Закон не содержит понятие коммерческой организации, приближенное к научному, но основные ее признаки сформулированы в ст. 48, 49 ГК, а также в ч. 1 и 2 ст. 50 ГК.
Сравнительная таблица признаков коммерческих и некоммерческих организаций
Закон не содержит понятие коммерческой организации, приближенное к научному, но основные ее признаки сформулированы в ст. 48, 49 ГК, а также в ч. 1 и 2 ст. 50 ГК.
Признаки коммерческих организаций:
- Основные цели деятельности таких юридических лиц заключаются в извлечении прибыли. Это означает, что устав организации должен содержать соответствующее положение. На его наличие или отсутствие могут обращать внимание должностные лица в ходе регистрации. Его отсутствие служит основанием для отказа в ней.
- Коммерческие организации, как правило, обладают общей правоспособностью. Это означает, что такие юридические лица имеют правовые основания для занятия любыми видами незапрещенной деятельности. Исключение составляют муниципальные и государственные унитарные предприятия. Они могут осуществлять действия в рамках целей, для которых созданы. Законодательство, регулирующее положение участников рынка в различных сферах экономики, также может устанавливать ограничения. Примеры удастся найти в финансовой сфере. Организации, выполняющие функции банков или страховых компаний, не могут заниматься иной деятельностью.
- Обязательная государственная регистрация. Только после этого юридическое лицо становится участником гражданского оборота.
Понятие коммерческой организации
Характеристика коммерческих организаций по основным признакам позволяет сформулировать понятие данного юридического лица.
В указанных выше статьях ГК содержится характеристика коммерческих и некоммерческих организаций. Эта классификация позволяет отличать последние по ряду признаков.
- Главной отличительной чертой является цель учреждения некоммерческих организаций. Такая структура выполняет иные функции, нежели коммерческое юридическое лицо и они не связаны с извлечением прибыли. В качестве целей могут выступать гуманитарные, социальные, политические и другие устремления.
- Некоммерческие организации обладают ограниченной правоспособностью. Она определяется целями создания. При этом, возможны и предпринимательские функции, соответствующие этому требованию.
- Другим признаком является отсутствие возможности распределять прибыль между учредителями. Если таковая имеется, она служит дополнительной финансовой основой для достижения целей, для которых такая организация была создана.
- Особые организационно-правовые формы. Как и в случае с коммерческими юридическими лицами, существует закрытый перечень, в котором определены виды этих организаций.
- Для начала деятельности необходима государственная регистрация. В отдельных случаях она гораздо более сложная и предусматривает большее количество необходимых действий. Примером служит регистрация политических партий, осуществляемая в минюсте.
Понятие некоммерческой организации
Положения закона, характеризующие эти правовые субъекты, позволяют вывести наиболее полное понятие.
Под некоммерческими организациями следует понимать зарегистрированные в установленном порядке юридические лица определенных организационно-правовых форм, целями которых является достижение результатов в общественной, гуманитарной, политической и других сферах, не связанных с извлечением прибыли, способные выполнять функции в указанных рамках и не распределяющие полученные финансовые ресурсы между учредителями.
Терентьев Богдан
Цель — оказание государственных услуг и выполнение прочих функций с привлечением имущества, принадлежащего государству.
Имущество, переданное РФ в качестве взносов, признается собственностью компании, равно как и имущество, приобретенное ею самостоятельно. Госкомпания и РФ не отвечают по обязательствам друг друга.
Контроль деятельности госкомпании осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному для госкорпораций 7 Некоммерческие партнерства (ст. Цель — решение социальных, культурных, благотворительных, образовательных, научных и иных общественно важных задач.
Имущество, переданное членами партнерства, становится его собственностью 8 Частные учреждения (ст. 9) Цель — выполнение социально-культурных, управленческих и иных функций, не классифицируемых в качестве коммерческих.
Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации Руководящие органы Высший – общее собрание членов Выборный коллегиальный орган – Правление Единоличный исполнительный орган — Президент Руководитель – единоличный исполнительный орган Коллегиальный орган – является высшим органом управления.
На праве собственности Имущественные права и обязанности полных товариществ такие же, как в полном товариществе. Вкладчики (коммандитисты) несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.
