Договор бессрочного пользования муниципального жилья

Законодательная база

Законодательство о безвозмездном пользовании. Фото № 1

По правовым признакам безвозмездное оформление квартиры или нежилого помещения является договором ссуды. Соответственно, стороны считаются:

  • собственник – ссудодателем;
  • пользователь – ссудополучателем.

Бессрочный договор безвозмездного пользования квартирой

Регламент заключения соглашений установлен главами 34 и 36 Гражданского Кодекса. Основополагающие положения включают такие моменты взаимодействия сторон:

  • ст. 607 определяет круг объектов, допускаемых к безвозмездной передаче;
  • ст. 610 оговаривает временные требования к договорам (п. 1-2);
  • пункты 1; 3 ст. 615 регламентируют варианты использования ссудного имущества;
  • п. 1; 3 ст. 623 предусматривает возможность возмещения арендатору расходов на ремонт и другие значимые улучшения имущества;
  • ст. 621 установила правила продления договора,установила иные возможности для сторон при завершении действия соглашения.

Безвозмездная передача недвижимости в пользование. Фото № 2

Форма договора о безвозмездной передачи в пользование. Фото № 4

  • место и время заключения соглашения;
  • данные сторон;
  • описание сущности сделки: ссудодатель обязуется передать, а ссудополучатель принять соответствующее помещение в пользование без финансовых обязательств участников договора;
  • предмет соглашения и его детальное описание: юридический адрес, поэтажное расположение, особенности планировки и технического обустройства, состояние жилого помещения на момент передачи;
  • срок действия договора, возможность преимущественной пролонгации;
  • права и обязанности сторон. В этой части рекомендуется детализировать не только общепринятые по закону обязанности, но и предусмотреть правоотношения в случае форс-мажорных обстоятельств.

Завершают договор подписи сторон с расшифровками.

Особенности составления договора безвозмездной передачи нежилой недвижимости в пользование. Фото № 5

  • нести расходы по текущему ремонту помещения;
  • покрывать эксплуатационные затраты.

По договоренности с собственником, допускается изменение целей использования помещения и даже его переоборудование (конечно, с условием норм закона).

Помимо общих реквизитов, договор включает следующие пункты:

  • точное описание объекта соглашения – конструктивные и технические признаки, состояние на момент передачи;
  • указание об отсутствии недостатков, препятствующих использованию в конкретных целях;
  • разрешение на передачу в субпользование на безвозмездных началах и запрет на возмездную субаренду (даже с согласия собственника);
  • приложение с техническими документами на объект.

Во избежание проблем, требуется оформлять правовую процедуру договором, на основании которого лица добьются соблюдения оговоренных сторонами условий.

Юридические отношения при составлении договора между сторонами вытекают из положений п.1, ст.689 ГК РФ.

Эти правоотношения ни в коей мере не стоит путать с арендой, за которую не предусмотрено оплаты (см.

Они специфичны и самодостаточны в юридическом смысле, что подтверждает структура договора, в котором стороны именуются:

  • ссудодатель;
  • ссудополучатель.

За счёт этих нюансов, устанавливается прецедент использования объекта без оплаты. Это главное условие подобного вида соглашений – устных или письменных. Юридическую силу приобретает только договор, составленный сторонами письменно.

Вначале указывают персональные сведения лиц, зафиксированных в договоре в качестве сторон, кроме этого фиксируют:

  • время и место составления;
  • предмет договора;
  • требуемые положения с пунктами и подпунктами;
  • подписи сторон.

Правила оформления безвозмездного пользования квартирой

Предметом считается правовой прецедент, который стал причиной заключения контракта.

Он основан не только на юридическом действии, вступающем в силу в обозначенный срок, но и на подробном описании объекта недвижимости, с указанием:

  • адреса нахождения;
  • площади, занимаемой ссудополучателем на территории квартиры;
  • кадастровых и технических характеристик;
  • косметического и технического состояния, в котором был объект в момент передачи;
  • иных имущественных ценностей, подлежащих передаче.

