Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Заявление о злостном уклонении от уплаты алиментов

Согласно нормам действующего законодательства, под злостным уклонением от уплаты алиментов принято подразумевать действия лица, который обязан финансово помогать детям, и имеет материальную возможность это делать, но использует различные способы отказа и уклонения от выплат (не всегда законные).

При этом неплательщик должен неоднократно получать предупреждение или юридическое взыскание, чтобы считаться злостным.

К основным признакам проступков, влекущих признание неплательщика злостным, можно отнести следующие моменты:

• выполнение умышленных действий, которые создают основания для отмены выплат;
• действия должны носить систематический характер, что является признаком злостности.

Кроме того, объективная сторона преступного деяния характеризуется совершением таких действий:

• смена места проживания или же предоставление ложных данных об адресе жительства;
• сокрытие официальных доходов;
• получение неофициальных доходов и отказ от легального трудоустройства или же получение пособия по безработице при неофициальной занятости;
• умышленная смена имени или фамилии с целью предотвращения отчислений.

Кроме того, для применения наказания за неуплату алиментов обязательно наличие минимального срока уклонения, который должен составлять 4 месяца. Весь период уклонения от уплаты алиментов на сумму долга начисляется неустойка.

03 июля 2016 года в действующий Кодекс об Административных Правонарушениях была введена новая статья под номером 5.35.1, задача которой – наказание лиц, уклоняющихся от алиментных обязательств. Согласно данной норме, к ответственности по указанной статье КоАП могут привлекаться:

• только родители или совершеннолетние дети, обязанные уплачивать алименты;
• минимальный срок уклонения должен составлять 2 месяца;
• кроме судебного решения также достаточно и нотариального мирного соглашения, которые были нарушены.

Независимо от субъекта совершения преступления, к виновным лицам могут применяться такие виды ответственности:

• обязательные работы на период времени до 150 часов;
• административный арест на граничный термин в 15 суток;
• штрафные санкции в пределах 20 000 рублей.

Кроме того, предусмотрена санкция и по уголовному наказанию. Так, от 03.07.2016 года статься 157 УК РФ была изменена в части оснований привлечения к ответственности. Теперь, обязательным условием применения наказания является предварительное привлечение лица к административной ответственности и только в тот  период, пока лицо считается привлеченным к ответственности – то есть на протяжении одного календарного года.

Совершение преступления влечет применение одной из следующих санкций:

• исправительные или принудительные работы максимум на 1 год;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы не более, чем на 1 год.

Основания освобождения от ответственности статья 157 УК РФ не предусмотривает.

Обязанность доказывания наличия в действиях нарушителя умысла ложится на плечи Службы судебных приставов. И, к основным способам установления оснований для привлечения к ответственности, можно отнести следующие:

• отправка официальных уведомлений и оповещений заказными письмами и прикрепление к делопроизводству корешков о получении предупреждений;
• сбор полных данных о месте проживания и доходах;
• систематизация информации о затратах, среди которых крупные покупки, поездки или выплата кредитов;
• опрос свидетелей, которыми могут выступать близкие родственники, соседи, друзья или бывшие работодатели.

Главная задача доказательного процесса установить, что у лица есть возможность осуществлять хоть малую долю отчислений, но он этого не делает, тем самым умышленно уклоняясь от исполнения обязанностей по содержанию детей.

Обязанность по написанию заявления по неуплате денежных средств ложится на плечи получателя денежного содержания.

Документ должен содержать такие обязательные сведения:

• основания возникновения и прекращения брачных отношений с указанием дат и прикреплением копий свидетельств;
• информация обо всех несовершеннолетних с отображением, которые из них являются общими или усыновленными ответчиком;
• порядок формирования алиментных обязательств, то есть судебное решение или обоюдное нотариальное соглашение;
• подробная статистика переводов и суммы зачислений, в какой способ передавались деньги;
• на какую сумму была сформирована задолженность, за какой период;
• информация, помогающая связаться с ответчиком или установить его местонахождение.

Также документ должен содержать раздел «Прошу», в котором отображается желание истца привлечь к ответственности алиментоплательщика и взыскать полную сумму задолженности в пользу ребенка. Обязательно отобразить дату обращения.

В зависимости от обстоятельств и стадии взыскания алиментов, заявитель может потребовать:

1. Привлечения к административной ответственности;
2. Привлечения к уголовной ответственности.

Образцы заявлений для каждого из случаев размещены ниже.

Пошлиной указанное заявление не облагается.

Нередко должники по алиментным выплатам с недостаточной серьезностью относятся к последствиям возникнувшей задолженности по алиментам и считают, что запросто смогут избежать необходимости их выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства. Впрочем, иногда и сами взыскатели (получатели алиментов ) средств не спешат подавать на взыскание средств, не надеясь повлиять на отношение плательщика к этой проблеме.

