Как провести реструктуризацию коммунальных долгов

Какие ожидаются изменения

Каждый гражданин должен содержать собственность, которой он владеет, если другие условия не отмечены договором или законодательным актом. Собственник недвижимого имущества обязан не только ухаживать за ним, делать ремонт и капиталовложение в него, но и вносить своевременную плату за коммунальные услуги.

Потребители также вносят ежемесячную плату за квартиру, в которую входит поддержка порядка в жилых домах и придомовых инфраструктурах. На сегодняшний день вносить оплату стало гораздо проще после появления многочисленных онлайн-сервисов для расчетов.

По данным статистических служб о задолженности граждан по коммунальным услугам, сумма долгов составляет приблизительно 220 млрд. рублей. В то же время эта цифра с каждым месяцем продолжает расти.

В этом году государственным правительством, по инициативе министра экономического развития, была утверждена новая индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги – на 1,7% с 1 января 2019 года и на 2,4% с 1 июля. Такая корректировка тарифов связана с повышением налога на добавленную стоимость, которая в настоящее время составляет целых 20%. По прогнозам Министерства финансов, повышение НДС несет за собой рост инфляции до 4,5%. Прогноз неутешительный.

Предоставление должнику за коммуналку отсрочки исполнения обязательств допускается при возникновении следующих обстоятельств:

• Утрата, существенное сокращение периодического дохода.
• Лишение рабочего места в связи с увольнением, сокращением, ликвидацией работодателя.
• Смерть одного из членов семьи, ведущих общее хозяйство.
• Исполнение воинской обязанности.
• Наступление пенсионного возраста.
• Потеря способности к труду в результате заболевания, травмы, стихийного бедствия, инвалидности.
• Общая экономическая ситуация в стране проживания (рост цен, безработица, скачки курсов валюты и т.п.).
• Увеличение количества иждивенцев.
• Прочие жизненные обстоятельства потребителя.

Важно знать, что согласно ст. 310 ГК РФ каждая из сторон договорных обязательств не имеет права в одностороннем порядке прекратить их исполнение. Для одобрения заявки на реструктуризацию должник должен привести веские доводы, доказательства невозможности осуществлять платежи по коммуналке своевременно.

Плюсы и минусы процедуры

Задержки при оплате коммунальных услуг чреваты образованием задолженности, на которую будет начисляться пеня, а при дальнейшей невыплате она грозит отключением коммунальных услуг и даже судом.

Отметим, что если штраф начисляется по факту нарушения, и относительно него не требуется отдельных уведомлений, то перед отключением услуг должника обязательно уведомляют, причём дважды – сначала за двадцать дней до планируемого выключения, а затем за три дня. Это время даётся на выплату долга или достижение договорённости о реструктуризации, чтобы всё-таки избежать отключения.

Причины образования

Задолженность у граждан может появляться по различным причинам: потеря работы, длительная болезнь или инвалидность, сиротство и другие подобные можно выделить в категорию уважительных. Конечно, платить за квартиру в любом случае необходимо, если есть хоть малейшая возможность, но при её отсутствии государство в подобных случаях выделяет помощь – предоставляются льготы, субсидии, а если всё-таки потребовалось взыскать долг, то учитывается, что причины его образования уважительны. В этом случае будет несложно реструктуризировать его.

С другой стороны, не все неплательщики имеют действительно веские причины для этого – у некоторых средства на оплату есть, но они просто предпочитают употреблять их на другие, необязательные траты вроде алкоголя, не работают, имея такую возможность, или просто не хотят платить. В таких случаях на льготы обычно рассчитывать сложно, да и на реструктуризацию можно не всегда.

Все возможные ситуации, конечно, предусмотреть сложно: существуют такие, что не подпадают однозначно ни под первую, ни под вторую категорию. К примеру, получение недвижимости по наследству и отсутствие возможности платить за неё. Решение относительно взыскания и его способов в подобных случаях принимается в индивидуальном порядке, и если оно не устроило должника, то он всегда имеет право подать иск.

Начисление пени

Если оплата всё-таки не была совершена вовремя, то будет начислена пеня. Начисляться она начинает при задержке в месяц по сравнению с датой выплаты, которая указана в квитанции. После этого за каждый следующий день промедления должна начисляться 1/300 от ставки рефинансирования – продолжаться это может 90 дней, после чего пеня за каждый день просрочки вырастет до 1/130.

В результате с каждым днём долг начнёт расти, и заплатить будет только сложнее. Потому до начисления пени лучше не доводить, и как можно скорее расплатиться – тем более что когда выйдут и 90 дней для начисления первоначального пени, то коммунальщикам нужно будет выполнить отключение потребителя от неоплаченной им услуги (при этом продолжая начислять штраф).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.

Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:

• удостоверение личности;
• справку о составе семьи;
• справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
• документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
• справку о доходах семьи;
• в случае болезни – справку о необходимости лечения;
• подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.

Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.

Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 Закона РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и содержать следующие данные:

• наименование организации;
• ФИО, адрес и телефон заявителя;
• причину обращения и краткое изложение ситуации;
• предложение условий и сроков рассрочки;
• подпись и дату составления ходатайства.

К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.

Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:

• реквизиты компании и должника;
• подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
• новый график платежей;
• ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
• срок действия соглашения.

Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.

Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.

Отношения между гражданами и управляющими компаниями (УК) регулируются Жилищным кодексом РФ. В разделе VII освещены все вопросы внесения платы за коммунальные услуги, а также перечислены категории потребителей, которые обязаны своевременно перечислять деньги на счета поставщиков ресурсов и производителей работ по содержанию дома.

Статьей 155 ЖК РФ установлены сроки внесения платежей. Деньги должны поступить не позже 10-го числа следующего месяца: за август – до 10 сентября, за март – до 10 апреля и так далее. Этой же статьей предусмотрено право управляющей компании начислять пени, если оплата не поступила в течение 30 дней после установленного срока. Размер штрафных санкций составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, пени прибавляются к сумме долга и делают его еще больше.

Если размер задолженности превышает полмиллиона рублей, УК имеет полное право обратиться к мировому судье с требованием о выдаче приказа, на основании которого к взысканию недоимки приступает служба судебных приставов.

Структура долга включает платежи за все виды коммунальных услуг, не оплаченных собственником или нанимателем жилья, а также пени за просрочку платежей. Чем дольше должник не вносит средства на счет УК, тем быстрее растет сумма, которую необходимо погасить.

1. Управляющая компания:

• терпит убытки из-за того, что не получает полагающиеся ей средства в полном объеме;
• не имеет возможности выполнять свои обязанности с надлежащим качеством из-за нехватки финансирования, в результате страдают собственники и наниматели квартир, своевременное вносящие плату за жилье.

2. Владельцы и арендаторы – должники:

• рискуют остаться без жизненно необходимых ресурсов – воды, электричества и газа, УК может ограничить к ним доступ до полной оплаты долга;
• были случаи, когда сотрудники коммунальных служб применяли такую меру воздействия, как прекращение приема канализационных стоков, но это противоречит законодательству (как и ограничение отопления, что, к тому же, чаще всего нельзя выполнить технически);
• УК может обратиться в суд, по решению которого на имущество должника будет наложен арест и запущена процедура взыскания коммунальных долгов через службу судебных приставов;
• ограничение касается и невозможности совершать с жилой собственность юридически значимые действия – продавать, дарить или завещать ее;
• в качестве крайней меры, когда сумма задолженности достигает астрономических цифр, а жильцы-наниматели не предпринимают никаких мер к ее погашению, решением суда они могут быть выселены из квартиры принудительно в помещения меньшей комфортности, а разница пойдет на оплату счетов.

Наличие долга по ЖКХ – крайне неприятная ситуация как для жильцов, так и для управляющих компаний. Первые постоянно находятся под гнетом возникшей проблемы и ее негативных последствий, а вторые вынуждены тратить время на взыскание образовавшейся задолженности.

Самым оптимальным выходом из создавшегося положения является реструктуризация коммунальных долгов. Благодаря этой процедуре выигрывают обе стороны: УК начинает получать причитающиеся ей деньги, а собственники или арендаторы квартир могут постепенно погашать накопившиеся недоимки, не опасаясь санкций со стороны судебных приставов.

При заключении договора с УК жильцы принимают на себя обязательство в полном объеме и в установленные сроки вносить плату за поставленные ресурсы и содержание дома в надлежащем состоянии, а обслуживающая организация в свою очередь гарантирует бесперебойное снабжение квартир светом, водой, газом, уборку общедомовой территории и необходимый ремонт.

Перспективы для неплательщиков

В соответствии с Гражданским кодексом, гражданину, имеющему долги по ЖКХ, грозит судебное разбирательство. В подобной ситуации изъятие существующего долга будет происходить в судебном порядке, при условии, что потребитель категорически отказывается производить выплату по собственному желанию. В свою очередь, заимодатель может вымогать выплату в соответствии с индексом инфляции за период просрочки и 3% годовых от суммы задолженности. В случае дальнейшего игнорирования закона, неплательщика ожидает арест имущества.

В той ситуации, если неплательщик не согласен с имеющейся суммой долга, он может подать в суд заявление о ликвидации судебного приказа. Нужно помнить, что срок апелляции составляет 10 дней. Существует закон, который дает право должнику на самооборону своих интересов, и таким образом возможно снижение размеров платежей, если ему не были предоставлены эти услуги или качество не соответствует должному уровню.

