Как написать жалобу на учителя в Департамент образования

Правила составления жалобы в Министерство образования

Закон не предусматривает установленной формы обращения. Жалоба направляется в Министерство образования или в подразделение Департамента.

В качестве образца используется следующее:

• в шапке указывается юридическое наименование организации, куда подается заявление, ее адресное нахождение, персональные данные заявителя, данные начальника МО;
• в основной части содержится описание проблемы или возникшей конфликтной ситуации, указывается круг лиц, которые принимают участие, и права которых были нарушены;
• в пункте прошения заявитель излагает требования и просьбу урегулировать конфликт посредством принятия конкретных мер, а также срок, по истечении которого желает получить ответ. Хотя сроки устанавливаются законодательством, это не отменяет необходимость прописывать их в обращении;
• дата составления и заверение личной подписью.

При написании заявления в отдел образования необходимо придерживаться делового стиля, кратко и по существу изложить информацию, указать полные данные, необходимые для урегулирования конфликта. Объем текста не должен превышать 2 000 знаков, не допускаются эмоциональные и грубые выражения, внесение поправок, сокращений.

Внимание! Законные представители ребенка составляют ходатайство в количестве 2-х копий. Один экземпляр направляется в Минобразования РФ, на другом ставится отметка о принятии к рассмотрению и вручается заявителю.

Если заявление оформлено должным образом и соответствует правовым нормам, то управление образования рассматривает его в короткие сроки и выносит положительное решение.

Как правильно написать жалобу

Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.

На директора	Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь.
На учителя	Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры.
На школу	Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению.

Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.

Закон не предусматривает строгой формы для подачи заявления в официальные учреждения, но устанавливает наличие в обязательном порядке следующих реквизитов:

• наименование органа, куда направляется жалоба;
• персональные данные ответственного сотрудника с указанием занимаемой должности;
• данные лица, которое обращается с заявлением;
• адрес, по которому проживает заявитель;
• суть претензии;
• жалоба заверяется подписью;
• дата составления.

В ситуации когда лицо подает претензию при помощи ресурсов интернета, необходимо дополнительно указать адрес почтового ящика. Если заявитель хочет получить стандартный ответ в письменной форме через почтовую службу, то указывается только адрес проживания.

Ответственность педагогов по законодательству РФ

Основаниями для обращения могут быть:

• угрозы и унижения ребенка;
• нарушение прав и свободы;
• насилие;
• получение травмы во время учебы;
• грубость учителя;
• понуждение родителей сдавать деньги на ремонт класса, учебники и т.д.;
• антисанитарные условия в школе, в том числе в столовой;
• постоянная отмена уроков;
• плохое отопление в школе;
• некомпетентность учителя;
• завышенные требования со стороны учителя, предвзятость.

Правовые нормы предусматривают обязательное наличие обоснования претензии, желательно с подтверждением соответствующими материалами.

В качестве оснований для обращения с жалобой выступает следующее:

• пренебрежение к конкретному ученику или классу в целом;
• предвзятое отношение в совокупности с занижением оценки знаний;
• несоответствие занимаемой должности;
• употребление оскорбительных и грубых выражений в адрес ребенка и унижение ученика;
• применение насилия физического характера;
• применение мер, направленных на моральное подавление детей;
• вымогательство денежных средств без ведома руководства школы;
• отказ в допуске ученика к занятиям на основании несоответствия внешнего вида требованиям учителя или недостаточного уровня подготовки к уроку.

К педагогу применяются те же виды ответственности, что и к любому человеку, который нарушает правовые нормы.

Выделяют:

• административную ответственность;
• дисциплинарную;
• уголовную;
• материальную.

Обратите внимание! В некоторых ситуациях применяется возмещение материального ущерба путем взыскания установленной суммы в пользу потерпевшей стороны.

Трудовая ответственность наступает при:

• повторном грубом нарушении внутреннего распорядка работы школы;
• оказании давления на ученика физического или психологического;
• проведении занятий в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• пренебрежительном отношении к безопасности учеников;
• наличии грубых и оскорбительных высказываний в адрес ученика и его родителей;
• порочащем поведении в общественных местах.

То же касается и взыскания за причиненный педагогом материальный ущерб, возмещение которого регулируется нормами в области материального права.

Для подачи заявления в управление образования необходимо иметь соответствующее основание.

К причинам обращения относят следующее:

• превышение полномочий должностным лицом образовательного учреждения;
• безосновательное занижение оценок ученику или вследствие предвзятого отношения;
• вымогательство денежных средств на цели, не предусмотренные законодательством;
• при использовании сотрудниками финансовых средств для личных потребностей;
• при унижении ученика или совершении по отношению к нему насильственных действий;
• нарушение конституционных прав.

При отсутствии ответа или реакции на заявление необходимо обратиться с претензией в правоохранительные органы.

Заявление первично подается в полицию или прокуратуру в ситуации, когда по отношению к ребенку оказывают любые действия насильственного характера: физического или психологического. При этом можно не подавать претензию в Департамент.