Если лицо умышленно скрывается от присужденных решением суда алиментных обязательств, оно может быть привлечено к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ.

Однако спектр действия данной статьи не распространяется на выплаты, установленные добровольным нотариальным соглашением . а имеет воздействие только на неуплату средств, взысканных в судебном порядке.

Инициировать привлечение должника к уголовной ответственности имеет право судебный пристав-исполнитель. ведущий производство, а также взыскатель средств с обязательным участием старшего судебного пристава и дознавателя Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП).

Необходимо учитывать, что уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после использования иных методов побуждения неплательщика к исполнению обязательств (административных, гражданско-правовых), а также предусматривает неоднократное обязательное предупреждение должника о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:

• характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств;
• характер уклонения — злостный, т.е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.

Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:

• умышленное неисполнение исполнительного листа в течение продолжительного времени;
• сокрытие реальных доходов ;
• сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
• изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
• изменение фамилии, имени или отчества без уведомления пристава или взыскателя;
• изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
• тунеядство (т.е. преднамеренное нетрудоустройство);
• отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
• представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
• продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Общие сведения

Алименты назначаются в пользу лиц, которые самостоятельно не могут обеспечить себя. Это могут быть следующие граждане:

1. Несовершеннолетние дети.
2. Нетрудоспособные родители.
3. Нетрудоспособные совершеннолетние дети.
4. Нетрудоспособные супруги и бывшие супруги.

Соответствующие граждане должны нести ответственность по содержанию таких лиц. На практике алименты взыскиваются чаще всего в пользу детей от родителей, при это в большинстве случаев ребёнок остаётся с матерью и плательщиком становится отец, но бывает и наоборот.

Размер алиментов определяется по решению суда. Получатель или его представитель имеют право подать судебный приказ и потребовать взыскание в процентном соотношении.

Если необходимо установить платежи в фиксированном размере — рассмотрение дела всегда будет производиться в исковом порядке

Стороны могут определить размер алиментов самостоятельно и заключить соглашение, которое заверяется нотариально.

В случае невыполнения плательщиком обязательств, такой документ будет иметь силу исполнительного. Он также подаётся в службу приставов для принудительного исполнения.

Необходимо будет убедить суд, что финансовое положение сторон существенно изменилось и что изменение платежей остро необходимо.

Алименты	Это выплаты от плательщика к получателю, связанные с имеющимися у них родственными отношениями. Алименты могут быть назначены в пользу детей от родителей, нетрудоспособного супруга от второго супруга, в пользу родителей от детей и так далее
Иждивенец	Это лицо, полностью зависящее от иного лица в обеспечении своих потребностей, так как по каким-то причинам не может обеспечить себя самостоятельно
Исполнительный документ	Это бумага, на основании которой судебный пристав возбуждает исполнительное производства с целью взыскания средств от должника к кредитору и выполнения им определённых действий

Устанавливая обязанность по оплате алиментов, законодатель определил некоторые типы ответственности за её невыполнение.

Гражданская	Заключается в начислении штрафных санкций
Административная ответственность	Выражается в штрафных санкциях, арестах счетов и так далее
Уголовная ответственность	Может выражаться как исправительными работами, так и реальным сроком

Если алименты были начислены в фиксированном размере, то в рамках исполнительного производства к должнику могут быть применены такие меры, как арест его банковских счетов, имущества (транспортных средств, недвижимости, техники и так далее).

Так же запрет на выезд за пределы Российской Федерации и даже временное лишение водительских прав (относительно новая мера воздействия, применяемая за злостное уклонение, не может быть применена, если права нужны должнику для заработка).

Институт алиментных обязательств регулируется несколькими правовыми актами.

Существуют ещё некоторые правовые акты, которые так или иначе затрагивают институт алиментных обязательств более косвенно.

Какая неуплата является злостной

Гражданина, решением суда признанного виновным в умышленном неоднократном уклонении от уплаты алиментов может подвергнуться следующим видам наказания:

1. Исправительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
2. Принудительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
3. Арест на период до 3 месяцев.
4. Лишение свободы на период до 12 месяцев.

Вид наказания избирается судьей с учетом данных о личности подсудимого.

К исправительным работам обычно приговариваются осужденные, официально нигде не трудоустроенные. Им находят работу по месту жительства муниципальные исполнительные органы, часть заработка перечисляется в доход государства. Наказание исчисляется в днях, месяцах и годах.

Принудительные работы являются относительно новым видом наказания, предусматривающим трудоустройство на платной основе осужденного в специальном исправительном центре.

