Обжалование штрафа за парковку – в 2019 году, в суде, ЦОДД, срок

Законные основания

Прежде всего, разберёмся, когда имеет смысл прибегать к обжалованию постановления о наложении штрафа. Штраф можно и нужно обжаловать, если:

1. Имеет место грубая техническая ошибка средства видеофиксации. К сожалению, средства видеофиксации несовершенны, поэтому возможны ошибки. Например, есть вариант получить штраф за двигающуюся по обочине тень машины. Очевидно, что это абсурд, который обязателен к обжалованию, постановление, безусловно, должно быть отменено. Также камера может «путать» и выписывать штраф автомобилю, который к нарушению не имеет никакого отношения, так как часто тех.возможности не позволяют с точностью установить нарушителя, например, любителя быстрой езды. Так некоторые роботы-гаишники фиксируют нарушителя за 500 м, но определить номер не могут и ждут, когда нарушитель приблизится. И вот тут бывают ситуации, когда за нарушителя принимается абсолютно другой автомобиль. Конечно, никто не захочет платить штраф за нерадивого гонщика.
2. Принципиальное несогласие с позицией ГИБДД. Если вы уверены, что ПДД вы не нарушали, однако инспектор настаивает на обратном, то чем это не причина для оспаривания{q} Ответ очевиден.
3. В момент совершения нарушения за рулём находились не вы, а иное лицо.
4. Вы уже не являетесь собственником, однако Вам по-прежнему приходят штрафы на автомобиль.

Такое может произойти из-за бюрократических проволочек, когда автомобиль вы уже продали, однако на учёт в ГИБДД его ещё не поставил новый собственник.

https://www.youtube.com/watch?v=6jRQg0Z_JkE

Итак, ситуация проанализирована водителем и, если основания для обжалования есть, то теперь следует досконально изучить вопрос, как обжаловать штраф ГИБДД с наибольшим эффектом{q}

Порядок оспаривания штрафа, который назначен неправомерно, регулируется главой 30 кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обратиться с жалобой на незаконное наказание, назначенное за нарушение ПДД, можно только в том случае, если автовладелец располагает доказательствами и доводами, позволяющими смягчить или отменить вынесенное решение.

Доказательствами могут выступать:

1. Показания очевидцев дорожно-транспортного происшествия.
2. Запись видеорегистратора.
3. Снимок камеры, на котором видно, что управлял машиной другой водитель.
4. Договор продажи автомобиля, если новый владелец не успел поставить машину на учет, а прежний собственник уже не мог оказаться за рулём на момент нарушения.

Список обстоятельств, которые могут привести к смягчению наказания, приведен в статье 4.2 КоАП РФ. Например, добровольное возмещение причиненного ущерба, раскаяние, явка с повинной и прочее.

Законодательство, к сожалению, предоставляет водителю минимальные возможности, чтобы оспорить штраф с камеры и доказать свою невиновность: фиксация транспортного правонарушения делает водителя виновным. В суде он, как правило, может противопоставить фотографии машины с зафиксированной скоростью лишь свои слова, а этого недостаточно для вынесения решения в пользу автомобилиста.

Когда нарушение ПДД фиксируется видеокамерой, составляется т.н. «письмо счастья» вместо протокола. Собственник автомобиля получает по почте готовое постановление, составленное без его ведома. По словам специалистов, такие «письма счастья» сегодня приходят каждому второму автовладельцу, причем не только тем, кто действительно нарушил правила. Так что делать, если вы правила дорожного движения никак не нарушали{q}

1) Нужно, прежде всего, внимательно оценить обстановку, время на фотографии. Известен случай, когда водителю предъявили 3 фотографии его машины в задней проекции со скоростью 126 км/ч, 105 км/ч, 91 км/ч. Время на фото было с разницей в 1-2 секунды. Водитель авто мог бы теоретически резко затормозить, но в таком случае на его транспортном средстве горели бы стоп-сигналы, чего фото не отражало.