Положения перечисляют те требования, которые вменяются к исполнению сторонам. Они включают условия, подлежащие исполнению. На их основании происходит:

  • передача помещения;
  • срок действия соглашения;
  • условия, допускающие использование квартиры;
  • действия сторон при обстоятельствах неодолимой силы;
  • условия расторжения, прекращения действия соглашения.

Всё, что не внесено в пункты договора, но подразумевается одной из сторон как само собой разумеющееся, исполнению не подлежит.

Исключения составляют случаи противоправного, противозаконного поведения.

Договор целесообразно составлять при помощи юриста. По усмотрению заключивших его граждан допустимо удостоверить нотариально. В этом случае он приобретёт дополнительные правовые основания.

Если срок действия – 1 год или более, он требует регистрации в местном отделении кадастра и картографии.

Для регистрации требуется подойти в Росреестр:

  • с паспортами;
  • документацией на квартиру;
  • тремя экземплярами договора.

Регистратор примет документацию приложением к заявлению под расписку (см. Расписка росреестра) и назначит срок выдачи соглашения.

Договор безвозмездного пользования квартирой

Внесение сведений в учётные записи составит 3-5 дней.

При составлении пунктов и их компоновки в положения, составляющие базу соглашения, требуется предусмотреть нюансы, которые иногда возникают в подобных ситуациях.

Говоря о принципе безвозмездного предоставления места жительства, нельзя интерпретировать юридический процесс как ничем не оплачиваемый акт доброй воли собственника.

Он не только подразумевает, но и прямо указывает на то, что возмещение происходит за счёт принятия на себя обязанностей за содержание жилья.

Выделение пункта, оглашающего перечень вменяемых действий – главное правило условий договора.

В число пунктов обозначенного положения допустимо включать:

  • Вопрос о неотделимых улучшениях, произведённых ссудополучателем. Не требуя оплаты за жильё, он вправе выставить заявление о косметическом ремонте, замене сантехники, и т.п.
  • Уплата коммунальных услуг и квартплаты. Если это положение не прописано, а только подразумевается, погашение задолженностей по квартплате ссудополучателем может оспариваться.
  • Пункт о материальной ответственности ссудополучателя. Проигнорировав его, хозяин не вправе требовать возместить причинённые убытки.

На основании ст.695 ГК РФ, соглашение допускает внесение пунктов, содержащих специфические пожелания заинтересованных лиц.

К примеру, пожилой собственник, которому требуется помощь в жизнеобеспечении, вправе вселить на свою территорию студентку или одинокую женщину, которая поможет по хозяйству, сходит в магазин или вовремя обратится в скорую помощь. При этом владелец оставляет за собой существующие расходы на содержание квартиры.

Такие соглашения не редкость, а их взаимная польза очевидна. В этом случае в договоре указывают те обязанности, которые владелец недвижимости вменяет жильцу.

Если вопрос о неотделимых улучшениях не прописан – подобные действия не стоит вносить без ведома хозяина квартиры. Если же они произведены – ссудополучателю недопустимо требовать возмещения. А владелец помещения вправе затребовать восстановления существовавшего состояния на территории в том случае, если новое ему не придётся по душе.

Отделимые улучшения остаются имущественным достоянием приобретателя. Но для этого стоит принимать находящееся на территории объекта имущество актом приёмки-передачи.

В акте целесообразно указать недостатки квартиры, нарушения в техническом или косметическом состоянии и другие специфические моменты, за которые ссудополучатель не намерен возмещать ущерб.

Договор бессрочного пользования муниципального жилья

Чтобы предотвратить покушение на имущество собственника со стороны третьих лиц, предусматриваются варианты их возможного развития заведомо. Одно из распространённых положений, вызывающих разногласия – право регистрации в квартире.

