Находим решения ваших
юридических вопросов

Процедура наложения запрета на выезд гражданина России за рубеж в настоящее время регулируется несколькими нормативно-правовыми актами:

Законодательное регулирование запрета на выезд за границу

Процедура наложения запрета на выезд гражданина России за рубеж в настоящее время регулируется несколькими нормативно-правовыми актами:

  • Статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве».  Сумма задолженности, с которой может быть запрещен выезд, зависит от ее происхождения: долг по алиментам или возмещению вреда не должен превышать 10 000 рублей, долг по иным требованиям (куда относится и квартплата) – 30 000 рублей.
  • Статьей 18 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Сотрудник Пограничной службы ФСБ России во время прохождения паспортного контроля вправе изъять загранпаспорт при попытке должника покинуть пределы страны, если на него наложен запрет на выезд.
  • Статья 30 п.12 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возбуждении исполнительного производства неплательщику отводится 5 дней на добровольное погашение всей суммы просроченной задолженности.

Таким образом, запрет накладывают сотрудники ФССП, если должник добровольно не исполняет свои финансовые обязательства.

Право выезда за рубеж за просроченные коммунальные платежи ограничивают только собственникам жилья. Например, если им официально является муж, на паспортном контроле не пропустят через границу только его, а жена и другие члены семьи смогут отправиться в путешествие.

Кто и как устанавливает запрет на выезд

Конституция РФ закрепляет за гражданами право свободного перемещения как по территории страны, так и за ее пределы. В связи с чем, только определенные субъекты имеют право устанавливать запрет на выезд.

Процедура наложения запрета определена в законодательстве. Правом наложения запрета обладают судебные приставы-исполнители, действующие на основании вступившего в законную силу решения суда.

То есть запрет на выезд является одним из инструментов в работе судебного пристава, призванного воздействовать на должника. После внесения судом решения и вступления его в законную силу, взыскатель, сначала должен заказать и получить исполнительный лист, подать его в службу судебных приставов-исполнителей, и только после этого будет возбуждено исполнительное производство. Эта процедура занимает длительный период времени, в течении которого можно спокойно покинуть страну.

Могут ли неоплаченные коммунальные услуги испортить отпуск

При определенных условиях – да. Но это не значит, что любая задолженность автоматически делает нас невыездными. Те, у кого долг не превышает 10 000 рублей, могут не беспокоиться и спокойно собирать чемоданы.

Долги, которые могут помешать выехать за границу:

  • просрочки по банковским кредитам и займам;
  • задолженность за услуги ЖКХ;
  • неоплаченные обязательные налоги;
  • штрафы ГИБДД.

Но при условии, что сумма долга по каждой из этих категорий более 30 000 рублей.

Более жесткие ограничения распространяются на должников:

  • по алиментам;
  • по возмещению вреда здоровью, имущественного ущерба и морального вреда.

Им могут закрыть для посещения заграничные курорты при долге более 10 000 рублей.

Невыездным можно стать с суммой задолженности от 10 тысяч рублей, если не погасить ее добровольно в установленный срок.

По сути это может коснуться практически каждого, кто имеет неоплаченную задолженность. Причем иногда можно даже не подозревать о существовании какого-либо долга. К примеру, поручитель по кредитам, при невыполнении заемщиком своих обязательства перед банком, также может оказаться в списке невыездных.

Вы не сможете пересечь границу Российской Федерации, если задолженность по квартплате превышает 30 000 рублей. Запрет также может быть введен, если вы не платили за коммунальные услуги более 3 месяцев. Все зависит от того, открыто ли исполнительное производство и использовали ли судебные приставы такой рычаг воздействия на должника, как запрет на выезд из РФ.

Федеральная служба судебных приставов передает информацию о неплательщиках в Федеральную миграционную службу и Пограничную службу ФСБ. Пресечь зарубежную поездку могут уже в процессе получения загранпаспорта. Сотрудники ГУВМ МВД РФ не выдадут этот документ, если гражданин фигурирует в черном списке судебных приставов.

Если загранпаспорт у должника имеется, уже сотрудники Пограничной службы проверят его в процессе паспортного контроля. При наличии запрета со стороны ФССП они конфискуют документ и не выпустят неплательщика из страны.

Пограничников и судебных приставов не интересует, как образовался долг по коммуналке. При сдаче квартиры внаем или предоставлении ее во временное пользование родственникам, собственник должен следить за исправным внесением всех платежей. Даже если контроль доверен третьему лицу, от ответственности владелец жилья не освобождается.

Процедура наложения запрета

Компания, которая оказывает коммунальные услуги, по своей инициативе не может наложить никакие запреты на должников. В худшем случае она может приостановить дальнейшее оказание услуг.

Когда собственник жилья не проживает в своей квартире, повестку он может и не получить. Судебное решение может быть принято и без его присутствия. Постановление суда вступает в силу через 10 дней. Копию этого документа направляют по почте должнику и одновременно судебным приставам для возбуждения исполнительного производства.

В зависимости от ситуации судебный пристав принимает решение о целесообразности ограничения права на выезд за границу и выносит соответствующее постановление. Уведомление о принятом решении он направляет по адресу должника, а также в миграционную и пограничную службу для принятия соответствующих мер.

Не во всех случаях ФССП использует запрет на выезд за рубеж в качестве меры воздействия. Судебные приставы имеют возможность наложить арест на банковские счета, удерживать часть заработка или принудительно реализовать ценное имущество.

Эта процедура следует определенной схеме. Как упоминалось выше, процесс начинается с вынесения судом решения о взыскании задолженности, например по кредиту, по алиментам, по иным долговым обязательствам. Если судебный акт не обжалован, то по истечении времени на обжалование он вступает в законную силу.

К мерам воздействия на должника, относится — удержание части заработной платы, арест счетов и имущества, реализация имущества с торгов и запрет на выезда за пределы страны.

В случае наложения запрета на выезд, судебный пристав-исполнитель, направляет уведомление в органы миграционной службы и в пограничную службу о необходимости внесения гражданина в реестр субъектов, которым запрещается покидать территорию страны.

Ограничение является временным и действует в течение 6 месяцев, однако, неисполнение обязательства по возврату задолженностей дает право приставу продлить срок ограничения выезда за границу вплоть до полного погашения задолженности.

Наличие запрета на выезд не отменяет необходимости в срочном выезде из страны, поскольку причины выезда могут быть безотлагательными и обоснованными. Возникает вопрос, как выехать за границу, если стоит запрет. Существуют различные способы уехать из России за границу с долгами.

Самым технически простым и надежным вариантом  решения возникшей проблемы является погашение задолженности. Таким образом, происходит абсолютно законное решение данной проблемы. Но что если человек не согласен с суммой долга или порядком его выплаты, но в связи с отсутствием уведомления о судебных разбирательствах и вынесении решения, не мог своевременно об этом заявить.

Рассмотрим другие легальные способы выехать из России с долгами. Так, еще один вариант решения, выезд через страны таможенного союза. Но как выехать из России с долгами через страны таможенного союза Это возможно, хотя и преследует определенные риски со стороны должника.

Действенность такого метода заключается в наличии соглашений об упрощенном порядке пересечения границы между Россией и странами Таможенного союза. На вопрос можно ли выехать с долгами через страны таможенного союза, отвечаем, что можно. Важно знать особенности и порядок пересечения границы со странами союза, поскольку действует такое правило не везде.

Долгое время излюбленным способом должников беспрепятственно покидать территорию страны был выезд через Белоруссию, поскольку граница между нашими странами была практически условной.

Несмотря на действующее с 2015 года Соглашение между Правительствами двух стран об обмене данными по гражданам, имеющим запрет на выезд. Долгое время наличие этого документа не мешало выезжать в третьи страны с территории Белоруссии. Допускалось использование любого вида транспорта: машины, автобуса, поезда, самолета.

Так можно ли выехать в Белоруссию с долгами у приставов С 2017 года правила пересечения границы ужесточились, но у большинства людей получается без проблем выехать.

Граждане России с запретом на выезд могут беспрепятственно покинуть территорию страны через Литву.

1. Купите билет на поезд в Калининград. Приобретая билет до Калининграда, человек не нарушает запрет на выезд из страны, поскольку Калининград – это Россия.

2. По пути следования необходимо сойти на станции в Литве. Оттуда вылететь в страну конечного следования.

Для выезда через Казахстан необходимо купить 2 билета: сквозной и до Петропавловска. При пересечении границы нужно воспользоваться транзитным билетом, соответственно для пограничников гражданин числится как транзитный пассажир. В Казахстане воспользоваться вторым билетом и заполнить миграционную карту. По прибытию в Петропавловск, свободно направляться в требуемый пункт назначения.

Пользоваться любым из вышеперечисленных способов для преодоления запрета на выезд само по себе не является существенным нарушением закона, поскольку пробелы в действующем законодательстве дают право на подобные действия.

Это также связано с отсутствием единой базы данных между соседними государствами. Пограничные службы Белоруссии, Литвы или Казахстана не ставят своей целью преследовать граждан, имеющих запрет на выезд из Российской Федерации.

Часто граждане решают сменить фамилию, чтобы выехать из России с долгами. Чтобы разобраться, можно ли уехать за границу, если изменилась фамилия, обратимся к законодательству. Согласно Гражданского кодекса РФ смена фамилии не освобождает гражданина от исполнения своих обязательств перед государством или перед третьими лицами.

Соответственно, при выезде за пределы России пограничниками проводится проверка как измененных данных лица, так и данных, которые были изменены. Даже если судебный пристав не внес соответствующие изменения в постановление о запрете выезда, база данных отобразит их по фамилии, которая была до смены фамилии. Использование такого способа обойти запрет не даст положительных результатов.

Популярной услугой сейчас является использование туристических агентств для «Не выездных». Такие организации предлагают свои услуги по организации безопасного выезда из России при наличии запрета покидать страну и отвечают на вопрос — как вылететь за границу с долгами.

Для граждан России нет ничего невозможного при очень сильном желании уехать, они находят объездные пути пограничного запрета. Пределы Отечества должники покидают через дружественные сопредельные государства, где на въезде нет пограничного контроля, а для выезда – нет доступа к спискам спецслужб России.

С какими долгами не выпускают за границу

На сегодняшний день относительную надёжность получили два транзита:

  • через Белоруссию (в западном направлении);
  • Казахстан (в восточном).

Ничего незаконного в этих действиях нет: пограничники транзитных стран проверяют отъезжающих россиян только на причастность к международному розыску. Как правило, долги туриста в России не интересуют контролирующую отъезд сторону стран Таможенного Союза.

Долговой порог для запрета — 30 тысяч руб.

В соседнее европейское государство вы попадёте тремя путями:

  • на автомобиле (автобусе) по международной трассе М1;
  • по железной дороге вплоть до Бреста, где в международном аэропорту пройдёте пограничный контроль;
  • воздушным сообщением до столицы, из Минска вылетите нужным рейсом до пункта назначения.

Если белорусские пограничники не располагают базами своих российских коллег, вам повезло — беспрепятственно отправитесь на борт самолета, следующего за границу.

Этот вариант считается беспроигрышным не на все 100 процентов. В 2017 году началась работа спецслужб России и Белоруссии по объединению стоп-листов для должников обоих государств.

Этот путь выбирают «забывчивые» российские туристы, следующие в азиатскую часть, страны Ближнего Востока:

  1. Отъезжающий покупает два железнодорожных билета: «сквозной» по России и до города Петропавловска.
  2. Пересечёте границу в качестве транзитного пассажира, по Казахстану будете ехать по «местному» билету.
  3. Сойдёте на станции Петропавловск и отправитесь, вооружившись миграционной картой, в конечный пункт своего заграничного путешествия.

Пожалуй, самый надёжный путь для тех злостных должников, у кого открыта Шенгенская виза:

  1. Отправляетесь в фирменном поезде «Янтарь», имея билет до города Калининграда.
  2. В Вильнюсе покидаете вагон и отправляетесь в аэропорт. Отсюда – лёгкий путь до любой страны Западной Европы.
    У России и Литвы нет соглашений об общих базах должников.

Какими бы кружными путями должники не покинули пределы России, возвращаться домой можно прямым путём. У пограничников нет оснований закрыть гражданину РФ въезд на Родину.

Пройдите социологический опрос!

1. Как быстро снять запрет на выезд после оплаты долга

Важно знать, что сам факт уплаты задолженности, даже в аэропорту не обеспечит немедленное исключение из базы данных. Для ускорения процесса необходимо обратиться к судебному приставу с доказательствами погашения долга и получить постановление об отмене ограничений, оформленное надлежащим образом (наличие подписи и печати обязательно). А также уточнить время отправки документа в Пограничную службу РФ. После получения этого документа, запрет будет снят.

2. Можно ли выезжать за границу с рассрочкой

Рассрочка дает право на беспрепятственный выезд с территории страны только в случае ее оформления через судебные органы. Для этого необходимо обратиться к судебному приставу и подготовить ходатайство в суд, вынесший решение по делу. На основании решения суда о рассрочке, должник исключается из списка граждан, которым запрещено покидать страну. Важным условием действенности метода является соблюдение графика погашения долга.

3. В какие страны можно выезжать с долгами

Проще всего через Белоруссию, но еще можно выехать практически в любую страну, если построить свой маршрут через Литву или Казахстан.

Можно ли улететь через страны Таможенного Союза

Не каждый долг может стать основанием для вынесения запрета на выезд. Многих интересует вопрос можно ли с долгами выехать за границу. Рассмотрим, какие долги ограничивают выезд из России.

В первую очередь, нужно знать, что под запрет подпадают должники, сумма задолженности которых превышает 30 тысяч рублей. При этом, важно помнить, что учитываются только те суммы, по которым есть решение суда и возбуждено исполнительное производство.

Из-за каких долгов могут не выпустить из России:

  • долговые обязательства, вытекающие из договоров (аренды, оказания услуг, подряда), в том числе кредитных, а также перед частными лицами (на основании расписок);
  • неисполненные административные взыскания в виде штрафов (например, за нарушение ПДД);
  • задолженность по уплате налогов;
  • неисполненные алиментные обязательства;
  • неуплаченные коммунальные платежи;

В зоне риска оказаться невыездными могут не только злостные должники. Законодатель определил денежный долговой порог: 30 тысяч рублей по совокупности. Норма новая – введена в 2017 году. Ранее она была втрое меньше. Но это лишь предпосылка.

Наложить временное ограничение на выезд может лишь пристав по решению суда. Процесс этот длительный: с момента решения суда до возбуждения исполнительного производства пройдёт не менее двух месяцев. Должнику даётся 10-дневный срок для обжалования решения.

Если оно остаётся в силе, у вас есть ещё целых 60 дней, чтобы добровольно закрыть долг. В этот временной промежуток вы можете беспрепятственно покидать страну проживания.

Необходимо знать, что у судебного пристава есть право, а не обязанность ввести временное ограничение на свободу передвижения должника.

Не факт, что он вынесет такое процессуальное решение именно в отношении вас, и вы попадёте в списки Пограничной службы ФСБ России. Но узнать об этом можно только у контрольно-пропускной полосы. Есть риск отложить оплаченную поездку. В этом случае не удастся вернуть деньги за билет и «сгоревший» тур.

Итак, должников выпустят за границу, несмотря на задолженность, в следующих случаях:

  • Если сумма долга не превышает 30000 рублей.
  • Если долг не подтверждён решением суда.
  • Если судебное решение еще не вступило в законную силу.
  • Если приставы не возбудили принудительное исполнительное производство.
  • Если были предприняты меры к рассрочке или частичному погашению задолженности – по этому пункту должно быть частное определение суда.

Есть несколько путей оказаться за границей РФ для должников. Одни из них – вполне легальные, вторые – хитроумные уловки для недобросовестных должников.

  1. Самый простой способ отправиться за границу, имея долги и судебные взыскания – выполнить требования приставов–исполнителей. Рассчитывайте, что процедура займёт более двух недель.
    Вы гасите долги, пристав убеждается, что деньги, в полном объёме, поступили на нужный счёт. Готовит постановление о снятия ограничения на выезд. Результат: в обновлённой базе пограничной службы – вы исключены из стоп-листа.
  2. Должник из «чёрного списка» может отправиться за рубеж, если его цель – поездка на лечение по срочной квоте.
  3. Длительный путь, если долг огромен, а денежных средств не хватает. По согласованию с приставами, вы готовите прошение в суд о реструктуризации долга, частичного его погашения взамен на свободу передвижения по миру.
    Процесс займёт неопределённое количество времени – всё зависит от скорости работы «судебной машины» и разворотливости приставов.
  4. Способ легальный, но хитроумный. Временное ограничение действует полгода. По истечении срока давности, судья должен вновь вынести решение, а пристав – возбудить исполнительное производство. Таким образом появляется «окно», чтобы выехать за пределы страны.
    Иногда приходится доказывать, что запрет не законен, если пограничная служба не исключила такого должника из своего стоп-листа.

Ограничение прав должников, попавших под систему судебных решений, не отменяется мгновенно. «Очистка» долговой истории требует нескольких этапов, протяженностью не менее 14 суток.

Как проверить наличие запрета на выезд

Если есть долг по коммунальным платежам, выпустят ли за границу, зависит от решения суда и действий судебных приставов. При наличии финансовых обязательств перед организациями и третьими лицами желательно заранее навести справки о просроченных долговых обязательствах.

В результате вы увидите наличие или отсутствие действующих в отношении вас исполнительных производств по решению суда. Также есть специальные сервисы в интернете, которые предоставляют информацию по всем задолженностям физлица.

Основная проблема заключается в том, что довольно часто граждане узнают о запрете покидать территорию страны на пункте пограничного контроля, когда билеты уже куплены, оплачены номера в заграничном отеле, а также еще масса расходов, связанных с поездкой, восстановить которые возможно лишь частично или такая возможность вообще отсутствует.

Причины, по которым такая ситуация может произойти, различны. Например, неполучение судебных актов. Поэтому перед выездом за границу лучше убедиться в отсутствии запрета на выезд.

1. В первую очередь можно воспользоваться сайтом судебных приставов.Как проверить наличие запрета на выезд Убедиться в отсутствии задолженности можно путем ввода в строку поиска фамилии, имени и отчества, а также даты рождения. Нельзя забывать, что период между вынесением решения суда и возбуждением исполнительного производства довольно длительный, в связи с чем, данные еще не были размещены на сайте.

2. Можно использовать такие способы проверки задолженности перед выездом из РФ в 2020 году как онлайн сервис Невылет.рф.Воспользоваться сайтом достаточно просто. В специальную форму вносится фамилия, имя, серия и номер паспорта, а также адрес электронной почты. Сервис обещает подготовить подробную информацию, используя банки данных судебных решений, исполнительных производств, закрытые источники и выведет данные о безопасности перемещения за пределы страны в процентах.

3. Есть и другие способы как проверить долги перед выездом за границу. Если отталкиваться от вида долга, можно использовать следующие ресурсы:

  • штрафы за нарушение ПДД – сайт ГИБДД;
  • налоговая задолженность – сайт налоговой службы;
  • задолженность по кредиту – информацию об этом можно получить в банке, с которым заключен кредитный договор. Один раз в год Бюро кредитных историй выдает по запросу информацию о наличии у человека кредитов;
  • архив судебных решений.

Как снять запрет

Даже если очень быстро, ещё в аэропорту, произвести оплату долгов своих тяжких, до отмены невыезда вам предстоит пройти определённые бюрократические проволочки.

Для ускорения процесса отмены временного ограничения выезда за пределы родной страны лично посетите пристава, который занимается вашим исполнительным делом.

Алгоритм действий:

  1. Вручаете приставу копию платёжки всей суммы задолженности.
  2. Получаете на руки постановление (копию) об отмене ограничений. Документ должен быть заверен соответствующими подписями и гербовой печатью.
  3. Уточняете сроки направления постановления в Пограничную службу ФСБ РФ.
  4. Начинайте ждать заключительного этапа, отсчитав для надёжности пару недель.

Как свидетельствует практика, раньше, чем через 10 дней обработки информации в спецслужбах не произойдёт, а значит снять запрет не получится. Таковы российские реалии.

Не стоит наивно полагать, что вы сможете полностью погасить задолженность в аэропорту и отправиться в запланированном направлении. Для снятия ограничения судебный пристав должен вынести соответствующее постановление, а это произойдет только на следующий день после поступления денежных средств на счет получателя. Копию постановления он должен отправить в миграционную и пограничную службы в течение 3 дней.

В каких случаях можно покинуть пределы РФ с долгами

Не во всех случаях при наличии просроченной задолженности запрещается пересечение границы РФ. Беспрепятственно покинуть пределы родины можно при следующих обстоятельствах:

  • сумма просроченных финансовых обязательств не достигает 30 000 рублей;
  • отсутствует решение суда о принудительном взыскании;
  • судебные приставы не вынесли постановление о возбуждении исполнительного производства или наложении запрета;
  • решение суда еще не вступило в силу;
  • достигнута договоренность о реструктуризации долга или рассрочке оплаты.

Уважительной причиной для выезда за рубеж при наличии постановления ФССП является необходимость прохождения лечения по квоте в учреждениях здравоохранения иностранного государства.

Выводы

С какими долгами не выпускают за границу

Отпуск на заграничных курортах обычно планируют заранее. Процесс приготовления к долгожданной поездке должен включать в себя не только покупку тура и сбор чемоданов, но и предварительную проверку отсутствия задолженности по коммунальным и иным платежам. Заблаговременное решение всех вопросов с долгами избавит вас от неприятных сюрпризов во время паспортного контроля.

Заключение

Опасения по поводу невозможности покинуть территорию России, находясь в списке граждан, которым выезд запрещен, являются вполне обоснованными. Однако, это не говорит о том, что решение проблемы совсем отсутствует. Очень важно перед поездкой убедиться в отсутствии долгов, которые могут поставить под угрозу срыва запланированный выезд из страны.

Даже находясь в списке, можно на законных основаниях покинуть Россию, воспользовавшись советами, рассмотренными в настоящей статье.

Волноваться нужно лишь тем гражданам, чем совокупный долг равен/превышает 30000 рублей.

Проводите «контрольные мероприятия» по проверке персональных данных за месяц до запланированного вылета за границу, а также за 2 недели. Таким образом, вы своевременно получите данные о включении вас в «чёрный список невыездных» или заручитесь в отсутствии санкций.

В любом случае, у вас будет возможность повлиять на ситуацию, закрыть долги и улететь, без поиска лазеек и объездных путей.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Запрет на выезд за границу.