Исполнение наказания может происходить и не по месту жительства лица, если по близости нет такого специального учреждения или оно переполнено. Наказание исчисляется в днях, месяцах, годах. Из зарплаты осужденного обязательно производятся отчисления в пользу государства.

При попытках игнорирования отбывания наказания в виде принудительных либо исправительных работ по решению суда оно может быть заменено на арест либо реальное лишение свободы.

Лишение родительских прав в качестве наказания за преступление, предусмотренное статьей 157 УК РФ, не применяется. Однако, по ходатайству взыскателя алиментов этот вопрос может быть рассмотрен отдельно в рамках гражданского процесса, учитывая интересы ребенка и мнение органов опеки.

Последствием вынесения в отношении лица обвинительного приговорастанет наличие судимости, значительно ухудшающей его социальный статус и лишающей многих возможностей.

В случае, если лицо уже было осуждено за преднамеренное уклонение от уплаты алиментов, а судимость еще не погашена, при становлении очередного приговора это обстоятельство будет расценено как рецидив, и подсудимый на этот раз непременно окажется за решеткой.

• совершило преступление впервые;
• возместило нанесённый ущерб;
• другим образом смогло загладить вред, который нанесён преступлением;
• его деяние имеет небольшую или среднюю тяжесть.

Что касается злостных алиментщиков, впервые совершивших уголовное преступление, то у них есть шанс избежать наказания, отделавшись судебным штрафом. Ст. 157 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок, не превышающий одного года, а значит, это деяние имеет небольшую тяжесть.

Чтобы возместить ущерб, необходимо:

1. Погасить имеющуюся задолженность в полном объёме, с учётом её индексации согласно ст. 117 СК РФ.
2. Выплатить неустойку в размере 1/2% от суммы долга за каждый просроченный день и покрыть убытки, если на это имеется судебное решение (Ст. 115 СК РФ).
3. Уплатить штрафные санкции, согласно назначенному административному наказанию, которыми могут быть штрафы:

• 1 – 2, 5 тыс. руб. – за нарушение правил исполнительного производства по ст.114 КоАП РФ;
• 20 тыс. руб. – за неуплату алиментов на детей или родителей, для тех, кого нельзя подвергнуть аресту или обязательным работам.

Под иным заглаживанием вреда может подразумеваться, например, передача дорогостоящего имущества в пользу получателя.

Согласно положениям ст. 114 СК РФ, существуют ситуации, при которых возможно освобождение от погашения задолженности по алиментным обязательствам или её уменьшение. Это бывает в двух случаях:

1. Если содержание выплачивается по соглашению сторон. Однако здесь исключением являются, выплаты, которые полагаются несовершеннолетним детям.
2. Когда человек, обязанный платить алименты, обращается с такой просьбой в суд. Иск может быть удовлетворён при учёте таких моментов, как:

• неуплата произошла в связи с болезнью алиментщика;
• он получил инвалидность;
• не по своей вине не имел заработка и других доходов длительный период;
• у него родились дети в другой семье;
• на иждивении оказались престарелые родители.

Из сказанного можно сделать вывод о том, что выполнение требований ст. 114 СК РФ также является способом избежать уголовного преследования по ст. 157 УК РФ.

Важно помнить, если поступают хоть какие-то суммы по алиментам каждый месяц, то к уголовной ответственности уже нельзя привлечь человека. Даже если эта сумма будет составлять сто рублей.

Назначить уголовное наказание может только суд. Для этого судебные приставы должны будут направить соответствующие документы.

К уголовной ответственности в 2019 году могут быть привлечены родители, которые не платят алименты на своих несовершеннолетних детей. Есть четыре вида наказания, которые может назначить суд:

• исправительные работы до 1-го года;
• принудительные работы до 1-го года;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до 1-го года.

Суд может назначить любое из перечисленных наказаний. Всё будет зависеть от дополнительных доказательств и материалов дела.

Субъектом данного преступного деяния могут выступать только совершеннолетние и дееспособные лица, которые обязаны осуществлять финансовую помощь близким родственникам.

Так, выступать злостными нарушителями по неуплате алиментов могут:

• не лишенные родительских прав мать и отец;
• законные опекуны;
• взрослые и трудоспособные дети;
• внуки, дедушки и бабушки (ст. 94-95 СК РФ).

Также допускается подписание нотариального соглашения между сторонами, в случае неисполнения которого возможно возбуждение исполнительного производства.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов в зависимости от тяжести вины неплательщика и размера образовавшейся задолженности подразумевает следующие виды наказания :

• привлечение виновного к исправительным работам на срок до 1 года;
• принудительные работы на срок до 1 года;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до 1 года.

