Порядок и процедура усыновления ребенка основные правила

Усыновление: понятие, особенности

Воспитание и проживание в семье – одно из приоритетных прав несовершеннолетнего ребенка, ввиду чего государство всячески поощряет граждан, изъявляющих желание принять в свою семью нового воспитанника из детского дома.

Усыновление (а равно и удочерение) представляет собой процедуру, при которой ребенок в возрасте до 18 лет, ранее лишившийся опеки биологических родителей, перемещается на воспитание и проживание в другую семью с юридическим оформлением документов в качестве родного ребенка.

Правила усыновления детей в России строго регламентированы, а возникающий в результате указанных действий юридический факт влечет для каждой из сторон определенные права и обязанности. По итогам процедуры усыновители приобретают статус родителей.

Основные законодательные положения об усыновлении закреплены в следующих нормативных актах:

• Семейный кодекс;
• Гражданский кодекс;
• ФЗ №143.

Особенности:

1. Понятие – усыновление и удочерение являются тождественными;
2. При определении несовершеннолетнего ребенка в другую семью прежде всего учитывается ряд моментов:

• Соблюдение прав прежних законных представителей (биологической (ого) матери и отца);
• Сохранение семейных уз усыновляемого с его кровными братьями и сестрами;
• Отведение предпочтения мнению ребенка и его приоритетам.

При оформлении  усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов.  Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.

Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, отдел по защите прав ребенка.

В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для

Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка. Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире.

Из детского дома

Возраст детей, прибывающих в детском доме – от пяти до восемнадцати лет. Надо быть готовым к тому, что характер у этих детей уже сложился, и он не всегда сахарный. Всё же неблагоприятная среда всегда оставляет свой отпечаток. Принятие сформировавшегося человека в семью всегда затрачивает много моральных сил. Порядок оформления ничем не отличается, особенностей не имеет.

Из дома малютки

Перед оформлением ребенка из дома малютки, нужно изначально ознакомиться с временными показателями. Это не быстрый процесс, и затрачивает не менее полутора месяцев. Стоит понимать, что усыновление – процесс не быстрый. Часто родители отказываются от своей идеи, как только понимают сколько моральных сил и времени уйдёт на оформление всех документов.

Органы опеки настоятельно рекомендуют пройти курсы приёмных родителей.

Если Вы будете брать малыша из дома малютки, то времени уйдёт чуть больше, чем, если бы Вы брали ребёнка из детского дома.

Новорождённого

Если Вы хотите взять грудничка, то скорее всего брать его придётся из роддома. Многие роженицы отказываются от малышей, как только они родились. В этом случае стоит Подать заявление в органы опеки, уточнив данный факт. Порядок усыновления грудничка ничем не отличается от порядка усыновления более взрослого ребёнка. Пошаговую инструкцию действий рассмотрим чуть ниже.

Одним родителем

Для органов опеки не имеет значение пол и семейное положение усыновителя. Но будьте готовы к более тщательной проверки вашей кандидатуры.

Но отказ не может аргументироваться отсутствием брака, полом. Также важно помнить, что по закону в Российской Федерации дети не могут усыновляться однополыми семьями.

Супруг может усыновить ребёнка своей второй половинки. Главное, чтобы супруги состояли в официальном браке. В противном случае органы опеки не будут даже рассматривать заявление на усыновление.

Усыновление ребенка иностранными гражданами происходит по законодательству их страны, но с применением норм, которые действуют на территории Российской Федерации. А именно в пункте 3 статьи 124 СК РФ. Органы опеки учитывают вероисповедание и национальность кандидата на усыновление.

Усыновление одного из братьев/сестёр возможно, но не желательно. Ребёнок может начать агрессивно себя вести, так как  был привязан к близкому родственнику, а Вы их разлучили. Также, если в семью взяты сразу все братья/сестры, то дети лучше адаптируются в новой обстановке. Поэтому, если Вы заботитесь о психическом здоровье малыша, разлучать кровных родственником мы не рекомендуем.

Основания для отмены

Семейное законодательство жёстко регламентирует не только порядок усыновления, но и условия, которые предъявляются как к усыновляемому, так и к потенциальным родителям.

Условия для ребёнка

Усыновлёнными могут быть (ст. 124 СК РФ):

• сироты, то есть, у кого родители умерли, или их судьба неизвестна;
• лишённые родительской опеки, то есть дети, чьи родители были лишены родительских прав, признаны по суду недееспособными или безвестно отсутствующими;
• дети, чьи родители в течение срока, превышающего 6 месяцев, уклоняются от воспитания и не проживают вместе с детьми без уважительной причины.

Дети должны быть несовершеннолетними, и разделение кровных братьев и/или сестёр не допускается (если у усыновляемого ребёнка есть братья и сёстры родные, они должны быть усыновлены вместе).

