Уведомление работников о введении видеонаблюдения образец

О видеонаблюдении нужно уведомить Роскомнадзор

По мнению суда, наличие или отсутствие видеонаблюдения на рабочих местах не относится к существенным условиям трудового договора и введение видеонаблюдения никак не влияет и не изменяет трудовую функцию сотрудника и не сказывается на его рабочем процессе (ст. 57 ТК РФ). Достаточно внести изменения в Правила трудового распорядка или в иной локальный документ, регулирующий обустройство офисных помещений, и ознакомить с ним сотрудников.

С учетом указанного, чтобы минимизировать риски судебных разбирательств, работодателям следует придерживаться более безопасной первой позиции, то есть предупреждать сотрудников за два месяца до введения систем видеонаблюдения и аудиозаписи (см. приложение к ответу ниже).

Такая обязанность установлена ст. 22 Закона No 152-ФЗ. Как правило, об обработке персональных данных работников уведомлять госорган не нужно, но видеонаблюдение — особый случай, не связанный напрямую с трудовыми отношениями. 

Неправильно набран адрес, или такой страницы на сайте больше не существует

Цели установки видеонаблюдения Видеонаблюдение монтируется со следующими целями:

• Организация безопасного рабочего пространства.
• Контроль над офисами и производственными помещениями.
• Контроль над сотрудниками.
• Обеспечение пожарной и санитарной безопасности.
• Предупреждение хищения ценностей.

Количество камер и места их установки зависят от целей организации наблюдения и особенностей предприятия. Законен ли монтаж видеокамер? Нормы, касающиеся именно видеонаблюдения в фирме, отсутствуют. Соответствующие указания содержатся только в нормативных документах.

Они обязывают руководителей ряда компаний устанавливать камеры. Особые указания есть в разъяснениях Роскомнадзора. Разъяснения эти основываются на статье 74 ТК РФ, которая устанавливает необходимость получения письменных согласий от работников в случае изменений на рабочем месте.

Об этом говорится в части 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ. При согласии сотрудника с предстоящими изменениями необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72

ТК РФ). Если дополнительное соглашение не будет оформлено своевременно, но сотрудник продолжит работать в новых условиях после уведомления об изменениях, то это означает, что сотрудник фактически согласился с такими изменениями. Правомерность такого подхода подтверждают суды (см., например, апелляционное определение Московского областного суда от 12 марта 2013 г.

№ 33-3298/2013). Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, то организация обязана предложить ему другую работу, в том числе нижестоящую и нижеоплачиваемую, если в организации есть подходящие вакансии. Предлагать сотруднику нужно только вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности.

Подробности в материалах Системы Кадры: Ситуация: Как внести изменения в трудовой договор, если они вызваны сменой организационных или технологических условий труда в организации К изменениям трудового договора по причинам, связанным со сменой организационных или технологических условий труда, можно отнести, например:

• изменения в технике и технологии производства, например, внедрение нового оборудования, технических регламентов, которые привели к уменьшению нагрузки сотрудника, а также изменение правил эксплуатации оборудования, усовершенствование рабочих мест (апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 2 декабря 2013 г.

Но в любом случае необходимо разместить на территории уведомление о ведении видеосъемки, иначе для сторонних посетителей она станет негласной, а значит, незаконной. Сложнее с вопросом о неприкосновенности частной жизни. Если обращение лица в компанию не связано с исполнением его профессиональных обязанностей, то и сам факт его нахождения на ее территории в определенный день в определенное время вполне можно отнести к сведениям о его частной жизни (во всяком случае нельзя исключать такую вероятность).

А сбор, хранение и использование информации о частной жизни требуют согласия (п. 1 ст. 152.2 ГК РФ). С другой стороны, формулировка пункта 2 статьи 152.2 Гражданского кодекса позволяет предположить, что получение информации о частной жизни лица, которое является стороной гражданско-правового обязательства, при возникновении или исполнении этого обязательства отдельного согласия не требует.