Посмотрите видео. Обязаны ли родители сдавать деньги на нужды класса и школы

Можно ли пожаловаться анонимно

Проблемы во взаимоотношениях ребенка и учителя вынуждают написать заявление. Следующий вопрос, которым озадачиваются родители, это уполномоченный орган, куда необходимо подать жалобу.

В зависимости от ситуации претензия направляется:

• руководству учебного учреждения;
• в региональный Департамент по вопросам образования;
• в органы прокуратуры, суд или полицию.

Важно! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Выбор осуществляется исходя из обстоятельств дела. Например, при предвзятом отношении к ученику необходимо решить проблему посредством обращения к директору школы. Аналогично поступают в ситуации некорректного поведения учителя.

Если после предоставления претензии руководство школы не приняло мер для решения конфликта, то заявитель вынужден обратиться в местное отделение Департамента. Указанное учреждение занимается вопросами образования, в том числе и теми, которые касаются ущемления прав ученика.

Закон устанавливает в обязательном порядке указание в претензии персональных данных заявителя, адреса проживания. Также необходимо заверение текста жалобы личной подписью с указанием даты составления. Прямого запрета на обращение неустановленного лица в законодательстве не существует.

Допускается обращение посредством телефонного звонка в уполномоченный орган или направление заявления без указания персональных данных. Но такая форма обращения не соответствует требованиям законодательства по части наличия обязательных реквизитов. Поэтому должностные лица Департамента образования вправе не рассматривать анонимки.

Рассмотрение жалобы без указания личности заявителя, а также принятие мер, учитывая обстоятельства нарушения, осуществляется по усмотрению сотрудников.

Анонимка является сомнительным вариантом решения проблемы в взаимоотношениях учителя и ученика. Большую часть таких жалоб игнорируют.

Департамент образования нередко получает жалобы от неустановленных лиц. Причиной отсутствия персональных данных заявителя является беспокойство родителя за дальнейшее пребывание ребенка в учебном заведении. Но возможно ли анонимно подавать заявление

Кто вправе обратиться с жалобой

Право подать жалобу имеет законный представитель ребенка, права которого ущемляет учитель. Если должностное лицо некорректно ведет себя по отношению к группе учеников или к классу в целом, то необходимо составить коллективное заявление.

Коллективное обращение

Существуют 4 основных способа подачи претензии:

• через почтовую службу;
• при обращении посредством телефонной связи;
• личное обращение при предварительной записи на прием;
• при помощи интернета.

К примеру, московский Департамент образования предоставляет телефонные линии для обращения граждан. Узнать нужную информацию по вопросу образования можно посредством звонка на линию московской справочной службы.

Для записи на прием к должностному лицу по вопросам образования и нарушения прав ученика заявитель заполняет специальную форму. В бланке необходимо указать персональные данные и причину обращения. Следует внимательно заполнять документ, так как ошибки и несоблюдение требований служат основанием для отказа в записи.

Для приема лицо, которое подает претензию, обязуется предоставить удостоверение личности.

В ситуации, когда затрагиваются интересы нескольких учеников, представители детей для защиты их прав могут подать объединенное ходатайство. Такой вид обращения усиливает эффективность решения проблемы, так как коллектив родителей высказывает твердые намерения добиться необходимого результата.

Если у ребенка проблемы в школе, то прежде чем писать заявление, необходимо обсудить ситуацию с родителями одноклассников. При наличии общего недовольства обстоятельствами желательно написать коллективное ходатайство, которое Министрерство образования должно рассмотреть в обязательном порядке.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Нормативные акты в сфере образования выделяют следующие варианты обращения:

• через почту. В ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление, а объем прикрепленных материалов не позволяет воспользоваться ресурсами интернета, необходимо отправить жалобу заказным письмом. Такой способ относится к наиболее надежным, так как почтовая служба гарантирует доставку заявления при условии наличия у заявителя квитанции, подтверждающей отправку жалобы. Желательно к заявлению прикреплять только копии материалов, так как в случае утери оригинала восстановление невозможно;
• посредством интернета. Способ отличается удобством и простотой подачи. Через официальный сайт Министерства образования можно как зарегистрировать жалобу, так и оформить запрос на помощь в решении проблемы. Срок обработки заявления составляет не дольше 3 дней. Чтобы прикрепить доказательства, материалы необходимо загружать в цифровом виде. При наличии одного доказательства: видеозаписи или звукового файла (с обязательным уведомлением о применении записывающей техники) — электронное обращение выступает самым надежным способом. При значительном количестве материалов необходимо выбрать другой вариант;
• посредством записи на прием к сотрудникам Министерства. При острой конфликтной ситуации с должностными лицами учебного заведения необходимо предварительно записаться на прием к Министру. Сотрудники Министерства принимают в строго установленные часы, информацию об этом можно найти на официальном сайте Министерства образования. Заявитель приносит жалобу в 2-х экземплярах, оригиналы и копии материалов, которые выступают подтверждением проблемы, указанной в заявлении.