В отношении усыновителей ст. 127 СК РФ устанавливает ограничения.

Усыновителями не могут быть:

• несовершеннолетние лица;
• лишённые дееспособности или ограниченные в ней, а также супруги, если один из них таковым является;
• лишённые родительских прав;
• бывшие усыновители, если усыновление в прошлый раз было отменено по их вине;
• судимые, или находящиеся под следствием за преступление против жизни. здоровья. половой неприкосновенности и подобным;
• имеющим не снятую или не погашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления в любой сфере;
• не имеющие работы (соответствующего уровня доходов) и/или место жительства;
• не состоящие в браке, если намереваются усыновить одного и того же ребёнка;
• имеющие противопоказания к усыновлению по здоровью;
• состоящие в гомосексуальном союзе;
• не прошедшие специальную психологическую подготовку.

Отдельно надо сказать про возраст усыновителей. Согласно ст. 128 СК РФ она должна быть равна или больше 16 лет. В исключительных случаях разница в возрасте может быть сокращена (если усыновляют близкие родственники).

Граждане иностранных государств имеют право на усыновления ребёнка – гражданина РФ в случае невозможности устройства его в семью на территории РФ. Гражданам РФ, живущим в иностранном государстве, могут быть переданы дети – граждане РФ спустя 12 месяцев после попадания ребёнка в банк сведений об усыновляемых.

Положение вещей таково, что ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно усыновить (удочерить), если соблюдены определенные условия:

• ребенок лишен родительской опеки и воспитания;
• он не достиг совершеннолетия;
• разница в возрасте между усыновителем и усыновленным не должна быть меньше 16 лет;
• на претендента, желающего усыновить ребенка, нет установленных ограничений и запретов;
• такой человек состоит на учете как кандидат на усыновление;
• в предусмотренных случаях имеется разрешение родителей, иных лиц;
• прочие условия, четко предписанные нормативными документами РФ.

Порядок усыновления ребенка

Усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно определенной категории лиц, сделав несколько необходимых действий в этом направлении, как непосредственно совершеннолетними гражданами, так и соответствующими государственными органами и службами. Сам порядок усыновления ребенка требует времени, поскольку данная процедура достаточно длительна.

Семейный кодекс оговаривает все условия для отмены усыновления. В частности, отменить усыновление можно, если родители:

• уклоняются от исполнения обязательств или злоупотребляют правами;
• жестоко обращаются с ребенком;
• злоупотребляют наркотиками или алкоголем;
• недееспособны;
• психически нездоровы.

Кого допускается усыновлять

Процедура усыновления может быть проведена в отношении любого ребенка, который ввиду сложившихся жизненных обстоятельств остался без родительского попечения.

Среди причин, почему дети становятся претендентами на усыновление можно назвать следующие моменты:

• Оставление ребенка матерью в роддоме;
• Утрата родителями прав по отношению к биологическому ребенку;
• Помещение в детский дом, дом малютки или иное аналогичное социальное учреждение;
• Гибель биологических родителей и приобретение ребенком статуса сироты;
• Обнаружение ребенка, подкинутого неустановленным лицом.

Каждый из вышеперечисленных детей может быть переведен на постоянное проживание и воспитание в другую семью, при условии, что интересы несовершеннолетнего совпадают с интересами усыновителей.

Российские дети могут быть усыновлены не только гражданами страны, но и подданными других государств – иностранцами, если несовершеннолетний ребенок полностью одобряет кандидатуру новых родителей и такие претенденты отвечают всем установленным по процедуре законодательным требованиям.

Документы необходимые для усыновления ребенка

Процедура усыновления невозможна без предоставления полного пакета бумаг, характеризующего кандидатов и подтверждающего другие установленные законом критерии. Минимально необходимый объем документов для усыновления ребенка представлен следующим перечнем:

1. Документ, подтверждающий личность каждого из потенциальных усыновителей;
2. Свидетельство о рождении детей (если в семье уже воспитываются дети);
3. Документ, подтверждающий наличие брачных уз или их расторжение;
4. Согласие на усыновление ребенка кандидатами, подписанное заинтересованными лицами (биологическими родителями или родственниками несовершеннолетнего усыновляемого);
5. Исковое заявление на предмет усыновления;
6. Акт, свидетельствующий о прохождении проверки и получении статуса усыновителя (ей);
7. Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость или иные бумаги, подтверждающие наличие должных жилищных условий;
8. Справка о доходах;
9. Документы, свидетельствующие о наличии в собственности иных материальных благ (движимого, недвижимого имущества, финансовых активов);

Помимо вышеуказанного списка, кандидат-усыновитель предоставляет на ознакомление суду пакет бумаг о ребенке, который обязан подготовить:

• Орган опеки и попечительства;
• Заведующий учреждением, где содержится воспитанник.

