Материальная помощь на лечение и налогообложение 2019

Единовременный характер помощи, предоставляемой по социальным причинам

При издании приказа и выплатах по причинам, оговоренным в пп. 3. п. 1 ст. 422 НК РФ, требуется уделить внимание единовременному характеру предоставления помощи. Под единовременной выплатой понимают расчетные операции, совершенные по одному приказу. В случае осуществления выплат частями по разным приказам освобождение при последующей выдаче или перечислении средств будет распространяться на сумму, не превышающую 4 000 рублей.

Пример обложения взносов сумм, выплаченных разными частями ⇓

Предприятие ООО «Новость» по состоянию на начало года имело положение колдоговора о выплате помощи при рождении ребенка в размере 25 000 рублей. В марте возникло основание для выплаты работнице М., что было произведено в указанной сумме согласно распоряжения руководителя. В июне коллектив пересмотрел условия договора, увеличив сумму помощи в связи с рождением ребенка до 35 000 рублей. Работнице М.

была произведена доплата в сумме 10 000 рублей. Поскольку сумма была перечислена частями на основании разных приказов, на выплату в размере 6 000 рублей было произведено начисление взносов, несмотря на то, что указанная сумма не превышает лимита в 50 000 рублей в соответствии с пп. 3. п. 1 ст. 422 НК РФ.

Во избежание недоразумений с органами контроля предприятию необходимо выполнить основное условие документального оформления – подтвердить основание выплаты. При оформлении потребуется:

• Наличие заявления, представленного работником с указанием причин потребности в материальной помощи. Заявление составляется в свободной форме типового делового письма. Назначение помощи по инициативе работодателя не требует наличия заявления.
• Приложение справок, свидетельств, подтверждающих причину обращения работника. В качестве документов прилагаются копии свидетельства о рождении, смерти, решения суда, справки МЧС и прочие формы.
• Издание приказа руководителя с указанием основания предоставления помощи. Форма приказа произвольная с обязательным упоминанием сторон, назначения расчетной операции, предоставляемой суммы.

Приказ издается кадровым органом, подписывается руководителем, заявителем и передается в бухгалтерию для проведения расчетов. Хранение документа осуществляется в течение длительного срока одновременно с другими кадровыми приказами, касающимися расчетов с работниками.

Кроме личного обращения работника за матпомощью практикуются случаи составления служебной записки непосредственным руководителем лица. Альтернативный вариант возможен при отсутствии работника по уважительной причине.

При обращении за помощью к руководителю не требуется предоставления справок с места работы супруга о получении им сумм. Осуществление выплат производится независимо от помощи семье, получаемой из другого источника.

В учете предприятия начисление сумм помощи производятся за счет разных источников. Использование прибыли предшествующих периодов допускается с одобрения учредителей, при принятии решения которых соблюдается кворум. Выплата сумм осуществляется безналичным расчетом либо наличными средствами через кассу. Реже встречаются случаи предоставления помощи в натуральной форме.

Назначение операции	Дебет счета	Кредит счета
Начисление матпомощи штатному сотруднику	91/2	73
Представление матпомощи уволенному работнику либо члену семьи лица	91/2	76
Начисление взносов	91/2	69
Выплата матпомощи	73, 76	50, 51

Вопрос № 1. За счет каких источников осуществляется предоставление матпомощи в организациях бюджетного финансирования?

Предоставление матпомощи работникам бюджетной сферы осуществляется при наличии финансирования по статье расходов либо за счет внебюджетных источников.

Вопрос № 2. Предоставляется ли матпомощь при отсутствии внесения положения в колдоговор или иной внутренний документ предприятия об основаниях выдачи?

При отсутствии утвержденных положений о предоставлении матпомощи работодатель должен ориентироваться на условия НК РФ.

Социальная выплата положена гражданам РФ от государства в определенных случаях и предназначена для материальной поддержки конкретного лица или членов его семьи.