Внимание К ним причисляют иностранные неправительственные НКО, представляющие угрозу Конституции, обороноспособности и безопасности РФ. Вопрос №4.При создании НКО выбирается подходящая для конкретных задач ОПФ в соответствии с законом.
- Не признаются банкротом (кроме фондов и кооперативов).
Важно При появлении задолженности перед кредиторами суд не может объявить организацию несостоятельной. НКО может ликвидироваться, а имущество использоваться для покрытия долга.
- Финансирование.
- Свои особенности имеет каждая ОПФ НКО. Например, члены кооперативов вправе делить доходы между собой.
НКО получает активы от участников, а также пожертвования, добровольные вклады, гранты от государства и т. д.
Для некоторых НКО не требуется госрегистрация (общественные движения, органы самодеятельности). Такие объединения не могут иметь имущество, прав в суде, счетов, печатей.
Например, льготы на приобретение пород, кормов и т. д. Виды коммерческих и некоммерческих организаций схема Средства, поступление которых имеет целевое назначение и не связано с продажей товара, выполнением работ или услуг НДС не облагаются.
От НДФЛ освобождаются выплаты на обслуживание инвалидов. Рубрика «Вопросы и ответы» Вопрос №1. В чем заключается особенность формирования АНО Характерной особенностью АНО является то, что сотрудники не могут составлять более 1/3 всех членов управляющего органа.
Вопрос №2. Какие НКО освобождены от уплаты НДС От уплаты НДС освобождаются объединения инвалидов, унитарные предприятия при учреждениях здравоохранения и соцзащиты, организации, в штате которых инвалидов более 50%. Вопрос №3. Что представляет собой реестр нежелательных НКО В мае 2015 года президент подписал Закон о нежелательных организациях.
Например, льготы на приобретение пород, кормов и т. д. Устанавливая привилегии для участников, клуб привлечет новых членов, соответственно его популярность возрастет, и сумма взносов увеличится.
В качестве ОПФ для данного направления деятельности больше всего подойдет общественная организация либо НП. Особенности НКО, их отличие от коммерческих организаций НКО имеют некоторые особенности, отличающие их от коммерческих структур:
- Ограниченная правоспособность.
Объединения могут функционировать только в тех направлениях, которые указаны в их учредительных документах и соответствующих законах.
- Работа в интересах общества. НКО не ставит перед собой задачу получить прибыль.
- Ведение предпринимательства.
Коммерцией НКО может заниматься только в рамках достижения уставных целей. Прибыль членам не раздается. - Большой выбор организационно-правовых форм (ОПФ).
При создании НКО выбирается подходящая для конкретных задач ОПФ в соответствии с законом.
- Не признаются банкротом (кроме фондов и кооперативов). При появлении задолженности перед кредиторами суд не может объявить организацию несостоятельной. НКО может ликвидироваться, а имущество использоваться для покрытия долга.
- Финансирование. НКО получает активы от участников, а также пожертвования, добровольные вклады, гранты от государства и т. д.
- Свои особенности имеет каждая ОПФ НКО. Например, члены кооперативов вправе делить доходы между собой. Для некоторых НКО не требуется госрегистрация (общественные движения, органы самодеятельности). Такие объединения не могут иметь имущество, прав в суде, счетов, печатей. При регистрации фонда обязательно должен быть попечительский совет. Ликвидировать данную форму НКО можно только по решению суда.
Во внебюджетные фонд НКО сдают отчеты ежеквартально. В пенсионный — форму РСВ-1, в соцстрах — 4-ФСС. НКО отчитываются по следующим налогам: НДС, прибыль, имущество, земля, транспорт. Бухгалтерские формы 1 и 2 сдаются также в Росстат по итогам года.
НКО, применяющие УСН, ежегодно сдают декларацию по единому налогу. Для всех некоммерческих структур обязательным является представление сведений о среднесписочном количестве работников и справок о доходах, при выплате заработка.
Эти документы передаются в налоговую по итогам года.
- Потребительский кооператив.Занимается предпринимательством. Сдает отчетность в полном объеме ежеквартально. Льгот не имеет. Правление НКО отвечает за представленную в налоговую информацию и за данные, публикуемые в СМИ.Годовой отчет перед представлением подлежит проверке ревизионной комиссией НКО.
- Религиозные объединения. Не платят НДФЛ.