Гражданином РФ, решившим усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, пишется соответствующее заявление об усыновлении в органы опеки и попечительства по месту своего проживания с просьбой предоставить необходимое заключение о возможности получения ему такого статуса. К заявлению в обязательном порядке прилагается:

• автобиография;
• декларация о своих доходах (копия) или же справка с места работы о занимаемой должности и зарплате. Цель предоставления данных документов – убедить службу в том, что гражданин РФ, имеющий стабильный заработок, способен содержать усыновленного ребенка (детей);
• лицевой финансовый счет (его копия), а также выписка со места своего жительства из домовой или поквартирной (в зависимости от места проживания) книги. Можно вместо этого предоставить документ, который подтверждает право собственности на жилье. Необходимость приложить данные документы сводится к тому, чтобы показать реальную обеспеченность недвижимостью как местом будущего совместного проживания;
• соответствующая справка от органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по тяжким и/или особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности, общественной безопасности, а также против семьи и несовершеннолетних. Необходимость в предоставлении данной справки вполне оправдана, поскольку она может дополнить «чистоту истории» претендента на роль усыновителя;
• мед. справка о состоянии здоровья. Здесь важно соблюсти ряд условий: во-первых, данное заключение должно дать государственное или муниципальное лечебное заведение, а не частная клиника; во-вторых, заключение дается по установленной Минздравом РФ форме; в-третьих, срок действия данного документа ограничивается тремя месяцами, в отличие от остальных документов. Цель предоставления данного заключения – удостовериться в физической и психической состоятельности лица исполнять свои функции;
• если лицо состоит в браке, необходимо также предоставить копию брачного свидетельства.

Факт передачи данного пакета документов фиксируется соответствующим образом.

После получения положительного заключения такое лицо ставят на учет как кандидата на усыновители.

Время чтения: 6 минут

Жизнь непредсказуема. Случается, что люди принимают решение об усыновлении ребенка. Кандидатам в усыновители приходится пройти не одну инстанцию и собрать десятки свидетельств и справок. Такие сложности связаны с отсеиванием недобросовестных кандидатов и защитой прав ребенка.

А для людей, понимающих важность всестороннего изучения личности усыновителя, информация о том, какие документы для усыновления необходимы, сэкономит время и силы.

Усыновлением считаются добровольные правовые действия со стороны человека, желающего взять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В результате усыновленный получает личные неимущественные и имущественные права наравне с родными по крови детьми.

Усыновление происходит по решению суда. В каждом случае судья оценивает благоприятность усыновления для ребенка и степень защиты его прав и интересов. Если ребенку больше 10 лет, то учитывается его согласие на усыновление.

Усыновленный ребенок становится полноправным членом семьи. Поэтому каждый кандидат проходит серьезную проверку на соответствие требованиям закона к усыновителям. Особенности этого процесса проанализированы в статье «Усыновление».

Процедура усыновления происходит в два этапа:

• Первый этап:
  • консультация кандидата в органах опеки и попечительства;
  • сбор пакета документов и предоставление в орган опеки по месту жительства;
  • обследование жилищных условий кандидата на соответствие жилплощади установленным законом нормам и вынесение заключения;
  • при положительном заключении – выдача разрешения на усыновление;
  • знакомство кандидата с ребенком, установление контакта.
• Второй этап:
  • сбор документов для усыновления;
  • подача искового заявления в суд;
  • рассмотрения иска в закрытом заседании и вынесение решения;
  • регистрация факта усыновления в органах ЗАГСа при положительном решении суда.

Подробности каждого этапа рассмотрены в статье «Процедура усыновления».

Усыновление — юридическая процедура, которая является особой формой устройства несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения биологических родителей.

Порядок ее проведения четко регламентируется нормами Семейного и Гражданского Кодексов РФ, а также Постановлением Пленума РФ № 275, которые являются обязательными для выполнения всеми резидентами и нерезидентами РФ, претендующих на роль усыновителей.

Этапы усыновления

Сама процедура непростая и длительная по времени. Она проходит в два этапа:

• обращение в органы опеки и попечительства с целью внесения заявителя в базу кандидатов в усыновители с дальнейшим выбором ребенка. Сюда подаются документы, которые могут подтвердить материальную состоятельность и моральное право взять в семью несовершеннолетнего;
• обращение в суд с целью усыновления выбранного ребенка.

Реализация процедуры осуществляется на основании специального пакета документов, полный перечень которых определен п. 6 Постановления ПРФ № 275.

Граждане РФ, желающие принять в свою семью ребенка, должны обратиться в попечительский орган по месту своего жительства с заявлением на усыновление (порядок составления определен статьей 270 Гражданского Процессуального Кодекса РФ).