Четких, обобщенных норм в законодательных актах нет, хотя в некоторых правовых документах содержится информация, обязывающая руководителей отдельных учреждений оснастить рабочие места оборудованием видеоконтроля. Более обширное представление по этому вопросу можно получить из разъяснений, сделанных Роскомнадзором.

В своих разъяснениях Роскомнадзор опирается на статью 74 ТК РФ, в которой говорится, что любые изменения трудовых отношений организационного или технологического плана, закрепленные в первоначальном трудовом договоре, могут быть введены на основании письменного согласия сотрудников, уведомленных заблаговременно, в соответствии с указанной статьей.

Кроме того, закон запрещает требовать от физического лица предоставления информации о его частной жизни и получать такую информацию помимо его воли (п. 8 ст. 9 Федерального закона от 27.07.06 № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Nota bene! Для организации прослушивания телефонных разговоров и ведения их аудиозаписи действуют те же правила, что и для введения видеонаблюдения.

Законом предусмотрено, что тайна телефонных переговоров гарантируется (п. 1 ст. 63 Федерального закона от 07.07.03 «О связи»). Кстати, голос тоже можно отнести к биометрическим персональным данным. Некоторые компании обосновывают возможность ведения скрытого видеонаблюдения следующим образом. Рабочее время – это время, в течение которого работник должен исполнять свои трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).

Образец согласия работника на видеонаблюдение рабочем месте

Технологии развиваются стремительными темпами, и повсеместное внедрение камер на рабочих местах практически ни у кого не вызывает удивления.

Видеокамеры можно встретить в поликлиниках, супермаркетах, ведомственных учреждениях, в школах и даже детских садах.

Законность установки камер видеонаблюдения на работе напрямую не регламентирована действующим законодательством. Четких, обобщенных норм в законодательных актах нет, хотя в некоторых правовых документах содержится информация, обязывающая руководителей отдельных учреждений оснастить рабочие места оборудованием видеоконтроля.

Более обширное представление по этому вопросу можно получить из разъяснений, сделанных Роскомнадзором. В своих разъяснениях Роскомнадзор опирается на статью 74 ТК РФ, в которой говорится, что любые изменения трудовых отношений организационного или технологического плана, закрепленные в первоначальном трудовом договоре, могут быть введены на основании письменного согласия сотрудников, уведомленных заблаговременно, в соответствии с указанной статьей.

То есть, с точки зрения законодательства, видеоконтроль расценивается как изменения технологического характера, которые могут быть внедрены на организации при условии получения согласия служащих, оповещенных о внедрении видеонаблюдения заблаговременно.

Как было сказано выше, в некоторых организациях видеосъемка является регламентированной нормой.

Так, в образовательных и медицинских учреждения видеоконтроль вводится в обязательном порядке на основании Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.11 г. «Об основах здоровья граждан РФ» в целях обеспечения пожарной безопасности и противодействия терроризму.

Помимо получения согласия от сотрудников, работодатель обязан разместить таблички, информирующие о ведении видеонаблюдения, на основании Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.06 г. «О персональных данных».

Важно! Установка видеонаблюдения на работе не противоречит законодательству, а в некоторых случаях даже является обязательной, при условии, что работники были предварительно проинформированы и выразили свое согласие в письменной форме.

Согласие работника на осуществление видеоконтроля необходимо. Согласно положениям статьи 74 ТК РФ, установка видеокамер расценивается, как существенные технические изменения, которые не были предусмотрены в трудовом соглашении. Поэтому работодатель обязан на основании данной статьи уведомить работника не позднее, чем за 60 дней до того, как на работе начнет функционировать видеонаблюдение.

1. Непосредственно лично на рабочем месте, ознакомив с нововведениями под роспись.
2. Путем отправки заказного письма по месту проживания служащего.

Несогласие наемного служащего с новшествами технологического плана является основанием для расторжения действующего трудового договора.

В случае, когда работодатель получил согласие от сотрудника на монтаж систем видеоконтроля в рабочих помещениях, требуется составить дополнительное соглашение к действующему трудовому договору с учетом изменившихся условий труда.

