Профессиональная приемная семья закон — Си-эМ

Приёмные родители будут воспитывать детей по трудовому договору

Уважаемые посетители проекта «Семейный консультант»! Сталкиваясь с проблемами по вопросам брака, развода, алиментов мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по семейному праву:

• Для Москвы и Московской области телефон: 7 499 703 38 31
• Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области телефон: 7 812 627 15 60
• Вся Россия: 7 800 511 92 89

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

https://www.youtube.com/watch?v=KIA74WII_JY

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей.

СК приемной семьей признается опека и попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. Являясь одной из семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, приемная семья обладает определенными специфическими чертами.

Во-первых, в основании устройства ребенка в приемную семью лежит сложный юридический состав, включающий в себя акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна и попечителя, выполняющих свои обязанности возмездно (приемных родителей), и договор о приемной семье (п.

7 ст. 145 СК).

от 14 июля 1997 года N 124

О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

Принятобластной Думой в целом16 июня 1997 г.

Настоящий закон определяет на основании Семейного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, других нормативных правовых актов размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и льготы, предоставляемые приемной семье на территории Белгородской области.

приемные родители (родитель) — граждане, взявшие на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей;

приемный ребенок (дети) — ребенок, передаваемый на воспитание в семью;

приемная семья — опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

(в ред. закона Белгородской области от 29.12.2006 N 96)

Вознаграждение, причитающееся приемным родителям, устанавливается в размере 6200 рублей в месяц на первого ребенка, взятого на воспитание в семью, и увеличивается на 20 процентов в месяц от установленной суммы на каждого последующего ребенка, взятого на воспитание в семью.

Вознаграждение за взятых на воспитание до четырех детей устанавливается одному приемному родителю, а пять и более детей — обоим приемным родителям.

Родителям, воспитывающим детей в сельской местности, производится ежемесячная доплата в размере 25 процентов от вознаграждения, причитающегося приемным родителям, в месяц.

Приемным родителям (родителю), взявшим на воспитание трех и более детей и не имеющим необходимого жилого помещения, орган местного самоуправления предоставляет во временное пользование для осуществления ими обязанностей по воспитанию детей жилое помещение (с учетом родных детей) по нормам, установленным в данной местности.

Приемным родителям (родителю), воспитавшим трех и более детей в течение десяти лет и не имеющим необходимого помещения, органами местного самоуправления предоставляется жилое помещение по нормам, установленным в данной местности.

Приемные дети (ребенок) после окончания пребывания в приемной семье, не имеющие закрепленного жилого помещения, имеют право на внеочередное его получение по месту регистрации своего рождения, месту жительства приемных родителей или по месту работы. При отсутствии необходимого жилого фонда администрациями районов и городов может быть рассмотрен вопрос об изыскании средств таким лицам на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

1. Приемной семье предоставляется скидка в размере 50% в оплате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном.

2. Приемной семье, воспитывающей приемных детей в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, выплачивается ежемесячно дополнительно на каждого такого ребенка пособие в размере 200 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=vf1xRLpyq88

Информация о предоставлении в соответствии с настоящим законом мер социальной защиты размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрацииБелгородской областиЕ.САВЧЕНКО

Самый прекрасный детский дом или интернат не в силах заменить ребенку-сироте заботу родителей, тепло и уют семейного очага. Именно в семье дети приобретают важнейшие социальные навыки и качества личности.

Понимая это, государство в последние годы активно реализует политику, направленную на воссоздание семейного уклада в жизни детей-сирот и оставшихся без родительского попечения.

Существует несколько вариантов такого размещения несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Одна из них – приемная семья (патронат).

Госдума рассмотрит соответствующий законопроект на ближайших пленарных заседаниях

Год назад мы уже писали, что Совет Федераций намерен ограничить число детей в приемных семьях. Каемся, тогда, на этапе круглых столов и общественных обсуждений, мы решили, что «в верхах» планируют сместить акцент с семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на реабилитацию семей кровных, но неблагополучных. Направление перспективное, хотя и очень трудозатратное. На деле же все вылилось в очередные драконовские запретительные меры.

Скандал разразился в минувшую пятницу, 17 августа, когда «шило вылезло из мешка» – о рассылаемом по региональным подразделениям законопроекте, в корне меняющем систему опеки и усыновления, написало агентство ТАСС.

