Правила подачи частной жалобы предусмотрены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Законодательная основа
Правила подачи частной жалобы предусмотрены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Вопросы о направлении дубликатов постановлений, о ходе частной жалобы и подобные регулируются Инструкцией по судебному делопроизводству.
Частная жалоба подается на определение суда, а апелляционная на решение суда, не вступившее в законную силу — в этом и заключается разница между ними. За обращение с частной жалобой в судебные органы государственная пошлина не уплачивается, а за обращение с апелляцией взимается.
Частная жалоба подается в суд первой инстанции, на апелляционные и кассационные определения ее не подают.
В соответствии со ст. 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подается в первые 15 суток со дня вынесения судом первой инстанции своего вердикта.
Если время подачи обжалования было упущено по причинам, независящим от участников процесса, то его можно восстановить. Необходимо направить в суд отдельное ходатайство или напрямую описать в частной жалобе причины. Документ оформляется для суда, копии предоставляются другим участникам (прокурору и третьим лицам).
Суд вправе не вызывать участников на слушание, но до них должна дойти информация о том, когда и во сколько будет происходить рассмотрение. Рассмотрение по гражданскому делу не более 60 суток со дня подачи заявления и не более 90 дней при рассмотрении в Верховном суде.
Условия обжалования определений суда
В Гражданском процессуальном кодексе РФ специально указано, какие определения суда подлежат обжалованию. Это определения:
- о судебных расходах
- об обеспечении иска
- о приостановлении производства по делу
- о восстановлении пропущенного процессуального срока
- об отказе в принятии заявления
- о возвращении заявления
- об оставлении искового заявления без движения
- о внесении исправлений в решение суда
- об отказе в принятии дополнительного решения суда
- о разъяснении решения суда
- о приостановлении, прекращении производства по делу
- об оставлении заявления без рассмотрения
- об оставлении апелляционной жалобы без движения
Обжалуются также определения суда первой инстанции, которое препятствует дальнейшему движению дела. На остальные определения жалобы не подаются. В случае несогласия с действиями суда заявитель может обжаловать это судебное постановление, включив свои доводы в апелляционную жалобу на решение по делу.
Лица, участвующие в деле, вправе представить письменные возражения на частную жалобу. Обжалование происходит в порядке, который установлен для апелляционных жалоб.
Основные предпосылки для жалобы
Определение суда об обеспечении иска не всегда обоснованно. Тогда необходимо обжаловать данное решение, причём это может сделать истец или ответчик. Вне зависимости от того, какую из сторон не удовлетворяет решению суда, всегда подается частная жалоба на определение об обеспечении иска и направляется в вышестоящий судебный орган.
В документе указываются данные суда, куда она подаётся и вся требуемая информация об участниках процесса. Затем описывается сама жалоба, суть ее зависит от того, кто оспаривает постановление суда.
На обжалование определения суда об обеспечении иска отводится 15 дней с даты вынесения судебного постановления. Если кто-то из заинтересованных лиц не присутствовал во время слушания — срок считается с того момента, когда до всех участников процесса дошла информация о решении суда. Тогда в жалобе нужно будет привести доказательства того, что участники узнали об обеспечении иска спустя некоторое время.
В соответствии со ст. 134 ГПК РФ отказ в принятии искового заявления можно получить, если:
- Заявление не рассматривается в судах или подлежит рассмотрению в порядке конституционного и уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях.
- Есть решение суда, вступившее в силу по делу, где фигурируют те же лица или определение о прекращении судебного дела.
- Имеется решение третейского суда, выполнение условий которого для обеих сторон обязательно. Исключение составляет только случай, когда суд отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- Неуплата госпошлины.
- Частная жалоба подана на определение, не подлежащее самостоятельному обжалованию, тогда суд ее возвращает.
В случае отказа в принятии искового заявления повторно обратиться с тем же иском нельзя. Поэтому на определение судьи об отказе принятия искового заявления может быть подана частная жалоба.
Привлечь к делу третье лицо можно, если оно является заинтересованным в исходе сложившегося конфликта, или решение суда может как-то задеть его права.
Суд не всегда соглашается на привлечение третьих лиц и имеет право отказать, и при это вынести соответствующее определение, на которое подается частная жалоба. Для этого необходимо обратиться в суд, который принял решение отказать в привлечении к делу третьего лица, и он направит жалобу в вышестоящий суд.
К затягиванию процесса относятся:
- Неявка на заседание, независимо от причины. Во внимание принимается периодичность неявки и объяснение отсутствия на слушании.
- Игнорирование судебных повесток. Все участники должны обязательно получить информацию о месте и времени проведения заседания, их игнорирование расценивается как сознательное затягивание процесса.
- Встречный иск ответчика, направленный до заседания и без каких-либо обоснований.
Затягивать процесс могут не только участники, но и сам судья, отводя большое количество времени на рассмотрение и сбор доказательств.
Если сроки рассмотрения вопроса затягиваются, то оформляется письменная жалоба. Она составляется в двух экземплярах. Одна копия хранится у истца, затем направляется в суд, где ее подшивают к материалам дела.
Если процесс затягивается судьей и составляется жалоба на него, то её можно направить председателю суда, в Квалификационную коллегию судей или Верховный суд.
Порядок обжалования определений суда первой инстанции
Частная жалоба составляется в письменном виде. В документе должна присутствовать вступительная, описательная и заключительная части, необходимые реквизиты и подписи. Текст должен быть написан в официально-деловом стиле, быть четким, понятным, не содержать жаргонные слова и нецензурную брань.
Обжаловать постановление суда могут следующие лица:
- Стороны защиты и обвинения. Представители обеих сторон обязаны предоставить Устав юридического лица и доверенность, что будет подтверждать их право на осуществление процессуальных действий;
- Третьи лица, являющиеся участниками дела, если это касается их правоспособности;
- Лица, которые не принимали участие в судебном разбирательстве, но решение суда также влияет на их права и обязанности;
- Прокурор;
- Органы государственной власти и местного самоуправления;
- Органы опеки и попечительства.
Содержание жалобы
Самая частая причина по которой судебный орган отказывает в рассмотрении жалобы — ошибки при ее составлении.
Основные пункты, которые обязаны присутствовать в жалобе:
- Наименование суда, куда будет направлена жалоба.
- Информация о заявителе.
- Ссылка на оспариваемое определение суда.
- Подтверждающие документы, оформленные как приложение к заявлению.
- Прошение об отмене определения.
- Подпись и дата составления заявления.
Новые доказательства можно использовать только в том случае, если на это есть объективные причины, по которым они не фигурировали в деле раньше.
Образец документа
Необходимо указать, с чем конкретно не согласен заявитель, при этом сослаться на нормы процессуального права и перечислить свои интересы, которые нарушаются вынесенным постановлением. Нарушения нужно обязательно подкреплять доказательствами. В качестве доказательств можно прикреплять акты, фото- и видеоматериалы, письма.
Затем пишется шаблонное предложения, где заявитель пишет свои требования. Например, отменить постановление полностью или вынести новое. В конце документа в виде списка перечисляются приложенные материалы, ставится подпись и дата.
Жалоба и приложенные материалы предоставляются всем участникам процесса. Документы рассылает не сам заявитель, а апелляционный суд.
Срок обжалования определения суда
Срок обжалования всех определений суда первой инстанции составляет 15 дней. Срок рассчитывается с момента его вынесения, который указан в самом документе. Нельзя считать срок обжалования с даты получения, это противоречит закону. При расчете срока следует руководствоваться статьей 108 ГПК РФ.
Так, срок обжалования начинает течь на следующий день после вынесения судебного постановления, оканчивается в последний рабочий день 15-дневного срока. Для примера возьмем, что определение суда вынесено 9 сентября 2016 года. Тогда срок обжалования начнет течь с 10 сентября, а окончится через 15 дней — 24 сентября.
На течение срока обжалования не влияет, что вы не знали о вынесении суда, что получили его поздно, как и другие уважительные причины. Этот срок нельзя продлить и исчислять по другому. Однако, при пропуске срока по уважительным причинам, можно просить восстановить срок обжалования определения суда первой инстанции.
Рассмотрение жалоб на определение суда
Жалобы на определения рассматриваются судом второй инстанции без извещения участников дела, исключение составляют случаи обжалования определений суда о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.
Срок рассмотрения такой жалобы аналогичен общему сроку рассмотрения дел в апелляционной инстанции. В результате рассмотрения выносится апелляционное определение.
Рассмотрение частной жалобы длится около 60 дней и отсчитывается со дня первого обращения заявителя, порядок рассмотрения предусмотрен статьей 333 ГПК РФ.
Дни, выделенные на исправление ошибок в заявлении, входят в этот срок.
Главная особенность рассмотрения заключается в том, что это происходит без присутствия обеих сторон, то есть дать какие-то устные объяснения и как-то аргументировать свои доводы не получится. Поэтому частная жалоба составляется очень подробно.
Бывают и случаи, которые являются исключением и рассматриваются с извещением. Это могут быть определения, касающиеся делопроизводства (Например, приостановление и прекращение процессуальных действий по делу), жалобы на постановления третейских судов и судов иностранных государств.