Помимо перечисленного, руководителю необходимо получить согласие подчиненных на обработку персональных данных (далее ОПД).

1. Указывается ФИО и личные идентификационные данные лица, дающего согласие на ОПД.
2. Указывается наименование организации, в которой трудоустроен сотрудник.
3. Указывается период, на протяжении которого действует текущее согласие на ОПД.
4. Дата написания и личная подпись лица.

В документе может быть подробно расписано, какие именно действия подразумевает ОПД, и к каким непосредственно данным работников имеет доступ организация.

Скрытое наблюдение с помощью устройств видеозаписи является недопустимым, с точки зрения действующего законодательства.

При самовольном установлении видеоконтроля работодатель может быть привлечен к ответственности — причем, не только административной, но и уголовной.

Современные технологии позволяют установить абсолютно незаметные для человеческого глаза камеры, которые можно вмонтировать в устройства противопожарной системы, в элементы освещения или, попросту, в стену, однако подобное оснащение скрытыми видеокамерами противоречит нормам закона.

1. 1000-5000 рублей — для должностных лиц.
2. 1000-5000 рублей — для индивидуальных предпринимателей.
3. 30000-50000 рублей — для организаций.

Кроме административной ответственности, работодатель, осуществляющий скрытую видеосъемку подчиненных, может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 137 УК РФ, согласно положениям которой, за несанкционированный сбор, хранение и использования сведений о частной жизни грозит наказание, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Поэтому единственная законность осуществления контроля на предприятии или организации с помощью устройств видеозаписи – это монтаж камер на видных местах при условии предварительного информирования персонала о наличии камер.

Вопрос Планируем установить систему видеонаблюдения за сотрудниками и запись телефонных переговоров сотрудников.Подскажите пожалуйста в каких документах отразить согласие работников? Мне известно, что все необходимо прописать в: Правилах внутреннего трудового распорядка, Положении о персональных данных, локальном акте, регулирующим порядок видеонаблюдения и аудиозаписи телефонных разговоров сотрудников.

Необходимо ли отдельно получить согласие работника? И можно ли оформить это согласие в форме дополнительного соглашения к трудовому договору? Ответ Ответ на вопрос: Согласие работника на обработку его персональных данных следует оформить в виде отдельного документа. Согласие – одностороннее волеизъявление работника, которое работник может как дать, так и отозвать в любое время.

Кроме этого работодателю надлежит учитывать и то, что видеоматериалы, полученные незаконным образом, не могут быть рассмотрены в суде в качестве доказательств. Таким образом, если руководству компании даже удастся вычислить нечистого на руку служащего, привлечь его к законной ответственности на основании записи скрытых камер видеозаписи не представляется возможным.

В законодательстве есть некое отступление от общих норм для оперативных подразделений госорганов. Так, на основании Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в подобных подразделениях может осуществляться режим скрытой видеозаписи. Что касается всех остальных организаций и предприятий, то скрытое слежение за сотрудниками будет рассматриваться, как противоправные действия со стороны руководства.

Некоторые суды считают, что согласие получать не нужно – достаточно того, что работник был поставлен в известность о видеонаблюдении (например, расписался в листе об ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка, в которых указано право работодателя вести видеозапись) и не высказывал возражений (см.

решение Волжского районного суда г. Саратова от 20.07.12 по делу № 2-3212/12, оставлено в силе апелляционным определением Саратовского областного суда от 18.10.12 по делу № 33-5946/2012, апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15.10.13 по делу № 33-8403/2013). Но такую позицию нежелательно использовать как руководство к действию.

Есть основания предполагать, что согласие получать все же нужно. Это обусловлено нормами, связанными с защитой биометрических персональных данных.Из нормативных актов можно сделать вывод о том, что установка камер – это изменение технологического свойства. То есть оно требует получения согласия от сотрудников. Об изменениях нужно уведомить работника заблаговременно.