Сроки рассмотрения жалобы по существу

Внимание! Согласно правовым нормам, заявление должно быть зарегистрировано в трехдневный период с момента подачи заявителем. Для рассмотрения жалобы предоставляется срок не более 30 дней.

В ситуации наличия особых обстоятельств допускается продление срока рассмотрения, но не дольше чем на месяц с обязательным извещением заявителя, направленным в письменной или электронной форме.

Запомните! Согласно правовым нормам, жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней после направления. На рассмотрение заявления отводится срок в 1 месяц с момента регистрации обращения.

Результаты проверки жалобы направляются заявителю в письменной форме, чаще всего почтой.

Управление образования отказывает в рассмотрении претензии в следующих ситуациях:

• рассмотрение жалобы связано с разглашением государственной тайны;
• заявление содержит данные несуществующего человека;
• жалоба составлена на иностранном языке, или текст невозможно прочесть;
• при содержании рекламы или угроз;
• в изложении жалобы присутствуют оскорбления в адрес сотрудника учебного заведения;
• когда заявление подается повторно, если по ней уже было вынесено решение.

Сроки рассмотрения жалобы по существу

После рассмотрения претензии компетентным лицом выносится решение, учитывая результаты проверки изложенных обстоятельств. При подтверждении указанных фактов лицо, виновное в нарушении, будет привлечено к ответственности.

Степень наказания зависит от тяжести проступка и включает как вынесение выговора с последующей записью в трудовую книжку, так и направление иска в суд.

Основания для признания претензии обоснованной, если педагог:

• уклоняется от выполнения должностных обязанностей;
• не соблюдает требований техники безопасности, что послужило причиной травмирования ребенка;
• не придерживается внутреннего устава учебного учреждения;
• нарушает этику и не соблюдает нормы нравственности;
• в процессе обучения не учитывает психологическое состояние и здоровье ученика;
• способствует возникновению конфликта на почве национальности и религиозных взглядов;
• предвзято относится к ученику;
• необоснованно занижает оценки.

По результатам рассмотрения вашего заявления будет принято определенное решение. Если факты, изложенные в заявлении, подтвердятся, виновные лица будут привлечены к ответственности. Она может различной. Самая простая – виновному лицу будет объявлен выговор, самая серьезная – обращение в суд.

Жалоба будет признана обоснованной если учитель:

• не выполняет свои обязанности;
• не соблюдает правила техники безопасности, в результате чего ребенок получил травму;
• нарушает правила трудового распорядка школы;
• разжигает национальную и религиозную рознь;
• не соблюдает этику и нравственность;
• не берет в расчет здоровье ребенка и его психологическое здоровье в условиях учебного процесса;
• занижает оценки обучаемого;
• относится предвзято к ребенку.

Интересуясь, куда жаловаться на школу, у вас есть несколько вариантов на выбор:

1. Местный департамент образования – он же муниципальное управление образования. Под его надзором находятся все школы, расположенные в области и в его компетенции рассматривать жалобы граждан. Перечень и адреса территориальных отделов можно посмотреть на официальном сайте Минобразования. Жалоба на школу в департамент образования может быть подана лично в руки, Почтой России или в электронной форме с сайта через раздел «Обращения граждан».
2. Министерство образования и науки – федеральный уровень власти. Он имеет возможность осуществлять контроль над всеми учебными заведениями в России. Претензия в Министерство образования актуальна для рассмотрения вопросов, которые связаны с оценкой качества знаний, соблюдением прав и учеников, изменения и внедрения методик, программ по обучению, внутренних актов, иных функций для регулирования, усовершенствования системы образования.
3. Федеральная служба по надзору – она же Рособрнадзор. В его компетенции обнаружение, препятствие, устранение нарушений в управленческой общеобразовательной сфере. Сюда же актуальна подача заявлений не только на обучающие заведения, директоров или отдельно взятых учителей, но и на должностные лица в районе, области.
4. Омбудсмен – Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. В данный орган следует обращаться для вспомогательного результата и дополнения имеющихся правозащитных институтов. Официальный сайт Омбудсмена даст вам более подробную информацию о сфере его деятельности.
5. Роспотребнадзор – сюда целесообразно жаловаться в случае с претензией на нарушение санитарных и гигиенических норм.
6. Прокуратура – в прокуратуру претензия на школу подаётся в случае серьёзных нарушений интересов и прав ученика, если все предыдущие попытки урегулировать вопрос методом обращений в иные государственные организации не дали желаемого результата. В компетенции прокуратуры проведение внеплановых проверок и привлечение нарушителей к административной ответственности с правом передачи дела в суд.
7. Суд – в первую очередь рассматривает дела, в которых речь идёт об уголовной ответственности и денежной компенсации за нанесённый моральный, материальный, физический ущерб.

Несмотря на то, что выбор, куда подать вашу жалобу на школу, весьма широкий, каждое заявление подается в ту структуру, которая ближе всего к решению именно вашей ситуации. Многие вопросы решаются мирно при обращении к директору образовательного учреждения, и добиться желаемого результата реально при подаче обращения в территориальный департамент.