Средства выделяются безвозмездно в следующих случаях:

1. Для частичного или полного возмещения временно утраченного дохода (пособие по безработице, по случаю временной утраты трудоспособности, по беременности и родам и др.).
2. Оказания финансовой поддержки при росте расходов (помощь по случаю рождения ребенка, на погребение, семьям с детьми до 16 лет, и др.).

Социальное пособие служит формой государственного соцобеспечения населения и регламентируется федеральным законодательством.

Пособие отличается от других видов социальных платежей тем, что денежные средства перечисляются льготнику напрямую и не зависят от вида соцподдержки или льготной категории заявителя.

Данный вид платежа обладает определенными особенностями:

• это всегда государственные денежные выплаты;
• предоставляется определенным категориям населения в случаях, указанных в законодательных актах РФ;
• выплачивается из федерального или регионального бюджета;
• назначается ежемесячно и выплачивается периодически или единовременно;
• рассчитывается либо на основе индивидуального заработка, либо устанавливается в твердом размере;
• имеет целевой характер выделения средств;
• назначается по принципу нуждаемости заявителя. В случае, когда основания для постоянной поддержки больше нет, выделение денежных средств прекращается.

Факторы	Характеристика
Состояние здоровья или определенные жизненные обстоятельства	Болезнь, травма, беременность и др.
Особенности ведения быта	Нуждаемость в жилплощади
Изменения в социальном статусе	Увольнение, рождение детей и др.

Каждый из приведенных факторов может быть основанием для обращения за поддержкой от государства.

Условия назначения федеральных выплат прописаны в федеральном законодательстве РФ. Право на получение средств имеют все указанные в федеральных законах категории льготников, независимо от региона проживания.

Во многих случаях федеральное пособие является существенным дополнением к основному доходу льготника, а иногда и единственным источником средств для жизни.

Федеральные выплаты в России назначаются:

1. Гражданам, имеющие определенные заслуги перед государством (звание или награды): Герой СССР, РФ, Почетный донор России.
2. Лица, получившие общегосударственный статус: ветераны и инвалиды труда, реабилитированные граждане, работники тыла, безработные и др.

Федеральные платежи финансируются из средств федерального бюджета. Деньги выделяются по целевому признаку соответствующим министерствам и ведомствам, которые распределяют бюджет на календарный год.

Региональные платежи устанавливаются в каждом регионе самостоятельно местной администрацией. Выделение средств происходит за счет бюджетов регионов и поэтому могут отличаться величиной или вообще отсутствовать в некоторых областях (крае).

Региональная помощь предназначена лицам, наиболее нуждающимся в дополнительных мерах соцподдержки органов власти. Например, пенсионеры, ветераны труда, граждане, имеющие большой трудовой стаж.

Отдельные виды поддержки выплачиваются непосредственно работодателем заявителя. В дальнейшем эти средства компенсируются за счет средств государства.

Все социальные выплаты и пособия в РФ можно классифицировать по различным признакам:

1. Исходя из целевой направленности

• компенсируют полностью или частично потерю основного дохода;
• предоставляются как дополнительная помощь

2. По продолжительности выделения средств

• назначаются единоразово (единовременно);
• выплачиваются ежемесячное (регулярно);
• перечисляются один раз в год (выплаты донорам).

3. В зависимости от категорий получателей

Назначение и выплата пособий происходит через соответствующие государственные органы и учреждения. Поэтому в зависимости от специфики выплаты заявителю потребуется обращаться в различные госорганы для оформления госпомощи.

1. Для получения помощи, в связи с рождением ребенка заявитель должен обратиться:

• к своему работодателю;
• в местное Управление Пенсионного фонда;
• в местный отдел соцзащиты.

2. Для оформления пособий по инвалидности следует подойти в местное Управление соцзащиты.

3. Бюджетные работники могут оформить все необходимые документы в отделах соцзащиты.