Камеры обязательно должны быть установлены в образовательных и медицинских учреждениях. Эта необходимость оговорена ФЗ №323 от 21 ноября 2011 года. Связана она с необходимостью обеспечения пожарной безопасности.

Камеры также помогают предупредить террористические акты. В ФЗ №152 от 27 июля 2006 года указано, что при установке видеонаблюдения нужно разместить соответствующие информационные плакаты. Сотрудники должны знать, что их снимают. ВАЖНО! Работодатель не имеет права привлекать трудящихся к ответственности на основании записей с камер в том случае, если работник выполняет нормы выработки или дневной план.

Нахождение сотрудника в офисе не отнимает у гражданина его прав, гарантированных Конституцией. Кроме этого, необходимо учитывать положения Конституции, запрещающие осуществлять сбор, систематизацию и использование любой информации, касающейся личной жизни других лиц без их согласия. Об этом говорится в первой части статьи 24 главенствующего законодательного акта страны.

При установлении видеоконтроля работодатель не может привлечь сотрудника к ответственности за неисполнение должностных обязанностей, если работником полностью осуществляется выработка производственной нормы за смену, либо выполняется поставленный руководством дневной план, при этом в свободное время служащий занимается собственной делами – ходит на перекур, общается по телефону и с коллегами или занимается чем-то еще, что не относится к его трудовым функциям.

В пользу такой позиции можно привести, в частности, такой аргумент: работодатель обязан обеспечивать безопасность работников на всей своей территории, а любой несчастный случай, происшедший на такой территории, должен быть расследован (ч. 3 ст. 227 ТК РФ). Видеонаблюдение в такой ситуации поможет установить все обстоятельства несчастного случая.

Помимо уведомления лучше получить согласие на видеосъемку При уведомлении работников не исключено, что кто-то из них не согласится с введением режима видеозаписи. Получение согласия при приеме работника на работу. Единообразного мнения о том, нужно ли получать от работников согласие на видеозапись, нет.

Территория видеонаблюдения не ограничена рабочими местами Иногда возникает вопрос: можно ли вести видеонаблюдение за пределами рабочего места (например, в офисном кофе-пойнте)? Вопрос связан с тем, что под контролем работодателя находится лишь рабочее место (ч. 6 ст. 209 ТК РФ). Представляется, что не имеет значения, ведется видеонаблюдение только в отношении рабочего места работника или на всей территории компании.

Это обусловлено нормами, связанными с защитой биометрических персональных данных.

Что делать, если работодатель установил камеры без согласия работников — ответственность работодателя и права работника

Случается, что руководство организации в обход законов прибегает к скрытому видеонаблюдению. Причин на то может быть множество, от банального любопытства начальства, до необходимости пресечения случаев воровства. Статьи за кражу по УК РФ — как могут наказать за воровство в России?

Однако работодателю необходимо помнить о том, что при установлении камер, не заручившись согласием персонала организации, он всерьез рискует понести ответственность, предусмотренную законом в рамках административного и даже уголовного законодательства.

Кроме этого работодателю надлежит учитывать и то, что видеоматериалы, полученные незаконным образом, не могут быть рассмотрены в суде в качестве доказательств.

Таким образом, если руководству компании даже удастся вычислить нечистого на руку служащего, привлечь его к законной ответственности на основании записи скрытых камер видеозаписи не представляется возможным.

В законодательстве есть некое отступление от общих норм для оперативных подразделений госорганов. Так, на основании Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в подобных подразделениях может осуществляться режим скрытой видеозаписи.

Что касается всех остальных организаций и предприятий, то скрытое слежение за сотрудниками будет рассматриваться, как противоправные действия со стороны руководства.

Если служащим было обнаружено скрытое устройство видеозаписи на рабочем месте, он имеет право обратиться в органы правопорядка с заявлением для дальнейшего проведения проверки.

Сотрудники не имеют право производить самостоятельный демонтаж обнаруженного оборудования!