Членство в клубе собаководов Группа людей планирует создать клуб собаководов-любителей. Важно Цель НКО — обмен опытом разведения пород, внедрение новых методик дрессировки, помощь в покупке животных, организация выставок.
На начальном этапе следует установить, будет ли НКО иметь членов или нет. Для деятельности данного клуба больше подходит членство, т.
к. для участников можно создать более благоприятные условия по сравнению с посторонними лицами.
Например, льготы на приобретение пород, кормов и т. д. Глава ii. формы некоммерческих организаций При выходе из общины гражданин имеет имущественные права.Налогообложение и бухгалтерская отчетность Все формы НКО обязаны вести учет, сдавать отчетность.
Признаки | Коммерческие компании | Некоммерческие организации |
---|---|---|
Наличие органов управления | Имеются | Имеются |
Наличие обособленного имущества | Есть | Есть |
Возможность выступать в обороте от своего имени | Имеется | Имеется |
Самостоятельная гражданско- правовая ответственность | Имеется | Имеется |
Регистрация в ЕГРЮЛ | Обязательна | Обязательна |
Ведение бухгалтерского учета | Обязательно | Обязательно |
Курирующий орган | Нет, либо отраслевой орган, если компания занимается деятельностью, подпадающей под лицензирование | Министерство Юстиции РФ, а также отраслевой орган, если организации занимается деятельностью, подпадающей под лицензирование |
Правоспособность | Полная | Ограниченная |
Персонал | – Сотрудники, работающие по трудовым договорам – Физические лица, работающие по гражданско правовым договорам | – Сотрудники, работающие по трудовым договорам – Физические лица, работающие по гражданско правовым договорам – Волонтеры |
Цель деятельности | Извлечение и распределение прибыли | Достижение социальных, культурных, благотворительных и иных общественно — полезных целей |
Организационно — правовые формы | ПАО, АО, ООО, крестьянские хозяйства, партнерства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия | Потребительские кооперативы, общественные организации, движения, союзы и ассоциации, ТСН, автономные некоммерческие организации, частные учреждения, фонды, казачьи общества, адвокатские и нотариальные палаты, госкорпорации и т.д. |
Источник доходов | Предпринимательская деятельность, направленная на извлечение прибыли | Взносы участников, пожертвования, гранты, поступления из бюджета, предпринимательская деятельность для достижения целей, указанных в Уставе |
Налоговый режим | ОСНО, УСН, ЕНВД, ЕСХН | ОСНО или УСН |
Понятие и основные признаки коммерческих организаций
Организационное единство состоит в строгой иерархии и соподчиненности органов управления. Последние могут быть единоличными или коллегиальными: директор, управляющий, президент, председатель, правление, собрание, президиум и так далее. Юрлица (независимо от направления деятельности) должны иметь хоть какие — нибудь органы управления. В противном случае, они просто не смогут выполнять свои функции.
Как субъект права, коммерческие и некоммерческие организации имеют обособленное имущество или материальную базу для осуществления своей деятельности. Это недвижимость, техника, средства производства, интеллектуальные права, денежные средства, гранты и так далее. Когда все это объединяется в рамках одного юридического лица, то на свет появляется его имущественная обособленность. Она свойственна НКО и КО в одинаковой мере.
Этот принцип сформулирован в ст. 56 ГК РФ. Его суть заключается в том, что участники и учредители любого юрлица не отвечают (кроме случаев, оговоренных в законе!) по его обязательствам, а оно, в свою очередь, не отвечает по их обязательствам. Кстати, данный постулат проистекает из имущественной обособленности организации: раз у нее есть собственность, то она может сама нести ответственность перед кредиторами.
Еще одна общая черта для коммерческих и некоммерческих организаций. Каждое юрлицо обязано иметь наименование и местонахождение. Название позволяет индивидуализировать его и считается необходимой предпосылкой для гражданской правосубъектности. Соответственно, любая коммерческая и некоммерческая организация от своего имени заключает и исполняет договоры, отвечает по обязательствам, выступает истцом или ответчиком в суде, несет гражданскую или административную ответственность.
Как субъект гражданско — правовых отношений юрлицо создаётся решением участников (учредителей) и подлежит обязательной регистрации в ЕГРЮЛ. И пусть НКО подают документы через территориальное управление Минюста РФ — значения это не имеет. В конечном итоге, сведения о нем все равно оказываются в едином госреестре.