Документы, которые должны быть поданы с заявлением:

• удостоверение личности заявителя (копия);
• автобиография;
• справка с места официального трудоустройства;
• справка с Пенсионного фонда в случае, если заявитель является пенсионером, а также копия пенсионного удостоверения;
• выписка из домовой книги;
• документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (если таковой имеется);
• финансовый лицевой счет (копия);
• справка об отсутствии судимости, а также о том, что заявитель на момент подачи документов не находится под следствием;
• справка из медучреждения о состоянии здоровья;
• свидетельство о заключении брачного союза (копия);
• свидетельство или сертификат о прохождении курсов подготовки граждан, которые хотят принять в свою семью ребенка.

Все документы должны быть поданы в двух экземплярах. При необходимости можно сделать копию документа и заверить его нотариально. В этом случае копия по своей юридической силе будет приравниваться к оригиналу.

список документов довольно внушительный

Автобиография. В этом документе следует указать все основные жизненные факты, начиная от рождения и заканчивая днем обращения в орган попечительства. Информация должна быть краткой и максимально лаконичной, без эмоциональной подоплеки. Дополнительно можно указать свои религиозные и политические взгляды.

Справка с работы. Требуется для определения среднего дохода, который получает заявитель. Если он имеет свой бизнес, ему следует представить налоговую декларацию за год, предшествующий текущему.

Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость. Свидетельствует о наличии собственного жилья, что является требованием, прописанным в статье 127 Семейного Кодекса РФ. Подтвердить наличие жилья может также договор социального найма в случае, если квартира находится на балансе государственного либо муниципального фонда.

Справка об отсутствии судимости. Один из ключевых документов, который может сыграть решающую роль при принятии решения об усыновлении. Взять ее можно в территориальном отделении МВД.

Справка о состоянии здоровья. Требуется для того, чтобы исключить наличие у заявителя инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, СПИД, сифилис и прочее. Медобследование также позволяет обнаружить зависимость от алкоголя, наркотических веществ и других психотропных препаратов. Справка выдается в медучреждении по месту проживания заявителя.

Свидетельство о заключении брачного союза. Требуется, так как предпочтение при определении кандидатов в усыновители отдается супружеским парам. Если заявителями выступают оба супруга, никаких дополнительных документов подавать не нужно. Если только один из них, второй должен дать свое письменное согласие, удостоверенное нотариально.

Документ о прохождении курсов подготовки. Наличие подобного свидетельства является условием, оговоренным в статье 127 Семейного Кодекса РФ. Документ не требуется в случае, если усыновитель является близким родственником усыновляемого или же, если он уже является усыновителем другого ребенка.

Срок годности практически всех указанных документов составляет один календарный год. Исключением является лишь медицинская справка — она годна на протяжении шести месяцев.

Для усыновления ребенка жены обязательным требованием является наличие письменного согласия биологического отца. Данное согласие должно быть заверено у нотариуса. Но существуют и ситуации, когда оно не нужно:

• мать имеет статус одиночки;
• отец признан без вести пропавшим;
• отцу присвоен статус недееспособного;
• отец был лишен родительских прав;
• отец не принимает участия в воспитании ребенка и уклоняется от уплаты алиментов.

Требования, предъявляемые к усыновителям

Гражданам, решившим стать приемными родителями, одного лишь желания недостаточно. Уполномоченные государственные органы устанавливают ряд требований к каждому претенденту:

1. Наличие полной дееспособности;
2. Предоставление достоверной информации о себе.

Специально действующая комиссия тщательно исследует соответствие потенциального усыновителя критериям по следующим пунктам:

• Уровень физического здоровья;
• Психо-эмоциональные характеристики;
• Морально-этическая сторона;
• Пристрастие к вредным привычкам;
• Уровень материального достатка.

Итоговый вердикт, устанавливающий разрешение на усыновление ребенка или отказ в переводе несовершеннолетнего в другую семью, формируется представителем правосудия. При исследовании обстоятельств дела, суд отдает предпочтение кандидатам из числа:

1. Близких родственников усыновляемого;
2. Парам, имеющим на воспитании своих малолетних детей;
3. Лицам, пребывающим в официальном брачном союзе.

Процедура усыновления отличается от конструкции опекунства/попечительства именно органом, подтверждающим законные права в отношении ребенка. Усыновление допускается только на основании решения судебного органа, опекунство или попечительство осуществляется на основании акта органа с одноименным названием (орган опеки и попечительства).

Требования, предъявляемые к усыновителям не настолько жёсткие и невыполнимые, как многие представляют, но всё же органы опеки ответственно относятся к изучению кандидатуры приёмных родителей. Ниже приведены условия/требования для усыновления, которым должен соответствовать потенциальный родитель.

Возраст и здоровье

Первое — условием усыновления является достижение усыновителем возраста восемнадцати лет.

Второе – усыновитель должен принести медицинскую справку о здоровье, как психическом, так и физическом. Также нужна справка о дееспособности.