Заявление можно отнести в ОВД или прокуратуру по месту нахождения работы.

Если факт скрытого видеонаблюдения найдет подтверждение, ответственные лица понесут наказание в рамках действующего законодательства.

Работник вправе обратиться в органы правопорядка, так как обнаружение скрытого видеоконтроля на рабочем месте считается серьезным ущемлением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией.

По общему правилу сведения, на основании которых можно установить личность человека, подлежат обработке (сбору, записи, хранению) только при наличии его согласия на обработку и использование персональных данныхв письменной форме (ст. 11 Закона № 152- ФЗ), то есть письменное согласие работников требуется, если на основании сделанной видеозаписи можно будет безошибочно установить личность изображенного на ней человека, или если такая видеозапись будет использоваться для установления личности человека.

В офисах, магазинах, на предприятиях нередко устанавливают камеры с низким качеством видеозаписи. Их цель — предупредить сотрудников безопасности о внештатной ситуации. На таких камерах практически неразличимы черты лица человека и, соответственно, невозможно категорически утверждать, что на них изображен тот или иной человек.

Но в большинстве случаев работодатели устанавливают видеокамеры с намерением использовать полученные записи как доказательства ненадлежащего исполнения работниками должностных обязанностей или совершения правонарушения. В этом случае по видеозаписи будут устанавливать личность провинившегося работника и, соответственно, произведут обработку биометрических персональных данных. Значит, работодателю придется заранее получить письменное согласие сотрудника на обработку персональных данных.

Разумеется, с инструкциями и обязанностями надо знакомить всех работников под расписку при заключении трудового договора (ст.68 ТК РФ).Грамотно отраженные в локальном акте нормы поведения как работника, так и работодателя помогут в случае возникновения конфликтной ситуации избежать нарушения прав человека и обеспечат законные основания для дальнейшего расследования хищения собственности предприятия.

Какая бы ситуация ни сложилась в организации, следует сказать совершенно четко и определенно: производить личный досмотр сотрудников, а равно как и досмотр их личных вещей, работодатель (самостоятельно) не имеет никакого права. Не имеет на это права и служба охраны, действующая на предприятии на основании Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (Закон РФ от 11.03.

Прежде всего необходимо предложить работнику задержаться (в офисе, на проходной) до прибытия сотрудника милиции или вневедомственной охраны (если такая служба имеется на предприятии).

Аналоговая система охранная телевизионная — система, в которой видеосигнал от видеокамер до видеомонитора и/или видеорегистратора передается в аналоговом виде, не подвергаясь аналого-цифровому преобразованию. 2.3. Криминальная безопасность — состояние объекта защиты, при котором отсутствует риск, связанный с причинением ему вреда от реализации криминальной угрозы. 2.4.

Несанкционированные действия (НСД) — преднамеренные действия, направленные на нарушение правильности функционирования системы. 2.5. Обнаружитель (детектор) движения — устройство или функция охранной сигнализации, формирующие сигнал извещения о тревоге при обнаружении движения в поле зрения видеокамеры. 2.6.

— теплоснабжение; — вентиляция и кондиционирование; — водоснабжение и канализация; — электроснабжение; — газоснабжение; — инженерно-технический комплекс пожарной безопасности объекта; — лифтовое оборудование; — система связи и оповещения; — системы охранной сигнализации, контроля и управления доступом, досмотровые средства;

Внимание Под этими данными понимаются сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности этого субъекта. Такие сведения могут обрабатываться (то есть собираться, записываться и т. д.

) только при наличии согласия субъекта персональных данных (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.06.06 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее – закон № 152-ФЗ). Вопрос о том, относится ли видеоизображение человека к биометрическим персональным данным, прямо законодательством не урегулирован, поэтому не является бесспорным.

С одной стороны, очевидно, что видеоизображение человека характеризуют его физиологические и биологические особенности.Допустить с момента внедрения системы видеонаблюдения к работе с видеозаписями руководителя службы охраны Громова Д.Э. Мы рассказывали ранее о инструкции по охране труда для оператора видеонаблюдения в материале по ссылке. 5.