Все без исключения юрлица находятся на каком — нибудь налоговом режиме. Иными словами, они являются налогоплательщиками и обязаны платить налоги и страховые взносы. Это требование относится и к некоммерческим организациям. Другой вопрос, что государство предоставляет им различного рода преференции и даже освобождает от ряда налогов.
Например, НК РФ освобождает некоторые виды НКО от уплаты земельного налога (ст.395 НК РФ) или от начисления страховых взносов на выплаты волонтёрам (ст. 420 НК РФ). Однако они (то есть НКО) всё равно находятся на общем режиме налогообложения (ОСНО), либо на упрощенной системе налогообложения (УСН), как и многие другие коммерческие фирмы.
Все коммерческие и некоммерческие компании обязаны вести бухгалтерский учет. Правда, в отличии от коммерческих фирм, НКО ведут его в упрощенной форме (ст.6 закона о бухгалтерском учете № 402 – ФЗ от 06.12.2011 года). Впрочем, это исключение не распространяется на иностранных агентов, ЖСК, различные партии, адвокатские и нотариальные платы, а также некоторые виды кооперативов.
Здесь происходит главный водораздел между коммерческими и некоммерческими компаниями. Основная цель коммерческих юрлиц заключается в работе, направленной на извлечении прибыли/дивидендов и распределении ее между собственниками. НКО же не может поставить перед собой такую цель. Её деятельность не связана с получением дохода от ведения бизнеса.
Впрочем, закон всё же позволяет некоммерческим компаниям вести деятельность по извлечению дохода для достижения своих целей (ст. 50 ГК РФ). О нюансах такой деятельности мы поговорим чуть ниже.
НКО функционируют только в строго определенных формах. Они не могут существовать в форме ООО, ПАО или тем более ИП. ГК РФ и закон № 7 — ФЗ от 12.01.1996 года декларируют, что некоммерческие компании действуют в форме религиозных (общественных) объединений, фондов, общин коренных и малых народов, казачьих обществ, партнёрств, частных, бюджетных и государственных учреждений, автономных организаций, ассоциаций и союзов.
Кроме того, НКО считаются потребительские и гаражные кооперативы, ЖСК, сельхозкооперативы, партии, профсоюзы, всевозможные ТСЖ и так далее.
Ну, и наконец, в последние годы государство причислило к НКО адвокатские и нотариальные палаты. В целом, законодатель предусмотрел достаточно широкий список форм НКО и периодически относит к ним все новые и новые виды юрлиц.
Несмотря на то, что сведения о некоммерческих и коммерческих организациях в ЕГРЮЛ вносит уполномоченная ИФНС, между ними, в этом аспекте, есть существенные различия. Дело в том, что коммерческие фирмы напрямую сдают свои заявления в МФЦ или регистрирующий орган. А вот НКО направляет бумаги в территориальное управление Минюста РФ, которое надзирает за всеми НКО в России.
В свою очередь чиновники Минюста проверяют документы и только затем направляют их в уполномоченную ИФНС. Либо возвращают заявителю для доработки. Данная процедура осуществляется на стадии регистрации НКО, в ходе внесения изменений в Устав и при ликвидации организации. Налоговая инспекция в данном случае вообще не проверяет пакеты, полученные из Минюста и просто вносит сведения в ЕГРЮЛ.
Стоит также отметить, что Министерство юстиции чрезвычайно «трепетно» относится к своим полномочиям и пресекает даже робкие попытки ФНС РФ проявить самостоятельность в этой сфере. Об одной из такой попыток и реакции на нее Минюста вы можете прочитать в статье, ранее опубликованной на нашем сайте: Порядок внесения записи об НКО в ЕГРЮЛ: разъяснения ФНС
Почти все статьи, размещенные в интернете, «дружно» утверждают, что НКО (по сравнению с коммерческими компаниями) имеют ограниченную правоспособность. Однако ГК РФ нигде напрямую об этом не говорит. Данное утверждение появилось в трудах ученых — юристов в середине 90 — х годов. Затем оно плавно перекочевало в дипломные и курсовые работы студентов, а также в статьи копирайтеров и стало аксиомой, не требующей доказательств. Кстати, этой же точки зрения придерживается и Верховный Суд РФ (постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996 года).