2) Обязательно посмотрите, какой режим съемки значится на фотографии — мобильный (в движении) или стационарный. Если режим второй из упомянутых, а машина ДПС находится в движении, или, напротив, авто ехало, а на фото указан стационарный режим, фотографии такие недействительны. Кстати, мало кому известно, что инспекторы ГИБДД обязаны отдавать фотографии водителю.

3) При фиксации завышенного показателя скорости можно ссылаться на максимальную скорость авто, установленную заводом-изготовителем.

Еще один способ оспорить постановление — подать жалобу в суд по месту проживания, но при этом фактически никаких государственных пошлин платить не придется. Жалобу можно составить в течение 10-ти суток после получения копии постановления.

Текст жалобы может быть разделен условно на несколько частей:

1. Первая часть содержит сведения об адресате жалобы, реквизиты суда и ваши данные. Затем идет основной текст.
2. Обязательно делайте ссылку на постановление, законодательные акты и документы, подтверждающие, что правонарушения вами не совершалось либо за рулем машины в тот момент находились не вы.
3. Также попросите суд допросить свидетелей (при необходимости), чьи данные указываются в жалобе.
4. Изложите вашу просьбу, адресованную суду: прекратить производство по конкретному делу, отменить постановление, направить такое-то дело на новое рассмотрение.
5. В последней части жалобы рекомендуется указывать список прилагаемых документов.

В качестве доказательств невиновности могут быть использованы фото с места совершения правонарушения, технические возможности автомобиля, данные видеорегистратора.

Жалобу на вынесенное постановление должны рассмотреть, как уже говорилось, в течение 10-ти дней с момента ее поступления в суд. Когда обжаловать постановление не удалось, вы должны будете сделать уплату штрафа в 30-дневный срок. При неуплате на вас также налагается штраф в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа (однако не менее тысячи рублей). В некоторых случаях штраф заменяют арестом на пятнадцать суток.

Вышеописанная процедура действительна при получении по почте штрафа с камер фото- , видеофиксации правонарушений. В некоторых случаях, что правда, возможны особые ситуации, позволяющие избежать штрафов. К примеру, иногда на фото, вложенном в «письмо счастья», номер «расшифрован» с ошибкой (если из-за грязи плохо видны цифры или буквы) и изображен другой автомобиль.

Куда подавать жалобу{q}

По общему правилу для обжалования штрафа ГИБДД следует обращаться:

• в вышестоящий орган, то есть в вышестоящее подразделение ГИБДД;
• вышестоящему должностному лицу, то есть начальнику/руководителю инспектора, вынесшего постановление:
• в суд.

Это три альтернативных способа, к которым можно прибегнуть независимо друг от друга. Отметим, что при одновременной подаче жалобы вышестоящему лицу/органу и заявления в суд, приоритет будет иметь судебное рассмотрение.

Каждый путь оспаривания имеет свои плюсы и минусы:

• обжалование вышестоящему лицу/в вышестоящий орган займёт намного меньше времени, чем обжалование через суд. А именно, жалоба подлежит рассмотрению в административном порядке в десятидневный срок, тогда как рассмотрение в суде может длиться от двух до трёх месяцев;
• административное обжалование наиболее простой способ обжалования. Жалоба пишется в свободной форме и не может быть оставлена без рассмотрения (исключение составляют совсем грубые нарушения, например, анонимность жалобы или нецензурная лексика), тогда как заявление в суд должно быть составлено в соответствии со всеми требованиями процессуального права, в противном случае оно может быть оставлено без рассмотрения;
• должностное лицо/орган могут быть заинтересованы в исходе рассмотрения, так как, как ни крути – всё это звенья одной цепочки, тогда как суд – независимый и абсолютно непредвзятый орган;
• судебное решение также можно обжаловать в апелляции и кассации, что даёт ещё больше шансов доказать свою правоту;
• рассмотрение в суде не только занимает больше времени, но и позволяет более детально и полно изучить возникший спор, привести доказательства, допросить свидетелей и даже ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств, если такая необходимость возникнет.