Начальнику отдела кадров Ивановой С.Б. в срок до 22.12.2011 уведомить всех сотрудников Предприятия о предстоящих изменениях под роспись, получить их согласие на внедрение системы видеонаблюдения и оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Инфо В случае наличия сотрудников, которые не согласятся на внедряемые изменения действовать согласно ст. 74 ТК РФ. 6.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Генеральный директор А.В. Львов С приказом ознакомлены: Руководитель службы охраны Д.Э. Громов 21.10.2011 Начальник отдела кадров С.Б.СОТ. В состав СОТ могут входить также аппаратно-программные средства — средства вычислительной техники (СВТ) общего назначения (компьютерное оборудование, оборудование для компьютерных сетей, общее программное обеспечение). 4.3.

В Организации используются следующие видеокамеры: — по виду выходного сигнала — аналоговые, цифровые, сетевые; — по цветности изображения — черно-белые, цветные; — по виду применения — наружной установки, внутренней установки; — по разрешающей способности — низкого разрешения (разрешение до 200 ТВЛ), обычного разрешения (разрешение 200 — 380 ТВЛ), высокого разрешения (разрешение 381 ТВЛ — 570 ТВЛ), специальные (свыше 570 ТВЛ); — по конструкции — стационарные, поворотные, купольные, специальные. 4.4.

Только в этом случае возможен полноценный контроль.

• Конструкция оборудования может быть самой разной.

Внимание

Под этими данными понимаются сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности этого субъекта. Такие сведения могут обрабатываться (то есть собираться, записываться и т. д.) только при наличии согласия субъекта персональных данных (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.06.06 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее – закон № 152-ФЗ). Вопрос о том, относится ли видеоизображение человека к биометрическим персональным данным, прямо законодательством не урегулирован, поэтому не является бесспорным.

Видеонаблюдение и «прослушка» в офисе: мнение роструда

Важно

К тому же «неформальную» видеозапись, если она, например, зафиксирует проступок работника, нельзя будет использовать как доказательство в суде (определение Челябинского областного суда от 28.08.12 по делу № 11-6212/2012). С такими локальными нормативными актами или внесенными в них изменениями работники должны быть ознакомлены под роспись (п.

8 ст. 86

Инфо

ТК РФ). За нарушение требований о работе с персональными данными компании грозит административная ответственность (ст. 13.11 КоАП РФ). А за сбор или распространение сведений о частной жизни лица без его согласия предусмотрена уголовная ответственность с санкцией до двух лет лишения свободы (ст.

137 УК РФ). Кроме того, работник вправе обратиться за защитой нематериальных благ и потребовать компенсации морального вреда (ст. 151, 152.2 ГК РФ).

Приветсочи

Предупреждение нужно разместить в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию (ч. 3 ст. 12 Закона от 11.03.92 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»). Как правило, видеосъемка в компании вводится для обеспечения безопасности, сохранности имущества, а также контроля трудовой дисциплины и контроля качества обслуживания клиентов.

По мнению авторов, во всех этих случаях работодатель может использовать материалы съемки для установления личности. Причем установление личности – это совсем не обязательно какая-то особая процедура сопоставления видеоизображения с личными делами работников, проведение экспертизы и т. д. Даже если руководитель просто узнает (идентифицирует) конкретных сотрудников на видеозаписи, такое действие тоже является установлением личности по видеоизображению.

Предлагаем ознакомиться:  Перевод работника ухудшение условий труда трудовой кодекс статья

Видеонаблюдение за работниками

Нахождение сотрудника в офисе не отнимает у гражданина его прав, гарантированных Конституцией. Кроме этого, необходимо учитывать положения Конституции, запрещающие осуществлять сбор, систематизацию и использование любой информации, касающейся личной жизни других лиц без их согласия. Об этом говорится в первой части статьи 24 главенствующего законодательного акта страны.

При установлении видеоконтроля работодатель не может привлечь сотрудника к ответственности за неисполнение должностных обязанностей, если работником полностью осуществляется выработка производственной нормы за смену, либо выполняется поставленный руководством дневной план, при этом в свободное время служащий занимается собственной делами – ходит на перекур, общается по телефону и с коллегами или занимается чем-то еще, что не относится к его трудовым функциям.

8 ст. 86

Поскольку сотрудник на работе исполняет должностные обязанности, то видеонаблюдение на рабочем месте не затрагивает его частную жизнь. Но такое толкование спорно. Понятие частной жизни является достаточно широким (по сути, его границы вообще не определены), и неприкосновенность частной жизни работника охраняется в том числе в то время, когда он находится на работе.

Тем самым скрытая видеосъемка работников может нарушать право на неприкосновенность частной жизни. Запрет на проведение работодателем негласного видеонаблюдения за работниками подтверждается и нормами Федерального закона от 12.08.95 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – закон № 144-ФЗ).

Начальство организации вправе установить системы видеозаписи в офисе, если, по мнению руководства, имеется подобная необходимость.

Видеокамеры позволят предотвращать хищение товарно-материальных ценностей, а также контролировать исполнение сотрудниками непосредственных должностных обязанностей.

Однако работодатель обязан помнить о нормах основополагающего законодательного акта — Конституции РФ, гарантирующей всем гражданам право на частную жизнь и неприкосновенность личной жизни. Нахождение сотрудника в офисе не отнимает у гражданина его прав, гарантированных Конституцией.

Кроме этого, необходимо учитывать положения Конституции, запрещающие осуществлять сбор, систематизацию и использование любой информации, касающейся личной жизни других лиц без их согласия. Об этом говорится в первой части статьи 24 главенствующего законодательного акта страны.

При установлении видеоконтроля работодатель не может привлечь сотрудника к ответственности за неисполнение должностных обязанностей, если работником полностью осуществляется выработка производственной нормы за смену, либо выполняется поставленный руководством дневной план, при этом в свободное время служащий занимается собственной делами – ходит на перекур, общается по телефону и с коллегами или занимается чем-то еще, что не относится к его трудовым функциям.

Важно

Как правило, устанавливаются камеры со сменными объективами, обеспечивающими разный фокус.

• Устройство должно обеспечить должный угол обзора. В продаже есть оборудование, которое оснащено функцией поворота в нужную сторону. Востребованы купольные камеры. Они характеризуются демократичной стоимостью, качеством изображения, простотой установки.
• Камеры могут устанавливаться на улицах.

В этом случае они должны обеспечить круглосуточное видеонаблюдение.

• Оборудование должно характеризоваться стойкостью к климатическим воздействиям (перепады температуры, влажность, солнце). Устройства монтируются в герметичные кожухи, оснащенные электрическим подогревом.
• Изображения с камер могут записываться на регистратор. Возможна как постоянная, так и периодическая запись.

  Регистратор может включаться только при наличии движения в наблюдаемом помещении.

Этот метод позволяет пресечь махинации работников с товаром или деньгами или обеспечить безопасность персонала, видеозапись работает как доказательство в спорах.

Но он касается вопросов защиты персональных данных и неприкосновенности частной жизни, и существуют правила, которые следует соблюсти. Порядок наблюдения вводится специальным локальным актом, а в помещениях компании, где будет вестись запись, должны быть таблички с предупреждением.

Видеонаблюдение почти всегда нужно проводить открыто, это касается и офисов, и магазинов, и различных производственных помещений. Хотя вопросы видеомониторинга в компаниях специальным законодательством не урегулированы, работодатель не вправе организовывать видеонаблюдение только сообразно собственному выбору:

• каждому гражданину гарантировано право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ), и ограничить это право, например, при необходимости проведения ОРД, могут только уполномоченные инстанции, но не работодатель;
• нельзя получать информацию о частной жизни физического лица помимо его воли (ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Кроме того, изображение человека (фотография или видеозапись) – это его биометрические персональные данные (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных»), то есть ведя видеосъемку там, где присутствуют работники, работодатель должен соблюдать требования по обработке персональных данных.

Не стоит устанавливать видеокамеры вне зоны видимости и без уведомления работников и посетителей о видеонаблюдении, иначе можно быть обвинёнными в скрытом видеонаблюдении. Скрытая видеосъемка допускается только на основании судебного решения и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.08.

Видеокамеры нельзя устанавливать там, где находятся душ, туалет и раздевалки. В противном случае будут нарушены принципы неприкосновенности частной жизни и личной тайны работников, вмешательство в частную жизнь недопустимо.

Видеокамеры можно устанавливать во всех помещениях, где это необходимо для обеспечения безопасности жизни и здоровья работников и посетителей, а также имущества компании и иных лиц. Например, система видеонаблюдения уместна при входе в здание или отдельные помещения, в холлах, приемных, лифтах, коридорах, переговорных комнатах и конференц-залах.

Работодателей интересует вопрос о возможности постоянного видеомониторинга за рабочими местами сотрудников. Формально это не запрещено. Но не стоит забывать об основной цели видеонаблюдения — обеспечение безопасности рабочего процесса, а не слежка за работниками. Поэтому наиболее обоснованным и законным видеомониторинг будет на рабочих местах с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью сотрудников.

Он позволит эффективно предупредить несчастные случаи на производстве. Но про офисные помещения того же самого сказать нельзя: как правило, отсутствует крайняя необходимость в постоянном контроле над всеми рабочими местами, также в офисных помещениях сотрудники часто ведут личные телефонные переговоры или используют их для приема пищи. Значит, есть риск претензии о нарушении конституционных прав работников.

Впрочем, вероятность выигрыша такого спора у сотрудника невелика. В большинстве случаев суды встают на сторону работодателя и признают законным установление видеокамер на рабочих местах, не усматривая нарушений прав сотрудников на неприкосновенность частной жизни (апелляционные определения ВС Республики Карелия от 17.02.

Помимо размещения табличек с уведомлением о видеосъёмке, работников необходимо уведомить должным образом. Работодателю необходимо утвердить соответствующие изменения в правилах внутреннего трудового распорядка либо ввести локальный акт о системе видеонаблюдения, где отразить:

• цели видеонаблюдения;
• порядок организации системы видеонаблюдения;
• сроки хранения видеозаписей;
• перечень лиц, имеющих доступ к системе видеонаблюдения;
• меры, необходимые для обеспечения безопасности персональных данных, которые будут получены с помощью видеозаписи;
• план размещения устройств видеонаблюдения в помещениях.

После подготовки такого локального акта или введения изменений работника нужно ознакомить с ним под роспись.

Также может потребоваться внести изменения в положение компании о защите персональных данных, ограничить доступ к серверам, на которых хранятся результаты видеосъемки, а также убедиться, что используется сертифицированное оборудование, которое не допустит несанкционированную утечку информации.

Нужно ли вносить изменения в трудовой договор при введении видеонаблюдения

Также возникает вопрос о необходимости внесения изменений в трудовые договоры сотрудников в связи с введением видеонаблюдения. По мнению Роскомнадзора, при введении видеонаблюдения работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора за 2 месяца в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. 

Но суды пока занимают другую позицию, а именно: уведомлять работников о введении видео-мониторинга за 2 месяца не требуется. Сведения о наличии или отсутствии видеонаблюдения на рабочих местах в силу ст. 57 ТК РФ не являются обязательным условием трудового договора. И если в договоре изначально отсутствовала информация о порядке видеонаблюдения в организации, то при его введении условия трудового договора формально не меняются, поэтому нормы ст.

Таким образом, попытка сотрудника признать в суде незаконность видеомониторинга из-за несоблюдения требований ст. 74 ТК РФ, скорее всего, закончится для него ничем. Он не сможет доказать, что фактически имело место изменение условий, которые были изначально оговорены при приеме на работу.