На самом деле это спорный вопрос. Ст. 49 ГК РФ говорит лишь о том, что любое юрлицо может иметь права, которые соответствуют его целям деятельности, зафиксированным в учредительных документах. Данная формулировка и породила мнение об ограниченной правоспособности НКО.
Тем не менее, раз большинство исследователей и ВС РФ считают, что некоммерческая организация обладает специальной правоспособностью, то и мы отметим её в качестве признака, по которому НКО отличается от коммерческой фирмы.
Эти признаки возможны, но они не носят обязательного характера. Например, сотрудники коммерческих компаний всегда работают по трудовым или по гражданско — правовым договорам. В свою очередь НКО также могут иметь штатных сотрудников и заключать договоры с третьими лицами. Однако некоммерческие компании иногда привлекают волонтеров, которые трудятся абсолютно бесплатно, выполняя общественно полезные функции.
Следующий признак — это источник доходов. Коммерческое юрлицо занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, источником его дохода является бизнес или дело, направленное на извлечение прибыли. А вот среди НКО по этому вопросу царит полное разнообразие. Для одних организаций главным источником дохода являются взносы участников, для других — поступления от внешних источников (гранты, благотворительность).
Понятие и основные признаки коммерческих организаций
Некоммерческие организации – юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК РФ).
- для некоммерческих организаций хозяйственная деятельность является вспомогательной, обеспечивая их участие в имущественном обороте, и гражданско-правовой статус этих организаций носит второстепенный характер;
- коммерческие организации осуществляют хозяйственную деятельность, которая является для них основной и полностью регулируется гражданским правом.
В отличие от коммерческих организаций некоммерческие организации не являются профессиональными участниками имущественных отношений. Поэтому для некоммерческих юридических лиц законодатель устанавливает специальную (целевую) правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учредительных документах (п.
4 ст. 213 ГК).
Выступление некоммерческих юридических лиц в гражданском обороте обусловлено необходимостью материального обеспечения их основной деятельности, которая не должна являться предпринимательской.
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Обратиться за консультацией через форму.
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
- Позвонить:
- По всей России: 7 (800) 350-73-32
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”).
Такми образом, некоммерческие организации осуществляют деятельность, направленную на формирование общественных благ, они являются опорными пунктами инфраструктуры гражданского общества.
Во всем остальном некоммерческие организации являются полноправными и постоянными участниками имущественного оборота наряду с коммерческими организациями.
- ее учреждения;
- реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы;
- в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы (в случаях, предусмотренных федеральными законами).
Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).
Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.
Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.
Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.
Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
Некоммерческая организация вправе иметь:
- штампы и бланки со своим наименованием;
- символику – эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.
Перечень некоммерческих организаций
П. 3 ст.
50 ГК определяет следующие формы некоммерческих организаций:
- потребительский кооператив (жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы);
- общественная организация (политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления);
- общественное движение;
- ассоциация (союз) (некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты);
- товарищество собственников недвижимости (товарищество собственников жилья);
- казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
- община коренного малочисленного народа Российской Федерации;
- фонд (общественные и благотворительные фонды);
- учреждение (государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения);
- автономная некоммерческая организация;
- религиозная организация;
- публично-правовая компания;
- адвокатская палата;
- адвокатское образование (являющееся юридическим лицом);
- государственная корпорация;
- нотариальная палата.
Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 и ст. 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ (высший орган – общее собрание участников).
- потребительский кооператив;
- общественная организация;
- ассоциация (союз);
- нотариальная палата;
- товарищество собственников недвижимости;
- казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в РФ;
- община коренного малочисленного народа РФ.
Замечание: Указанные выше формы прямо поименованы в п. 2 ст. 123.1 ГК РФ, однако “§ 6. Некоммерческие корпоративные организации” помимо них включает также разделы, посвященные
- адвокатским палатам;
- адвокатским образованиям, являющимся юридическими лицами.
Фонд – унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели (ст. 123.17 ГК РФ).
Учреждение – унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 123.21 ГК РФ).
Автономная некоммерческая организация – унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности (ст. 123.24 ГК РФ).
Религиозная организация – добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган (ст. 123.26 ГК РФ).
Во многих случаях различие организационно-правовых форм некоммерческих организаций не вызывается реальной необходимостью, а становится лишь результатом принятия очередного отдельного закона об их статусе (например, общины малочисленных народов как юридические лица по сути являются потребительскими кооперативами).