Ссудодателю, который не планирует прописывать в своей квартире вселившихся граждан, требуется указать в предмете договора не допустимость регистрации. В обратном случае, прожив некоторое время в доме, они, с соответствующей долей вероятности, затребуют прописать их.

Основываясь на положениях Жилищного кодекса РФ, лица вправе получить временную или постоянную регистрацию по месту жительства. Это доставит очевидные неудобства хозяину помещения.

Если у ссудополучателя малолетние дети – выписать их крайне сложно (см. Как принудительно выписать человека ).

А если дети появятся в момент использования жилой площади в доме владельца – они получат автоматическую прописку по месту регистрации матери.

По преимуществу владельцы жилья оформляют процедуру безвозмездного распоряжения объектом специально, для прописки родственников или знакомых на своей территории. Если же таковое решение отсутствует, о последствиях стоит позаботиться, сформулировав и вписав в текст, что квартира передаётся без права регистрации.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением заключается в следующих целях: Не рекомендуется использовать данный договор при сдаче квартиры в аренду, так как он не позволяет взыскать в суде денежные средства, оговоренные в устной форме. Использование данного договора при сдаче жилья в аренду является налоговым нарушением, и владелец, в таком случае, несет административную ответственность .И конфликт на всем протяжении дела, так как мало кто «лишается» таких прав без сопротивления.

Кроме того, в действующем законодательстве предусмотрены категории лиц, которых лишить проживания просто невозможно. Это: Все они по закону просто не могут утратить право проживания.

Кроме того, договор безвозмездного пользования жильем регулируется основными нормами и правилами арендных отношений: ст.607 ГК РФ устанавливает объекты аренды; п.1-2 ст.За счёт этого правового действия появляются варианты: Так, не приобретая прибыли, владельцам удастся избежать расходов. Не обременяя себя контролем над действиями арендаторов, и не рискуя попасть в неприятности, связанные с арендой, хозяева передают недвижимое имущество в надёжные руки.Как приложения и сопутствующая оформлению соглашения документация, могут быть использованы следующие документы: Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам: Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Правовое регулирование безвозмездного пользования и особенности оформления договора

Итак, данное понятие может означать следующее:

  1. все виды помещений, пригодных для проживания граждан;
  2. часть помещения, пригодного для проживания граждан;
  3. учетная категория.

Первая категория подразделяется на следующие виды:

  • жилой дом, его часть;
  • квартира, ее часть;
  • комната.

Дом – это отдельно стоящее здание, включающее в себя такие элементы, как комнаты и вспомогательные помещения. Чем отличается жилой дом от нежилого{q} Соответствие нормам, допустимым для проживания людей. Строение становится домом только тогда, когда оно принято в эксплуатацию при условии наличия всех документов.

Квартира – это отдельное помещение в многоквартирном доступе, состоящее из комнат и вспомогательных помещений.

Комната – составной элемент квартиры или жилого дома, который используется для проживания людей.

Важно отметить, что некоторые здания могут быть одновременно как жилыми, так и нежилыми. Например, на 1 этаже находятся офисы, магазин, поликлиника или органы опеки, а на остальных этажа проживают люди. Эти здания также относятся к отечественному жилому фонду.

К жилому фонду недопустимо отнесение трейлеров, вагончиков, сборных домиков, палаток и т. д.

Решение вопроса о пригодности жилого помещения относится к компетенции органов местной власти, а именно администрации муниципальной единицы – района, села или городского района.

Они учитывают физическую изношенность, сохранность несущих конструкций, наличие коммуникаций, инфраструктуры и т. д.

Они обязаны в своих решениях опираться на заключения пожарных, МЧС, Санэпидемнадзора и т. д.

Непригодным для проживания считается жилье, признанное аварийным, со степенью изношенности свыше 70%, а также расположенное в опасных зонах (место схода снежной лавины, пожара, затопления).

Муниципальный и государственный жилищный фонд состоит из домов и квартир для социального использования. Ст. 19 ЖК РФ определяет его как жилье, в котором граждане проживают на основании договоров социального найма.