Сразу оговоримся, законопроект – это еще не закон, но все к тому идет. Изменения, если и будут внесены, то весьма незначительные.

В России 71,4 тысячи детей-сирот. Это на 18 процентов меньше, чем год назад. Несмотря на кризис, россияне стали чаще усыновлять детей и брать под опеку. Иногда в приёмных семьях воспитываются несколько детей, и мама не может совмещать их воспитание и работу. Парламентарии считают, что с приёмными родителями нужно заключать трудовой договор, в соответствии с которым воспитание детей будет включено в трудовой стаж. Законопроект об этом, вносящий поправки в Семейный кодекс, планируется рассмотреть в первом чтении на ближайших пленарных заседаниях.

Приёмные родители заключают договор с органами опеки и попечительства и берут ребёнка под опеку до 14 лет и под попечительство — с 14 до 18 лет. В обязанности приёмных родителей входят воспитание и образование детей, защита их прав и интересов. В приёмной семье не может быть более восьми детей. За ребёнком, переданным в приёмную семью, сохраняется право на алименты, пенсию по случаю потери кормильца или инвалидности.

Эти и другие социальные выплаты и компенсации перечисляются на счёт, открытый на имя ребёнка в банке. В отличие от опекунов-родственников, приёмные родители получают зарплату. При устройстве ребёнка в семью выплачивают единовременное пособие в размере 14 500 рублей. Размер оплаты труда, а также льготы, которые предоставляются приёмной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Федерации.

Минимальное ежемесячное пособие составляет 2700 рублей на одного ребёнка. Приёмным родителям также выплачивается заработная плата в размере трёх МРОТ на каждого принятого в семью ребёнка. С 2016 года МРОТ равен 6204 рубля. Кроме того, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, игрушек, книг.

Отличительные особенности от опекунства и усыновления

Несмотря на то, что все три формы решения проблемы сиротства носят благие цели, они существенно отличаются в правовом плане и алгоритме оформления. Полагающиеся выплаты и льготы также различаются.

При формировании приемной семьи требования к родителям упрощены, а вот порядок подготовки документов сложнее. Причина – необходимость заключения договора с опекой.

Приемная семья проходит психолого-педагогическую подготовку в органах опеки.

Приемным родителям, в отличие от опекунов, полагается государственное пособие на каждого ребенка.

Если попечительские органы сделают вывод, что приемная семья создается для обогащения, возможен отказ в оформлении.

Процедура усыновления гораздо сложнее оформления семейного попечительства.

https://www.youtube.com/watch?v=VetU6Yw2Md4

Усыновление не дает каких-либо социальных или материальных преимуществ, не считая установленных при рождении детей доплат. Усыновителям, в отличие от приемных родителей, не полагается и «зарплата».

Различается и правовой статус ребенка. При усыновлении образуется полноценная семья с полным кругом прав и обязанностей детей и родителей по отношению друг к другу. Приемная семья создается для оказания помощи в воспитании и содержании сироты с полным или частичным сохранением связей с биологической семьей.

По истечению срока действия договора опеки правовые отношения между подопечным и приемными родителями полностью прекращаются без каких-либо обязательств в будущем.

Итак, перейдем к самому законопроекту. Изменений предполагается много, поэтому остановимся на основных.

Четвертый – лишний

Наверное, самый скандальный пункт: по мнению Министерства просвещения

Исключения, разумеется, делаются. Например, при усыновлении родных братьев и сестер, если разделение не в интересах детей; при усыновлении детей супруга; при усыновлении детей, бывших у семьи под опекой. Но в целом можно сказать, что многодетные семьи автоматически исключаются из числа потенциальных опекунов и усыновителей, причем вне зависимости от их материального положения.

Откровенно говоря, после изучения законопроекта нам не удалось понять, распространяются ли эти ограничения на родственную опеку. К примеру, сможет ли семья с тремя детьми взять под опеку осиротевшего племянника, или его отправят в детский дом{q} Формально, четвертый – лишний… Надеемся, здравый смысл все-таки возобладает.

Председатель Союза приемных родителей, усыновителей, опекунов и попечителей Наталья Городиская: «Мы эту ситуацию видим изнутри, мы живем с приемными детьми и работаем с приемными родителями, но почему-то ничего из того, что было предложено, нет. Все удивительным образом трансформировалось в совершенно другие вещи…»

Не все сразу

Усыновлять (брать под опеку) позволят только одного ребенка в год. Исключения те же, что и в предыдущем случае, то есть «паровозики» из братьев и сестер и дети, которые уже проживают в семье.

Психолог – главный!

Заключение психолога теперь становится обязательным для будущих усыновителей. Собственно, подвижки в этом направлении уже шли: приемные родители с недавнего времени должны посещать курсы усыновителей, на которых, в числе прочего, работали с психологом.

Невыездные

Переезд семьи с подопечным ребенком теперь возможен только с разрешения органов опеки.

Наконец, еще один момент, за который нас в Европе не похвалят, – требования к состоянию здоровья усыновителя. Они есть и сегодня, причем довольно разумные. Заключение о возможности стать усыновителем не дадут недееспособным людям; тем, у кого серьезные заболевания в стадии декомпенсации (например, прогрессирующие злокачественные опухоли) или опасные для усыновляемых детей (например, открытая форма туберкулеза).

Кажется, единственный аргумент за такое решение – личная неприязнь министра просвещения Ольги Васильевой к этим заболеваниям, поскольку на вопросы журналистов о ВИЧ-положительных усыновителях она ответила кратко: «Эту идею не рассматриваю».

Итак, никаких приемных детей многодетным семьям и ВИЧ-инфицированным! Но почему{q}

Евгения Соловьева, президент Новосибирской городской общественной организации усыновителей «День аиста»: «Читая пункты предполагаемых изменений, мне всякий раз приходилось возвращаться к началу предложения, ибо глазам не верилось: что-что{q} Там что ни предложение — то перл. Даже не могу сейчас всерьёз обсуждать их…»

Статья 152. приемная семья

Госдума в весеннюю сессию 2015 года может принять законопроект о профессиональных приёмных семьях (в такой семье с опекунами сироты — социальными воспитателями — будет заключаться трудовой договор).

«Законопроект о профессиональной семье нацелен на создание условий семейного воспитания детей, которые имеют в этом особенные потребности — это дети-инвалиды, это дети старшего возраста, это кровные братья и сестры, которые должны устраиваться в одну семью.

Законопроект о профессиональной семье предусматривает введение возмездной опеки на основе трудового договора.

Есть ли аргументы о лоббистов реформы

Основными лоббистами нового законопроекта стали министр просвещения Ольга Васильева и детский омбудсмен Анна Кузнецова. Обе в своих эмоциональных выступлениях апеллируют к недавним трагедиям, закончившимся гибелью детей в приемных семьях.

Министр просвещения Ольга Васильева напомнила о чудовищной истории на Смоленщине, где в сельскую семью пастуха и нянечки детского сада отдали сразу четырех детей от шести до десяти лет. Когда супруга была в отъезде, мужчина изнасиловал и убил семилетнюю девочку. Именно от таких случаев, по мнению Ольги Васильевой, избавит психологическое тестирование потенциальных усыновителей.

Детский омбудсмен Анна Кузнецова пеняет на некачественную работу органам опеки, которые, по ее мнению, зачастую проявляют некомпетентность, занимаясь потенциальными усыновителями. Она припомнила совсем свежую (давностью буквально пара недель) ситуацию в Татарстане, где в смерти девятилетней девочки обвинили приемного отца. Помимо нее в семью взяли еще троих детей – ее брата и двух сестер. По заверениям приемных родителей, девочка, со слов малышей, подавилась яблоком. Следователи же обнаружили у ребенка черепно-мозговую травму. Разбирательство по этому делу еще только началось, поэтому мы не можем строить никаких предположений о причине трагедии.

К сожалению, аналогичных трагедий по всей стране много – даже слишком много, в семьях с любым числом детей и с самыми разными вариантами их появления в доме.

… Калужская область, 2017 год. На 14 лет осуждена женщина, до смерти забившая ручкой от швабры четырехлетнюю приемную дочь. Опекуном трех несовершеннолетних детей она стала после смерти дальней родственницы, их матери…

… в Кемеровской области судят семью опекунов, забравших из местного интерната для умственно отсталых детей троих подростков. Какое-то время они пытались заниматься их воспитанием, однако затем убили 18-летнего пасынка, а после и его 16-летнего брата. Их задержали при попытке переезда в Краснодарский край…

… в Красноярском крае на 18 лет осудили 25-летнего мужчину. Он и его супруга воспитывали двух детей, но взяли под опеку еще и четырехлетнюю девочку. Мужчина неоднократно насиловал малышку, а убил за то, что она обмочилась во сне…

… в Республике Алтай 56-летнее опекунша четырех маленьких сестренок насмерть забила трехлетнюю девочку хлопушкой для выбивания ковров…

Филантроп

Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону{q} Алина. Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством.

С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты.

Запретить или предотвратить{q}

Делать с этим ужасом что-то нужно, но что{q} Очевидно, что ограничения на «выдачу» детей не спасут положение, как и ужесточение отбора потенциальных кандидатов. Уж насколько жесткий был отбор в ряды КГБ, а и там были перебежчики и предатели родины. Уж насколько трудно попасть в правящие круги, а то одного, то другого министра ловят на откатах и взятках. Реально ли безошибочно отсеять всех скрытых домашних тиранов при помощи одного психологического тестирования{q}

Сегодня же помощь приемной семье зачастую заключается в бессмысленно дотошном контроле расходования средств: каждая пара сандаликов или трусиков должна быть подтверждена чеком, который нужно продемонстрировать дамам из органов опеки. Их ответные визиты в приемные семьи опекуны и усыновители вспоминают обычно без всякого удовольствия.

Как вы уже понимаете, никакой дополнительной помощи и поддержки приемным семьям на законодательному уровне не предлагают. Зато придумали еще насколько способов «тащить и не пущать».

Во-первых, странная идея ограничить число детей в семьях тремя. Неужели есть данные, что в семьях с четырьмя и более детьми противоправные действия совершаются чаще{q} Никакого обоснования этой цифре, кроме известной приговорки «бог троицу любит», мы не нашли.

Елена Альшанская, президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам»: «Думать о том, что суть всей проблемы только в количестве принятых в семью детей, тоже неверно. Последние случаи жестокого обращения, о которых я читала в СМИ, произошли в семьях, где было намного меньше 8 детей…»

Во-вторых, никак не вписывающаяся в конституцию идея ограничить свободу передвижения приемных семей. Где им можно, а где нельзя жить, теперь будут решать органы опеки.

Во-третьих, реформирование органов опеки, похоже, ограничится назначением «дежурных стрелочников» в роли которых теперь будут выступать психологи. Именно они должны своим острым глазом отделить агнцев от козлищ, а, учитывая, что сопровождением на местах никто и не думает заниматься (суп и чеки – вот основные критерии благополучия), решение психолога окончательное и обжалованию не подлежит. Если что – с него и спрос.

Кажется, вера в могущество психологии приобретает в нашей стране религиозный характер. Судя по возлагаемым на них ожиданиям, это такие «люди-рентгены», способные мощным взором прозревать тьму прошлого и грядущего.

Дина Магнат, психолог, руководитель Школы приемных родителей Института развития семейного устройства: «В этом законопроекте возмутительно все. Он предлагает ввести психологическое обследование кандидатов в приемные родители. У создателей этой законодательной нормы есть странная фантазия, что где-то существуют волшебные психологи, у которых есть волшебные методики, которые позволят точно сказать, может человек быть приемным родителем или не может, будет он бить своего приемного ребенка или не будет. Но таких методик нет, их не существует…»

Закономерно, что, число детей, которые окажутся после этой реформы в семьях, снизится до минимума. Вместе с этим – естественно! – снизится и число случаев насилия в приемных семьях. А что детские дома опять начнут наполняться, так что с того{q} Там гораздо проще проконтролировать, не бьет ли кто ребенка шваброй, а значит, и гарантировать физическое благополучие ребенка. Ну а душевное благополучие – предмет темный и статистике не подлежит.

Откровенно говоря, все это немного напоминает о недорогих столовых времен развитого социализма, где ножи отсутствовали, как класс. Не дай бог, посетители схватят ножики и начнут резать друг друга! А котлету можно и ложкой ковырять, для этого в нее столько хлеба и кладется…

Лучший дом для детей – детский{q}

https://www.youtube.com/watch?v=e25DEGxxICM

19.08.2018