Наличие следующих фактов может способствовать уменьшению суммы долга при обращении в суд. Доказательствами, подтверждающими нарушение договора о выполнении обязательства организацией, предоставляющей услуги, считаются:

• претензия, которая подписана уполномоченным компании;
• копии жалоб, адресованных корпорации;
• ответ в письменном виде поставщиков жилищно-коммунальных услуг;
• квитанции об уплате коммуналки.

Если все же жилец не погашает задолженность по ЖКХ, дело заканчивается конфискацией имущества с дальнейшей его продажей. В законе «Об исполнительном производстве» конкретно обозначается последовательность изъятия имущества должника.

Сначала списывают активы со счетов должника, если он владеет денежными средствами в любой валюте. Они перечисляются на счета службы исполнения или частного исполнителя. Если у должника отсутствуют денежные средства, которые задействуются в погашении долга, тогда происходит конфискация движимого имущества, к примеру, автомобиль или бытовая техника. Далее происходит взыскание недвижимости.

Итак, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, поставщик коммунальных услуг вправе подать исковое заявление в судебные органы на неплательщика и получить судебное постановление о требовании уплатить задолженность плюс 3% годовых от суммы долга. Существует ли способ разрешения этой проблемы в обход судебного разбирательства

Владелец имущества, имеющий долг по ЖКХ, может уладить проблему с задолженностью когда угодно, даже если дело уже передано на рассмотрение суда. Должник имеет право на заключение мировой договоренности на любой стадии процесса. Наличие долга, начисленного за жилищно-коммунальные услуги, который нет возможности погасить сразу, можно выплатить с помощью реструктуризации. Этот способ поможет погасить задолженность без особого ущерба для бюджета.

В том случае, если заявление еще не подано в суд, неплательщик вправе воспользоваться существующим законом «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию», который дает возможность должнику реструктуризировать задолженность.

Реструктуризация долга представляет собой равномерное распределение выплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги на определенный период. Имеются в виду услуги:

• водоснабжение;
• теплоснабжение;
• газоснабжение;
• водоотведение;
• вывоз мусора.

Договор о реструктуризации нужно заключить с компанией, которая обеспечивает жилищно-коммунальные услуги.

Общая сумма долга при оформлении реструктуризации не должна быть выше 25% доходов, которые определяются при предоставлении субсидий для работоспособного населения, 20% – для пенсионеров и других лиц, получающих социальную помощь.

Период реструктуризации длится до 60 месяцев. Он зависит от уровня дохода должника на момент оформления рассрочки. В случае нехватки дохода для погашения долга, период реструктуризации продлевается до полного погашения задолженности.

Как оформляется рассрочка на электроэнергию

Потребитель, согласно закону о ЖКХ, может воспользоваться правом на оформление рассрочки оплаты услуг отопления. Для предоставления рассрочки на ЦО надо только написать заявление на имя поставщика услуг по централизованному отоплению и представить соответствующий договор, а также добавить к нему такие бумаги, как:

• право собственности на недвижимость;
• паспорт владельца;
• ИНН собственника имущества.

Для оформления рассрочки на электроэнергию требуется прийти к поставщику услуги, имея при себе такие документы:

• паспорт владельца жилья;
• ИНН собственника имущества;
• справка о прописанных лицах, проживающих в квартире;
• бумага о доходах прописанных сожителей;
• справка о доходе семьи и оригиналы трудовых книжек.

Для оформления рассрочки уплаты долгов по водоснабжению и водоотводу нужно подписать договор с водоканалом и представить:

• паспорт;
• ИНН;
• бумагу, которая могла бы подтвердить право собственности на жилье.

Итак, используя реструктуризацию долга по ЖКХ, можно решить эти проблемы согласно законодательству.

ВНИМАНИЕ!  В рамках нашего портала действует бесплатный юридический раздел, где наши эксперты отвечают на актуальные вопросы наших читателей. Все что необходимо — все лишь задать вопрос в форме ниже и ждать ответ нашего специалиста в течение 5 минут. Для вашего удобства консультации проводятся в любое время суток (круглосуточно).

Однако, ни в одном из них не описывается эта процедура. Исходя из этого, ни управляющая компания, ни поставщик ресурсов не обязаны предоставлять должнику эту возможность. Так как погасить долг малыми суммами Этот вопрос решается в индивидуальном порядке с собственником. Чтобы избежать негативных последствий, можно заключить с управляющей компанией соглашение о реструктуризации долга.

Чаще всего, УК идет навстречу неплательщику если тот сам готов урегулировать проблему мирным путем. Однако, не все зависит от нее. Управляющая компания является лишь посредником между поставщиком услуг и потребителями. Поэтому, согласовать данную возможность потребуется и с компанией-поставщиком.

Чтобы воспользоваться отсрочкой, у собственника должны быть уважительные причины:

• потеря работы, сокращение;
• утрата трудоспособности в связи с болезнью или травмой;
• потеря кормильца и пр.