Однако даже в Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным: штрафов, ограничений выезда за пределы РФ, арестов банковских счетов, ограничений доступа к отдельным видам государственных услуг и т.д.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие судимости могут оказаться крайне неприятными и существенными для будущей жизни для виновного лица. К нему может быть применен широкий спектр ограничительных мер:

• от ограничения доступа к получению заграничного паспорта или получения визы до запрета занимания выборных должностей гражданской службы.
• также к лицу, чье злостное уклонение найдет подтверждение при проверке УФССП, может быть применена мера ст. 69 СК РФ — лишение родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка с сохранением всех обязательств по его содержанию, но полным отсутствием возможности осуществления родительского участия в его воспитании.

• неуплата составляет более 4 месяцев;

• лицо своим поведением ясно даёт понять, что выполнять требования закона не намерено.

Последний признак – самый спорный. В современных Методических рекомендациях он трактуется более развернуто. Так, признаками злостного уклонения будут считаться:

• сокрытие имущества и доходов;
• введение пристава в заблуждение касательно места жительства или работы;
• сообщение заведомо ложных сведений о себе;
• отсутствие работы или хотя бы попыток зарегистрироваться на бирже труда;
• даже будучи предупреждённым, виновный всё равно не платит алименты.

Злостное уклонение подкрепляется следующими признаками, отмечаемыми в поведении нарушителя:

• скрывается реальный доход;
• постоянная смена жительства, сокрытие реального места проживания;
• перемена фамилии;
• отсутствие постоянной работы и желания устроиться на нее, в том числе с помощью государственной службы занятости;
• отсутствие финансовой поддержки ребенку в течении срока более 4 месяцев;
• отсутствие поступлений по задолженности по алиментам даже после вынесения предупреждения службой судебных приставов;
• объявление в розыск по причине неуплаты алиментов.

Как привлечь к ответственности

1. Не платит алименты долгое время после того, как судебный пристав предупредил его об ответственности по УК РФ.
2. Делает это умышленным образом, несмотря на то, что имеет возможность погасить свои обязательства.
3. Занимается сокрытием заработков в полном объёме или утаивает их значительную часть, а также скрывает какие-либо имущественные ценности, на которые может быть обращено взыскание.
4. Меняет место проживания, не сообщая этого приставам, включает в анкету ложные данные.
5. Переходит с одного места работы на другое, не уведомляя представителей ФССП.
6. Не хочет искать работу или становиться на учёт в качестве безработного в службу занятости.
7. Даёт искажённую информацию об имуществе, собственником которого является, и о доходах.
8. Продолжает не платить алименты, невзирая на то, что уже имеется привлечение к административной ответственности за:

• игнорирование требований пристава;
• создание препятствий его деятельности в соответствии с законом;
• непредставление необходимых сведений;
• невыплату в срок штрафа, назначенного на основании КоАП РФ.

Взыскать задолженность по алиментам можно тогда, когда на руках имеется один из трёх документов:

1. Соглашение об уплате алиментов.
2. Судебный приказ.
3. Исполнительный лист.

Первое заключается между супругами (бывшими супругами) или взрослыми детьми и родителями и заверяется у нотариуса. Второй получается в результате приказного производства, имеющего упрощённый характер, третий – искового.

Заявление о выдаче судебного приказа подаётся, если требования о взыскании содержания не касаются установления отцовства (материнства), привлечения третьих лиц и не превышают 500 тыс. рублей, а также если алименты не взыскиваются в твёрдой денежной сумме.

Исковое заявление, как и предыдущее, направляется в мировой суд по месту жительства либо истца (заявителя), либо ответчика (должника). Оно рассматривается по общим правилам, с вызовом сторон и свидетелей.

Экземпляры судебного приказа или исполнительного листа, помимо их направления должнику, могут быть переданы судом непосредственно в ФССП для исполнения или выданы на руки получателю содержания. С ними, или с соглашением об уплате алиментов, истец может лично направиться к приставу-исполнителю.

• временных рамок задолженности (системность);
• действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).

В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.

В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:

• сокрытие своего места нахождения;
• сокрытие места работы;
• предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
• розыск плательщика алиментов;
• внушительная сумма алиментного долга.

Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.

Инициировать процесс по привлечению должника к уголовной ответственности может получатель алиментов путем подачи заявления о неуплате алиментов (образец) судебному приставу или в прокуратуру.

Многих интересует – какой срок грозит за неуплату алиментов. Однако такой вопрос несколько некорректен.

• Во-первых, любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
• Во-вторых, срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.

Уголовная ответственность реализуется в виде назначения судом конкретного вида и размера наказания. Согласно ст.157 УК РФ (с учетом раздела III «Наказание») это могут быть:

• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 1 года;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до 1 года.