Исходя их этого, можно сделать вывод, что в вышестоящие инстанции следует жаловаться, если есть грубое нарушение закона, и вы уверены, что постановление отменят, например, вам приходят штрафы на проданное авто или вы проехали на красный сигнал светофора по требованию инспектора.

Если же ситуация двоякая и требует более детального рассмотрения, изучения всех факторов в совокупности, то следует обращаться в суд. Также, если нарушены процессуальные или материальные нормы права – бегите в суд.

Не всегда есть время обратиться в ГИБДД лично, однако, время терять нельзя, так как для обжалования установлен десятидневный срок. Поэтому необходимо знать, как подать жалобу онлайн. Жалобу можно подать через:

• портал ГосУслуги (данная функция появилась в 2015 году, но уже стала очень популярна среди автомобилистов благодаря её простоте — для обжалования достаточно нажать кнопку «Обжаловать», и запрос отправится в службу обжалования);
• сайт ГИБДД (для обжалования необходимо заполнить форму, изложить суть жалобы и привести доводы, подтверждающие вашу правоту, приложить документы-доказательства).

Обжалование штрафа онлайн – это отличная возможность быстро и без проблем оспорить штраф. Кроме того, в случае неудовлетворительного результата, вы всегда сможете обратиться в суд. Отметим, что за судебной защитой следует обращаться лично, либо направлять заявление об оспаривании почтовым отправлением.

Законодательство

Правила остановки и стоянки автомобилей и других ТС регулируются разделом 12 ПДД.

1. Наказание за нарушения правил остановки и стоянки ТС предусмотрено КоАП РФ – ст. 12.19.
2. Возможность эвакуации автомобилей предусмотрена КоАП РФ – ст. 27.13.
3. Стоимость перемещения и хранения автомобилей регулируется согласно Методическим указаниям ФАС РФ № 1145 от 15.08.2016 г., с соответствующим разъяснительным письмом от 6.12.2016 г.

Пошаговая инструкция для обжалования штрафа

https://www.youtube.com/watch?v=oZUTwK908V8

Вы легко сможете обжаловать штраф, следуя нашей инструкции:

1. В момент наложения штрафа – изучите обстановку вокруг. Если есть очевидцы – обязательно запишите их данные и номера телефонов – они могут выступить в суде в качестве свидетелей. Также запишите ФИО инспектора, оформляющего штраф. При необходимости сделайте фото нарушения, места совершения нарушения. Необходимо собирать доказательственную базу заранее, иначе может быть поздно.
2. Обратите внимание на понятых, если их присутствие обязательно – действительно ли они присутствуют в момент составления протокола и видят происходящее. К сожалению, не редки случаи, когда в качестве понятых указываются лица, реально не присутствующие. В данном случае следует требовать их вызова в суд и допроса. Так как имеет место грубое нарушение процессуальных норм права, что влечёт отмену постановления, а значит, освобождение от штрафа. Помните, если нет возможности требовать отмены постановления, руководствуясь материальными нормами права, надо искать ошибки и нарушения в процессуальных – нет понятых, неверно оформлен протокол и т.д.
3. Обязательно потребуйте получения копии постановления о наложении штрафа на руки. В противном случае будет очень тяжело грамотно обжаловать штраф, а получение копии постановления может занять существенное время. Кроме того, в постановлении обязательно должна содержаться информация о порядке и сроках обжалования.
4. Не подписывайте никаких бумаг, кроме самого постановления. Не переживайте, ваша подпись на постановлении не означает вашего согласия с нарушением, а просто подтверждает тот факт, что вы ознакомились с документом.
5. После наложения штрафа незамедлительно обращайтесь с жалобой к вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящую инстанцию. К сожалению, на практике, часто это лишь формальность, так как жалобы обычно рассматриваются без участия заявителя, и, следовательно, приобщить доказательства, высказать свои доводы, привести свидетелей для дачи показаний заявитель не может. Поэтому велика вероятность, что постановление о наложении штрафа оставят в силе.
6. Если вышестоящее должностное лицо/инстанция не отменили постановление о наложении штрафа – самое время обратиться в суд. Да, это процесс более трудоёмкий и энергозатратный, но, на самом деле, не всё так сложно, как кажется.

Прежде всего, необходимо определиться, в какой суд подаётся заявление. Данная категория дел рассматривается районным судом. Важная задача — верно определить судебный район, куда следует обращаться. Заявление подаётся по месту совершения нарушения, то есть в суд того района, где зафиксировано нарушение.

То есть, даже если вы зарегистрированы в одном регионе, а нарушение произошло в другом, скажем, во время путешествия, то заявление подаётся в суд того региона, где было совершено нарушение. Точную информацию о подсудности можно узнать на сайтах судов в разделе «Территориальная подсудность» либо в канцелярии суда.

Затем судьёй принимается заявление к производству (в течение 5 рабочих дней с момента поступления) и назначается судебное заседание. К неоспоримым плюсам судебной защиты права относится возможность подробно изложить судье свою позицию, привести доказательства и свидетелей. Отметим, что более 50% всех отменённых постановлений отменяется в связи с несоблюдением процессуальных норм права, а доказать это проще всего в суде.

Особенности обжалования штрафа с камеры фотофиксации

Обычно копию постановления нарушитель получает в момент наложения штрафа. Однако, при наложении штрафа с камеры фотофиксации, постановление водитель получает уже спустя значительное время. А срок для обжалования, как мы помним, всего 10 дней. Не пугайтесь, это не лишает вас права на обжалование. Срок начинает течь с момента получения водителем копии постановления, а не с момента совершения нарушения. Поэтому вопрос, как обжаловать штраф ГИБДД с камеры, не теряет своей актуальности.

1. Прежде всего, направьте своё несогласие с постановлением в Центр автоматизированной фиксации административных нарушений в области дорожного движения ГИБДД (ЦАПАФ). Заявление можно направить на электронную почту Центра.
2. Истребуйте у ЦАПАФ копии фото/видео материалов, послуживших основанием для наложения штрафа. В данном Центре вам предоставят возможность детально рассмотреть запись с момента нарушения ПДД, произведут административный разбор нарушения.
3. Если после просмотра видеоматериалов, водитель остался не согласным с наложенным штрафом, то необходимо жаловаться вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую инстанцию и/или в суд. В данном случае схема «как оспорить штраф ГИБДД с камеры» уже не имеет отличий от обычного оспаривания штрафа.

Ответственность за другие правонарушения, установленные в ст. 12.19 КоАП РФ, предусматривает:

1. За остановку и стоянку на ж/д переездах штраф в 1 тыс. рублей и лишение прав на 3-6 месяцев.
2. За большинство нарушений правил остановки и стоянки ТС предусмотрен штраф в 500 руб.
3. За парковку на месте для инвалидов – штраф в 5 тыс. руб.
4. За остановку или стоянку на пешеходном переходе или на расстоянии, ближе 5 м. от него, — 1 тыс. руб.
5. За парковку на автобусной остановке или стоянку такси или 15 м. до нее – 1 тыс. руб.
6. Остановка или парковка на трамвайных путях, а также во втором ряду – 1500 руб.
7. Парковка на проезжей части, с созданием помех для других ТС, в тоннелях, под мостом – 2 тыс. руб.

В Москве и СПб размер штрафов выше и составляет 2500-3 тыс. рублей. За большинство нарушений правил парковки предусмотрено задержание автомобиля и помещения его на стоянку.

Исключение составляют случаи прекращения административного дела и отсутствие у нарушителя законных представителей, которые могли бы оплатить услуги эвакуации и хранения машины.

Протокол не выписывается, когда водитель остановился из-за технической неисправности машины, при соблюдении правил вынужденной остановки (с включенной аварийной сигнализацией и выставленным знаком). Отдельному оспариванию подлежит незаконная эвакуация машины.

Сроки обжалования и ключевые особенности процедуры

Современная практика насчитывает множество случаев, когда в момент совершения правонарушения, транспортным средством управлял не его владелец, а другой человек. Однако штраф придётся платить именно собственнику автомобиля, так как камера видеофиксации – это не сотрудник ГИБДД, способный проверить документы водителя и выписать протокол на имя того, кто фактически был за рулём авто. В результате, «письмо счастья» приходит тому человеку, который указан в документах, как владелец машины.

Если подобная ситуация действительно имеет место, автовладелец имеет полное право оспорить постановление, что позволит не оплачивать штраф. Но, учитывая тот факт, что камерой было зафиксировано нарушение ПДД, виновному необходимо понести наказание. Именно по этой причине, чтобы избежать оплаты штрафа, владельцу транспортного средства придётся доказать не только своё отсутствие за рулём авто в момент правонарушения, но и представить фактического виновного.

Для оспаривания штрафа, автовладелец должен написать заявление в судебные инстанции и опротестовать постановление, оформленное сотрудниками ГИБДД. Для того чтобы жалоба была обоснованной, собственнику авто потребуются веские доказательства того, что он не имеет отношения к данному нарушению.

Документальным подтверждением невиновности может стать:

• Сдача автомобиля в аренду, подтверждаемая договором или соглашением;
• Заявление в правоохранительные органы об угоне транспортного средства;
• Показания свидетелей;
• Запись с видеорегистратора, установленного в салоне авто;
• Признание человека, который фактически управлял машиной.

Необходимость платить штраф отпадёт лишь после удовлетворения жалобы. Важно помнить, что порядок подачи заявления в суд, также требует неукоснительного соблюдения. В частности, речь идёт о сроках, предусмотренных действующим законодательством.

Многие автовладельцы предпочитают платить штрафы, даже в тех случаях, когда нарушение было допущено другим человеком. Это обусловлено тем, что граждане ошибочно полагают, что попытка доказать свою невиновность завершится полным крахом, а также повлечёт за собой дополнительные финансовые затраты.

На самом деле, это не соответствует действительности. Практика доказывает, что в 9 случаях из 10, обжалование штрафа удовлетворяется. Разумеется, при составлении образца жалобы необходимо соблюдать некоторые требования. В частности, речь идёт об отсутствии ошибок, грубостей, исправлений и сокращений.

В образце жалобы указывается следующая информация:

• Наименование инстанции, в которую направляется документ;
• Паспортные данные заявителя;
• Информация о нарушении, включая снимки с камеры;
• Доводы, аргументы и доказательства невиновности истца;
• Требования к рассмотрению жалобы;
• Время подачи документа и личная подпись его автора.

Правила паркования

Они обозначены в ПДД РФ – раздел 12. Остановка и стоянка машины допускается на обочине – с правой стороны, а при ее отсутствии – на краю дороги.

Припарковать машину можно только в один ряд, параллельно краю дороги.Мототехнику и другие двухколесные ТС можно ставить в два ряда. Способ парковки обозначается знаком 6.4 ПДД (с табличками 8.6.1-8.6.9) или без них, и специальной разметкой. Стоянка для длительного отдыха, ночлега разрешена только за пределами дороги. Ситуации, когда парковка и остановка запрещена, обозначены в п. 12.4 ПДД.

Обращение

Заявитель может обратиться лично или через законного представителя. Жалоба должна быть подписана собственноручно. Подать ее можно должностному лицу или в суд. Возможно предварительное устное обращение, но оно не будет нести за собой правовых последствий.

В ГИБДД

Жалоба в ГИБДД оформляется по правилам гл.30 КоАП РФ. Ее желательно подать лично. Направление через сайт может быть отклонено, так как оно не предназначено для решения споров.

Должностное лицо рассматривает жалобу единолично, проверяет ее содержание и основательность в полном объеме. Оно не связано с доводами жалобы.

Ему разъясняются права и обязанности и должна быть предоставлена возможность представить свои объяснения в устной форме. Обращение через госуслуги также возможно, но только если в отделении ГИБДД предусмотрена возможность принимать заявления в электронной форме.

Оспорить штраф за парковку на газоне и в других случаях возможно в суде – когда решения должностного лица по жалобе было отрицательным или когда заявитель решил обращаться напрямую в судебную инстанцию.

Обжалование штрафа за парковку в суде, если парковка оплачена, эффективно в случае, если заявитель сможет представить выписку об оплате стоянки, подтверждающую SMS-сообщением или выпиской по счету, со списанием необходимой суммы. Нужно сопоставить время зачисления оплаты со временем фиксации нарушения.

Как проходит рассмотрение жалобы{q}

Вне зависимости от того, какой способ обжалования выбрал водитель, рассмотрение осуществляется с обязательным присутствием сторон – лица, наложившего штраф, и нарушителя.

Рассмотрение жалобы в административном порядке обычно ограничивается одним заседанием, о времени и месте проведения которого заявитель уведомляется заранее. В процессе рассмотрения жалобы необходимо полно и всесторонне изложить свою позицию, обосновать несогласие с постановлением.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы. Помните, что данное решение вы вправе обжаловать в суде.

Рассмотрение жалобы на штраф ГИБДД в судебном порядке обычно осуществляется в несколько судебных заседаний, причём, сначала судья может провести предварительное судебное заседание или беседу, чтобы познакомиться с участниками процесса, определить их позиции и затребовать доказательства, которые необходимы для полного и всестороннего изучения дела.

Если у вас есть свидетели, которых вы хотите допросить в суде, обязательно сообщите об этом. Необходимо предоставить суду информацию об их ФИО и месте жительства, а так же то, что они могут пояснить по существу дела. Суд рассмотрит ваше ходатайство и примет решение о целесообразности их вызова в суд.

Также вы вправе потребовать допросить в зале суда понятых. Обязательно прибегайте к данной возможности, если у вас есть основания полагать, что понятых на месте не было, что они не видели всё, что описано в протоколе. Часто постановления подлежат отмене по причине того, что понятыми выступали подставные лица, и при допросе в суде они не смогли дать показания.

Обжалуя постановления в суде, не забывайте про возможность истребования доказательств, которые самостоятельно вы не можете получить. Например, это может быть запись с камеры, которую вам отказались предоставлять. Суд изучает обоснованность ваших требований и при необходимости сам собирает эти доказательства.

По результатам рассмотрения заявления суд:

• оставляет постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения;
• отменяет постановление и прекращает производство;
• изменяет постановление, то есть решает вопрос об изменении наказания в сторону уменьшения.

В случае, если вы недовольны решением суда первой инстанции, у вас есть право обжаловать решение в вышестоящий суд (например, в областной суд).

Как доказать невиновность

Универсальной инструкции по доказыванию не предусмотрено.

Можно использовать показания свидетелей, которых вызывают в ГИБДД, суд в срок рассмотрения жалобы.

Заключение

Мы рассмотрели и проанализировали все доступные варианты обжалования штрафов ГИБДД. Иногда кажется, что легче штраф заплатить, однако на вопрос: «Стоит ли обжаловать штраф{q}» наш однозначный ответ: «Да, стоит!». Если вы не согласны, ни в коем случае не платите штраф, потому что так проще. Ведь штраф должен платить только виновный, это мера ответственности, а не форма сбора с граждан денежных средств.

Судебная практика

Оспорить постановление сложно, если протокол составлен надлежащим образом, в нем указаны верные данные и заявитель ранее высказал согласие с нарушением, но позже изменил свою позицию. Даже если за рулем был не собственник, отменить постановление будет сложно. Это не лишает собственника машины права взыскивать оплаченные суммы штрафа в регрессном порядке.

Иногда усилия, которые следует предпринять, не стоят суммы штрафа и легче оплатить, не втягиваясь в затяжные административно-судебные разбирательства.

https://www.youtube.com/watch?v=m87SLs3ObcM

При явном и грубом нарушении закона — незаконной выписке штрафа водителю, чей автомобиль стоял по правилам парковки; если парковка оплачена и т.д., следует идти до конца и защищать свои права вплоть до Верховного Суда РФ. Выход из сложных ситуаций нужно доверить компетентному юристу.