4. Отделы Пенсионного Фонда РФ оформляют документы пенсионерам, детям войны, участникам боевых действий, труженикам тыла.

Для ускорения процесса оформления документов лучше обращаться в МФЦ по месту жительства. Специалисты центра помогут оформить справки и рассчитать размер предполагаемых выплат.

Для оформления права на получение привилегий от государства потребуются следующие документы:

• заявление о назначении господдержки;
• паспорт гражданина РФ;
• документы о рождении или смерти (в зависимости от вида платежей);
• СНИЛС и ИНН;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о разводе (при необходимости);
• документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком (в том числе с ребенком-инвалидом);
• справка о доходах членов семьи;
• удостоверения: пенсионера, инвалида, многодетной семьи;
• документы, подтверждающие опекунство или попечительство;
• справка о потере трудоспособности.

Комплект документов может меняться в зависимости от уровня назначения выплат. Региональные власти могут устанавливать свой перечень документации при установлении региональной помощи.

Размеры пособий могут устанавливаться в фиксированном размере или меняться в зависимости от определяющих факторов. Если фиксированный размер не установлен законодательно, то за основу начислений принимается федеральная величина МРОТ.

Региональные власти могут регулировать размер федеральных платежей в сторону увеличения или выплачивать дополнительные региональные денежные средства.

Перечисление средств производится с помощью адресной доставки почтальонами «Почты России» или переводом на счет, открытый в коммерческом банке.

Единовременный характер помощи, предоставляемой по социальным причинам

Согласно законодательству, под это понятие попадает передача нуждающемуся лицу денег, лекарств, продуктов, одежды, обуви, транспорта и прочих материальных ресурсов нуждающимся лицам. Это трактовка Национального стандарта РФ (ГОСТ Р 52495-2005) в части соцобслуживания.

Теперь поговорим о том, что означает понятие “материальная помощь сотруднику”. Это единовременная выплата – разновидность трудовых гарантий, которая носит социальный характер. Она выдается с целью поддержки человека в сложной финансовой ситуации. Не зависимо от обстоятельств, законодательство не обязывает нанимателя оказывать матпомощь работнику, т. е. это абсолютно добровольное дело.

Сведения о возможности получения поддержки должны быть отражены в нормативных локальных актах фирмы, например, в положении об оплате труда, а также в трудовом договоре работника. Стоит отметить, что такая выплата выдается только по усмотрению работодателя и в зависимости от финансовых возможностей предприятия.

Величина суммы, которую работодатель выдаст в качестве матпомощи работнику, никак не будет зависеть от уровня его заработной платы. Скорее, ее размер будет зависеть от ситуации, в которую попал сотрудник и от финансовых возможностей фирмы.

В своем заявлении работник может указать конкретную сумму, которая ему необходима. Но работодатель вправе решать самостоятельно, сколько денег начислить трудящемуся.

В любом случае, периодичности оказания такого рода помощи не существует и выдается она единовременно.

Единовременная матпомощь не облагается НДФЛ при условии, что сумма не превышает 4000 руб. за календарный год. Если же выплата обозначена в качестве регулярной, независимо от обстоятельств, отнести ее к финансовой поддержке сотрудника работодатель не сможет. Иначе она будет считаться элементом оплаты труда, подлежащим налогообложению.

Выплата может быть:

• перечислена по безналичному расчету на банковский счет работника;

• выдана наличными деньгами из кассы предприятия.

Чаще всего ее начисление происходит в ближайший день зарплаты.

Наиболее распространенными случаями выплат материальной помощи являются назначение материальной помощи на усмотрение работодателя. Предоставление суммы носит адресный характер, предусматривающий оформление в каждом конкретном случае. Перечень оснований оговаривается в колдоговоре, положении об оплате труда либо ином внутреннем акте.

Условия предоставления помощи:

• Сумма материальной помощи, выплачиваемая по распоряжению руководителя в пределах 4 000 рублей, не облагается взносами. Величина суммы свыше лимита облагается в обычном порядке.
• При назначении материальной помощи, не облагаемой взносами в пределах лимита, не имеет значение количество траншей в рамках одного приказа или число выплат по нескольким распоряжением работодателя. Размер денежной суммы и стоимостной оценки неденежной формы помощи определяется нарастающим итогом в течение календарного года.
• Предельная необлагаемая величина в 4 000 рублей не зависит от количества отработанных лицом месяцев в расчетном периоде.

Отдельно законодательством оговорен перечень оснований предоставления единовременной матпомощи, при которых освобождение возникает вне зависимости от размера суммы (пп. 3 п. 1 ст. 422 НК РФ). Возникновение особых социальных причин требуется подтверждать документально.

Основания выплаты матпомощи	Дополнительные условия
Ущерб в результате стихийного бедствия, террористического акта и других чрезвычайных обстоятельств	Выплата производится с целью компенсации финансового ущерба или нанесения вреда здоровью. К видам помощи относится выдача предметов в натуральной форме, оговоренные приказом
Смерть близкого родственника	Рассматриваются родственники, считающиеся близкими в соответствии с СК РФ – супруги, родители, дети и приравненные к ним. При определенных условиях (совместном проживании) к членам семьи причисляются братья и сестры
Рождение ребенка, усыновление, назначение опеки	Выплата производится каждому родителю или приравненному к нему лицу. Помощь предоставляется в пределах 50 000 рублей на каждого ребенка при обращении в течение года после возникновения события

Пример определения базы для начисления страховых взносов ⇓

Работница К. ООО «Вымпел» получила от предприятия в феврале текущего года матпомощь к отпуску в размере 7 500 рублей. В мае т.г. работнице была предоставлена единовременная выплата 35 000 рублей в связи с рождением ребенка. При определении базы для обложения взносами помощь при рождении ребенка не учитывается в связи с выплатой по иному основанию. Обложению подлежит 3 500 рублей – часть суммы помощи к отпуску, превышающая 4 000 рублей.

Размер пособия

Такая социальная выплата предназначена в основном для граждан, которые потеряли трудоспособность или кормильца.

К ним относят лица следующих льготных категорий:

• одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
• многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
• лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
• дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
• дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
• дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
• граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
• студенты дневного отделения, имеющие детей;
• лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
• беременные женщины и находящиеся в декрете;
• лица, попавшие под сокращение на предприятии.

Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.

В целом можно говорить о трех основных видах соцподдержки от государства:

• для граждан, имеющих основную работу;
• для лиц, имеющих статус официального безработного;
• для родителей, имеющих детей.

Пособие по безработице выплачивается граждан, которые официально зарегистрированы в центре занятости населения. Данный вид выплат назначается временно с целью ускорения трудоустройства граждан и ограничен по времени.

Размер платежей устанавливается индивидуально, государство определило только нижний и верхний пределы выплат. В 2018 году величина выплат составляет 850-4900 руб.

Пособие по временной трудоспособности назначается и выплачивается однократно при предъявлении листка нетрудоспособности. Трудоустроенный гражданин может получить деньги, только если работодатель платил взносы в ФСС. Официальным безработным возмещение назначают на бирже труда.

Пособие устанавливается в процентном соотношении к дневному заработку получателя средств. При расчете размера выплат учитывают срок страхового стажа заявителя.

Гражданам, воспитывающих детей, начисляется и выплачивается несколько видов господдержки. Их можно объединить в категорию «Детские пособия».

Пособие ПБР выплачивается как трудоустроенным, так и безработным женщинам.

Данный вид социальных выплат назначают также усыновителям детей в возрасте до 3-х месяцев.

Помощь при рождении ребенка может получить один из трудоустроенных родителей. Назначается и выплачивается единоразово и является федеральной выплатой. Размер пособия в 2017 году составляет 16350 руб.

Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ.

Пособие на погребение выплачивается родственникам усопшего в качестве компенсации расходов на похороны. В 2017 году размер возмещения составляет 5562 руб. Если в регионе, где проживал умерший, установлен районный коэффициент, величина платежа пересчитывается с учетом его размера.

Пособие по инвалидности выплачивается ежемесячно. Размер выплат зависит от установленной группы инвалидности и периодических индексаций.

Малоимущим семьям предусмотрена региональная поддержка. Она назначается, когда размер дохода на одного члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе.

Помощь многодетным семьям тоже осуществляется региональными властями с учетом финансовых возможностей бюджета области (края).

Некоторые категории льготников могут претендовать на несколько видов социальных выплат. Например, беременные женщины, впоследствии ставшие матерями, имеют право на 2-3 пособия.

Пособие начисляется на каждое нетрудоспособное лицо, находящееся на попечении у гражданина, так как закон не запрещает опекуну ухаживать сразу за несколькими пожилыми лицами или инвалидами. Выплаты начисляются гражданам, оформившим опекунство над следующими категориями лиц:

• Граждане с инвалидностью 1 группы.
• Дети-инвалиды.
• Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
• Люди, достигшие 80-летнего возраста.

Пособие прибавляется к социальной пенсии по инвалидности. Данная прибавка выплачивается каждый месяц. Ее размер был установлен в пределах 1200 рублей в 2008 году, когда вышел Указ. С тех пор объем выплат не менялся. Исключение — выплаты для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и аналогичных местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там лиц. Размер их выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в таких районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документы

Чтобы оформить и начать получать выплаты, опекуну необходимо подготовить внушительный пакет документов:

1. Паспорт с пропиской, СНИЛС.
2. Справки о том, что опекун или иное лицо, согласившееся на уход за нетрудоспособным, не стоит на бирже труда как безработный и не получает страховую пенсию.
3. Документ о признании гражданина инвалидом и о присвоении ему соответствующей группы инвалидности. Данная справка выдается на основании медицинского освидетельствования, проведенного в Бюро медико-социальной экспертизы.
4. Для несовершеннолетних лиц, требующих ухода — справка о признании ребенка инвалидом.
5. Для престарелых граждан, требующих помощи посторонних лиц — медицинское заключение о необходимости получения постоянного ухода.
6. Трудовая книжка опекуна, с записью об увольнении, а также трудовая книжка его подопечного (при наличии).
7. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом готов ребенок от 14 лет, в ПФ следует предоставить письменное согласие от его мамы или папы либо от усыновителей или иных представителей. Ребенок должен получать обучение в школе, а присматривать за инвалидом только в свободное от учебы время.
8. Если оказывать помощь нетрудоспособному гражданину будет ребенок от 14 лет, ему потребуется справка из школы или иного образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения обучения по очной форме.
9. Гражданину, готовому ухаживать за инвалидом, придется доказать, что тот не получает пенсионных выплат как бывший военнослужащий, сотрудник ОВД и иных правоохранительных органов, работник службы МЧС, сотрудник уголовной системы и т. д., согласно соответствующему закону РФ о пенсионных начислениях некоторым группам лиц.

Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц. Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.

• Родители (в том числе и небиологические — усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 5500 рублей. В зависимости от районного коэффициента эта сумма возрастает до 7150 рублей.
• Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1200 рублей.

Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 5500 рублей?

Последние изменения

В 2017 году государство запланировало повышение размера детских выплат на 5,4%. Для тех пособий, размер которых зависит от МРОТ, установлено повышение с июля 2017 года на 4%. Подобные изменения планируются и в регионах. В 2018 г. с 1 февраля проведена индексация соцпособий в размере 1,025%.

Июн 20, 2019 12:48

В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличатся с 5500 до 10 000 р.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Требования к опекуну

Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году. Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию. Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.