Образец заполнения жалобы в суд по административному делу

Необходимость в обжаловании

С осени 2019 г. законодатель разрешил истцам подавать административные иски через официальные сайты судебных инстанций.

Заинтересованным лицам необходимо учесть, что при подаче иска существует вероятность отказа, если:

• заявитель неправильно оформил иск, например, использовал не тот образец для заявления или неверно изложил информацию, не приложил документальные доказательства;
• истец подал заявление в инстанцию не по подсудности;
• заявление было подано лицом, у которого нет такого права;
• из содержания иска не установлено, что права лица были нарушены административным ответчиком;
• решение суда по данному спору уже вынесено;
• в других случаях, которые предусмотрел законодатель.

Варианты претензий Оспаривание административных дел происходит в порядке, предусмотренным гл. 30 КОАП, оно заканчивается вынесение решения или постановления судебной инстанции. Обжаловать административное постановление руководящего лица или органа можно в:

• вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица, для этого необходимо обратиться непосредственно в организацию, которая выдала постановление;
• районном суде;
• арбитражном суде, если постановление было вынесено районным;
• кассационном суде, если оно вынесено арбитражным;
• судебной инстанции по месту расположения коллегиального органа, если им было вынесено административное постановление.

Порядок обжалования рассматривается 25 гл. АПК, заявление рассматривается с участием истца или его представителя на открытом заседании.

Если дело рассмотрено коллегиальным органом, обжалование возможно также только в местном суде (согласно местонахождению данного органа).

В качестве них могут быть:

1. Недостаточная обоснованность акта.
2. Недоказанность вины.
3. Несоответствие указанных в постановлении выводов реальному положению дел.
4. Неправильное использование нормы закона (неверное толкование).
5. Непринятие доказательств, которые были предоставлены гражданином в свою защиту.

В том случае, если в процессе разбирательства были допущены процессуальные нарушения, это также следует указать в жалобе. Например, если гражданин не был извещен о времени и месте рассмотрения акта надлежащим образом. Жалоба на постановление ГИБДД также будет обоснована в случае неправомерного поведения самих инспекторов на месте происшествия.

Заявитель, обращаясь к суду, просит на основании прав, предоставленных законом, дать ему возможность объяснить обстоятельства, которые послужили поводом для оформления акта/постановления контролирующим органом или должностным лицом. Далее, лицо подробно излагает факты по делу. На основании вышеизложенного заявитель сообщает, что не имеет причастности к правонарушению и считает, что вина не доказана, а, значит, его не могут привлечь к административной ответственности.

Образец жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении Заявитель делает вывод, что изложенные им факты служат основанием, чтобы прекратить в отношении него судебное производство. Данный документ суд должен принять к рассмотрению. Нюансы оформления заявления в суд по административному правонарушению С осени 2018 г.

   В постановлении по делу об административном правонарушении всегда разъясняется право на обжалование соответствующего акта в вышестоящий орган или в суд.

   В главе 23 КоАП РФ указаны судьи, органы, должностные лица, которые имеют право рассматривать те или иные дела об административных правонарушениях, например, органы внутренних дел (полиция), налоговые органы, территориальные органы ФАС и т.д., перечень достаточно большой.

   Итак, Вам вручили постановление по делу об административном правонарушении, в котором указано, что Вы признаны виновным в совершении того или иного правонарушения, и Вам назначено наказание, при этом Вы не согласны с принятым в отношении Вас решением.

В постановлении должен быть указан срок и порядок его обжалования.

● Если постановление вынесено судьей, то оно обжалуется в вышестоящий суд, например, постановление мирового судьи обжалуется в соответствующий районный суд.

● Если постановление вынесено коллегиальным органом, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

● При вынесении постановления должностным лицом жалоба может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела.

● Постановление, вынесенное должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного рассматривать административные дела в определенных случаях, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд.

● Если постановление вынесено иным органом, созданным на основании закона субъекта, оно обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

● Если вынесено постановление по результатам рассмотрения дела в отношении юрлица или ИП, оно обжалуется в арбитражный суд.

   Во всех случаях лицо вправе обжаловать постановление сразу в суд. Если же, в определенных законом случаях, лицо подаст жалобу в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, это не препятствует впоследствии ему обжаловать акты соответствующих органов (должностных лиц) в суд.

   С учетом того в отношении кого было принято постановление по административному делу, жалоба может быть подана в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

   После того, как рассмотрены жалобы, протесты на постановления, они вступают в законную силу. Такие постановления могут быть обжалованы далее в верховные суды субъектов, например, Свердловский областной суд, а также в Верховный суд РФ.

   Верховный суд РФ рассматривает жалобы, если они рассмотрены соответствующими верховными судами субъектов РФ, а относительно, арбитражных судов, если были использованы все способы обжалования в арбитражных судах.

   В рассматриваемых случаях жалоба должна быть подана непосредственно в суд, который будет ее пересматривать.

   Жалоба на постановление рассматривается единолично судьей или должностным лицом, в зависимости от того, куда она подана.

1. В назначенные дату и время уполномоченное лицо приступает к рассмотрению жалобы, объявляя, кем она рассматривается, что это за жалоба и каким лицо она подана.
2. Устанавливается, кто явился на рассмотрение жалобы, и проверяются полномочия соответствующих лиц и представителей. Если кто-то из участников производства не явился на рассмотрение жалобы, выясняются причины такой неявки, после чего принимается решение о возможности рассмотрения жалобы при данной явке.
3. Если принято решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующим лицам разъясняются их права и обязанности.
4. После разъяснения прав и обязанностей, участвующие лица могут заявить отводы и ходатайства, которые подлежат немедленному рассмотрению.
5. Далее оглашается суть жалобы на постановление по административному делу.
6. После чего заслушиваются пояснения лиц, участвующих в деле, исследуются материалы дела, при необходимости могут быть выслушаны другие лица и исследованы иные доказательства. В целом проверяется законность и обоснованность обжалуемого постановления.
7. Если в рассмотрении участвует прокурор, то заслушивают его заключение.
8. После этого судья или должностное лицо принимают решение по жалобе и оглашают его.

В Арбитражный суд Свердловской области.

Общество с ограниченной ответственностью

г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти

Территориальному отделу № 15 Управления Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости по Свердловской области

г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 8 б

В зависимости от места принятия решения по административному делу, нарушения ПДД можно разделить на три категории:

• те, по которым постановление выносит инспектор на дороге;
• решение принимается коллегиально в ГИБДД (пресловутые группы разбора в подразделении административной практики);
• грубые нарушения с лишением права или арестом, находящиеся в ведении судов.

С первой ситуацией проще: вручение постановления завершает общение с нарядом ДПС. Но зачастую возмущенные водители пытаются опротестовать АП без назначения меры ответственности. Это неверно.

Принимается к рассмотрению жалоба на постановление ГИБДД, а не на протокол. Почему До момента назначения ответственности вина не считается доказанной.

В административном производстве есть и другие процессуальные документы, которые можно аннулировать. В целом, с учетом требований статей 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 КоАП, разрешено оспаривать:

• постановления до вступления в силу;
• действующие решения по АП;
• решения, принятые по жалобам на постановления;
• отказы в возбуждении административных производств.

Ниже приводятся существенные условия и стандартная структура документа. На практике именно этот формат суды принимают к рассмотрению.

Примерная схема жалобы:

• точное название инстанции, в которую отправляется протест;
• данные стороны обжалования;
• информация о прочих гражданах, причастных к делу;
• реквизиты и суть оспариваемого постановления;
• основание к пересмотру решения по делу;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и время составления;
• подпись обжалователя.

Сроки, адресаты подачи и другие процессуальные моменты жалобы на ГИБДД

Период опротестования постановления	Время – важнейший союзник жалующегося лица. КоАП предоставляет 10 суток на оспаривание с момента получения на руки АП (ст. 30.3).
Если пропущен срок	Направляется ходатайство с мотивированным изложением причин пропуска (ч. 2 ст. 30.3).
Кто вправе обратиться	Субъект административного производства (ст. 25.1); Потерпевшая сторона при наличии (ст. 25.2); Представители физического/юридического лица (ст. 25.3-25.4); Защитник или представитель (ст. 25.5).
Инстанция обращения	В зависимости от места вынесения Постановления: на месте инспектором – вышестоящему должностному лицу (обычно руководителю подразделения Госавтоинспекции муниципалитета/региона); коллегиальным органом (ИАЗ ГИБДД) – мировой/районный суд по месту нахождения коллегии; судом – вышестоящей судебной инстанции.
Как разрешается жалоба на постановление об административном правонарушении	Варианты исхода полностью указаны статьей 30.7: постановление остается в исходном виде; решение отменяют с одновременным прекращением производства; документ отменяется ввиду необходимости провести доследование; постановление аннулируют, дело передают по подведомственности.
Госпошлина	По жалобам в рамках административных производств плата не взимается

Чтобы увеличить шансы на отмену постановления, инициаторы спора направляют документы в несколько инстанций. Обычно это суд и руководство Госавтоинспекции более высокого уровня. В этой ситуации жалоба подлежит рассмотрению судом.

   Жалоба в суд по административным делам должна быть подана надлежащим лицом, им, как правило, выступает лицо, в отношении которого составлено соответствующее постановление.

Не менее важно, чтобы жалоба по делу об административном правонарушении направлялась в надлежащий орган: при обжаловании постановления в судебном порядке необходимо обратить внимание, что жалоба направляется в суд по месту нахождения соответствующего органа. Если у Вас административный порядок, то обращаться следует к вышестоящему должностному лицо (орган).

Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с жалобой в суд и документами, подтверждающими уважительность обстоятельств, препятствующих своевременному обращению. Если судья отказывает в удовлетворении прошения, не посчитав указанные причины уважительными, выносится определение, которое также можно обжаловать в апелляционном порядке.

Апелляция подается именно на отмену решения об отказе в восстановлении срока, а не на постановление, по которому заявитель не успел выразить возражения.

В судебном порядке подлежат рассмотрению серьезные нарушения, к которым относятся:

• ситуации, при которых ошибка водителя привела к ущербу для здоровья легкой и средней тяжести;
• повторное пересечение двойной сплошной линии разметки;
• повторное превышение скорости более, чем на 60 км/час;
• управление автомобилем в состоянии опьянения;
• нахождение за рулем без получения прав на управление транспортным средством.

Если административное дело рассматривал суд, то оспорить наложенный штраф можно только в судебном порядке.

Когда решение было принято инспектором ГИБДД, жалобу можно подать в районный суд или вышестоящему сотруднику. Если вы знаете, как обжаловать постановление ГИБДД в суде, но не уверены, что стоит сразу обращаться в этот орган, следует внимательно изучить ситуацию. Многие вопросы могут быть решены на уровне инспекции.

Обжалование постановления внутри ГИБДД рекомендовано в следующих ситуациях:

1. В бланке документа обнаружены ошибки. Например, государственный номер автомобиля нарушителя на фотографии с камеры не совпадает с номером в тексте документа.
2. Правила дорожного движения были нарушены по указанию сотрудника ГАИ. Такие ситуации случаются, когда водитель выполняет требования регулировщика, а камера фиксирует действия в качестве нарушения.
3. Если ошибку совершил новый владелец автомобиля, который еще не поставил его на учет. В этом случае зафиксированные на камеру нарушения выявляют лишь транспортное средство, а штраф направляется прежнему владельцу, т.к. в базе данных он числится собственником автомобиля до тех пор, пока покупатель не произведет регистрацию на своё имя.

Ответственный сотрудник обязан рассмотреть обращение с возражениями в течение 10 дней. Последующее заключение вступает в силу незамедлительно.

Апелляционная жалоба на решение районного суда образец

(на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 229 района «Чертаново- Центральное» г. Москвы К. от 19 ноября 2006 года, я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ и мне назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев.

Однако данное решение принято незаконно и необоснованно по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ «… лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина…» Однако моя вина в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8.

В судебном заседании не были устранены противоречия, которые имелись. По своему не знанию, юридической безграмотности в терминологии я сказала, что признаю вину, но я не поняла в чем именно. В своих же объяснениях я фактически вину не признаю (из решения судьи «…вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что 29 октября 2006 года ее сын – Б.В.В.

В судебное заседание не был вызван мой сын для дачи объяснений, а ведь именно на основе его и моих объяснений можно сделать единственно правильный вывод о наличии или отсутствии моей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ.

С точки зрения субъективной стороны правонарушение, предусмотренное часть 2 статьи 12.8. КоАП РФ может быть совершено в форме умысла, как прямого, так и косвенного, то есть лицо сознает противоправность своих действий, желает их совершения или сознательно их допускает. Но в моих действиях (бездействие) отсутствует не только умысел, но и не осторожность.

Я никогда не давала управлять машиной своему сыну, не писала ему доверенность. Ключи от моей машины находились у меня в сумочке. Я не могла знать, что мой сын без моего разрешения возьмет машину. Я не видела, как это происходило, так как спала, что подтверждает позднее время, 3 часа ночи. Неужели я, как мать, дала бы ключи своему сыну, который находится в состоянии опьянения и тем самым толкнула бы его на противоправные действия, которые могли привести и к его гибели.

Считаю, что вывод мирового суда о наличии в моих действиях (бездействие) вины не обоснован, не основан на материалах дела, а само решение незаконно, которое должно быть отменено. В соответствии со ст. ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ,

Так, после того как был составлен протокол, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП, постановление должно быть принято не позднее 2 мес., а если материалы рассматривает суд — 3 мес.

После этого с места происшествия я не скрывалась, а в полном соответствии с Правилами дорожного движения остановилась и вышла из машины. Я дождалась водителя автомобиля – , при этом мы вместе осмотрели место соприкосновения автомобилей и каких-либо повреждений на автомобиле , равно как и на принадлежащем мне автомобиле не обнаружили.

При осмотре место предполагаемых повреждений было тщательно очищено от налета и пыли. Водитель транспортного средства государственный регистрационный знак сообщил мне, что собственником транспортного средства он не является, однако каких-либо претензий ко мне не имеет.

Сроки, пошлина Согласно общим правилам, обжаловать административное дело можно не позднее 10-дневного срока после вынесения окончательного решения — административного постановления. Кроме стандартных сроков, в статье 30.3 КОАП представлены случаи, при которых обжалование может быть осуществлено не позднее 5-дневного срока.

Подача данной жалобы не облагается государственной пошлиной. Сроки рассмотрения Если жалоба подана в соответствующий вышестоящий орган, срок её рассмотрения не должен быть более 10 дней.

Если жалоба подана в судебную инстанцию, ответ на неё должен быть дан не позднее двухмесячного срока. В определённых случаях жалоба должна быть рассмотрена в срок 5 дней, а оспаривание ареста либо выдворения должно быть рассмотрено не позднее суток. < Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно.

Если административное постановление было оформлено на взыскание штрафа в размере до 100 тыс. руб. или в виде предупреждения, то участника (истца) судопроизводства могут не вызывать. Если потребуются дополнительные сведения по делу, то судья перейдет на рассмотрение в общем порядке с привлечением участников, а также выявить желание о переходе к общему порядку судопроизводства может любой из участников гражданского спора Важные оговорки На рассмотрение судов первой инстанции необходимо подавать жалобы, которые не связаны с предпринимательской деятельностью или работой предприятий, такие иски принимает арбитраж.

Сегодня судьи имеют право уменьшать размер штрафных санкций по административному постановлению, выданному гражданам или предприятиям, основанием является Постановление № 4-П от 2019 г.

Юр. лица	100 тыс. руб.
Руководители	50 тыс. руб.
Граждане	10 тыс. руб.

Основанием для снижения могут служить такие критерии:

• Исключительные обстоятельства, которые связаны со спецификой правонарушения, сюда можно отнести и личностные особенности гражданина.
• Лицу необходимо доказать исключительность своих обстоятельств иначе ходатайство не может быть удовлетворено.
• Прошение о снижении штрафных санкций подается в ходе судебного разбирательства по административному правонарушению. Иначе, когда решение суда будет вынесено, понадобится подавать жалобу в вышестоящую судебную инстанцию на вынесенное постановление.
• Снизить размер штрафа можно не более чем в 2 раза относительно минимально установленного размера.

Альтернативой снижению штрафной санкции может служить ходатайство о:

• рассрочке платежа;
• отсрочке максимально на 3 мес.;
• замене другой мерой наказания.

Возражения на жалобу по административному делу

Лицо или орган, являющиеся участниками административного дела, и которые получили жалобу на постановление, поданную другим участником дела, имеют право направить свои возражения на жалобу или высказать их непосредственно в процессе рассмотрения жалобы. Лучше возражения подготовить в письменном виде, приобщить их к материалам дела и огласить при даче пояснений в ходе рассмотрения

   В возражениях следует указать, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а жалоба необоснованной, указав, почему она необоснованна. В общем в возражениях должны быть приведены аргументы опровергающие доводы лица, подавшего жалобу.  

Отзыв жалобы по административному делу

Если по каким-то причинам лицо, подавшее жалобу, передумало, так сказать, жаловаться, оно имеет право подать письменно отказ от нее, отозвав свою жалобу. Можно это оформить в виде ходатайства не рассматривать жалобу по существу, в связи с тем, что она отзывается лицом ее подавшим. Можно оформить как заявление об отзыве жалобы, также указать, что просите не рассматривать жалобу по существу.

   В указанной ситуации уполномоченное лицо должно рассмотреть ходатайство и вынести определение. При этом соответствующее ходатайство, может быть рассмотрено судьей как при подготовке жалобы к рассмотрению, так и в процессе ее рассмотрения.

   По результатам рассмотрения ходатайства производство по делу должно быть прекращено.

Как подать жалобу по административному делу

Способы подачи возможны следующие:

1. Личное обращение в суд. Вы приносите свою жалобу в тот суд, который вынес решение по делу, а уже после судья пересылает самостоятельно дело с Вашей жалобой в вышестоящую судебную инстанцию;
2. Подать с помощью Почты Россия. Часто в случае того, если не успеваете лично подать жалобу в суд можно воспользоваться услугами почты. Жалобу в суд можно подать лишь в режиме графика работы судебного учреждения, в то время как почта часто имеет возможность приема корреспонденции и в более позднее время.
3. Курьерская служба. Вы также имеете право воспользоваться услугами любой курьерской организацией. Которые не только оперативно подадут жалобу за Вас, но и предоставят отчет о ее приеме со стороны суда.

   Жалобу на постановление следует подать судье, в орган, должностному лицу, которые непосредственно приняли обжалуемое постановление.

   Далее жалоба со всеми материалами дела должна быть направлена вышеуказанными лицами в течение 3-х суток в орган или должностному лицу, которые будут ее рассматривать.

ВНИМАНИЕ: жалобу можно сразу подать в суд, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, которые будут ее рассматривать.

   При подаче жалобы на постановление по административному делу госпошлину платить не надо.

   Жалоба в вышестоящий орган по административному делу

Как указано выше жалоба на постановление может быть подана в несудебные органы (должностным лицам). Если Вы приняли решение подать жалобу на постановление в вышестоящий орган, то уточните, какой это орган, также обратите внимание, что иногда жалоба может быть подана только в суд. Если же Вы подадите одновременно жалобу в вышестоящий орган и в суд, то жалоба будет рассматриваться судом.

Составление заявления

Наши адвокаты разъясняют Вам необходимость подавать пакет документов (административная жалоба на постановление по административному делу приложение к ней) через судебную инстанцию, в которой было вынесено постановление. В случае, если решение по делу уже вступило в законную силу для Вас может быть составлена надзорная жалоба по административному делу (подробнее по ссылке).

Оплата услуг юристов зависит от нескольких факторов. Один из них – объем работ. Иногда доверители требуют, чтобы профессионал сопровождал их на всех этапах обжалования, а в некоторых случаях достаточно лишь составления жалобы. Ознакомьтесь с нашими успешными процессами в рубрике адвокатская практика по вопросам рассмотрение жалобы по административному делу, так мы докажем Вам свой профессионализм и компетентность в решении проблем обратившихся за юридической помощью.

Сведения, которые должны быть включены в текст жалобы:

1. Название органа, которому адресован документ.
2. Информация о заявителе, адрес проживания и номер телефона для связи.
3. Данные постановления, на которое жалуется заявитель.
4. Суть претензий к вынесенному решению с указанием нарушенных законодательных норм.
5. Требования заявителя (например, уменьшить размер или отменить штраф).
6. Список подтверждающих документов.