Если в безвозмездном договоре аренды нежилого помещения  указать, что жилец должен платить собственнику комнаты, дома или квартиры, то договор станет простой арендой.

Таким образом, ключевое отличие безвозмездного пользования и аренды – внесение платы за использование жилого помещения.

Поэтому для того, чтобы избежать путаницы, мудрый российский законодатель назвал стороны такой сделки ссудодателем и ссудополучателем. Данный договор – основание законности проживания в жилом помещении лица, не являющегося его собственником или членом семьи собственника.

Этот договор применяется тогда, когда собственник не заинтересован в извлечении прибыли из своего жилья. Он не будет облагаться налогом, поскольку здесь доход отсутствует. Обычно его применяют муниципальные образования для проживания граждан.

Но его могут применять и физические лица, если им нужно легально оформить проживание у себя своих родственников. Иногда таким договором пытаются прикрыть аренду, однако это может повлечь за собой юридическую ответственность.

Форма договора

Форма договора ссуды подчинена базовым требованиям гражданского законодательства к форме заключаемых сделок. Такой договор может быть только письменным и зарегистрированным в уполномоченном органе государственной власти.

К ним традиционно относят предмет договора и условие о его безвозмездности. Если безвозмездность не указана среди прочих условий или не следует явно из договора, то будет считаться, что вы заключили договор аренды.

Важно помнить, что такой договор сохраняет свою силу, даже если у жилого помещения меняется собственник.

  1. Коммерческие организации законодательно ограничены в праве передачи жилых помещений в пользование без взимания платы взаимосвязанным с ними лицам: руководителям, учредителям, сотрудникам и т. д.
  2. Государственная регистрация такого договора осуществляется по заявлению нанимателя.
  3. Из-за отсутствия дохода ссудодатель не облагается налогом.
  1. Соблюдайте требования о существенных условиях. В договоре должен быть четко определен предмет. Должны быть указаны характеристики жилого помещения (адрес, количество проживающих, площадь и т. д).
  2. Обязательно укажите, что договор безвозмездный, т. е. не предполагает со стороны жильца каких-либо выплат собственнику.
  3. Письменный договор зарегистрируйте в отделении Росреестра. Если вы не доверяете своему контрагенту, то вы можете обратиться к нотариусу.
  4. Не забудьте проверить все данные, указанные в документе, а затем поставить там свои подписи.

По договору ссуды жилье передается ссудополучателю по временное пользование безвозмездно. Ключевое слово здесь «временно». Поэтому данный договор никак не может быть бессрочным, каким, например, является пожизненного использования земельного участка.

А вот уже сроки могут быть конкретными (определенными) или неконкретными (неопределенными). Если конкретный срок в договоре ссуды не указан, то любая сторона может расторгнуть его, предварительно сообщив об этом контрагенту за месяц. Важно помнить, что в договоре контрагенты могут предусмотреть другой срок для сообщения о расторжении договора.

Правовые отношения, возникающие в результате заключения соглашения о безвозмездном пользовании жильем, регулируются положениями 36 главы российского Гражданского кодекса. Кроме того, согласно статье 689 (пункт 2) Кодекса к такому договору применяются некоторые правовые нормы, касающиеся регулирования договора аренды, а именно:

