Жалоба в жилищную инспекцию на незаконную перепланировку

Законодательство

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
2. Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
4. Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
5. СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
6. Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.

Жалоба на перепланировку квартиры

Любая перепланировка квартиры направлена на улучшение жилищных условий, повышение уровня комфорта и функциональности. При этом не стоит забывать о ваших соседях, ведь проведение незаконной перепланировки с нарушением действующих норм и правил может значительно ухудшить их жилищные условия.

Помимо этого, затяжной ремонт может вызвать вопросы у соседей и рано или поздно их терпение закончится, после чего, как правило, в жилищную инспекцию направляется соответствующая жалоба на подозрение в проведении несогласованной перепланировки. В контексте жалобы на незаконную перепланировку есть два случая.

Если в жилищную инспекцию поступила жалоба, то в соответствии с ней она обязана отреагировать. Реакцией же будет уведомление о проверки квартиры из жилищной инспекции на предмет проверки квартиры.

В данном случае, после первого “не допуска” в квартиру, направляется повторное уведомление. И предполагаем что собственник не пускает повторно. В это случае происходит следующая ситуация – и это вообщем то не сильно расстраивает жилищную инспекцию, так как работы у инспекторов много, и никто собственника под дверью караулить не будет, жалоба вследствии не допуска снимается с контроля, так как инспекция свою функцию честно исполнила.

Но снимая с контроля данную жалобу, инспекция направляет дело в суд. И вот дальше, получив повестку, собственник начнает сам активно обозначаться в инспекции на предмет согласования перепланировки, так как суд может вынести решение о продаже квратиры с публичных торгов и возврату собственнику части суммы, за вычетом суммы затраченной на приведение квартиры в состояние котором она не противоречит действующему законодательству.

Отмечу, суд, это крайне редкое дело, получив уже первое предписание собственники как правило активно действовать в русле начала согласования. Что необходимо для согласования – по уже выполенным перепланировкам необходимо изготовить техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ.

В этом случае инспектор жилищной инспекции выйдет к вам на квартиру, зафиксирует все изменения, выдаст предписание о узаконивании, составит протокол и выпишет штраф за незаконную перепланировку в размере 2500 рублей. Ничего страшного в процессе не происходит, просто текущая работа сотрудника государственной организации.

Собственник оплачивает штраф 2500 рублей, предъявляет квитанцию в инспекцию и начинает процесс согласования перепланировки. Сроки предписания могут несколько варьироваться, но обычно там стоят сроки 4-6 месяцев в течении которых необходимо узаконить произведенные изменения. Если собственник по каким то причинам не успеват согласовать перепланировку в установленный срок, но видна его “работа”, то есть он не просто пропал на полгода, а потом появляется с комментарием “хочу продлить предписание”, а активно что то в данное время делал, допустим разработал проектную документацию, или ведет текущий ремонт по исправлению нарушений которые нельзя согласовать, то срок предписание можно продлить.

Основной контекст уже описан в предыдущем абзаце. Необходимо собственно обратиться с письменной жалобой в жилищную инспекцию вашего округа и максимально подробно описать суть известной перепланировки. А далее контролировать ее исполнение.

Откуда может поступить жалоба на перепланировку квартиры

Во-первых, как уже было упомянуто выше, пожаловаться могут ваши соседи. После того как в жилищную инспекцию поступает сообщение о незаконной перепланировке, их реакции долго ждать не приходится. Инспектора комиссии на основании жалобы на перепланировку имеют право провести проверку указанной квартиры.

По факту выявления проведения перепланировки без разрешительной документации, собственник будет обязан выплатить штраф в установленном размере и вернуть планировку к первоначальному виду. Если же в результате проведения работ также был нанесен ущерб имуществу соседей, нарушитель обязуется возместить ущерб.

Во-вторых, подать жалобу на перепланировку могут сотрудники управляющей компании вашего дома или службы, которая занимается обслуживанием. К примеру, выявить факт перепланировку можно во время очередного снятия показаний счетчиков.

И в-третьих, при осуществлении операции с квартирой техники бюро инвентаризации обнаружат несоответствие с планом БТИ, что приведет к сложности в части распоряжения недвижимостью до приведения квартиры к изначальному виду, либо до узаконивания проведенной перепланировки.

В каких случаях, выполненную несогласованную перепланировку можно узаконить{q}

После жалобы на перепланировку от соседей и оформления предписания жилищной инспекцией, узаконить выполненную перепланировку можно будет только в том случае, если мероприятия были проведены без нарушения действующих норм и правил.

В этом случае потребуется разработка технического заключения по факту выполненной перепланировки. Данный документ тождественнен проекту перепланировки, однако в следствии того, что перепланировка уже выполнена называется по другому.

Как подать жалобу на незаконную перепланировку в квартире соседей

Рассмотрим данную ситуацию с другой стороны, как поступить, если у вас имеются подозрения на проведение перепланировки в соседской квартире{q} Не стоит сразу бежать в жилищную инспекцию, для начала побеседуйте с соседом, как правило, если у него имеются соответствующие разрешения, он не откажется их продемонстрировать.

Бывают и другие случаи, когда сосед принципиально не желает показывать документы (кстати имеет на это право, вы ведь не сотрудник жилинспекции), тогда следует обратиться в жилищную инспекцию вашего округа с запросом о наличии разрешения на перепланировку в квартире вашего соседа. Если разрешение отсутствует, вот тогда можно подать жалобу на перепланировку квартиры.

Кстати последняя жалоба была на объект который был у нас в согласовании. Однако, вопрос был решен, поскольку все работы по устройству проема в несущей стене велись на основании полученного разрешения на перепланировку и с соблюдением всей технологии проведения работ предписанной автором-проекта дома.

Все описанные “страшные” вещи (снос несущей стены, падающая посуда, трещины и т.д.) из жалобы оказались “нагнетанием страстей” старшей по подъезду, и после обследования квартиры внизу, однозначно стало понятно, что никаких трещин у соседей снизу нет, а есть естественное отслоение штукатурного слоя, так как ремонта в нижней квартире не было больше 20 лет.

Самовольная перепланировка соседей это не всегда тот случай, когда вы должны заботиться о сохранении дружеских отношений с соседями, ведь выполненная с нарушениями несогласованная перепланировка, особенно если она затрагвала несущие конструкции, может стать причиной возникновения аварийной ситуации, которая создаст угрозу для жизни жителей дома.

Законодателем запрещены самовольные изменения квартир в типовых многоэтажных домах. В этом случае не имеет значения, кому принадлежит жилье.

Права собственника ущемляются для безопасности других жильцов: незаконные действия могут привести к разрушению здания.

Законодательство

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
2. Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
4. Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
5. СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
6. Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.

Что нельзя делать

Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.

Согласованный проект перепланировки включает в себя не только разрешение на проведение работ, но и оговаривает:

• время их проведения;
• порядок вывоза строительного мусора;
• описывает материалы, которые можно использовать.

В квартире

Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:

1. Переоборудование жилья под магазины, офисы, склады, сауны – в этом случае требуется предварительная оценка состояния здания, его систем. Делают ее организации – авторы проекта дома. Чаще всего это научно-исследовательские институты.
2. Разрушение стен, обеспечивающих прочность и устойчивость конструкции, в том числе дополнительные входы и выходы, расширения окон.
3. Удаление вентиляционных коробов, шахт.
4. Размещение оборудования, вес которого увеличивает нагрузку на пол, водоснабжение, электропитание. Например, установка промышленных моечных машин, замена газовых плит электрическими.
5. Перемещение системы отопления на балкон.
6. Использование для обогрева полов центрального водоснабжения.
7. Нарушения санитарных, противопожарных, строительных правил.
8. Объединение кухни и комнат, если установлена газовая плита. В этом случае обязательна перегородка между ними.
9. Размещение электропроводки в швах здания.
10. Менять местами кухни, санузлы и комнаты.
11. Делать проемы, ниши в стенах соседних квартир, если не предполагается их объединение.

Жалоба на незаконную перепланировку

Мы привыкли считать свой дом безопасным и неприкосновенным личным пространством. Хотя случаи посягательства на личное пространство далеко не редки. Порой причиной неудобства становятся действия соседей, которые ведут непрекращающийся ремонт и производят работы, которые отражаются на вашем жилье.

Если случилось так, что ваша квартира страдает от ремонта, который делают соседи, то, скорее всего, их действия выходят за рамки разрешённых. В таких случаях стоит привлечь внимание властей к проблеме. Куда жаловаться на незаконную перепланировку квартиры, куда обратиться, что бы прекратить произвол соседей, мы расскажем в нашей статье.

Незаконная перепланировка сегодня далеко не редкое явление. Люди, переезжая во вторичное жильё, хотят сделать всё по своему усмотрению, исходя из собственных интересов, порой не задумываясь о том, что некоторые действия могут пагубно сказаться на целостности здания и нормах безопасности. Сегодня на то что бы провести перепланировку или переустройство квартиры требуется получить специальное разрешение в жилищной инспекции, которая проверяет соответствие планов хозяина и норм законодательства.

О стоимости перепланировки читайте здесь.

Некоторые действия не требуют получения разрешений, но большую часть работ необходимо согласовывать. Если вы заметили, что рабочие выносят из квартиры большие куски кирпича, слепленного цементом, то соседи, скорее всего, ведут работы с несущими стенами, что довольно сложно санкционировать. В таких ситуациях проявить бдительность и сообщить о несанкционированной перепланировке, не только можно, но и необходимо, ведь от таких действий может пострадать весь дом.

Есть ряд действий, производить которые не позволит ни одна организация:

• Установка дополнительного санузла;
• Сносить несущие конструкции;
• Уменьшать квадратуру жилого пространства больше чем на ¼, для увеличения кухни, ванной комнаты или туалета;
• Объединять кухню с другими комнатами в местах прокладки газоснабжения;
• Увеличивать квадратуру балкона или лоджии за счёт жилого помещения;
• Монтаж тёплого пола за счёт центрального отопления;

Ряд действий, которые собственник жилья может производить, лишь с разрешения властей. В них входят:

• Перенос санузла;
• Перенос газовой плиты;
• Замена пола;
• Изменения, которые отразятся на архитектуре постройки;
• Ремонт, затрагивающий целостность несущих конструкций;
• Замена центрального отопления автономным;
• Увеличение пространства за счёт прихожей;
• Объединение квартир.

Санкционировать вышеперечисленные действия необходимо, по причине того, что они имеют непосредственное отношение к коммуникационным системам и соблюдение норм безопасности здесь просто необходимо. В результате неграмотного ремонта могут пострадать все жильцы. К примеру, нарушение конструкции несущих стен может привести к обрушению здания, а неграмотно подведённое газоснабжение угрожает взрывом.

Как получить согласие соседей на перепланировку читайте здесь.

Куда обратиться{q}

Если вы видите, что соседи ведут масштабные ремонтные работы, стоит в первую очередь поинтересоваться имеется ли у них разрешение на ведение работ. При этом стоит учитывать, что есть ряд действий, которые не нужно согласовывать, поскольку они не влияют на техническое состояние квартиры и дома в целом:

• Косметический ремонт квартиры;
• Обновление напольного покрытия;
• Перестановка мебели;
• Замена функциональных составляющих помещения и здания;
• Замена окон и газового оборудования.
• Замена электрического оборудования.

В нежилом помещении

Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:

1. Оборудование входов со стороны улицы через расширенные оконные проемы.
2. Действия, разрушающие фундамент.
3. Размещение саун, бассейнов в жилых зданиях.
4. Уменьшение расстояния между внешней и внутренней входными дверями.
5. Ограничение доступа к кранам, вентилям, трубам, позволяющим перекрыть воду, газ во время аварий.

Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.

Ответственность

Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2017 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.

За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.

Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.

Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.

Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:

• длительная работа строительных инструментов – перфораторов, пил;
• большое количество мусора;
• появление трещин в стенах;
• протечки канализации;
• нарушение вентиляции.

Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.

Сносят стены

Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.

Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.

Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.

Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.

В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.

Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.

О проведении незаконной перепланировки квартиры необходимо поставить в известность органы самоуправления. Если ремонтируемая жилплощадь принадлежит муниципалитету, то этим делом автоматически займется собственник, т. е. администрация. Она обязана сама обратиться в надзорные и судебные органы.

Если квартира принадлежит жильцу, то получив жалобу, администрация проверит: есть ли у него разрешение на перепланировочные работы, такое разрешение выдается муниципалитетом. Также уточнят наличие технического проекта на проводимые работы.

Инспектор проверит обращение. Если ему дважды не удастся попасть в жилище, сведения будут переданы в суд. Решение последнего обяжет владельца помещения доказать законность изменения планировки. Избежать штрафа в этой ситуации не удастся.

В прокуратуру

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями людей, выявляя и устраняя нарушения закона. По поступившей жалобе на самочинную перепланировку организуется проверка. Прокурор может обращаться в суд для защиты жильцов всего дома, может потребовать выселения нарушителя.

Судьи рассматривают исковые заявления. В случае ущерба, вызванного изменениями в квартире соседа, следует обращаться в районный суд. Иск подается по месту жительства ответчика. В этом случае необходимо доказать связь между проведенными работами и возникшими последствиями.

Можно одновременно пожаловаться в несколько ведомств. Куда именно писать заявление, решает человек.

Образец жалобы

Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:

• наименование адресата;
• сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
• описание проблемы;
• требования и предложения выхода из ситуации;
• дата составления;
• предоставление доказательств.

Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:

• шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
• мешки строительного мусора в подъезде;
• пыль и грязь на лестничных площадках;
• появившиеся трещины;
• потеки на стенах.

Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.

В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.

Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.

Ответственность

Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2017 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.

За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.

Соседи делают незаконную перепланировку квартиры куда жаловаться

Ответственность

К перепланировке и /или переустройству помещения относятся работы, приводящие к отличию полученной планировки от плана БТИ. Также к перепланировке относятся мероприятия по устройству и изменению типа покрытия полов.

Тем не менее достаточно распространены случаи, когда собственники/арендаторы помещений, расположенных в многоквартирных домах, не согласовывают работы, а производят их самовольно в расчете на то, что информация об этом факте не дойдет до надзорных органов, осуществляющих согласование и контроль в сфере перепланировки.

В данной статье мы расскажем об основных аспектах, касающихся незаконной перепланировки, как с точки зрения тех, кто хочет пожаловаться на ремонтные работы у соседей, так и тех, кто владеет/распоряжается недвижимостью с самовольной перепланировкой.

Ответственность за состояние помещения, независимо от того, когда были выполнены работы, ложится на текущего владельца помещения.

Конечно, возможна ситуация, когда новый собственник/арендатор помещения может даже не подозревать о самовольно выполненных работ, требующих согласования.

Как определить, проводилась ли в помещении незаконная перепланировки описано в этой статье.

В большинстве случаев, факт производимых самовольно работ устанавливается в следствие жалобы на незаконную перепланировку. Причин для жалобы соседей на перепланировку может быть множество:

• Строительный мусор и шум при производстве ремонтных работ;
• Появление трещин и нарушение целостности инженерных коммуникаций;
• Всевозможные аварийные ситуации.

Также часто незаконная перепланировка квартиры обнаруживается по итогам осмотра помещений представителями управляющей компании. Такие визиты могут быть плановыми и или связаны с жалобами на работу инженерных систем многоквартирного дома.

Жалоба на перепланировку соседей может и не иметь указания на конкретного виновника, тем не менее привести на объект с незаконной перепланировкой.

Так, например, если в управляющую компанию поступает жалоба об ухудшении работы вентиляции, производится контрольный осмотр данной системы.

Даже в том случае, если изначально было не ясно, где конкретно была произведена перепланировка, приведшая к ухудшению работы вентиляции дома, то благодаря современным методам контроля достоверно устанавливается расположение такого помещения.

Такие запрещенные мероприятия, как вынос радиатора системы отопления дома на балкон или лоджию, а также присоединение этих помещений к отапливаемым площадям, обнаруживаются при проведении плановых проверок инженерных систем.

Не реже, чем заявления о проверке законности перепланировки квартир в надзорные органы поступают жалобы на перепланировку нежилых помещений. Связано это с тем, что незаконная перепланировка нежилых помещений, ( как правило расположенных на нижних этажах многоквартирных домов) вызывает повышенную обеспокоенность, так как может представлять реальную опасность для всего здания, а также имущества и здоровья людей.

Повышенный уровень риска связан с самовольной перепланировкой в домах с деревянными и смешанными перекрытиями. Подробнее об этом узнать здесь

Не пускать представителя надзорного органа для осмотра помещений или управляющей компании для проверки инженерных коммуникаций многоквартирного дома противозаконно.

Фото незаконной перепланировки

При плановом осмотре квартиры/нежилого помещения работник коммунальной службы обязан будет составить акт осмотра нарушений, выявленных на объекте.

Наиболее просто обнаруживаются нарушения, в случае возникновения аварийной ситуации (например появления трещин или залива) и связанные с незаконным присоединением общедомовой собственности.

Независимо от того, от кого поступит жалоба на перепланировку квартиры, (от соседей или управляющей компании) надзорный орган, получивший жалобу на незаконную перепланировку, обязан будет прореагировать на нее.

Для Москвы главным надзорным органом, осуществляющем согласование и контроль в сфере перепланировки является Государственная Жилищная инспекция г. Москвы.

Главным надзорным органом в Московской области, в сфере согласования перепланировки, является Управление Архитектуры и Градостроительства в лице Администрации города (городского округа).

Поступившая в Мосжилинспекцию жалоба на незаконную перепланировку, или в надзорный орган Московской области запускает процесс, в результате которого (в течение месяца) надзорный орган высылает на объект нарушителя инспекционную проверку.

Результатом осмотра становится протокол о нарушении (при его наличии), а также со временем отправит ему предписание об узаконивании перепланировки или восстановлении помещения в исходное состояние (если выполненные мероприятия нарушают действующие строительные и санитарные нормы).

Надзорные органы обладают всеми необходимыми полномочиями для принятия мер к нарушителю. В случае недопуска представителя надзорного органа для контроля помещения по факту нарушения возбуждается судебное производство.

Важно помнить, что представитель надзорного органа не обязан доказывать факт самовольно выполненных работ по перепланировке и/или переустройству помещения. В данном случае собственник или арендатор объекта недвижимости сам заинтересован в том, чтобы предъявить его для контроля.

Многие действия юридического характера, связанные с недвижимостью требуют предоставления «свежей» учетной документации из БТИ. В случае получения документов БТИ с красными линиями, становится ясно, что незаконная перепланировка имеет место. Данный факт оказывает существенное негативное воздействие на цену объекта.

Напомним, что покупка/приобретение прав аренды недвижимости с незаконной перепланировкой перекладывает ответственность за ее состояние на нового владельца и по действующим в настоящее время номам далеко не всякие изменения выполненные ранее возможно узаконить.

Жалоба в жилищную инспекцию на перепланировку, выполненную в вашей квартире или нежилом помещении – серьезный повод приступить к процедуре согласования выполненных работ «по факту».

В Москве Основополагающим документом, регламентирующим отношение в сфере согласования перепланировки и переустройства, является Постановление Правительства г. Москвы № 508. Помимо данного Постановления, есть еще ряд документов требующих соблюдать действующие санитарные и строительные нормы.

На сегодня для объектов Московской недвижимости имеется возможность согласования как предстоящей, так и выполненной перепланировки и/или переустройства.

Проектная документация для согласования работ «по факту» включает техническое заключение» о допустимости и безопасности выполненных работ», а для нежилой недвижимости и проект перепланировки.

Подробнее об узаконивании выполненных работ написано в этой статье.

Пример технического заключения на перепланировку по факту

Более подробно этот проект представлен здесь

Процесс согласования перепланировки отличается тем, что внутренний муниципальный регламент в преобладающем большинстве районов Подмосковья, не предусматривает узаконивания ранее выполненной перепланировки. Перепланировку возможно согласовать, как только планируемую или по факту, но на основании решения суда.

В Подмосковье перед тем, как приступить к разработке судебного технического заключения «о допустимости и безопасности выполненных работ» и обращения в суд, может потребоваться консультация с Администрацией для оценки допустимости осуществленного планировочного решения.

Подробнее об отличиях в согласовании выполненной перепланировки в Москве и Подмосковье возможно узнать в этой статье.

При согласовании перепланировки по факту собственнику или арендатору помещения предстоит выпалить штраф.

Специалисты нашей организации, имеющие большой практический опыт в подготовке проектной документации и согласовании перепланировок «под ключ» ответят на любые вопросы в сфере перепланировки жилых и нежилых помещений в Москве и Московской области.

Вы можете направить вопрос на нашу электронную почту, задать его на нашем сайте в форме вопрос-ответ, в онлайн чате, а также по телефону.

Образец жалобы

Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.

Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.

Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.

Каждый собственник хочет обустроить свое жилище на свой вкус, чтобы в нем было уютно. Порой для достижения своих желаний они не задумываются о безопасности граждан, проводят ремонт без согласования и в разрез действующим правилам. Сегодня расскажем – куда жаловаться на перепланировку соседей, если узнали, что она незаконная: что запрещено перестраивать и в какие органы можно пожаловаться.

Безусловно, ремонт в квартире, это законное право собственника. Главное не нарушать правил действующего законодательства и проводить разрешенные ремонтные работы.

Если возникли сомнения, то лучше сразу обратиться в БТИ. Сотрудники учреждения должны проконсультировать о том, какие работы считаются законными и помогут согласовать разрешительные документы.

В частности, если отсутствует согласование с БТИ, то запрещены следующие работы:

• внесение изменений в несущие перегородки здания;
• обустройство дополнительных ванных комнат или туалетов;
• переделка жилого помещения в нежилое;
• реконструкция подоконников.

Имеется перечень изменений, которые категорически нельзя делать:

• разбирать наружные стены для объединения балкона и жилого помещения;
• переносить систему отопления на лоджию;
• увеличивать площадь санузла или ванной комнаты, при этом уменьшая жилое помещение;
• внесение изменений, значительно увеличивающих нагрузку на перекрытия между этажами.

Сумма	Основание
1-1,5 тыс. руб.	В случае неразрешенной перепланировки в жилых домах
2-2,5 тыс. руб.	При проведении перепланировки в многоэтажном здании

Также, несанкционированная перепланировка может стоить человеческих жизней.

Если гражданам стало известно, что в соседней квартире делается нелегальная перестройка жилища, то нужно принять незамедлительные меры – сообщить в один или несколько надзорных органы на незаконную перепланировку соседей.

Узнаем, куда можно обратиться для решения сложного вопроса.

УК обязаны реагировать на поступающие обращения от граждан и провести соответствующую проверку. Сотрудники компании направляют собственнику жилья письменное уведомление, в котором указывается дата и время, когда должна подойти комиссия для проверки.

Владелец квартиры пропустил членов комиссии для осмотра жилища	Хозяин покажет имеющиеся согласования с соответствующими органами, если речь идет о таком ремонте. Или продемонстрирует проведенные работы, на которые разрешение не требовалось. Например, соседи услышали шум и грохот, так как менялись межкомнатные двери.
Комиссию не впустили для проверки	В этом случае составляется акт об отказе владельца недвижимости для осмотра. Сотрудники УК направляют жалобу от своего имени в Жилищную инспекцию, чтобы дальше уже они решали эту проблему.

Чтобы надзорные органы начали действовать скорее, необходимо заручиться поддержкой других соседей, опасающихся, что ремонтные работы проводятся без согласования. На коллективные обращения граждан органы реагируют быстрее.

Сотрудники ЖИ должны провести свою проверку для вынесения вердикта. Для этого они составляют уведомление с указанием даты и времени прихода комиссии и направляют его собственнику квартиры. Если в назначенное число владелец жилья не предоставит допуск, то ему будет направлено повторное уведомление.

Комиссию пустили в квартиру

В случае выявления незаконных действий собственника недвижимости, уполномоченный сотрудник составит протокол, и нарушителю дадут штраф в размере 2500 руб. После этого владельцу помещения дается 4-6 месяцев, чтобы он узаконил перепланировку.

Комиссии не удалось провести осмотр помещения

Подобные ситуации встречаются крайне редко, так как это считается злостным нарушением – не допустить комиссию в жилище. Если такое произошло дважды, то уполномоченная группа в каждом случае составляет акт, данные объект снимается с контроля, дело по неправомерному факту направляется в суд. Ответчика вызовут в суд повесткой, далее начнется судебное разбирательство. Если будет доказано, что ремонт носит запрещенный характер, то собственника квартиры заставят вернуть все в первоначальный вид.

Если комиссия ЖИ не найдет никаких нарушений со стороны проживающих, а вы все равно опасаетесь стройки, то есть другие органы, куда можно пожаловаться.

3. В прокуратуру

Органы прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан, если тема обращения относится к их полномочиям. Обращаться только после того как были предприняты другие попытки урегулировать спорный вопрос.

Если обследование квартиры было проведено, то необходимо приложить акт осмотра. В случае, когда представителей ЖИ не впустили на объект, то – акт об отказе в досмотре.

Письменное обращение можно подать несколькими путями:

• лично передать в канцелярию учреждения;
• отправить почтой заказным письмом с уведомлением.

По поступившему заявлению сотрудники прокуратуры проведут проверку. Исход дела будет зависеть от фактов, обнаруженных в ходе обследования.

При выявлении угрозы обрушения здания, а также возможной опасности для жизни и здоровья людей	Сотрудники прокуратуры направят дело в полицию для возбуждения уголовного дела и привлечения нарушителя к ответственности в соответствии с нормами УК РФ. Только суд может определить степень вины и назначить меру наказания.
Если будет установлено, что ремонт проведен грамотно, но без согласования	Дело передадут в суд, чтобы органы правосудия выписали предписание об устранении выявленного нарушения. Помимо этого виновнику придется оплатить штраф.

Обращение в органы прокуратуры – это серьезный шаг, если гражданин не обладает юридическими знаниями, то он может не делать ссылки на нормы закона, но необходимо привести доказательства, что имеется нарушение норм строительства. Это могут быть фотографии с появившимися трещинами на стенах, протекание жидкости в местах, где такого не может быть, показания других свидетелей и т.д.

4. В суд

Обратиться в судебный аппарат могут как надзорные органы, так и сам гражданин. Не нужно затягивать с этим вопросам, так как пока уполномоченные структуры будут проводить проверки, собственник квартиры может продать недвижимость, а новый владелец не несет за его действия ответственности.

https://www.youtube.com/watch?v=tkek4U4ZDo8

К иску необходимо приложить другие имеющиеся доказательства, например, акты состояния помещения до начала ремонтных работ или заключение независимой экспертизы. Если в результате незаконной перепланировки сосед нанес материальный ущерб (протекла труба, испорчена мебель или новый ремонт), то потребуется заключение экспертов о стоимости причиненного вреда.

Подача искового заявления в суд

Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.

При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.

Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.

Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.

Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.

Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.

Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.

Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.

Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.

Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.

Подать жалобу в суд о незаконной перепланировке имеет право прокуратура, жилищная инспекция, граждане, которые боятся за свою жизнь и здоровье, и сохранность своей квартиры. При этом надо иметь в виду временной интервал, которые соседи на это затрачивают. Пока человек подает жалобы в разные инстанции, сосед, который произвёл незаконную перепланировку, за это время может уже продать свою квартиру со сделанной перепланировки, а новый собственник жилья в суде не будет признан виновным лицом.

К вашему заявлению в суд обязательно нужно приложить ещё и такие документы, где будет видно, в каком состоянии было жильё до перепланировки, и также после ее проведения. Это нужно для того, чтобы никто не сомневался в представленной вами информации, и что на самом деле произошло нарушение строительных норм и стандартов.

Если вы проводили экспертизу по оценке нанесенного ущерба, то ее результаты также обязательно нужно приложить к заявлению в суд. Сделать это должны все соседи, которые пострадали от незаконной перепланировки. Например, экспертиза подтвердила факт наличия трещины в несущей конструкции экспертом, и также содержится информация о том, что разрушение может пойти дальше.

Бывают ситуации, что после проведения незаконной перепланировки произошло затопление квартиры, или повредилась газовая труба, нарушилась работа канализации и другие последствия, в этих случаях необходимо приложить акт осмотра места происшествия, и заключение экспертов о том, во сколько был оценён нанесённый ущерб соседям.

https://www.youtube.com/watch?v=djmK_enSSag

В своем иске в суд обязательно нужно указать свои требования, в которых вы просите устранить нарушения, а также возместить причиненный ущерб и вред, из-за проведения незаконной перепланировки.