(в ред. – Постановлений Правительства от 11.02.95 N 135, от 28.01.97 N 109)
ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. – Постановлений Правительства от 11.02.95 N 135, от 28.01.97 N 109)
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном казначействе Российской Федерации.
2. Установить штатную численность органов федерального казначейства Российской Федерации на 1993 год в количестве 20 тыс. человек
Увеличить Министерству финансов Российской Федерации численность работников центрального аппарата на 100 единиц для создания Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
3. Министерству финансов Российской Федерации представить в месячный срок в Совет Министров – Правительство Российской Федерации предложения об установлении фонда оплаты труда работников органов федерального казначейства Российской Федерации.
4. Установить, что единую централизованную систему органов федерального казначейства возглавляет руководитель федерального казначейства – начальник Главного управления Министерства финансов Российской Федерации в ранге заместителя Министра.
5. Должностные оклады заместителей руководителя федерального казначейства устанавливаются на 10 процентов ниже должностного оклада руководителя федерального казначейства.
6. Распространить на руководителей, специалистов и служащих органов федерального казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, городам Москве и Санкт-Петербургу, автономным образованиям, городам, районам и районам в городах должностные оклады и другие условия оплаты труда, установленные постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1992 г.
7. Ввести в органах федерального казначейства выплату процентных надбавок за выслугу лет в порядке и размерах, установленных для работников органов финансовой системы Российской Федерации.
8. Министерству финансов Российской Федерации предусматривать в республиканском бюджете Российской Федерации ассигнования, необходимые для организации и надежного функционирования федерального казначейства Российской Федерации.
Министерству экономики Российской Федерации разработать совместно с Министерством финансов Российской Федерации федеральную программу развития системы органов федерального казначейства.
разработать по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом и утвердить нормативные документы, необходимые для работы органов федерального казначейства;
определить по согласованию с Центральным банком Российской Федерации этапы и сроки передачи из банковской системы органам казначейства функций по кассовому исполнению бюджета, возложенных на казначейство Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 “О федеральном казначействе”.
10. Министерству юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации представить в месячный срок в Совет Министров – Правительство Российской Федерации предложения о внесении в действующее законодательство Российской Федерации изменений, вытекающих из Указа Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 “О федеральном казначействе”, для представления их в Верховный Совет Российской Федерации.
11. Установить, что ревизии казначейства осуществляются не реже одного раза в год организацией, определяемой Советом Министров – Правительством Российской Федерации.
12. Считать целесообразным отнесение программ компьютеризации федерального казначейства Российской Федерации и подготовки его кадров к числу приоритетных при определении направления консультационной, технической и финансовой помощи международных финансовых организаций и зарубежных стран.
Председатель Совета Министров – Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864
I. Общие положения
1. Единая централизованная система органов федерального казначейства (далее именуется – казначейство) состоит из Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и подчиненных ему территориальных органов федерального казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах.
Органы казначейства являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы расходов, текущие счета в учреждениях банков для выполнения хозяйственных функций, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Органы казначейства несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и подчиняются своему вышестоящему органу и руководителю казначейства – начальнику Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
Главное управление федерального казначейства является структурным подразделением центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации и подчиняется Министру финансов Российской Федерации.
(в ред.- постановления Правительства от 11.02.95 N 135)
2. В своей деятельности казначейство руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров – Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями Министра финансов Российской Федерации.
3. Органы казначейства взаимодействуют с органами государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами, а также координации работы по созданию информационной базы о состоянии бюджетной системы Российской Федерации.
4. Казначейство информирует высшие законодательные и исполнительные органы государственной власти и управления Российской Федерации ежемесячно, а Министра финансов Российской Федерации – ежедневно о результатах исполнения республиканского бюджета Российской Федерации, иных финансовых операциях Совета Министров – Правительства Российской Федерации, а также о состоянии государственных (федеральных) внебюджетных фондов и бюджетной системы Российской Федерации.
5. Казначейство возглавляет руководитель федерального казначейства – начальник Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.
Заместители руководителя федерального казначейства – начальника Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации назначаются и освобождаются от должности Министром финансов Российской Федерации.(в ред. Постановления Правительства от 11.02.95 N 135)
6. Руководители органов казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу назначаются и освобождаются от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя казначейства – начальника Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
Руководители органов казначейства по городам, районам и районам в городах назначаются и освобождаются от должности начальниками вышестоящих органов казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу.(в ред. Постановления Правительства от 11.02.95 N 135)
7. Структура и штатные расписания Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, органов казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, по районам, городам (за исключением городов районного подчинения и районов в городах) утверждаются руководителями этих органов в пределах установленного им фонда оплаты труда.
организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета Российской Федерации, управление доходами и расходами этого бюджета на счетах казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;
регулирование финансовых отношений между республиканским бюджетом Российской Федерации и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;
осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на соответствующий период государственных расходов;
сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление высшим законодательным и исполнительным органам государственной власти и управления Российской Федерации отчетности о финансовых операциях Совета Министров – Правительства Российской Федерации по республиканскому бюджету Российской Федерации, о государственных (федеральных) внебюджетных фондах, а также о состоянии бюджетной системы Российской Федерации;
управление и обслуживание совместно с Центральным банком Российской Федерации и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;