  • срок соглашения. Договор, регулирующий безвозмездное использование жилья, как и договор аренды, может заключаться на любой срок, обозначенный в договоре. Если же в соглашении срок не указан, то считается, что оно заключено на неопределенный срок;
  • условия пользования имуществом. Жилец, получивший квартиру в безвозмездное пользование, должен использовать переданное ему имущество в полном соответствии с условиями подписанного соглашения и с назначением имущества. Если же ссудополучатель нарушает это требование и использует вверенное имущество не по назначению, владелец квартиры может расторгнуть договор и потребовать от жильца возмещения убытков;
  • преимущественное право жильца, безвозмездно пользующегося переданной квартирой, при оформлении соглашения на новый срок. В том случае, если ссудополучатель пользуется жилым помещением и после окончания срока договора, а ссудодатель не возражает, договор безвозмездного использования жилья считается возобновленным на неопределенное время на первоначальных условиях;
  • улучшения квартиры, осуществленные ссудополучателем. Как и при аренде жилого помещения, ссудополучатель является собственником всех отделимых от квартиры улучшений и может их забрать с собой после прекращения договорных отношений, возникших при безвозмездном использовании жилья. Если же жилец во время своего проживания в квартире произвел неотделимые улучшения, не согласовав их возмещение с владельцем квартиры, то стоимость всех осуществленных улучшений ему не возмещается;
  • возвращение ссудодателю имущества в том же состоянии, в котором жилец его получил при оформлении договора. Жилец обязан поддерживать переданную ему квартиру в надлежащем состоянии, делая за свой счет при необходимости текущий и капитальный ремонт предоставленного жилого помещения. По окончании договора он должен вернуть квартиру ссудодателю в таком же состоянии (или в лучшем), в котором она была в момент передачи. Поэтому сторонам договора во избежание спорных вопросов рекомендуется оформить акт приема-передачи безвозмездно переданного в пользование жилого помещения, в котором будет подробно описано переданное по договору имущество и его состояние.

Договор, определяющий обязанности сторон при безвозмездном пользовании, как и договор аренды может быть заключен в простой письменной форме. Заверять соглашение у нотариуса необязательно.

Правила составления договора

Однако в отличие от договора аренды, который обязательно должен быть зарегистрирован в территориальном регистрационном органе, если он заключен на год и более, соглашение о безвозмездном пользовании квартирой не нуждается в обязательной регистрации независимо от его срока действия.

Если квартира предоставляется на момент отсутствия владельцев – указываются сроки действия безвозмездного жительства. В иных условиях соглашение допускает не устанавливать ограничения во времени.

В этом случае стоит подумать о том, на каких основаниях, жильцов допускается выселить впоследствии.

Обычно включают пункт, где сформулировано условие предупреждения контрагента за месяц до выселения, либо сроки предупреждения устанавливаются по усмотрению.

https://www.youtube.com/watch?v=UttX58SpE54

Предупредив о прекращении предоставления или получения ссуды в оговоренный срок, граждане расстаются без юридических последствий. Для этого потребуется провести сверку имущества, состояния квартиры и других нюансов, предусматриваемых ссудой.

Иногда представляется, что срочный контракт, при возникновении решения о выселении, расторгается проще.

Но подобное правило заложено только на момент завершения срока действия, в других случаях его расторжение происходит по согласию сторон или в одностороннем порядке, в том числе – через суд, основываясь на претензиях по выполнению оговоренных положений.

Последствия уклонения от налогов

Завершения срока действия договора не приобретает силы без предупреждения стороны контрагента.

Автоматически он не завершается в установленный срок, а пролонгируется на тот же период, на который составлялся.

  • ссудодатель. Им выступает тот, кто передает помещение в пользование;
  • ссудополучатель – принимающая сторона.

Первый участник обязуется передать имущество без выдвижения требований об оплате пользования на оговоренный срок. Вторая сторона несет обязанности:

  • сохранить помещение в надлежащем виде;
  • оплачивать текущие расходы, включая коммунальные услуги.

При этом у каждого участника есть права, которые оговариваются в тексте договора.

Соглашение о предоставлении жилья на безвозмездной основе может быть заключено с любым лицом. Законодательно не установлен перечень лиц, которые вправе составлять и подписывать такой документ. Однако на практике часто такая сделка может заключаться в определенных ситуациях:

  • проживание родственника. Если ссудодатель готов предоставить жилплощадь безвозмездно, но хочет защитить жилье и себя от неожиданностей, целесообразно составление такого документа;
  • пользование помещением друзьями, знакомыми и т.д.

