Срок предоставления земельного участка многодетным семьям

Положения ФЗ 138 о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Многодетная семья является уязвимой категорией населения. Чтобы улучшить качество жизни людей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, был принят федеральный закон № 138 «О государственной поддержке многодетных семей».

При этом не имеет значения, приемные дети или родные. В любом случае многодетным семьям полагаются различные виды льгот и пособий, кроме того, они имеют право на получение земельных участков от государства. Последние выдаются безвозмездно, их размер, местонахождение и условия передачи регламентируются региональным законодательством РФ.

Предоставляется ли земля многодетным семьям в Москве в 2020 году

В настоящий момент многодетные родители, которые зарегистрированы по месту проживания вместе со своими детьми на территории российской столицы, получить земельный участок в Москве не могут. Наблюдается острый дефицит земли в данном густонаселенном городе, а потому власти отменили льготу. Однако, земля все еще предоставляется тем семьям, которые проживают в Московской области.

Согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ, многодетная семья должна соответствовать следующим требованиям для того, чтобы претендовать на участок земли в МО:

1. Обязательно совместное проживание родителей с детьми младше 18 лет.
2. В семье должны воспитываться как минимум 3 детей младше 18 лет, включая родных и усыновленных.
3. Родители детей официально заключили брачный союз.

Также не будут учтены дети, относящиеся к любой из перечисленных ниже категорий:

• те, что были переданы на полное государственное обеспечение;
• те, что были усыновлены, а впоследствии возвращены в социальные службы по причине отмены усыновления;
• те, в отношении которых мать и отец были лишены родительских прав (или ограничены в правах).

Ни на каких основаниях сегодня получить земельный участок в Москве у многодетных семей не получится, поскольку данная льгота была отменена. Что касается земли в Московской области, то необходимо отвечать следующим требованиям, чтобы получить на безвозмездной основе землю:

• у семьи отсутствует какая-либо недвижимость на правах владения в г. Москве;
• ни у кого из членов семьи заявителей не должно иметься участка земли, которым семья пользуется на правах владения, пожизненного владения, бессрочного пользования;
• и родители, и дети должны иметь постоянную регистрацию по месту жительства в МО и жить на ее территории от 5 лет;
• семья должна состоять исключительно из граждан России.

Если семья из Московской области, в которой воспитывается 3 детей, пользуется землей на правах арендаторов, у нее имеется возможность оформить участок в собственность, если соблюдены следующие условия:

• площадь арендованного участка земли не превышает норм, согласно которым земля может быть оформлена физическими лицами в собственность;
• земельным участком, который арендует семья, владеет муниципальный орган власти или государство;
• семья пользуется землей на основании договора аренды, оформленного в законном порядке;
• семья имеет статус многодетной и отвечает требованиям ч. 1 ст. 3 закона МО от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.

Согласно положениям Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ, в предоставлении земельного участка многодетной семье может быть отказано на следующих основаниях:

• заявители предоставили ложные сведения о себе или представили подложные документы;
• кто-либо из родителей не является гражданином России;
• родители с детьми выехали из Московской области в другой регион России с целью постоянного проживания.

Вопрос №1: Может ли многодетная семья из Московской области претендовать на земельный участок, если отец семейства арендует у местных властей земельный надел{q}

Ответ: Да, пользование землей по договору аренды не исключает возможности оформления участка для многодетной семьи в собственность.

Вопрос №2: Многодетная семья получила земельный участок в собственность на территории Московской области. Может ли семья спустя несколько лет снова претендовать на землю на том основании, что родился четвертый ребенок{q}

Ответ: Многодетная семья может претендовать на земельный участок лишь единожды. Второй раз земля не выделяется ни при каких обстоятельствах.

https://www.youtube.com/watch?v=a9cFa_hj7NI

Как говорилось выше, условия предоставления наделов семьям, имеющим много детей, зависят от региона, где они проживают. Каждая область выдвигает свои требования к семьям, желающим получить землю. Чаще всего это:

• гражданство России;
• количество несовершеннолетних детей должно быть не менее трех человек;
• при определении количества детей учитываются и совершеннолетние (до 23 лет) студенты, не имеющие дохода;
• период проживания на территории области должен составлять не менее 5 лет;
• брак родителей должен быть официально зарегистрирован, исключением являются одинокие отцы и матери;
• отсутствие земельного надела.

По Федеральному закону, действующему в рамках госпрограммы, создан проект «О содействии развитию жилищного строительства».

Благодаря закону семьи, имеющие больше 3-х несовершеннолетних детей (родных или приемных), могут бесплатно получить земельный участок в личное пользование, с дальнейшим переходом его в собственность.

Порядок распределения земли и величина площади определяются местным органом власти. Распределение зависит от специфики данного региона и его требований.

Это опять зависит от региона проживания.

Некоторые города, например Санкт-Петербург, могут выдавать денежные компенсации вместо бесплатных земель. Решение имеет право принять губернатор города на основании заявления комиссии по социальной политике. Это может быть связано с отсутствием в городском земельном фонде свободных участков.

Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.

Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.

Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.

Следует учитывать также то, что с 1 марта 2015 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.

С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.

По сути, претендовать на бесплатный участок сможет не каждая семья, а только те, кто относится к категории нуждающихся.

Помимо этого в законе весьма неоднозначно было прописано, что местные власти могут оказывать иную помощь многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Отсюда многие средства массовой информации начали активно обсуждать вопрос, могут ли многодетным семьям вместо земли выдавать квартиры. Ничего кроме скептицизма такая возможность не вызывает.

Дело в том, что даже земельные участки смогли получить всего 40% от подавших заявки. Такой низкий процент связан с низким качеством предлагаемой земли (в отдаленных от инфраструктуры местах, например).

В связи с этим крайне сомнительно, чтобы региональные бюджеты смогли потянуть такую нагрузку, как раздача квартир всем многодетным семьям. Вполне вероятно, что «иная помощь» — это льготные проценты по ипотечным кредитам, и это максимум, на что можно рассчитывать.

Общие действующие безотносительно региона условия, при которых предоставляются льготные земли многодетным семьям, в 2020 году не изменились. Необходимо:

• наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет;
• если есть дети до 23 лет, не приносящие доход, но учащиеся ВУЗов;
• семья обязана быть прописана в данном регионе не меньше 5 лет;
• между отцом и матерью брак должен быть законно оформлен;
• все члены семьи обязаны быть гражданами России;
• получить участок можно при условии отсутствия на территории России другой земли.

Ответ на вопрос «можно ли получить землю от государства за третьего ребенка» однозначен — можно. Только следует учитывать, что статус «многодетной» семья получает, только если все три ребенка в семье — несовершеннолетние. Если ребенок перерос этот предел и не является студентом ВУЗа, то в число детей для определения статуса семьи он не входит.

https://www.youtube.com/watch?v=ac6dKGUkNS0

По закону на участок могут претендовать отец и мать, в одиночку воспитывающие детей. Все члены семьи получают право на равную долю владения землей. Участок можно использовать для любых целей: построить жилой дом, летнюю дачу, заниматься фермерством.

Отказ для предоставления земельного надела может быть вынесен, если:

• у родителей есть постановление о лишении родительских прав;
• если хотя бы один член семьи полностью материально содержится государством;
• предоставлена ложная информация;
• при смене гражданства кого-то из родных.

Чтобы подробно узнать все требования на получение участка земли, лучше заранее ознакомиться с местными законодательными актами своего региона, требования везде очень разные.

Перед тем как собирать документы для выделения участка, надо подтвердить соответствие всем условиям многодетной семьи. Что для этого необходимо сделать:

1. Направиться в отдел соцзащиты населения с заявлением о причислении семьи к многодетным. После этого идет сбор документов. Рассмотрение заявления и сбор справок — процедура бесплатная.
2. После того как заявление рассмотрено, сотрудник соцзащиты сообщает о своем решении по делу. Если оно положительное, родителям выдается свидетельство, подтверждающее семью как многодетную. С ним можно направиться в местную администрацию.

Куда обратиться

Для получения законного участка необходимо сначала встать на очередь. Для этого существует муниципалитет по месту прописки, куда подается заявление определенной формы и пакет всех собранных документов.

В заявлении необходимо написать просьбу на выделение положенного участка и указать, для каких нужд он необходим. Сдаются документы, которые подтверждают право на получение земли.

Законное право многодетных семей на землю

Федеральный закон на право получения земельного участка многодетной семьей был подписан в 2011 году. Надел дается безвозмездно и может использоваться в различных целях: строительства дома, организации фермерского хозяйства, продажи. В ФЗ о выделении участков многодетным семьям обозначено, что возможность получить землю имеют не только полные, но и неполные семьи, воспитывающие более троих детей.

Выдача участка происходит в соответствии с правилами регионов. Региональные власти определяют местонахождение участков для многодетных семей, их площадь и условия передачи гражданам. Средний размер земли по всей стране составляет 8 соток, а максимальный – 15 соток. Наиболее часто участки расположены за городом, получить надел в черте города удается крайне редко.

Нормы предоставления участка земли многодетным семьям в Москве и области

Согласно действующему российскому законодательству, многодетная семья, проживающая на территории Московской области, может претендовать только на земельный участок, находящийся в собственности государства, площадью до 15 соток.

земли территории, на которой зарегистрированы родители с детьми. Нужно будет уточнить перечень необходимых документов и написать заявление.

В заявлении следует указать, с какой целью семья оформляет землю – для строительства дома или дачи, организации фермерского хозяйства, садоводства или личного подсобного хозяйства. Документы будут изучены в течение 30 дней. Заявление можно подавать также в Многофункциональные центры и через электронный сервис портала Госуслуг.

Решение о выдаче участка или об отказе в его предоставлении будет выслано заявителю любым удобным для него способом:

• лично при посещении уполномоченных органов;
• письмом по Почте России;
• по электронной почте.

Документ	Где получить
Ксерокопии паспортов РФ родителей	ГУВМ МВД
Ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка	Органы ЗАГС
Судебное решение о передаче приемного ребенка в семью (если ребенок усыновлен)	Канцелярия суда
Ксерокопия свидетельства о регистрации брака	Органы ЗАГС
Справка о составе семьи	Паспортный стол, ТСЖ, ЖЭУ
Выписка из домовой книги или справка с места жительства	Паспортный стол

Экспертное мнение к вопросу о том, по какой причине земля на территории Московской области может быть не предоставлена

• Возраст детей. По общим правилам, он не должен превышать 18 лет как минимум для троих детей. Однако в некоторых случаях допускается изменение данного возраста:
  • В сторону снижения — если ребенок вступил в официальный брак или был официально трудоустроен (например, в 16 или 17 лет). В этом случае он обретает полную гражданскую дееспособность до наступления совершеннолетия и поэтому перестает считаться ребенком.
  • В сторону повышения — если ребенок учится в высшем учебном заведении и не получает никаких доходов (помимо стипендии). В данном случае право на получение помощи для семьи сохраняется до того момента, как ему исполнится 23 года (при условии, что он все это время продолжает учебу).
• Имущественное положение родителей. Поскольку основной целью предоставления земельного участка чаще всего является улучшение жилищных условий семьи, желательно, чтобы в собственности отца или матери не имелось никакой жилой недвижимости — квартиры, дома или их части. Что касается земельного участка, то наличие подобного имущества для родителей не допускается — в этом случае в выделении еще одного такого объекта точно будет отказано.
• Официальные отношения между родителями. Данное требование подразумевает, что между отцом и матерью должен быть зарегистрирован официальный брак. Исключение составляют только ситуации, когда заявителем является родитель, который воспитывает детей в одиночку (это может быть как мать, так и отец).
• Регистрация и гражданство. Все члены семьи обязательно должны быть гражданами России. Что касается регистрации, то и родители, и дети должны быть прописаны в одном месте. Важно, чтобы жилье при этом располагалось именно в том субъекте РФ, где и происходит обращение за землей. Минимальный срок регистрации в одном месте составляет 5 лет.

Выдача земельных участков многодетным семьям происходит медленнее, чем планировалось — в регионах не хватает участков для распределения.

Рассмотрим условия и некоторые особенности получения земельного участка:

1. Присуждение статуса многодетной семьи. Если последний еще не присвоен, требуется обратиться в отдел социальной защиты населения.
2. Сбор документов — при этом семья оплачивает государственную регистрацию и пошлину. Вносить плату за получение справок и услуг не нужно.
3. Земельный надел выдается бесплатно только один раз. Заявитель получает свидетельство о выдаче земли, и она переходит в его частное владение. После этого распоряжаться наделом семья может по своему усмотрению — начать строительство, посадить огород, обзавестись хозяйством либо вовсе продать. Если участок семейству не понравился, от него можно письменно отказаться. Однако, пожелав получить другой надел, семье придется пройти все этапы оформления с самого начала.

Реализация закона о предоставлении земли категории многодетных семей в каждом регионе имеет свои особенности. Так, в одной области гражданам могут выдать участок меньшего размера, чем в другой, в некоторых регионах в дополнение к земле предоставляется денежная сумма для строительства дома. Поэтому, прежде чем отправиться писать заявление, рекомендуется внимательно ознакомиться с условиями, которые обозначил местный орган власти. В противном случае многодетный родитель или семья рискует получить неудовлетворительное решение комиссии.

Наиболее частой причиной отказа в предоставлении земельного надела является неправдивая информация. Поводом для предоставления ложных сведений может быть отсутствие российского гражданства у одного из членов семьи или срок проживания в регионе менее 5 лет.

Кроме того, причинами отрицательного ответа бывают:

• лишение родительских прав или потеря статуса приемных родителей;
• кто-то из семьи находится на содержании другого государства;
• отказ от гражданства России;
• переезд хотя бы одного члена семьи в другой федеральный регион;
• неполный пакет требуемых документов;
• несоответствие возраста детей.

В законодательстве значится, что условием предоставления земельного участка должен быть возраст детей — максимум 18 лет. Однако в определенных ситуациях допустимо превышение возраста одним или двумя детьми. На положительный результат могут рассчитывать родители, у которых ребенок учится в высшем учебном заведении и не работает, при этом он не должен быть старше 23 лет. Если же 20-летняя дочь или сын не учится и даже имеет свою семью, его не станут учитывать, как члена многодетного семейства.

В случае отказа, который родители не считают оправданным, они вправе обратится с исковым заявлением в судебный орган. Если иск дополнить весомыми доказательствами, суд обяжет муниципалитет предоставить семье земельный надел или примет иное решение, которое удовлетворит истца и ответчика.

Какие документы понадобятся, чтобы была оформлена земля многодетным семьям в Москве и Московской области

Чтобы муниципальный орган предоставил многодетному семейству землю, гражданам нужно подготовить пакет бумаг. Необходимые документы представлены в таблице.

После подачи заявления с сопутствующими документами на предоставление земельного участка нужно в течение месяца ожидать решения. Не исключено и быстрое вынесение вердикта – в течение недели и ранее.

За получением участка заинтересованному лицу (то есть отцу или матери) необходимо обращаться в местный орган исполнительной власти, который как раз имеет полномочия в решении подобных вопросов. При обращении обязательно подается соответствующее заявление, форма и образец которого обычно утверждаются администрацией конкретного населенного пункта.

К заявлению также необходимо приложить пакет документов:

• паспорта обоих родителей (или одного из них, если заявителем является одинокая мать или отец);
• свидетельства о рождении детей;
• выписка из домовой книги (для подтверждения того, что семья зарегистрирована в одном месте в течение определенного периода);
• свидетельство о браке между отцом и матерью;
• документы, подтверждающие отсутствие у семьи другой недвижимости;
• свидетельство многодетной семье;
• документы, подтверждающие, что семья ранее не получала землю от государства;
• справка о составе семьи.

Данный перечень не является исчерпывающим — в зависимости от особенностей регионального законодательства могут потребоваться и другие дополнительные документы. Уточнить список необходимых бумаг можно у сотрудника администрации, который занимается приемом и рассмотрением заявок.

После подачи заявления все документы проверяются и, если с ними все в порядке, заявка принимается на рассмотрение. Для этого в законе предусмотрен определенный срок, который составляет 30 дней. После его истечения должно быть принято решение — положительное (о выделении участка) или отказ в этом.

В первом случае семья либо сразу получает участок (если он есть в наличии), либо ставится на очередь. Если недвижимость предоставляется сразу, то это оформляется специальным документом — решением (постановлением) о выделении участка. Далее на основании этого документа заявителю необходимо заняться оформлением прав на него в соответствии со стандартной процедурой.

При выделении участка в порядке очередности на это в законодательстве также установлен максимальный граничный срок, который составляет один год.

В случае отказа в выделении участка данное решение обязательно должно быть обосновано, желательно со ссылками на законодательные акты. Это решение заявитель может оспорить в суде или же попытаться обратиться с новым пакетом документом немного позже.https://www.youtube.com/watch?v=PPmDlO-gVCQ

Таким образом, можно отметить, что такая льгота, как выделение земельного участка для многодетной семьи, является весьма выгодным способом получения данного вида недвижимости. Однако при этом могут возникать и определенные проблемы и ограничения — например, при несоответствии заявителя предъявляемым к нему требованиям или в случае отсутствия у местных властей свободных участков. Все это необходимо обязательно учитывать перед подачей заявки в уполномоченный орган.