Чтобы управляющая компания дала возможность расплатиться с долгами постепенно, собственнику нужно предоставить доказательства того, что задолженность образовалась по уважительным причинам.

Доказательствами затруднительного положения могут быть:

1. справка из медучреждения;
2. приказ о сокращении;
3. трудовая книжка с отметкой об увольнении;
4. свидетельство о смерти члена семьи, доход которого был для должника основным средством к существованию.

Следует помнить, что ЖКХ не обязано предоставлять должникам рассрочку, так как данная процедура не рассматривается законодательством как обязательная или даже возможная. Если в реструктуризации было отказано, собственнику потребуется найти иной выход из положения, например, подать жалобу. При отказе обращаться с жалобой можно в следующие органы:

• жилищную инспекцию;
• местную администрацию;
• прокуратуру.

К заявлению с жалобой нужно приложить документы:

1. квитанции об оплате ЖКХ;
2. расчет долга;
3. заявление о рассрочке, которую УК отклонило;
4. письменный ответ УК;
5. документы, подтверждающие низкие доходы.

Реструктуризация долга для должника – это возможность с минимальными потерями списать с себя сумму задолженности. Главное, изъявить желание решить проблему мирным путем без суда. Ответственным гражданам организации ЖКХ в большинстве случаев всегда идут навстречу.

Плюсы и минусы реструктуризации коммунальных долгов

• Сохранение жилья.
• Поставка услуг (электроэнергия, природный газ, водоснабжение, отопление и др.) не прекращается.
• Досудебное, мирное урегулирование спора.
• Минимизация затрат по штрафным санкциям.
• Временная отсрочка позволяет получить займ на выплату необходимой суммы.
• Возможность обеспечения основных потребностей.
• Допустимо списание пеней, начисленных за просрочку.
• Доступ к системе гособеспечения (льготы, дотации, субсидии).

Негатив реструктуризации задолженности физических и юридических лиц выражается в фактах, перечисленных ниже.

• Действующее законодательство 2018 г. не обязывает обслуживающую компанию предоставлять лояльные условия исполнения обязательств для должника.
• Соглашение сторон продлевает срок исковой давности.
• Мероприятие не освобождает неплательщика от обязательств.
• После подписания договора стороны не смогут по иску в суде оспорить размер задолженности, так как обоюдно ее подтверждают.
• Требуются веские основания для предоставления рассрочки.
• За нарушение условий соглашения должник несет ответственность в соответствии с ЖК, ГК РФ.
• Невыплата обязательных платежей инициирует одностороннее расторжение договора поставщиком ЖКУ, разбирательство передается в суд.

Выгодно ли брать рассрочку должнику Рассмотрим преимущества и недостатки этой процедуры.

Плюсы реструктуризации:

• Долг погашается небольшими платежами, а не всей суммой единовременно. Это дает возможность минимизировать потери для семейного бюджета.
• Заключенное соглашение о реструктуризации не запрещает собственнику оформлять льготы, компенсации и субсидии на оплату ЖКХ.
• Рассрочка позволяет решить конфликт с УК в досудебном порядке.
• Заключить договор о реструктуризации можно в период судебного разбирательства, если обе стороны конфликта обоюдно придут к такому решению.
• В период реструктуризации должнику не начисляются пени. Ему потребуется оплачивать по квитанции ежемесячный платеж сумму, установленную в соглашении о реструктуризации.

Минусы реструктуризации:

1. Возможность взять рассрочку предоставляется не всем и не всегда. Причины образования задолженности должны быть уважительными. Но даже в этом случае УК может отказать в заключении договора.
2. В законодательстве не рассмотрена процедура по реструктуризации и правила ее предоставления. Требовать заключения соглашения о рассрочке собственник не может.
3. Если неплательщик нарушит обязательства по соглашению, компания будет решать вопрос о возврате долга по коммунальным услугам уже в судебном порядке.

Подписание соглашения с управляющей компанией, по условиям которого жильцы получают возможность постепенно расплатиться по счетам, имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Плюсов у реструктуризации коммунальных долгов, несомненно, больше, чем минусов:

• Муниципальное жилье остается в пользовании арендаторов.
• В квартиру продолжают поступать необходимые ресурсы – вода, газ, электроэнергия, отопление.
• Спор между должником и обслуживающей организацией разрешается в рабочем порядке, без обращения в суд.
• Предоставление отсрочки по уплате коммунальных долгов позволяет найти необходимую сумму.
• Прекращается дальнейшее увеличение суммы долга за счет пени, к тому же, могут быть списаны уже начисленные штрафы.
• У жильца сохраняется возможность получать помощь из государственного бюджета (субсидии, льготы, дотации).