В развитых европейских правопорядках для отражения особенностей их статуса обычно используется не более 3-4 организационно-правовых форм (объединение или союз, фонд, учреждение). Поэтому центр тяжести правового регулирования лежит на специальных законах, например, на Федеральном законе от 12 января 1996 г.
N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” и др.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”
Проблемы извлечения доходов от предпринимательской деятельности в рамках НКО
В 90 — ые годы государство предоставило НКО очень много преференций и льгот и при этом разрешило вести предпринимательскую деятельность для получения дохода. В результате некоммерческие компании (за редким исключением) стали ширмой для ведения бизнеса. Они торговали алкоголем, табаком, отмывали доходы, полученные криминальным путём и даже занимались контрабандой.
В «нулевых» государство более или менее навело порядок в этой сфере и закрыло самые одиозные НКО либо направило их деятельность в цивилизованное русло. Однако законопослушный мелкий и средний бизнес продолжал (и продолжает) использовать некоммерческие организации, как прикрытие для предпринимательской деятельности.
Например, на сайте Минтруда РФ можно ознакомиться с перечнем организаций, имеющих право на проведение специальной оценки условий труда (СОУТ). Среди них вы найдете частные учреждения и автономные НКО. Правда, раньше их было еще больше. Однако и сейчас подобных организаций достаточно много. Осуществление СОУТ — это чрезвычайно доходный бизнес. Для его ведения нужны серьезные вложения и наличие хорошо оборудованной лаборатории.
Далее, на ресурсе Роскомнадзора вы сможете ознакомиться с НКО, которые занимаются бизнесом в сфере телевидения и радиовещания, а на сайте Росздравнадзора можно получить информацию о некоммерческих компаниях, торгующих лекарственными препаратами.
В целом, почти в каждой сфере бизнеса есть НКО, которые не просто ведут предпринимательскую деятельность, но и успешно извлекают доходы, которые в нарушение закона «делят» между участниками.
2. «Раздел» прибыли
Почти все небольшие НКО используют упрощенную систему (УСН), где объектом налогообложения являются доходы. Налоговая ставка в данном случае составляет 6%. Заплатив налоги, участники НКО спокойно «начисляют» себе высокие зарплаты, выводят деньги по фиктивным договорам на подставных лиц, либо просто тратят деньги организации на личные нужды.
Минюст, как правило, не проверяет подобные затраты (если, конечно, НКО не является иностранным агентом или получателем грантов либо бюджетных средств). А ИФНС расходы НКО вообще не интересуют, так как налогооблагаемой базой, в данном случае, являются только доходы. Впрочем, в последние годы ситуация меняется.
НКО, получающие средства из зарубежных источников, можно сказать «подставили» рядовых бизнесменов, использующих некоммерческие организации для извлечения прибыли. Государство стало более внимательно следить вообще за всеми НКО. В результате, то в одном регионе, то в другом некоммерческие компании иногда привлекаются к ответственности.
Так, в Екатеринбурге Минюст «наказал» организацию инвалидов за то, что она (в числе прочих нарушений) владела кафе, парикмахерской, эротическим массажным салоном, торговала алкогольной продукцией, а большая часть средств уходила в карман руководства и третьих лиц (решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга по делу №2 — 6044/40 (14) от 17.09.2014 года).
Однако в большинстве случаев такие НКО действуют и процветают. Как, утверждают, опрошенные нами предприниматели, из — за политических НКО и «грантоедов» бизнес стало вести несколько сложнее. Но в целом, Минюст и ФНС пока еще сквозь пальцы смотрят на эти нарушения.
При ведении бизнеса через некоммерческую организацию возникают многочисленные проблемы при его «продаже или оформлении наследства». В НКО нет акций или долей, как в ПАО или в ООО. Следовательно, приходится идти на различные ухищрения. Например, почти все автошколы в России зарегистрированы в форме частных образовательных учреждений.
Это очень доходный бизнес. Поэтому при его реализации, как правило, заключается неофициальный договор купли — продажи. Прежние участники выходят, а на их место приходят новые. А при передаче «дела» наследнику, последний, еще при жизни «собственника», вводится в состав участников. Но все это зыбко и ненадежно. Поэтому все больше и больше предпринимателей отказываются от НКО в пользу ООО.