Доходы

Для усыновления необходимо предоставить справку о доходах. Важно, чтобы Ваш доход был выше минимального. Для справки, минимальный доход в Российской Федерации  на 1 января 2018 года, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490,  это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:

• на душу населения — 10 328 руб.;
• для трудоспособного населения — 11 160 руб.;
• для пенсионеров — 8496 руб.;
• для детей — 10 181 руб.

Жилищные условия

В законе не прописаны необходимые метры, но потенциальные родители должны иметь постоянное место жительства. Чтобы это подтвердить необходимо принести справку, выписку из домовой книги. После подачи заявления на усыновление органы опеки придут и проверят жилплощадь на пригодность для жилья ребёнка.

Усыновителем не может стать человек ранее судимый. Если Вам уже отказывали в усыновлении либо лишали родительских прав, то Вы не можете стать усыновителем. Конечно, в любом правиле есть исключения, но в вышеприведённых случаях шансы на разрешение на усыновления крайне малы. Также усыновители должны быть совершеннолетними.

Можно сделать вывод, что усыновитель:

• должен быть полностью дееспособен;
• не должен быть лишён родительских прав в прошлом;
• должен быть признан здоровым;
• должен иметь хотя бы минимальный доход;
• должен иметь постоянное место жительства;
• не должно быть судимостей;
• не должен состоять в однополом браке;
• должен пройти проверку органов опеки.

Судебная процедура усыновления детей

Для усыновления ребенка необходимо написать заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет.

Если раньше оформить усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, можно было в административном порядке, то есть решением органа опеки и попечительства, то сейчас эти функции перешли исключительно под юрисдикцию суда, что объясняется важностью данного вопроса. Здесь необходимо независимое рассмотрение с тщательным изучением оснований и возможностью принять положительное решение.

Разрешение от заинтересованных лиц

СК РФ устанавливает запрет усыновления для лиц, перечисленных в п. 1 ст. 127.

Отдельно указан запрет на усыновление детей граждан, находящихся в однополых браках, зарегистрированных на территории государства, где они признаются законными.

Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:

• Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
• Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
• Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
• Лица с непогашенной судимостью;
• Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
• Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
• Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
• Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.

Нормативная база устанавливает правило, по которому между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Исключения допускаются в отношении отчимов, мачехи – супругов основного усыновителя.

Процедуре усыновления ребенка в суде предшествует еще один важный момент – получение разрешения на переход несовершеннолетнего в другую семью от его прежних законных представителей или опекунов.

Указанный разрешительный документ оформляется в письменной форме и удостоверяется нотариально. Положительное решение биологических родителей/опекунов на усыновление ребенка может быть отменено только в том случае, если не вступил в силу соответствующий вердикт органа правосудия, подтверждающий переход воспитанника в другую семью.

Если биологические родители не обладают полной дееспособностью (их возраст младше 18 лет), то, согласно букве закона, это полномочие переходит в компетенцию:

1. Их непосредственного опекуна/законного представителя (бабушка/дедушка усыновляемого ребенка);
2. Представителя органа опеки и попечительства (если опекун или законный представитель биологического родителя утратил соответствующие права).

Потенциальные усыновители освобождаются от обязанности добиваться разрешения от заинтересованных лиц, если имеет место быть один из следующих юридических фактов о биологических родителях:

• Считаются пропавшими без вести;
• Не установлены;
• Утратили дееспособность;
• Утратили родительские права в отношении усыновляемого чада;
• Погибли/умерли.

Нюансы:

1. Усыновляемые дети, возраст которых более 10 лет, имеют право выражать собственное мнение касаемо кандидатуры усыновителей, которое будет зафиксировано в соответствующем акте и принято во внимание;
2. При усыновлении дополнительно учитывается мнение следующих лиц:

• Детей усыновителя, которые находятся на его попечении;
• Супруги(а) усыновителя.

Усыновление ребенка супруги (супруга)

При усыновлении (удочерении) ребенка отчимом процедура мало чем отличается от вышеизложенного, за исключением следующих моментов:

• Необходимо согласие биологического отца ребенка;
• Нужно также согласие матери ребенка, то есть нынешней супруги лица, который желает усыновить несовершеннолетнее лицо.

Какие действия производятся отчимом в случае, если биологический отец не дает согласия для усыновления (удочерения) Возможно два варианта:

• Подать заявление от нынешнего мужа матери ребенка, желающего его усыновить, в суд без такого согласия в определенных случаях, доказав при этом возможность, необходимость и полезность такого усыновления для блага ребенка;
• Матери ребенка подать заявление в суд о лишении биологического отца и бывшего мужа родительских прав. Основания: невыполнение им обязанностей по воспитанию и содержанию своего чада.

Можно пойти другим путем, получив у биологического отца нотариально заверенное заявление «на отказ от ребенка». Данное понятие неверно, поскольку отказ от ребенка невозможен в процессуальном плане. Правильно будет сказать, что мать ребенка может через нотариуса получить заявление у биологического отца разрешение на усыновление ребенка.