Право на бессрочное постоянное пользование землей может быть передано только с разрешения органов власти. При этом оно может быть предоставлено: — государственным и муниципальным организациям (детские сады, школы, больницы); — центру исторического наследия в России. Правомочия Закон устанавливает определенные органичения для лиц, которые имеют права на участки бессрочного, постоянного пользования.Но это только на первый взгляд – при грамотном и квалифицированном подходе, можно добиться правильного и целесообразного принципа распределения прав достойного существования граждан в пределах данной им, территории.Определяется по преимуществу, в отношении семьи собственника.

Что такое договор безвозмездного пользования недвижимостью{q}

Порядок безвозмездной передачи недвижимости во многом схож с арендными правоотношениями.

Суть соглашения заключается в следующем: собственник/владелец помещения передает недвижимое имущество во временное пользование третьему лицу. Вторая сторона обязуется вернуть вверенное имущество в оговоренные сроки в приемлемом состоянии с учетом текущего износа – ст. 689 ГК.

Правом передачи недвижимости наделены не только собственники, но также их представители, действующие на основании нотариальной доверенности, иных допустимых законом документов.

Случаи применения безвозмездной формы соглашения

Когда применяется безвозмездная передача недвижимости в пользование{q} Фото № 3

Сторонами по договору могут выступать как физические, так и юридические лица, для которых установлены права собственности и/или распоряжения на передаваемое имущество.

Выписка из квартиры без согласия

Сфера применения безвозмездной формы использования помещений включает:

  • межличностные отношения между гражданами, носящие доверительный характер;
  • некоммерческое взаимодействие юридических лиц – культурно-просветительские цели, благотворительность и т. д.

Для коммерческих организаций установлены ограничения на передачу помещений взаимозависимым лицам (свои учредителям, руководителям, представителям управления и контроля деятельности).

Регистрация

Государственная регистрация договора о безвозмездной передачи недвижимости в пользование. Фото № 6

Согласно ст. 425 и 432 ГК РФ договор считается заключенным после его подписания участниками.

Безвозмездные отношения не подлежат обязательной государственной регистрации в органах Росреестра, поскольку перехода права собственности и даже элементарного наделения ссудополучателя возможностью распоряжения имуществом не происходит.

Исключение — передача в пользование объекта культурного наследия. Такие договора подлежат госрегистрации вне зависимости от срока действия.

Согласно 689 статье ГК РФ, к договору безвозмездного пользования жилым помещением не применима статья 609 ГК РФ.

Договор, заключенный на неопределенный срок, составляется в простой письменной форме без заверки нотариусом. Регистрировать договор в органах государственной регистрации не нужно.

Нюансы

Особенности сделки. Фото № 7

Несмотря на общие положения с договорами суды и аренды, безвозмездное пользование недвижимостью на договорной основе имеет и свои тонкости.

  • Соглашение в любой момент подлежит расторжению по инициативе любой из сторон. Закон требует за месяц до прекращения правоотношений уведомить вторую сторону. Но даже с учетом этого находиться в постоянном ожидании неприятного сюрприза неудобно для участников договора.
  • Текущий и капитальный ремонт в соответствие со ст. 695 ГК РФ проводит ссудополучатель. Если, конечно, иное не вытекает из условий договора.
  • Собственник помещения при сдаче его в пользование обязан предупредить ссудополучателя о зарегистрированных правах третьих лиц (банковский залог, прописанные в квартире граждане). Несоблюдение требования позволяет второй стороне расторгнуть соглашение без возмещения возможных потерь.
  • При завершении действия соглашения постоялец не обладает правом преимущественной пролонгации договора. Исключение составляют многодетные семьи.

Всегда ли выгодна безвозмездность{q}

https://www.youtube.com/watch?v=xtBFF3Za9A4

Говоря о преимуществах и недостатках безвозмездной формы использования помещения, можно сделать следующий вывод.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector