонения при рассмотрении подобных дел от установленного порядка. Вот один из таких примеров.

27.03.2017 судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда сочла неправомерным и отменила решение Ленинградского районного суда г. Пензы от 22.10.2013 года. Основанием для отмены решения районного суда стало то, что в нарушение установленного порядка дело рассматривалось без привлечения заинтересованных лиц (владельцев смежных земельных объектов). Вынесенное решение полностью основано на собранной истцом доказательной базе.

Как правило, доказательствами могут выступать: архивные материалы, показания свидетелей, возведенные на участке строения (особенности их расположения), разница в составе грунтов. При разрешении земельных споров важное значение имеет мнение экспертов, обладающих специальными навыками и знаниями в данной сфере, поэтому зачастую основным доказательством является экспертное заключение.

П. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации определяет порядок установления границ участка по фактически сложившимся за годы иго использования.

Отдельный учет по делам, связанным с рассмотрением споров об определении границ земельных участков судами первой инстанции не ведется, однако можно выделить некоторые основания, по которым решение как правило выносится в пользу истца:

  • самовольный захват части земельного объекта владельцами смежных участков путем произвольного переноса ограждения;
  • вынужденное уточнение границ участка вследствие неправильного определения его рубежей при первоначальном межевании и регистрации;
  • понуждение владельцев смежных участков к подписанию акта межевания;
  • обнаружение ошибки в кадастровом учете земельного объекта, которую регистрационный орган отказывается устранить в добровольном порядке;
  • исправление неточностей в определение границ участка вследствие недостаточной компетентности кадастрового инженера.

Любое из заявленных истцом в иске оснований является недостаточным для принятия решения при отсутствии соответствующей доказательной базы. Помимо документальных доказательств своей правоты истец вправе заявить о принятии к сведению суда свидетельских показаний.

Спор об установлении границ земельного участка (об установлении местоположения границ земельного участка) (на основании судебной практики Московского городского суда) - Адвокат в Самаре и Москве

Согласно законодательству Российской Федерации, приложение заключения эксперта не является обязательным условием для принятия судом к производству искового заявления по земельному спору.

Тем не менее, как показывает практика, в девяти случаях из десяти подобная экспертиза назначается судом, если в материалах дела она отсутствует. Связано это с возникновением в процессе рассмотрения иска неоднозначных выводов.

Процедура проведения экспертизы исполняется по двум регламентам:

  • Документальная проверка достоверности представленных сведений регламентирована Федеральным законом № 78-ФЗ и состоит в проверке соответствия сведений Кадастра исходным данным земельного объекта. Порядок проведения такой экспертизы утвержден Постановлением Правительства № 214 от 2002 года. Инициаторами данной процедуры могут выступать судебные органы, органы местного самоуправления, а также иные заинтересованные лица. Проводится экспертиза специалистами Росреестра в течение трех месяцев с момента принятия документов;
  • Если результата документальной экспертизы оказалось недостаточно, то назначается практическая процедура, порядок проведения которой разработан и утвержден Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и трудоустройству в 1996 году. По своей сути подобная экспертиза представляет собой работы по межеванию земельного участка квалифицированным кадастровым инженером. Срок проведения определяется договором о предоставлении соответствующих услуг.

Проведение экспертизы до подачи искового заявления в суд обойдется гораздо дешевле и значительно сократит срок рассмотрения иска.

В качестве специалиста-эксперта может выступать негосударственное учреждение или организация, обладающая лицензией и имеющая достаточный опыт в данной сфере деятельности.

Если вы прибегаете к услугам специалиста-эксперта или специализированной организации самостоятельно, учитывайте важные моменты:

  • Наличие разрешения (лицензии) на осуществление соответствующей деятельности;
  • Наличие профильного образования.

Основными задачами назначенной экспертизы являются:

  • подтверждение фактического места расположения земельного объекта и определение его границ и площади. Фактические параметры участка должны полностью совпадать с указанными в Кадастре и правоустанавливающих документах;
  • определение «общей» (спорной границы) смежных участков путем наложения и расчет спорной площади;
  • установление причины, в результате которой возникла ошибка в кадастровом учете;
  • предложение альтернативного варианта разделения границ смежных участков в соответствии с правоустанавливающими документами;
  • установление площади и границ участка, самовольно захваченного в пользование;
  • другие имеющие значение задачи.

Спор об установлении границ земельного участка (об установлении местоположения границ земельного участка) (на основании судебной практики Московского городского суда) - Адвокат в Самаре и Москве

Вопросы, поставленные экспертам для решения, могут звучать следующим образом:

  • установить соответствие границ и/или площади земельного объекта зафиксированным в правоустанавливающих документах;
  • установить факт наложения двух смежных участков и размер площади такого наложения;
  • выяснить присутствует ли в сведениях государственной кадастровой палаты ошибочная информация;
  • определить имеются ли противоречия в исследуемых документах действовавшему законодательству на момент выдачи таких документов. Указать в чем они состоят;
  • другие вопросы.

Если проблема выявлена в процессе оформления кадастровой документации, регистрирующий орган может самостоятельно выявить ошибку и исправить её, на уровне полномочий и установленных компетенций.

Так же Росреестр обязан реагировать на сведения об ошибке, предъявленные собственником или иным титульным владельцем. Если возникло сомнение о правильности границ, которые используются гражданами, следует провести вынос границ ЗУ.

В том случае, если сомнений в правоспособности использования земель не возникает, но межевание не проведено – целесообразно его провести. При оформлении будут указаны правильные координаты поворотных точек границ. А в случае нарушений, в дело вступит кадастровый инженер, оформляющий отчёт на основании геодезической съёмки. Его роль в подобном вопросе сложно переоценить.

https://www.youtube.com/watch?v=4eXHuQLPRTE

Если произошло наложение границ земельных участков: что делать после обнаружения факта{q} Следует немедленно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) с заявлением на имя начальника местного отделения Службы кадастра и картографии и запросить проверку сведений об участке. Через 5 рабочих дней должностное лицо обязано выдать ответ о статусе заявления:

  • передано на рассмотрение;
  • отклонено.

Належение границ соседних участков

Если заявление принято к рассмотрению, процедура может продлиться до одного календарного месяца, при условии, что в течение данного времени не возникнет судебного производства.

Исправление нарушений Росреестром допускается только в пределах вменяемых регистрирующему органу полномочий, установленных Законом о ГКН № 221-ФЗ, от 24.07.07 г. Остальные ситуации рассматриваются в суде.

Производство арбитражного рассмотрения вопроса подведомственно суду общей юрисдикции первой инстанции. Иск подаётся в районный суд по месту нахождения ЗУ (ст. 35 АПК РФ).

АПК РФ, Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

К типовым случаям возбуждения арбитражного вопроса относятся:

  • притязания на межевые границы со стороны соседей;
  • определение ошибки при межевании;
  • выявление проблемы при регистрации участка или имущественной сделки;
  • отказ Росреестра от исправления ошибки.

В исковом заявлении, составленном по установленной форме (ст.125 АПК РФ), следует указать:

  1. Сведения о сторонах спора – истце и ответчике.
  2. Условия, повлёкшие арбитражный спор, связанные с нюансами наложения границ.
  3. Время и условия возникновения титульного владения участком, форма права.
  4. Обстоятельства, при которых взыскатель узнал о наложении границ и юридических последствий данного прецедента.
  5. Как взыскатель пытался разрешить возникшую проблему до обращения в суд, с приложением подтверждающей документации.
  6. Действия ответчика в данной ситуации, связанные с нарушением прав истца.
  7. Обращение к суду с просьбой о признании иска полностью.

Сбор документов

Для поверенных – нотариально удостоверенную доверенность на представителя и его паспорт. Так же к исковому заявлению прилагаются доказательства правомочия взыскания.

Доказательства

Основные доказательства опираются:

  1. На материалы межевания, полученные от кадастрового инженера и удостоверенные им.
  2. На кадастровую выписку из Росреестра, сведения в которой расходятся с данными межевания.

К доказательствам проведения досудебной процедуры относятся:

  • мотивированный отказ администрации Росреестра;
  • претензионное уведомление ответчика.

геодезические работы

После ознакомления с материалами дела, стороны выступают в суде, излагая собственную правовую позицию. Выступление требует опоры на представленные доказательства. К участию в прениях приглашаются свидетели нарушения прав взыскателя. Главную роль среди них играет кадастровый инженер, компетентно излагающий обстоятельства дела, нарушившие имущественные права истца.

Если ответчиком выступает представитель Росреестра, ему следует обосновать свою позицию, связанную с отказом от исправления обнаруженной ошибки. Отказ может быть формальным и связанным с нормами законодательства, требующими правоустанавливающей базы в виде решения суда.

Случаи возникновения наложения границ ЗУ

По преимуществу все ситуации, допускающие обозначенные нарушения, основаны на недобросовестности или халатности одного из землевладельцев. Иногда инициаторами нарушений выступают несколько участников.

Например, при нарезке наделов, риэлтерская компания не сочла необходимым провести межевание. Очередной участок она продала «от забора соседа». При этом во внимание не был принят факт, что недальновидный сосед незаконно присоединил к своему участку два метра заброшенной, по его мнению, земли.

Купившие три последующих участка граждане, возвели заборы и начали возводить капитальные строения. Четвёртый сосед оказался добросовестным правообладателем и провёл межевание. Последствия такой ситуации оказались плачевными и привели к продолжительным судебным тяжбам. Но ситуация могла зайти в имущественный тупик ещё глубже, если бы в строительство было вложено больше финансовых затрат.

Этот прецедент говорит о том, что главным параметром, допускающим нарушение, является отсутствие своевременного межевания земель.

Факты наложения границ во всех случаях являются результатом ошибки. Государством предусмотрена возможность внесения ошибочных данных в реестр в результате проведения учётных или геодезических работ, с условием её исправления при обнаружении. В целом ошибки в учёте можно разделить на два типа:

  1. Технические ошибки, которые совершаются в результате опечатки, описки или путём неумышленной замены цифры в кодификации.
  2. Кадастровые ошибки, которые допускают неверное установление межевых границ при осуществлении топографической или кадастровой деятельности.

В обоих случаях ошибочность сведений может сбить геодезическую сеть в сторону от её надлежащего расположения – либо посредством цифрового сбоя в шифре, либо в результате ошибки в расчёте на местности или при подготовке плана.

Наложение границ земельного участка на ранее учтенный участок

В некоторых случаях обстоятельства могут иметь объективный характер. Например, условия ланшафта изменились и сдвинули границы участка в сторону. В результате стихийного бедствия или иных катаклизмов, возник овраг или русло реки подмыло границы побережья.

Так же нередко базисом нарушения становятся непредумышленные субъективные факторы, возникшие на почве правовой безграмотности. Например, клиновидная конфигурация межевых границ между наделами была произвольно выровнена владельцами, которые не придали этому факту значения. Или, напротив, один участок вклинился в другой по устной договорённости между соседями, вместо оформления обременения сервитутом.

Любое произвольное действие с границами является незаконным, но такие явления, как устные договорённости между правообладателями, встречаются достаточно часто. Впоследствии покупатели таких участков встанут перед проблемой, которую им придётся решать собственными силами, с обращением в арбитражные и иные инстанции.

Кроме перечисленного, может возникнуть ошибка при постановке ЗУ на кадастровый учёт. Так как уникальный кадастровый номер состоит из набора цифр и знаков – замена одного числа другим, перенесёт его виртуально в иное место расположения. Такая ошибка может продолжать дублироваться до тех пор, пока не выявится в процессе несостыковки информационных сведений.

Рассмотрение споров о границах земельного участка в суде

Урегулирование споров, возникающих вследствие несогласия с проведенными границами земельных участков возможно, как в судебном, так и досудебном порядке. Для этого оформите свои претензии в письменном виде и направьте противоположной стороне конфликта.

В случае получения отказа обращайтесь в суд:

  • Споры между отдельными гражданами разрешаются местными судами общей юрисдикции;
  • Если сторонами конфликта являются юридические лица, то урегулировать такой конфликт уполномочен арбитражный суд;
  • При наличии соглашения, заключенного хозяйствующими субъектами, спор рассматривается третейским судом.

Кроме того, при местных администрациях работают комиссии, занимающиеся разрешением споров, связанных с земельными объектами. В полномочия таких подразделений входит предоставление земельных участков с согласованием их границ, выделение земельных паев в натуральном виде из общей массы земельных угодий сельхозназначения. Поэтому зачастую участникам конфликта удобнее и целесообразнее обратиться именно туда.