Порядок усыновления ребенка

Если Вы твёрдо решили усыновить или удочерить ребёнка, то стоит ознакомиться с порядком оформления и необходимым пакетом документов. Распишем всё поэтапно.

Первое и самое основное – Вам нужно прийти в органы опеки и подать заявление на усыновление/удочерение. Уже сейчас Вы должны принести полный пакет документов, о нём чуть ниже. После этого должна произойти встреча с представителем органов опеки по месту жительства. Вы обсудите основные моменты, получите полную консультацию.

После этого усыновитель выбирает ребёнка из базы данных, она есть в интернете в свободном доступе. Вы встречаетесь с малышом лично, знакомитесь, общаетесь. Если Вам не нравится ребёнок или Вы просто решаете дать заднюю, то можно оформить отмену усыновления. Всё вышенаписанное – первый этап. Перейдём ко второму.

Здесь Вам абсолютно точно понадобится полный пакет документов, перечень ниже. Вы составляете исковое заявление и с ним обращаетесь в суд. Затем пройдет заседание, обязательно в закрытой форме, и суд вынесет решение. Если решение положительное, то Вы забираете малыша в семью и оформляете его в ЗАГСе.

Подбор ребёнка

В наши дни необязательно идти в детдом или дом малютки и выбирать малыша, смотр на всех остальных, понимая, что можешь взять только одного. Сейчас существуют сайты, на которых вся база данных сирот. Там указан характер, есть фото, основная медицинская информация, увлечения, братья, сёстры и многое другое.

Ниже приведён перечень необходимых документов для подачи заявления и усыновления.

1. Заявление на усыновление. Его Вы приносите с самого начала.
2. Характеристика с места работы, трудовая книжка.
3. Автобиография. Её Вы должны написать сами, осветив основные этапы жизни.
4. Справка об отсутствии судимости.
5. Документы, удостоверяющие, что Вы имеете постоянное место жительства. Выписка из домой книги.
6. Письменное согласие жены/мужа.
7. Справка, подтверждающая здоровье. Взять её можно в больнице. Существует специальная форма.
8. Акт о жилой площади, который составляет представитель органов опеки, который придёт на первом этапе.
9. Паспорт.
10. Свидетельство о рождении.
11. Свидетельство о браке.
12. Справка о доходах.

Согласие

Вынося решение, суд учитывает множество факторов: национальность ребёнка, вероисповедание, кандидатуры усыновителей и многое другое. Но всё же согласие более вероятно, чем отказ.

Для усыновления необходимо письменное согласие биологических родителей малыша. Оно не требуется, только, если они недееспособны, неизвестны, мертвы, не живут с ребёнком по маловажным причинам более полугода.

Заявление

Заявление необходимо предоставить ещё при первом походе в органы опеки. Само заявление Вы заполняете в вышеназванном учреждении, там же есть образцы и различные формы. Заявление заполняет усыновитель. При себе обязательно иметь паспорт, так как будут нужны паспортные данные.

Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:

1. Подготовка необходимых документов;
2. Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
3. Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
4. Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
5. Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
6. Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
7. Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
8. Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
9. Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
10. Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
11. Подготовка документов к судебному заседанию;
12. Привлечение к делу третьих лиц:

• Представителя органа опеки и попечительства;
• Прокурор;
• Опекун;
• Педагог;
• Биологические родители (только в случае, если у них сохранены в полном объеме родительские права по отношению к усыновляемому ребенку и они готовы принять меры для их отстаивания);

13. Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
14. Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.

1) Начало

Сначала потенциальные усыновители подают заявление и определённый пакет документов в орган опеки и попечительства. Последний должен выдать заключение о возможности заявителей стать усыновителями.

• письменная автобиография;
• копия документа о браке (если заявитель в браке);
• справка о доходах и месте работы, либо декларация 3-НДФЛ;
• медицинское заключение;
• документ, подтверждающий наличие жилой собственности, или права проживания в жилом помещении и сведение о нём;
• справка из органов МВД об отсутствии судимости за определённые законом преступления.

*Все указанные документы действуют год, кроме мед.справки – она 3 месяца.

После подачи заявления сотрудник органа опеки проводит обследование условий жизни усыновителя и в течение 15 дней составляет заключение о возможности или невозможности усыновления конкретным лицом ребёнка.

2) Подбор ребёнка

После постановки заявителя на учёт в качестве кандидата в усыновители сотрудники органа опеки представляют гражданину (-ам) информацию о детях, которых могут быть усыновлены. Если гражданин по месту своего жительства не может подобрать себе ребёнка, он вправе обратиться в орган опеки другого региона с подобным заявлением.

Гражданину предоставят информацию о детях по его письменному заявлению.

После того, как потенциальный усыновитель даст согласие на получение информации о конкретном ребёнке, орган опеки выдаёт ему разрешение на посещение его и личное знакомство (что является обязанностью будущего родителя). Данное разрешение действует в течение 10 дней, и другим потенциальным усыновителям не даётся.

Гражданин имеет право на получение полной информации об усыновляемом, в том числе о его состоянии здоровья. которое он может проверить. обратившись в мед.учреждение.

Гражданин обязан лично посетить ребёнка, установить с ним контакт, ознакомиться с его документами и написать письменное подтверждение ознакомления его с мед.заключением о здоровье потенциального усыновляемого.

Если с предложенным ребёнком контакт не получился, то гражданину в течение 15 дней предложат познакомиться с другим чадом.

3) Судебный процесс

Согласно Российскому законодательству усыновление возможно только в судебном порядке. Семейный кодекс предусматривает тайну усыновления, то есть судебный процесс проходит закрытым, а участники подписывают соглашение о неразглашении деталей усыновления – ст. 139 СК РФ.

К заявлению об усыновлении будущий родитель должен приложить документы о себе, а также согласие супруга на усыновление, если усыновителем является только кто-нибудь один.

Помимо сведений о себе заявитель подаёт документы, подтверждающие сведения об усыновляемом ребёнке, месте его жительства, а также биологических родителях, если сведения о них известны и их месте жительства.

В заявлении указываются будущие фамилия и отчество ребёнка, а также имя, если соблюдено условие его перемены – ст. 134 СК РФ.

Также возможна смена его даты рождения, но в пределах трёх месяцев от действительной.

Судебное слушание проходит в присутствии усыновителя (-ей), органа опеки, прокрурора, родителей усыновляемого или иных заинтересованных лиц, а также самого ребёнка в возрасте старше 10 лет.

После положительного решения суда, правовые последствия для усыновителя и усыновлённого начинают течь с момента вступления его (решения) в правовую силу.

4) После суда

После вынесения решения, необходимо обратиться в орган ЗАГС для оформления свидетельства о рождении, если в течение месяца после усыновления усыновитель или иные лица не обратились в ЗАГС. то регистрация усыновления проводится на основе судебного документа.

Условия усыновление (удочерения) ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, из детдома точно такие же, как были описаны в начале данной статьи. Провести эту процедуру даже проще, чем усыновление несовершеннолетнего отчимом, поскольку согласия биологического отца не нужно. Какие преимущества усыновления ребенка из детского дома, чем, например, из дома малютки

Тем, что мальчика или девочку можно подобрать по внешнему сходству. Ну а возможные отрицательные моменты, те, что связаны с возрастом и, соответственно, памятью ребенка об отсутствии в прошлом у него родителей, а также понимании того, что усыновитель – не его отец или мать. Определение, порядок и форма передачи ребенка после получения решения суда четко регламентированы.

Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.

До какого возраста можно усыновить ребенка в России Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).

Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.

Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,

Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.

Многие бездетные семейные пары, которые мечтают завести детей, часто задаются вопросом: “Что делать, если я хочу усыновить ребенка” Лица должны отвечать определенным требованиям, закрепленным семейным законодательством.

Усыновлять детей могут лица обоего пола, достигшие совершеннолетия. Не могут усыновить ребенка (статья 127 СК РФ):

• недееспособные лица, с ограниченными возможностями (ограниченно дееспособные);
• супружеская пара, в которой одного из партнеров суд признал недееспособным, ограниченно дееспособным;
• лица, лишенные родительских прав, ограниченные в своих правах в судебном порядке;
• лица, которых отстранили от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей;
• бывшие усыновители, права которых отменены в судебном порядке из-за какого-либо проступка;
• лица, которые не могут усыновить детей по состоянию здоровья;
• у граждан нет дохода, призванного обеспечить ребенку прожиточный минимум, установленный в конкретном регионе проживания;
• без постоянного места жительства (за исключением граждан, относящихся к коренным народам РФ, ведущим кочевой образ жизни);
• с судимостью, которые подвергались уголовному преследованию (исключение: реабилитированные лица) за преступление против половой неприкосновенности, против жизни, здоровья и прочее;
• лица, которые состоят в союзе, заключенном между гражданами одного пола.

Усыновление ребенка иностранными гражданами

Условия усыновления (удочерения) ребенка иностранным гражданином более требовательны по сравнению с заявителем – гражданином РФ. Это связано, в первую очередь, со сложной процедурой осуществления последующего контроля над воспитанием ребенка, а также более длительная и сложная процедура лишения родительских прав при необходимости.

Допускается усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, иностранным гражданином только в том случае, если отсутствует возможность передачи детей гражданам РФ или возможность передачи несовершеннолетних их родственникам вне зависимости от гражданства и места проживания. Кроме того, условия передачи детей иностранным лицам предполагают произвести такие действия только по истечении одного года с момента поступления сведений о детях в федеральный банк данных.

По сравнению с усыновлением гражданами РФ, расширен список лиц, которым запрещено усыновлять несовершеннолетних, а также пакет предоставляемых документов для этих целей. Ужесточены также требования к иностранным гражданам по данному вопросу. Положение и статус обязывают таких граждан проявить дополнительное усердие и терпение. В судебной практике есть случаи, в которых они получают отказ в усыновлении.

Отмена усыновления

Исковое заявление об отмене усыновления имеют право подавать:

• орган опеки и попечительства;
• родители или усыновители ребенка;
• прокурор;
• сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет.

Вышеуказанные категории лиц могут получить положительный результат в виде соответствующего решения, а могут получить отказ в удовлетворении своей просьбы.

Случаи, по которым возможно принятие такого решения суда:

• уклонение усыновителей от выполнения своих обязанностей по отношению к усыновленным;
• злоупотребление своими правами, как усыновителей;
• жестокое обращение или воспитание, противоречащее моральным принципам общества;
• антисоциальный образ жизни усыновителей;
• прочие случаи, противоречащие интересам ребенка.

Новелла в области усыновления

В настоящее время Министерством просвещения России завершены работы, которые ранее были направлены на разработку проекта, устанавливающего более жесткие условия усыновления российских детей. Причины корректировок указанного законодательства – события, произошедшие в 2017 году.

2017 год был ознаменован рядом скандалов, вызвавших общественный резонанс, в частности: супруги Дель, воспитывавшие 13 детей, после огласки информации о нанесении своим несовершеннолетним воспитанникам побоев, столкнулись с мерами по изъятию 10 подопечных.

Начиная с 2018 года уполномоченное министерство начало активную политику по пересмотру действующих правил усыновления в пользу их ужесточения. Разработкой новелл занималась специальная группа, в состав которой вошли:

• Представители некоммерческих организаций;
• Семьи, благополучно прошедшие процедуру усыновления;
• Представители территориальных подразделений органа опеки и попечительства.

Корректирующий действующее законодательство проект отражает следующие поправки:

1. Ограничение количества усыновляемых детей:

Потенциальные усыновители могут столкнуться с ограничением, по которому будет установлен запрет на прием в семью более 1 ребенка в год. Правило не распространяется на случаи усыновления утративших родительское попечение сестер и братьев. Предлагаемый метод позволит снизить вероятность возврата усыновленного ребенка обратно в социальное учреждение и улучшит адаптацию прибывшего члена семьи в новых условиях.

В первичном варианте проект содержал и другой вид ограничений – по максимальному количеству приемных воспитанников, но пункт утратил актуальность после сильного напора критики;

2. Запрет на изменение места жительства:

Усыновители лишаются права на смену места жительства подопечного воспитанника без согласования процедуры с органом опеки и попечительства. Уполномоченный государственный орган, в свою очередь, перед вынесением разрешительного акта на указанный предмет, должен провести проверку по установлению соответствия новых жилищно-бытовых условий требованиям ЖК РФ.

3. Проверка всех членов семьи:

В случае утверждения нововведений, каждый член семьи-усыновителей подвергнется психологическому обследованию на соответствие уровню дееспособности.

В число проверяемых включены:

• Непосредственные усыновители;
• близкие родственники, проживающие совместно с усыновителями;
• иные сожители, постоянно пребывающие в обусловленном кругу семьи.

Выдвинутые предложения объясняются статистикой Следственного комитета России, согласно которой ежегодно возрастает количество преступлений против половой неприкосновенности, здоровья и жизни детей, пребывающих под опекой.

Предварительное исследование семьи на психологическое соответствие позволит:

1. повысить уровень родительской компетенции;
2. выявить особенности, сложившиеся в конкретной семье;
3. уменьшить количество возвратов детей приемными родителями.

Обследование всех домочадцев, в круг которых должен войти приемный ребенок, будет проводиться на основании особой методики, учитывающей индивидуальные факторы каждого испытуемого, в частности:

• возраст;
• принадлежность к определенной конфессии;
• уровень образования;
• наличие кровных детей.

4. Упразднение запрета на усыновление ребенка ВИЧ-инфицированными лицами:

Ныне действующие законодательные нормы устанавливают основания для отказа в усыновлении кандидатам, инфицированным гепатитом С или ВИЧ.

Проект новелл снимает указанные ограничения, ориентируясь на прецедент в практике российских судов, по которому семейной паре с ВИЧ-инфицированной супругой из Подмосковья удалось снять пожизненный запрет на усыновление ребенка, рожденного сестрой заявительницы от ее мужа после процедуры искусственной инсеминации.

В случае успешного прохождения всех этапов чтения в Государственной Думе, описанные выше корректировки обретут юридическую силу с  01.01.2021 года.