Отрицательные стороны реструктуризации коммунальных долгов в основном связаны с самим фактом подписания сторонами соглашения и обязанностью выполнения его условий:

• Срок исковой давности отсчитывается заново с момента заключения договора.
• УК заинтересована в получении полагающихся ей средств, но при этом не обязана обеспечивать неплательщикам льготные условия для погашения долга.
• Реструктуризация не означает освобождение от уплаты текущих платежей, собственник или наниматель квартиры должен своевременно вносить средства по новым квитанциям.
• Размер задолженности считается зафиксированным на момент заключения соглашения и не может быть изменен даже в судебном порядке.
• Рассрочка предоставляется, если у жильцов действительно были веские основания для несвоевременной оплаты коммунальных услуг – потеря работы, тяжелая болезнь и так далее.
• Соглашение о реструктуризации коммунальных долгов должно выполняться должником, иначе ему грозит административная ответственность, предусмотренная Жилищным и Гражданским кодексом.
• Отсутствие регулярных платежей для ликвидации задолженности может послужить причиной расторжения договора УК в одностороннем порядке и подачи искового заявления в суд.

Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга

В большинстве случаев жильцы не в состоянии своевременно и в полном объеме оплачивать счета управляющих компаний из-за недостатка денег в семейном бюджете. Однако причинами, которые считаются уважительными и позволяют надеяться на реструктуризацию коммунальных долгов, являются далеко не все. Например, желание поехать в отпуск за границу или купить новый автомобиль не может расцениваться как веский повод не платить за воду и свет.

Любой факт, объясняющий тяжелое финансовое положение, необходимо подтвердить документами. В зависимости от конкретного случая, это могут быть справки из центра занятости, из лечебных учреждений, свидетельства о рождении или смерти, выписки о начисленной пенсии и так далее.

Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.

Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:

• длительная болезнь или потеря трудоспособности;
• потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
• потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
• декретный отпуск или семейные проблемы;
• большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.

Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.

Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга

На условия реструктуризации долгов по ЖКХ, предлагаемые конкретному собственнику или нанимателю квартиры, влияют следующие факторы:

• как долго не поступают платежи за оказанные услуги и потребленные ресурсы;
• чем вызвано образование задолженности – тяжелым материальным положением или недисциплинированностью жильцов;
• как соотносятся между собой суммы долга и начисленных штрафных санкций;
• есть ли у должника реальная возможность вносить средства в счет уплаты недоимки и оплачивать свежие квитанции.

Как правило, за услуги ЖКХ регулярно не платят неблагополучные семьи, члены которых злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Сотрудники УК знают, что заключение соглашения о реструктуризации коммунальных долгов в данном случае ни к чему не приведет, в подобных семьях совершенно другие приоритеты, поэтому единственным выходом для обслуживающей организации является обращение в суд.

Исковое заявление в отношении неплательщиков, которые должны менее 500 000 рублей, рассматривается мировым судьей без вызова сторон согласно нормам главы 11 ГПК РФ. На основании вынесенного судебного приказа взысканием коммунальных долгов занимаются сотрудники ФССП.

В целом процесс делится на несколько этапов:

1. Сбор и оформление документов.
2. Написание и подача заявления по установленной форме.
3. Рассмотрение всех документов и заявления сотрудником компании.
4. Принятие решения и заключение соглашения.

Подать заявление может как сам должник, так и его законный представитель, например, если должник является инвалидом 1 или 2 группы и не имеет возможности прийти самостоятельно.

Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 Трудового кодекса РФ . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.

Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:

• с учетом соразмерности основного долга и неустойки, установленный ст. 333 Гражданского кодекса РФ;
• при применении сроков исковой давности, согласно ст. 196 указанного акта.

Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:

• срок неисполнения обязательств;
• недобросовестность действий потребителя;
• соотношение суммы долга и неустойки;
• финансовая возможность должника выплачивать суммы по договору и текущие платежи.

Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.

В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ Федеральной службы судебных приставов . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.

Возможные причины

Обратиться в организацию, предоставляющую услуги по ЖКХ гражданин может как самостоятельно, так и через судебные органы.

Выделяют несколько причин, по которым может быть проведена процедура реструктуризации долга:

• отсутствие у гражданина денег в связи с потерей работы при сокращении или по состоянию здоровья;
• снижение трудоспособности из – за возникших проблем со здоровьем;
• семейные проблемы – болезнь близких, другие причины.

Единственное верное решение – попытаться решить проблему, не пускать дело на самотек и не доводить до суда, поскольку судебное решение может быть не в пользу квартиросъемщика.

Чтобы реструктуризация была произведена, нужно доказать наличие в семье или у плательщика серьезной проблемы. Таким доказательством могут стать справки с больницы, трудовая книжка с записью об увольнении, свидетельство о смерти близкого родственника. Причины могут быть разные, но они должны быть вескими.

Возможно ли прерывание срока исковой давности по кредиторской задолженности Найдите ответ на этой странице.

Важные нюансы составления договора

Рассмотрим основные этапы заключения договора о реструкторизации.

Куда обращаться

С вопросом о возможности предоставления рассрочки нужно обращаться в УК или напрямую в организацию, поставляющую ресурсы. Узнать адрес обеих компаний можно по платежной квитанции.

УК либо сама будет согласовывать вопрос о возможности рассрочки с поставщиком, либо направит собственника в офис поставщика.

Должнику нужно предоставить:

1. паспорт;
2. свидетельство о праве собственности на жилье;
3. документы о доходах (справка с работы, справка из ПФР и пр.);
4. бумаги, подтверждающие снижение доходов и уважительную причину (справки из медучреждения, справка из центра занятости, трудовая книжка с записью об увольнении, свидетельство о смерти кормильца и пр.);
5. справака о составе семьи.

Вместе с документами нужно подать заявление на реструктуризацию долга по ЖКХ. Оно не имеет установленной формы.

Заявление можно составить в письменном виде от руки и указать:

• Личные данные: ФИО, паспортные данные и адрес проживания;
• Данные организации, предоставляющей услуги;
• Сведения о проживающих в квартире лицах;
• Цель обращения;
• Причины обращения;
• Прошение о рассрочке платежа;
• Подпись и дата.

Директору УК «Сфера» г. Н. Новгорода Октябрьского района

г. Н. Новгород, ул. Смольная, д.4, кв.76,

паспорт: серия ХХХХ, номер: ХХХХХ,

выдан ГУМВД Н. Новгорода, Октябрьского района, 14.07.15г.

Прошу рассмотреть вопрос о заключении договора о реструктуризации задолженности за ЖКХ в размере 60 тыс. рублей на 12 месяцев в связи с невозможностью погасить долг по причине потери работы.

копия приказа об увольнении;

копия трудовой книжки;

справка из центра занятости.

Поскольку сторон договора две, для каждой из них оформляется отдельный экземпляр, имеющий одинаковую юридическую силу. Как только стороны поставили свои подписи, на задолженность больше не начисляются пени.

Заключение соглашения о реструктуризации коммунальных долгов подтверждает готовность собственника или нанимателя жилья выполнять свои обязанности по внесению как просроченных, так и текущих платежей. Невыполнение условий этого акта приведет к одностороннему расторжению договора об оказании услуг ЖКХ со стороны обслуживающей организации и подаче искового заявления. В дальнейшем задолженность будет взыскиваться на основании судебного приказа приставами-исполнителями.

Отдельный пункт соглашения содержит порядок внесения платежей, их размеры и сроки перечисления на счет УК. Как правило, это фиксированные ежемесячные суммы. Если долг по коммунальным услугам составляет 46 000 рублей, он может быть разбит на десять равных частей – по 4 600 руб. в мес. Текущие платежи тоже должны поступать своевременно, чтобы не образовалась новая недоимка.

Размер регулярного платежа в погашение задолженности устанавливается в индивидуальном порядке, исходя из доходов жильца. Как правило, в качестве ориентира используется предел в 20% от заработной платы, предусмотренный ст. 138 ТК РФ.

Соглашение о реструктуризации коммунальных долгов позволяет гражданам получать субсидии, если они подходят под условия ее назначения. Органы соцзащиты для оформления государственной помощи требуют от заявителей документ об отсутствии задолженности или копию соглашения с УК о ее погашение в рассрочку.

Правом на подписание соглашения со стороны организации ЖКХ обладает руководитель или другое должностное лицо, наделенное соответствующими полномочиями. За собственника или нанимателя квартиры при необходимости подтвердить согласие с условиями договора может его представитель, действующий по доверенности.

Типовая форма обычно предусматривает заключение соглашения между юридическим и физическим лицом. Случаи, когда в качестве должника выступает организация – владелец жилплощади, встречаются реже, для такой ситуации потребуется немного изменить готовый бланк договора.

В некоторых управляющих компаниях практикуется составление соглашения о реструктуризации коммунальных долгов с приложением к нему графика внесения платежей в качестве отдельного документа.

Бланк стандартного договора можно взять для предварительного ознакомления, показать независимому юристу, но, как правило, никаких подводных камней в этом документе не содержится. Заключая договор с должником, УК стремится с наименьшими потерями решить проблему неплатежей и не преследует никаких посторонних целей.

Список необходимых документов:

• паспорт;
• при обращении представителя – доверенность;
• бумаги с места работы или медицинская справка, подтверждающая наличие временной нетрудоспособности и как следствие, невозможности оплачивать долг по ЖКХ;
• выписка из документа о составе семьи;
• документы, подтверждающие право собственности на квартиру или договор найма;
• документы, подтверждающие доходы должника в случае, если они имеются.

Исход дела может быть разным.

Организация, предоставляющая населению услуги по водо – или газоснабжению, услуги ЖКХ, рассматривает все документы и принимает решение:

• назначить или увеличить отсрочку по платежам, предоставить рассрочку;
• освободить должника от уплаты пени за весь период просрочки.

Отказ в предоставлении рассрочки или отсрочки дается редко, в том случае, если причины показались не вескими для того, чтобы не выплачивать задолженность и не вносить платежи в указанное время.

Полное списание долга может произойти только в том случае, если были обнаружены достаточно существенные нарушения по начислению платежей со стороны организации, поставляющей газ, воду или электричество населению.

Составление договора о реструктуризации долга является правом управляющей компании, которое может быть использовано или не использовано. Принудить компанию к соглашению не получится, можно лишь грамотно составить заявление и указать причины, которые покажутся достаточно серьезными для того, чтобы не оплачивать коммунальные платежи и допустить накопление задолженности.

Даже в случае подачи заявления в суд принудить коммунальную компанию к реструктуризации долга невозможно, поскольку это не предусмотрено российским законодательством. Соглашение между должником и компанией заключается чаще всего во внесудебном порядке, когда стороны пытаются мирно решить возникшую проблему.

По соглашению все условия оговариваются индивидуально, составляется график внесения платежей. Сроки должны быть приемлемыми для управляющей компании, растянуть процесс на долгие годы не удастся.

Можно ли обжаловать отказ в реструктуризации коммунальных долгов

Случаи, когда обслуживающая организация выносит отрицательное решение в ответ на просьбу жильца предоставить рассрочку по выплате недоимки, крайне редки. Закон не обязывает управляющие компании обеспечивать неплательщикам льготные условия для исполнения обязанностей по оплате оказанных услуг, но обычно сами коммунальщики настаивают на заключении соглашений о реструктуризации.

Если этот шаг не дал желаемого результата, есть смысл обратиться в суд, но для начала стоит убедиться, что отказ обслуживающей организации не связан с нарушением ранее заключенного соглашения о реструктуризации. В этом случае УК совершенно права в своем нежелании подписывать договор с жильцом, не выполняющим взятые на себя обязательства.

Когда видимых причин для отказа нет, собственник или наниматель квартиры вправе обжаловать действия организации ЖКХ в суде или написать заявление в прокуратуру.

Как сделать реструктуризацию долга по ЖКХ Образец написания заявления

Заявление пишется в свободной форме.

В заявлении должны быть указаны следующие данные:

1. ФИО заявителя.
2. Адрес регистрации и проживания.
3. Сведения о составе семьи.
4. Справка о праве собственности на жилое помещение.
5. Информация о поставщике коммунальных услуг – реквизиты, наименование.
6. Причина обращения.
7. Приложение справки, подтверждающей причину.
8. Просьба о разрешении конфликта – рассрочка, снятие начисленных пени и штрафов.
9. Дата.
10. Подпись.

В заявлении следует как можно точнее указать причину, по которой платежи не были совершены вовремя. Нужно позаботиться о наличии подтверждения, справки с работы или медицинского учреждения, в зависимости от причины неуплаты коммунальных платежей.

Жилищный кодекс (ст. 153) обязывает собственников квартир оплачивать коммунальные услуги во время и в полном размере.

Задолженность по жилищно-коммунальному хозяйству грозит владельцу квартиры отключением коммунальных услуг (воды и света), судом и начислением пеней. Существует и вариант мирного урегулирования вопроса – реструктуризация. Что делать если есть задолженность по ЖКХ (квартплате)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Можно ли не выплачивать коммунальные долги

Поскольку отношения поставщиков и потребителей услуг ЖКХ регулируются договором, они ничем не отличаются с точки зрения закона от других видов взаимодействия между участниками рынка. Это касается и срока исковой давности, который по статье 196 ГК РФ составляет три года. Это значит, что коммунальный долг не подлежат выплате, если с момента его образования прошло 36 месяцев.

1. Правовые аспекты. 

Применение срока исковой давности регламентировано ст. 199 ГК РФ. В сфере ЖКХ действуют общие принципы, но есть некоторые нюансы, влияющие на возможность не погашать просроченную задолженность.

Все эти действия, в том числе подписание соглашения о реструктуризации коммунальных долгов, обнуляют срок давности. Совершая любое из них, неплательщик подтверждает свое согласие с наличием невыполненных обязательств перед обслуживающей организацией.

2. Длительность срока. 

Гражданским кодексом установлена общая продолжительность срока давности – три года. Если платеж должен поступить 10-го числа, следующий день считается первым днем течения срока давности. По соглашению сторон он может быть продлен.

3. Применение срока давности. 

Управляющая компания в своем иске может настаивать на взыскании задолженности за все годы, когда от собственника или нанимателя не поступали платежи. Согласно статье 199 ГК РФ, суд применяет срок исковой давности только на основании заявления стороны, которое сделано до вынесения решения. Это значит, что должнику необходимо указать на пропуск срока взыскания недоимки за пределами исковой давности. В этом случае суд вынесет решение, согласно которому придется выплачивать накопившийся долг только за последние три года.

Ожидать, что обслуживающая организация «забудет» о неплательщике, не приходится. Как правило, юристы УК держат таких жильцов на особом контроле. Чем ближе срок истечения исковой давности, тем все более активные действия они предпринимают для погашения долга.

Напоминаем, что любое действие неплательщика, которое подтверждает признание им своих обязательств перед поставщиками коммунальных услуг, обнуляет течение срока давности. Обслуживающие организации могут пойти на хитрость и использовать платежи по свежей квитанции для списания давних долгов. В результате получается, что формально собственник или наниматель квартиры согласился с претензией и начал погашать недоимку. Чтобы избежать этого, необходимо в назначении платежа указать, за какой именно период переводятся средства.

Преимущества

Реструктуризация – выгодная процедура для плательщика ЖКХ который долгое время не вносил оплату по уважительным причинам.

Финансовое положение должника в случае реструктуризации не пострадает, он сможет погасить задолженность в удобные, растянутые по времени сроки. Особенно важно сохранение права на получение льгот при получении соглашения на реструктуризацию для неработающих инвалидов.

Должник может не допустить обращения управляющей компании, предоставляющей услуги ЖКХ, в суд, если вовремя придет в отделение и напишет заявление на реструктуризацию долга. Даже в случае отказа в рассрочке платежей можно найти компромиссное решение, которое будет подходящим для обеих сторон.

Задолженность по коммунальным платежам может возникнуть по разным причинам, но владелец жилья должен стремиться погасить ее как можно скорее, чтобы не допустить начисления пени.

Про долгосрочную кредиторскую задолженность в балансе читайте здесь.

Формулы для расчета коэффициента оборачиваемости кредиторской задолженности можно найти, перейдя по этой ссылке.

Можно ли списать долги

К законным основаниям избавиться от необходимости расплачиваться за потребленные ресурсы и оказанные услуги помимо истечения срока давности относятся смерть собственника жилья, невозможность исполнения решения суда службой судебных приставов и банкротство должника в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ.

Обратиться с заявлением о признании себя несостоятельным могут граждане, которые в совокупности должны не менее 500 тыс. рублей и не исполняют свои обязательства перед кредиторами 3 и более месяцев. Процедура банкротства довольно длительная, требует подготовки внушительного пакета документов, которые подтверждают, что заявитель действительно не имеет возможности рассчитаться с накопленными долгами.

Что касается списания коммунальных долгов в случае смерти неплательщика, оно возможно только в том случае, когда его имущество никто не наследует. Если родственники или другие лица заявят о своем праве на квартиру, обязанность по уплате коммунальных долгов перейдет к ним.

Если реструктуризация вполне возможна, то вот на полное списание лучше вовсе не рассчитывать – управляющей компании это совершенно невыгодно, ведь ей необходимо рассчитываться с поставщиками, а если списывать долги, то платить им будет нечем. Так что единственный способ избавиться от задолженности, не выплачивая её – ждать истечения срока давности.

Что означает данный термин

Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

• уменьшения ежемесячных платежей при увеличении срока уплаты;
• списания части долга, возникшего по уважительной причине;
• предоставления временных каникул по уплате счетов с обязательным погашением текущих начислений.

Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

• недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;
• ухудшение финансового положения семьи или одиноко проживающего гражданина;
• личные причины: болезнь, проживание в отдаленной местности и другое.

В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

Что это такое реструктуризация долга ЖКХ Реструктуризация — это рассрочка оплаты суммы задолженности, которую предоставляет собственнику квартиры управляющая компания.

Чтобы получить рассрочку по оплате составляется письменное заявление, в котором указывается просьба провести реструктуризацию задолженности за ЖКХ.

Это, в свою очередь, может негативно сказаться на всех собственниках квартир, а не только на должнике. Чтобы недобросовестные собственники исполнили свои обязательства, управляющая компания совместно с поставщиком услуг принимает ряд мер:

• начисляет пени;
• приостанавливает подачу коммунальных услуг;
• взыскивает долг через приставов.

Если он не готов погасить долг единоразово, собственник может обратиться в управляющую компанию с просьбой провести реструктуризацию. Эта процедура поможет должнику постепенно расплатиться с ресурсоснабжающей компанией. Чтобы погасить долг по ЖКХ в рассрочку:

1. составляется индивидуальный график платежей;
2. определяется сумма, которую собственник должен вносить в установленный срок;
3. определяется период времени, в течение которого человек должен полностью рассчитаться с компанией-поставщиком.

Реструктуризация поможет избежать суда, сохранить имущество, которое могут изъять за долги, а также даст возможность с минимальным ущербом для семейного бюджета постепенно выплатить всю сумму.