Раньше применение ст. 157 УК РФ было большой редкостью. Но в последнее время наблюдается тенденция ее «оживление». Так, по статистическим данным Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области за 2015 год было заведено 964 уголовных дела.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, в тесном взаимодействии должны работать следующие должностные лица :

• судебный пристав-исполнитель;
• дознаватель Управления ФССП;
• старший судебный пристав.

Непосредственное участие отводится и стороне-взыскателю. которая:

• может самостоятельно заявить ходатайство о привлечении неплательщика к уголовной ответственности;
• дает обязательное объяснение судебному-приставу исполнителю по следующим вопросам:
  • с какого времени отсутствуют выплаты;
  • известны ли причины неуплаты средств ;
  • имеются ли данные о месте жительства или пребывания неплательщика, месте его работы и имеющемся в распоряжении имуществе;
  • наличие иной помощи от должника в счет погашения алиментов .

Ниже приводится образец заявления (ходатайства) в службу судебных приставов о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, дознаватель УФССП, старший судебный пристав осуществляют в пределах своих должностных прав и обязанностей следующий порядок привлечения к уголовной ответственности:

1. Определяют группу риска для уголовного преследования исполнительных производств, задолженность по которым составляет более 2 месяцев.
2. Вычленяют дела, перспективные для возбуждения уголовного дела (где налицо присутствует факт умышленного игнорирования выплат).
3. Предупреждают уклониста о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Предупреждение об уголовной ответственности за неуплату алиментов должно быть в обязательном порядке оформлено в письменном виде и направлено должнику, а по истечении месяца — продублировано и снова доведено до неплательщика.

Ольга К. возбудила исполнительное производство на основании решения суда в отношении бывшего супруга Сергея К. В течение года Сергей К. выплачивал присужденные выплаты в размере 1/4 от официального заработка, затем уволился с места работы, был снят с регистрации по месту жительства и исчез. Алиментная задолженность накапливалась в течение 5-ти месяцев.

По заявлению взыскателя (Ольги) Сергей К. был объявлен в исполнительный розыск; имущества, принадлежащего Сергею для обращения на него взыскания, установлено не было. Ввиду отсутствия платежей и образовавшейся задолженности, Ольга К. заявила ходатайство о привлечении Сергея к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ.

Однако ввиду нахождения должника в розыске, неустановленности его местонахождения, данная мера не смогла быть применима ввиду невозможности обязательного предупреждения неплательщика о привлечении его к уголовной ответственности.

К сожалению, далеко не все родители выполняют свои обязанности. Уклонение от них встречается слишком часто. Чтобы пресечь эту порочную практику, законодателем была введена статья, по которой наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов – 157 УК РФ. В ней также идёт речь и о наказании взрослых детей, которые тоже несут по закону обязанность содержать престарелых и нетрудоспособных родителей. Однако такой вид платежей встречается реже, поэтому дальше речь пойдёт в основном о тех алиментах, которые платят родители детям.

• решение суда, на основании которого с одного из родителей взыскиваются платежи на содержание ребёнка (алименты);
• неуплата была вызвана именно уклонением, а не простым стечением жизненных обстоятельств должника;
• уклонение было признано злостным.

Разберём эти пункты подробнее.

• Во-первых. любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
• Во-вторых. срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.

Поэтому обращаться с заявлением о привлечении к соответствующей юрответственности алиментщика необходимо не в полицию, а в УФССП.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Если взыскатель длительное время не получал назначенные алименты и он желает наказать неплательщика по всей строгости закона, то он вправе написать заявление в УФССП.

Получив заявление, судебный пристав рассматривает материалы исполнительного производства и оценивает:

1. Характер неуплаты — необходима преднамеренность (умышленность) деяний, осуществляемых в целях избежать обозначенных выплат.
2. Характер уклонения — должен быть:
   • злостным, то есть систематическим, долгосрочным и существовать по вине плательщика;
   • содержать мероприятия, указывающие на невозможность взыскать деньги в пользу взыскателя.

П. 11 «Методических рекомендаций» регламентированы основные признаки злостности:

1. умышленное долгосрочное неисполнение исполнительных листов;
2. утаивание существующих доходов;
3. утаивание подлежащего обращению и реализации имущества;
4. смена местожительства без оповещения взыскателя или судебного пристава;
5. замена личных данных, не извещая пристава или взыскателя;
6. смена места работы без осведомления судебного пристава;
7. безделье (то бишь намеренное нетрудоустройство);
8. не постановка на учет в ЦЗН;
9. предоставление подложной информации о своих доходах и имуществе;
10. не прерывание уклонения после применения административного воздействия и предупреждения приставом о перспективе привлечении к уголовной ответственности.