Рассмотрим порядок действий при разрешении спора в судебном порядке.

1 этап — подача искового заявления.

Перед составлением документа определитесь с предметом спора, основанием для предъявления требований и подсудностью иска. Примерный образец заявления можно найти в суде. Подробно и доходчиво опишите в нем сложившуюся ситуацию и свою позицию по данному делу.

Обязательным условием являются ссылки на нормы закона и имеющиеся в вашем арсенале доказательства.

Доказательная база в спорах о границах земельного участка

Особое значение не только при рассмотрении дел по земельным спорам, но и при назначении экспертизы имеют собранные вами доказательства в обоснование местоположения и фактического использования земельного участка в соответствии со сложившимися в течении длительного времени границами. Как правило, при рассмотрении подобных дел суд запрашивает землеустроительные дела на спорные земельные объекты, которые не всегда содержат исчерпывающую информацию.

Наиболее важные доказательства могут представить сами стороны судебного процесса, получив их по запросу в местной администрации или архиве.

Основными аргументами, составляющими основу доказательной базы сторон, являются следующие:

  • землеустроительное дело;
  • правоустанавливающий документ на земельный объект;
  • заключение эксперта (если экспертиза проводилась);
  • свидетельские показания;
  • фактический осмотр судебным органом спорного объекта.

Не забывайте и о позиции своего оппонента, который имеет право подачи встречного иска в отношении вас, в результате чего продолжительность судебной тяжбы значительно увеличится.

Гражданские дела, связанные с рассмотрением земельных споров, требуют особых знаний и навыков, поэтому дело защиты своих интересов лучше доверить квалифицированному опытному юристу, а для сбора прочной доказательной базы привлечь грамотного кадастрового инженера.

Срок исковой давности по земельным спорам

Общий срок исковой давности по делам, вытекающим из споров об определении границ земельных участков составляет три года. Обратиться в суд за установлением истины можно с того момента, когда лицу, права которого были нарушены, стало известно или могло стать известным о таком нарушении.

В силу законодательно установленных причин срок давности подлежит приостановлению:

  • в связи с объявлением военного положения на территории, где находится один их участников конфликта;
  • пропуск срока по уважительным причинам;
  • в связи с приостановлением действия законного акта, регулирующего предмет спора.

Обращение в апелляционную инстанцию в нарушение установленного срока допускается при наличии веских оснований. В данном случае придется ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока.

Оба эти действия – обязательный шаг к рассмотрению дела в суде, если вы не сможете добиться справедливости другим путём. При этом обязательны оба предварительных (досудебных) обращения: в ГКН и к соседу.

Если ваше обращение, проведённое надлежащим образом, с возможным подтверждением в форме доказательств, осталось проигнорированным двумя сторонами – вам придётся обратиться в суд.

А если вы проигнорировали обращение к одной из сторон в процессе досудебного урегулирования – ваш иск будет отклонён.

Как написать{q}

Исковое заявление подаётся в районный суд мировому судье по месту расположения участка. При его написании вам необходимо указать сведения о себе в качестве истца и сведения о соседе в качестве ответчика. Если наложение границ произведено в отношении нескольких участков, то в качестве ответчиков будут выступать все лица:

  • с кем произошло наложение границ;
  • получили от вас предупреждение;
  • отказались конструктивно сотрудничать;
  • отказались от восстановления надлежащего порядка в восстановлении границ.

Естественно при числе участников более двух могут возникнуть различные варианты в установлении процедуры судебного разбирательства:

  • кто-то из заинтересованных лиц может принять вашу точку зрения;
  • одной из сторон ответчика может оказаться администрация.

В этих случаях импровизируйте по развитию ситуации. Согласных с вами соседей можете указать в заявлении в качестве истца наряду с вами, либо – в качестве свидетелей, которые подтвердят правильность ваших слов.

Если наложение границ произошло с местной администрацией, которая отказалась рассматривать ваше заявление – укажите в качестве ответчика главу администрации.

Далее в заявлении подробно укажите характеристики своего участка, а также причины, по которым вы определили наложение границ ЗУ.

https://www.youtube.com/watch?v=5iIMDt-kpyU

Запрос по иску должен содержать два пункта:

  • затребовать от соседей проведение межевания и восстановление границ;
  • исправление ошибок в кадастровых записях.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector