Право ведения образовательной деятельности по обучению в области охраны труда в Москве.
Право ведения образовательной деятельности по обучению в области охраны труда в Москве.
Лицензия на утвержденном бланке, выданная Департаментом образования Москвы, и Уведомление Минтруда о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области обучения охране труда.
Лицензирование образовательной деятельности в настоящее время регламентировано следующими документами:
- Федеральный закон от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Закон РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 28.10.2013г. №966 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».
Узнать, как может быть получена лицензия на обучение по защите труда, Вы можете по телефону, по e-mail или при личной встрече. Мы уверены, что сможем Вам предложить наиболее простые и бюджетные варианты решения Ваших задач. Мы окажем помощь в получении лицензии, в том числе в сборе необходимых документов, проконсультируем Вас по вопросам, которые могут возникнуть в процессе лицензирования – одним словом, возьмем на себя все хлопоты, возникающие в процессе лицензирования образовательной деятельности.
Документы, необходимые для прохождения аккредитации:
- Лицензия на право осуществления образовательной деятельности, выданная в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.
- Программы обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методические материалы, используемых при проведении обучения.
- Сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании.
- Сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения.
– ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ – если осуществляемая деятельность признается предпринимательской;
– ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – если осуществляемая деятельность не связана с извлечением прибыли.
– для граждан – от 2000 до 2500 руб.;
– для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей – примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) – от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
– для юридических лиц – от 40 000 до 50 000 руб.
– для граждан – от 500 до 1000 руб.;
– для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет). При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
– для индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
– для юридических лиц – от 170 000 до 250 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
– возмещен ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и его пятикратная сумма в качестве денежного возмещения перечислена в федеральный бюджет;либо- в федеральный бюджет перечислен доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода.
Деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний:- штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
Не требуется получение лицензии на право ведения образовательной деятельности:
- на образовательную деятельность индивидуальных предпринимателей, без привлечения педагогических работников. Данная деятельность подлежит обязательной регистрации, так как сопровождается получением доходов и рассматривается как предпринимательская. Если лицо ведет такую деятельность, не зарегистрировавшись в установленном законом порядке, а полученный доход при этом превышает 250 тыс. руб., налицо основания для привлечения его к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.
- на образовательную деятельность, которую ведут частные образовательные организации, находящиеся на территории инновационного центра “Сколково”.
В стоимость услуги по получению лицензии на обучение по защите труда, не входит предлицензионная подготовка.
– разработка необходимых договоров для получения Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключения СЭС) – 27 000 рублей;
– стоимость по получению заключения МЧС – 90 000 рублей;
– стоимость по получению медицинской лицензии для образовательной организаций – 45 000 рублей.
– стоимость по проведению аккредитации организации в Министерстве труда и социальной защиты (отдельно, без получения лицензии, не проводится) – 90 000 рублей.
В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” от 29.12.2012 г. образовательная организация должна создать условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников. Охрана здоровья обучающихся и работников включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, в связи с чем, Вам необходимо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в образовательной организации. Ознакомиться с данной услугой Вы можете перейдя по ссылке: Медицинская лицензия для образовательных организаций.
Предварительно ознакомиться с нашей формой договора Вы сможете, пройдя по следующей ссылке: Договор поручения на получение лицензии.
Приложение N 2. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
(с изменениями на 14 ноября 2016 года)
1. Утвердить:перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, согласно приложению N 1;Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, согласно приложению N 2.
2. Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства обеспечить ведение реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
3. Установить, что организации, оказывающие в настоящее время услуги, включенные в перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержденный настоящим приказом, вправе оказывать данные услуги после вступления в силу настоящего приказа до 1 декабря 2010 года. С 1 декабря 2010 года оказание данных услуг организациями, не прошедшими аккредитацию, не допускается.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Л.Сафонова.
МинистрТ.Голикова
Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации29 июня 2010 года,регистрационный N 17648
Приложение N 1к приказуМинздравсоцразвития Россииот 1 апреля 2010 года N 205н
(с изменениями на 20 февраля 2014 года)
1. Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
2. Пункт утратил силу с 8 июня 2014 года – приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н.
3. Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.
Приложение N 2к приказуМинздравсоцразвития России
1. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее – Правила), устанавливают порядок проведения обязательной аккредитации организаций на право оказания услуг в области охраны труда.
2. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется в целях:подтверждения компетентности организаций в сфере оказания услуг в области охраны труда;подтверждения полномочий организаций оказывать услуги в области охраны труда, включая подтверждение наличия у них необходимой материально-технической базы;обеспечения гарантий ответственности организаций перед заинтересованными лицами – получателями услуг в области охраны труда.
3. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, основывается на принципах:открытости и доступности правил аккредитации;компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий к аккредитации;обеспечения равных условий организациям, претендующим на получение аккредитации;
4. Аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке.
5. Организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, указанных в приложении N 1 (далее – заявитель), представляет в Минтруд России заявление.В заявлении указываются:полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма;
почтовый адрес места нахождения организации;основной государственный регистрационный номер организации;абзац утратил силу с 8 июня 2014 года – приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н;идентификационный номер налогоплательщика;абзац утратил силу с 8 июня 2014 года – приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н;
вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация;сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация;сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда;
сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда.
6. Организация, предполагающая осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и стаже их практической работы в области охраны труда.
7. Пункт утратил силу с 8 июня 2014 года – приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н.
8. Организация, осуществляющая функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее – обучающая организация), в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении:сведения о документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;
сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения;сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
9. Заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации (при наличии печати).
10. Пункт утратил силу с 8 июня 2014 года – приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н.
11. Пункт утратил силу с 24 июля 2015 года – приказ Минтруда России от 15 июня 2015 года N 373н.
12. Не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов кроме заявления.
13. Заявление представляется заявителем в Минтруд России непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении.
а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование заявителя, его организационно-правовая форма;
б) почтовый адрес места нахождения заявителя;
в) основной государственный регистрационный номер заявителя;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) вид услуги в области охраны труда, на оказание которой осуществляется аккредитация;
е) дата поступления заявления и его регистрационный номер;
ж) сведения, указанные в пунктах 6-8 Правил.
15. Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы.В случае соответствия поступивших документов пунктам 5-11 Правил должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, вносит сведения в реестр.
В случае несоответствия поступивших документов пунктам 5-11 Правил должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления направляет их посредством почтового отправления заявителю с мотивированным обоснованием возврата документов.
16. Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 3 рабочих дней с момента внесения в реестр сведений, указанных в пункте 14 Правил, обеспечивает направление заявителю письменного уведомления о включении его в реестр.
17. Плата за проведение процедуры аккредитации с заявителя не взимается.
а) изменение места нахождения юридического лица;
б) реорганизация юридического лица.Сведения представляются организациями не позднее чем в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ.
19. Изменения, предусмотренные пунктом 18 Правил, вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в Минтруд России.
20. Организация может быть исключена из реестра в следующих случаях:по заявлению организации;при представлении организацией подложных документов или заведомо ложных сведений;в случае ликвидации организации.Обучающие организации, в отношении которых по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий принято решение о приостановлении действия документа, подтверждающего право организации на осуществление образовательной деятельности, приостанавливают свою деятельность по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда до возобновления действия данного документа.
- Консультация специалиста по вопросу получения лицензии и прохождения аккредитации.
- Консультация по сбору необходимых для получения лицензии и прохождения аккредитации документов.
- Юридическая экспертиза представленных документов на соответствие их лицензионным требованиям, предусмотренным для получения лицензии.
- Рекомендации по устранению/устранение найденных несоответствий лицензионным требованиям и требованиям аккредитации.
- Подготовка заявления о предоставлении лицензии, различных форм, приказов, бланков необходимых для сдачи документов в лицензирующий орган.
- Формирование пакета документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и сдача его в лицензирующий орган.
- Получение документа, подтверждающего принятие на рассмотрение пакета документов.
- Взаимодействие с лицензирующим органом в процессе проверки соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и отслеживание хода проверки.
- Устранение замечаний экспертов при их наличии.
- Участие в выездной проверке (в случае ее проведения) соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям деятельности.
- Получение бланка лицензии.
- Подготовка заявления для прохождения аккредитации, различных форм, приказов, бланков необходимых для подачи документов в Минтруд.