Внимание! Если вышеперечисленное суммарно выявлено судебным приставом и задолженность свыше 4 месяцев — должник находится в зоне риска привлечения к уголовной ответственности.

Привлечение уклониста к ответственности — задача не из легких даже для судебного пристава. Как мы уже выяснили, с 2016 г. усложнена процедура применения норм госпринуждения по УК РФ. Появился ряд дополнительных нюансов.

К тому же, в России в каждом регионе существует собственная юридическая практика. В том числе по уголовным делам разных категорий.

Подготовить исковое заявление или заявление о вынесении судебного приказа	Если между сторонами имелось соглашение, то заявление в суд не подаётся
Подать заявление в суд	После завершения процесса получить исполнительный лист (или заверенный экземпляр приказа) и подать его в службу приставов
После подачи заявления в ФССП должнику будет предложено добровольно исполнить свои обязательства по выплате задолженности	Если этого не будет сделано, судебный пристав должен начать выполнение мер, направленных на привлечение должника к ответственности (тип ответственности будет зависеть от суммы задолженности и характера уклонения от выплат)
Если пристав не начинает процедуру привлечения лица к ответственности	То взыскатель имеет право ускорить данный процесс, направив ему ходатайство о привлечении должника к ответственности за неоплату алиментов

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Состав правонарушения считается доказанным, если поведение должника проявилось в следующем:

• невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя;
• предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество;
• несообщении о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.

Если было совершено хотя бы одно из этих действий, значит есть основание применить ст. 17.14 КоАП. Наказанием в таком случае выступит административный штраф в размере от 1000 до 2 500 рублей.

Для привлечения к административной ответственности не нужно доказывать «злостность»! Если хотя бы разово было совершено одно из перечисленных выше действий, значит судебный пристав имеет право отреагировать путем наложения штрафа.

Если никакой реакции от нарушителя не последует, значит можно задействовать ст.20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания».

Она предусматривает следующие виды и сроки наказания:

• штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы от 20 до 50 часов.

Эта статья, как мы видим, имеет более неприятные последствия для должника. Но она может применяться только с условием, что до этого уже было назначено какое-либо административное наказание (в нашем случае – штраф по ст. 17.14).

Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:

• повестка;
• почтовое извещение;
• электронное письмо.

Обратите внимание, что сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения. Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен. То же самое касается случая, когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.

Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие. Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке Вашего транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение. Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:

• обязательные работы;
• лишение водительских прав на срок до 1 года.

Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.

Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:

• злостность уклонения от уплаты алиментов;
• неучастие в жизни ребенка.

«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.

Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:

• родитель не навещает ребенка;
• не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
• не дарит ему подарков;
• не посещает родительские собрания в детсаде, школе и т.д.

Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:

• свидетельства о рождении и о браке;
• подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
• свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
• справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).

Лишение родительских прав не будет нести за собой судимости как уголовная ответственность или наносить урон по финансовому положению как административный штраф, однако с точки зрения моральности – это худшее, что может случиться с родителем. В гражданско-правовом аспекте он не будет иметь в буквальном смысле никаких прав на ребенка. С этих пор до достижения совершеннолетия ребенком все решения, имеющие юридическое значение, будет единолично решать за него второй из родителей.

В конце хочется отметить, что привлечение к ответственности за неуплату алиментов вполне реально. Постарайтесь объяснить это должнику по алиментным доказательствам. Возможно, перспектива иметь судимости, административное взыскание или лишиться водительских прав заставит задуматься над своим долгом и приступить к его погашению. Ну а если нет – ответственность за неуплату алиментов для такой категории лиц обязательно наступит.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Здравствуйте! Муж не платит на 2 детей алиментов с 2009 г.,но выплата была за эти годы раз 8 .Долг 2016 г.составлял около 600 тыс.руб.Суд.приставы все это время ничего не делали ,а сейчас пристав поменялся и сказал,что моё дело в архиве.Я написала заявление на привлечение к админ.ответственности.Как должны отреагировать суд.

Здравствуйте! Судебные приставы должны привлечь Вашего мужа к административной ответственности по ст.17.14 КоАП, где в санкции в качестве наказания указан штраф в размере от 1 тыс до 2,5 тыс рублей. Если приставы никак не реагируют на Ваше заявление, можно обжаловать их бездействие в суде.

Период неуплаты не так важен при решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности. Судебная практика отталкивается от того, что достаточно и 4 месяцев беспрерывного уклонения, чтобы неплательщик алиментов был признан злостным. Но это не единственный критерий, на который суд будет обращать внимание.

Также берется во внимание совершение/несовершение конкретных действий, направленных на уклонение от уплаты алиментов: перемена места жительства, сокрытие официального дохода и пр. Только оценивая такие факты в совокупности суд может принять решение о том, будет ли привлечен неплательщик к уголовной ответственности или нет.

Здравствуйте!У бывшего мужа задолженность по алиментам 850тысяч рублей,лишен родительских прав,ограничен в водительских правах,последний раз платил в январе 2017г.-100 руб.,руководитель уфссп по Ульяновску Тагаев.А.А. сказал,что к уголовной ответственности должника не привлекут,даже если он совсем не будет платить алименты,т.к.

Здравствуйте, Лилия! Привлечь к уголовной ответственности можно по ст.157 УК РФ, только если доказать факт “злостности” уклонения от уплаты. Как бы парадоксально это не звучало, но если он заплатил хоть раз и хоть 100 рублей (как в Вашем случае), значит, злостности нет. То есть, действительно, привлечь отца к уголовной ответственности не удастся.

При чем тут возраст детей, на который ссылается чиновник, непонятно. Да, после достижения ребенком 18 лет, выплаты алиментов на него прекращается, однако если есть долг — то долг должен быть погашен. И судебные приставы должны этому способствовать.Взыскание морального ущерба Вы можете требовать тогда, когда будет доказан вина судебных приставов.

Здравствуйте! Меня зовут Евгения, у меня такой вопрос… Мой бывший муж не платит алименты у него задолжность 400 тысяч. Я обращалась к судебным пристовам они сказали писать заявление и они его привлекут к Администратратиному право нарушения… Дело в том что я хочу его лечить родительских прав он не участвует в жизни ребенкас 3 лет ей сейчас 8 лет могу представить доказательства о его не участии. скажите как правельно составить заявление чтобы его привлекли к Администратративке…

Ответственность за неуплату алиментов может выражаться не только в неустойке или аресте, но и виде лишения родительских прав, что, кстати, не освобождает от необходимости выплачивать деньги на содержание ребенка, а просто ограничивает родителя в правах. Основанием для такой меры могут послужить:

• злостное уклонение от уплаты алиментов;
• пренебрежение обязанностями родителя, то есть полное отсутствие участия в воспитании.

Но стоит понимать, прежде, чем затеять такой процесс, что процедура лишения родительских прав довольно сложна, отнимает много времени и сил, и при этом она обратима. Для родителя потеря прав на ребенка фактически означает запрет на представительство ребенка в различных инстанциях, в том числе при проведении сделок, распоряжение его доходами, защиту его интересов.

Лишенный прав родитель не может самостоятельно забирать его для общения, становиться его опекуном и получать на него пенсию по потере кормильца, становиться его наследником, выезжать за пределы страны с ребенком без нотариального согласия второго родителя. Второй родитель, при этом, может запретить, лишенному родительских прав, участвовать в развитии, воспитании, образовании ребенка.

Он имеет право без его (лишенного прав родителя) согласия вывозить ребенка за границу, менять ему фамилию и отчество, давать согласие на усыновление ребенка мачехой или отчимом. Лишенный прав родитель не имеет оснований требовать от ребенка после достижения им совершеннолетия помощи на содержание, алиментов. По сути, лишение прав означает потерю юридической (правовой) взаимосвязи родителя и ребенка.

Последствия неуплаты алиментов в срок и ответственность в 2019 году

Таким образом, неплательщик алиментов должен понимать, что при просрочке платежей более 4 месяцев, он рискует получить счета на оплату неустоек, быть объявленным злостным неплательщиком и лишенным родительских прав, получить судимость и лишится возможности общения с собственным ребенком, участия в его жизни и воспитании.

Взыскание долгов по алиментам на стадии исполнительного производства

На основании указанных документов пристав возбуждает исполнительное производство. Он принимает меры воздействия на должника по месту его жительства или нахождения имущества.

В соответствии с общими требованиями, находящимися в ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, в нём должны содержаться:

1. Указание на орган ФССП, в который подаётся документ (наименование, адрес).
2. Данные лица, взыскивающего алименты (ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта).
3. Ссылка на исполнительный документ (наименование, номер, дата, выдавший орган).
4. Основные сведения о должнике (те же, что и у взыскателя).
5. Дополнительные сведения об уклонисте по максимуму: состав и размер его доходов, место работы.
6. Просьба сделать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Госавтоинспекцию, банки, в которых алиментщик может иметь счета, – если данных, указанных в п. 5 не имеется.
7. Предложение о вынесении постановления об ограничении на пользование злостным неплательщиком автотранспортом. Оно не может применяться в некоторых случаях, в частности, когда задолженность не превышает суммы 10 тыс. руб., автомобиль является единственным источником получения денежных средств, должнику предоставлена рассрочка или отсрочка в погашении долгов.
8. Проявление инициативы по наложению ареста на имущество плательщика алиментов.
9. Просьба о содействии в уточнении расчётов, касающихся возрастающей суммы задолженности, если алименты после принятия судебного решения не поступают.
10. Описание способа передачи денежных средств получателю содержания с указанием реквизитов банковского счёта, карточки, почтового адреса.
11. Список прилагаемых документов.
12. Дата, подпись.

Направить заявление можно по почте, принести лично или передать через представителя, имеющего доверенность. При неправильном оформлении документа он будет возвращён с указанием причин непринятия, после чего его необходимо исправить в соответствии с замечаниями и подать повторно.

По закону такие платежи могут осуществляться в двух формах: в судебном порядке и по договорённости между родителями. Однако если доказана неуплата алиментов, уголовная ответственность (статья 157 УК РФ) наступит лишь в случае судебного решения.

Если было заключено соглашение, которое не выполняется, алгоритм действий для того из родителей, с кем остался ребёнок, будет таким:

• заинтересованная сторона обращается в суд с иском о расторжении соглашения об уплате из-за существенного нарушения его другой стороной.

• затем в судебную инстанцию подается иск о взыскании денежной помощи на ребенка;

• если не выполняется и это решение суда, наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов.

Как привлечь алиментщика к ответственности

По различным причинам родители не содержат своих детей. При этом не всегда потенциальные получатели спешат прибегать к принудительным мерам. В любом случае умышленное уклонение от алиментных выплат может негативно сказаться на будущем алиментщика. Поскольку судимость еще никому не приносила пользу.

На самом деле уголовная ответственность за неуплату алиментов действительно существует.

Важно! Применение уголовно-правовой нормы наступает не за всякую невыплату алиментов. А лишь когдаимеет место быть настоящее злостное уклонение. И при условии, что такой человек уже привлекался к административному виду юрответственности за подобное деяние.

Изменения в УК РФ

В 2016 г. УК РФ (и, в частности, ст. 157) претерпел редактирование.

Теперь привлечь к юрответственности по УК РФ алиментщика могут только за неоднократное невыплату матерью или отцом (не имея на то объективных обоснований) средств, нарушая тем самым положения судебного акта или нотариальной письменной договоренности в целях обеспечения не достигших 18-летия или нетрудоспособных совершеннолетних детей.

При этом под неоднократностью понимается совершение неуплаты в тот период времени, когда алиментщик уже был наказан административно за тождественный проступок.

То есть, отсюда следует, что если человек не подвергнут административному виду наказания за схожее деяние, то привлечь его к уголовной разновидности юрответственности не получится. Иными словами, попасть под суд за невыплату алиментов теперь не так уже и просто. Требуется одновременное наличие сразу нескольких объективных и субъективных факторов.

К тому же, нормы ст. 157 УК РФ распространяются только на нарушения состоявшегося судебного акта (в форме решения) или нотариального соглашения. Кстати, ранее эта статья не относилась к нотариальным договоренностям.

Важно! Если понимать нормы права буквально, то они даже не распространимы на судебные приказы. Не говоря уже о добровольных выплатах.

Сознательные действия виновного

Чтобы в отношении кого-то возбудили уголовное дело, мало просто не платить алименты. Генеральная прокуратура РФ в 2010 году своим письмом указала, что преступлением неуплата становится лишь с того момента, как её можно уже признать злостной. А для этого необходимо, чтобы виновный не просто задерживал выплаты, но ещё и знал о том, что совершает преступные действия.

Таким образом, за такое нарушение, как неуплата алиментов, уголовная ответственность наступает не всегда.

Статья 157 УК РФ в качестве наказания предусматривает следующее:

• исправительные работы сроком до 12 месяцев;
• принудительные работы до 12 месяцев;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до года.

Выбор конкретного вида наказания осуществляется судьёй с учётом позиции прокурора и доводов, приведённых адвокатом (если он участвует в деле) и самим подсудимым. Единственным видом наказания, которое не может быть использовано, является арест. К сожалению, с того года, когда вступил в силу УК РФ, ни одного арестного дома на территории нашей страны так и не появилось.

В зависимости от суммы сформировавшейся задолженности, а также историю привлечений к уголовной ответственности, судебными приставами дополнительно могут применяться и другие меры влияния, направленные на фактическое взыскание задолженности.

Так, к основным из них относятся:

• ограничение выездов за границу;
• временное прекращения срока действия водительских прав, что не позволяет водить транспортные средства (за исключением случаев, когда машина является источником официального дохода);
• ограничение использования некоторых государственных услуг.

При отсутствии оснований к привлечению неплательщика к уголовной ответственности за заявителем (получателем алиментов) остается право рассчитать и взыскать неустойку за несвоевременное внесение алиментов.